На рабочем месте по уважительной. Отсутствие работника на рабочем месте: учимся оформлять

Прогул – одно из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (). Напомним, под прогулом понимается отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд или в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности. Работодатель вправе расценивать как прогул в том числе и следующие обстоятельства (п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 " "; далее – Постановления Пленума ВС РФ № 2):

оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно до истечения двухнедельного срока предупреждения ();
оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о его досрочном расторжении ( , );
самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск.

Несмотря на кажущуюся прозрачность этих положений, работодатели, а иногда и суды, и по сей день встают в тупик, решая вопрос о том, являются ли прогулом те или иные действия работника. И нередко выводы, к которым они приходят, оказываются поспешными.

Рассмотрим несколько конкретных дел об увольнении сотрудников за прогул, а также причины, по которым работодателям не следовало принимать такое решение.

Как увольнение по собственному желанию превратилось в прогул

1 ноября 2013 года Д. подала своему работодателю, индивидуальному предпринимателю К., заявление об увольнении по собственному желанию. Ориентируясь на положения , сотрудница полагала, что подлежит увольнению по истечении 14-дневного срока, то есть 15 ноября 2013 года. Этот день стал для Д. последним рабочим, но с ней не был произведен расчет и не была выдана трудовая книжка. С 18 ноября она уже начала трудиться у другого работодателя. Однако предприниматель счел, что сотрудница продолжала работать у него и по истечении срока предупреждения об увольнении. Поэтому, когда 6 декабря 2013 года Д. потребовала направить в ее адрес трудовую книжку и другие связанные с работой документы, не выданные в последний день работы, она получила ответ о том, что трудовые отношения с ней не расторгнуты, и, следовательно, запрошенные документы не могут быть ей выданы. А в феврале 2014 года работодатель все-таки уволил ее, но за прогул, оформив соответствующий приказ.

Узнайте об особенностях процедуры увольнения сотрудника, которого нет на рабочем месте, из материала
"Увольнение отсутствующего работника за прогул" в Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Д. сочла эти действия незаконными и обратилась в суд с иском, в котором просила признать увольнение за прогул незаконным, обязать К. издать приказ об увольнении Д. по собственному желанию 15 ноября 2013 года и взыскать с бывшего работодателя все причитающиеся выплаты, а также компенсацию морального вреда.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал (решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 17 апреля 2014 г. по делу № 2-1209/2014). При этом он основывался на представленном работодателем табеле учета рабочего времени, в соответствии с которым Д. работала у К. до 19 ноября 2013 года включительно. Суд подчеркнул: поскольку по истечении срока предупреждения сотрудница продолжила работать у К. и не настаивала на увольнении, это дало работодателю право продолжить действие трудового договора (). А, следовательно, дальнейшая неявка Д. на работу была правомерно истолкована К. как прогул.

Сотрудница с этой позицией не согласилась и обратилась с жалобой в вышестоящий суд, требуя отменить вынесенное решение. И апелляция встала на сторону Д. ().

Суд указал, что из содержания табеля учета рабочего времени за ноябрь 2013 года нельзя достоверно установить факт явки или неявки Д. на работу, так как в этом табеле имеются противоречия: после 15 ноября 2013 года в дни с 20 по 23 ноября и с 25 по 29 ноября 2013 года наряду с указанием о явке истца на работу также есть сведения о прогуле. К тому же табель учета рабочего времени не является бесспорным подтверждением выполнения истцом работы после 15 ноября 2013 года, а других доказательств работодатель не представил.

Апелляционный суд также напомнил, что сотрудник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не предусмотрен законом (). Течение указанного срока начинается на следующий день после того, как работодатель получит от работника заявление. По соглашению между сторонами трудовой договор может быть расторгнут и раньше. Таким образом, ответчик, получив 1 ноября 2013 года от Д. заявление об увольнении по собственному желанию и не согласовав с сотрудником иной срок, должен был издать приказ об увольнении истицы 15 ноября 2013 года, то есть по истечении двухнедельного срока предупреждения об увольнении. Кроме того, раз сотрудница не вышла на работу и уже устроилась на другое место, оснований считать, что она не настаивает на увольнении, не было. Поэтому суд указал, что неявка Д. на работу после 15 ноября 2013 года не может считаться прогулом.

В связи с этим суд отменил ранее вынесенное решение и удовлетворил требования истца о возложении на К. обязанности издать приказ об увольнении Д. по собственному желанию 15 ноября 2013 года, а также о выплате 10 тыс. руб. в счет возмещения морального вреда.

НАША СПРАВКА

Условно прогулы можно разделить на две группы: кратковременные (когда работник, например, после пропуска одного или нескольких рабочих дней появляется на своем рабочем месте или не появляется, но с ним можно связаться по телефону) и длящиеся (когда найти работника и затребовать у него объяснения не представляется возможным).

В первом случае все просто. Главное, соблюсти требования и до применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае его отказа нужно составить соответствующий акт. При этом отказ работника дать объяснение не является препятствием для увольнения, но в этом случае совсем не лишним будет взять в письменном виде свидетельские показания коллег и непосредственного руководителя об отсутствии работника на рабочем месте. И уже после этого можно составить приказ об увольнении.

Во втором случае увольнять работника без выяснения причин его отсутствия на рабочем месте не стоит. Дело в том, что, если причины отсутствия будут впоследствии признаны уважительными, то суд восстановит сотрудника на рабочем месте и обяжет работодателя выплатить все причитающиеся ему суммы, включая средний заработок за время вынужденного прогула. Для разрешения этой ситуации можно направить сотруднику по почте письмо (с уведомлением и описью вложения) с просьбой объяснить причины отсутствия на рабочем месте. Если работника так и не удастся найти, следует составить об этом акт. Вместе с этим в табель учета рабочего времени следует заносить запись о неявке работника по невыясненным обстоятельствам. Важное значение имеют докладные от непосредственного руководителя отсутствующего сотрудника, подтверждающие факт отсутствия. Если все же местонахождение сотрудника не будет установлено, уволить его можно будет как безвестно отсутствующего (), если соответствующее решение будет принято судом.

Как отсутствие у работодателя больничных листов от беременной сотрудницы обернулось увольнением

27 июля 2012 года Н. встала на учет в женской консультации в связи с беременностью, о чем спустя три дня известила по почте директора предприятия. Позже выяснилось, что это письмо не дошло до адресата и было возвращено отправителю. Кроме того, в период со 2 по 10 августа 2012 года сотрудница была на больничном, который представила работодателю. Впоследствии Н. неоднократно получала листки нетрудоспособности, которые направляла руководству по почте, однако ни одно из них до работодателя не дошло. В связи с тем, что Н. длительное время отсутствовала на рабочем месте, руководство предприятия направило ей уведомление о необходимости явки на работу для предоставления объяснений. Получив это уведомление, сотрудница на работу так и не явилась и не представила оправдательных документов отсутствия на рабочем месте. Работодатель зафиксировал в акте факт отсутствия письменного объяснения работника и издал приказ об увольнении Н. за прогул. Об этом сотруднице стало известно из полученного ею 12 апреля 2013 года письма за подписью директора общества.

Н. посчитала, что работодатель нарушил запрет на увольнение беременной женщины по инициативе работодателя () и обратилась в суд с требованием восстановить ее на работе.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал (решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 8 октября 2013 г. по делу № 2-668/2013). Суд подтвердил, что Н. передала работодателю больничный лист на период со 2 по 10 августа 2012 года, однако подчеркнул: никаких пояснений о причинах отсутствия до и после этих дат от нее не поступило. К тому же работодатель не располагал сведениями о беременности истицы. В связи с этим, по мнению суда, имело место злоупотребление Н. своим правом (), и поскольку ответчиком была полностью соблюдена процедура увольнения сотрудника за прогул, это дало ему право применить к Н. данное дисциплинарное взыскание.

Судом апелляционной инстанции вынесенный судебный акт был оставлен без изменения ().

Свою позицию Н. решила отстоять в кассационной инстанции и подала жалобу в ВС РФ, который с требованиями истицы согласился ().

Высший суд напомнил о позиции КС РФ, который в свое время отметил, что норма о запрете увольнения беременных женщин по инициативе работодателя призвана обеспечить стабильность положения таких сотрудников и их защиту от резкого снижения уровня материального благосостояния, обусловленного тем обстоятельством, что поиск новой работы для них в период беременности затруднителен (). ВС РФ также добавил, что в случае грубого нарушения беременной женщиной своих обязанностей ее можно привлечь к дисциплинарной ответственности с применением иных дисциплинарных взысканий, помимо увольнения.

Кроме того, закон не ставит возможность увольнения беременной женщины в зависимость от того, был ли поставлен работодатель в известность о ее беременности или нет (п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 28 января 2014 г. № 1 " ").

Это стало основанием для отмены актов, вынесенных судами первой и апелляционной инстанций, и дело было направлено на новое рассмотрение.

Как подработка у другого работодателя в связи с задержкой зарплаты была принята за прогул

Д. работал на заводе П. с 13 января по 18 апреля 2014 года. В связи с возникшей задержкой в выплате заработной платы он решил поискать иные источники дохода. 10 апреля 2014 года Д. написал на имя генерального директора завода заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, поскольку он нашел подработку у другого работодателя. Однако согласия руководителя он не получил и отпуск за свой счет в установленном порядке оформлен не был. Несмотря на это, сотрудник на работу не вышел. Заявление о приостановлении работы в связи с задержкой зарплаты Д. руководству также не предоставил (). В связи с этим работодатель счел отсутствие сотрудника на рабочем месте прогулом и уволил его с соблюдением предусмотренной законом процедуры ().

Не согласившись с решением руководства, Д. обратился в суд с иском о восстановлении его на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Суд первой инстанции в иске Д. отказал (решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20 мая 2014 г. по делу № 2-604/2014). Свою позицию он мотивировал тем, что Д. отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин, самоуправно до начала рабочей смены покинув рабочее место.

Однако с такой позицией не согласился прокурор – и подготовил апелляционное представление, в котором просил это решение суда отменить. Но суд апелляционной инстанции оставил представление прокурора без удовлетворения (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 8 августа 2014 г. по делу № 33-4885/2014). А вот кассация сочла позицию прокурора обоснованной, вынесенные ранее судебные акты отменила и направила дело на новое рассмотрение (постановление президиума Хабаровского краевого суда от 13 апреля 2015 г. по делу № 44-г-26/2015). Повторно рассматривая это дело, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам ().

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (). Вопрос о том, являлось ли допущенное нарушение грубым, решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела (). А обязанность доказать, что такое нарушение в действительности имело место и носило грубый характер, лежит на работодателе.

Факт несвоевременной выплаты работникам заработной платы работодатель не оспаривал. Напротив, в судебном заседании он пояснил о том, что предприятие находится в трудном финансовом положении, что и повлекло за собой задержку в выплате зарплаты. Как подчеркнул суд, обязательность оплаты труда закреплена в действующем законодательстве. Более того, ТК РФ, запрещая принудительный труд, называет одним из его признаков нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплату ее в неполном размере (). И поскольку работодатель свои обязанности по своевременной и полной выплате заработной платы работнику не исполнял, дисциплинарное взыскание в виде увольнения, даже несмотря на отсутствие заявления о приостановлении работы в связи с задержкой зарплаты, было применено к Д. без учета тяжести совершенного им проступка и обстоятельств его совершения.

В результате требования Д. о восстановлении его на работе были удовлетворены. В его пользу были взысканы средний заработок за все время вынужденного прогула, а также компенсация морального вреда.

Как свадьба стала причиной увольнения

С 21 февраля 2008 года С. работал в обществе Р. Действующий в компании коллективный договор предусматривал предоставление работникам по случаю регистрации брака отпуска продолжительностью до пяти календарных дней, один из которых предоставлялся с оплатой в размере тарифной ставки (оклада), а остальные – без сохранения заработной платы. О своем отсутствии на работе в связи с регистрацией брака С. заблаговременно предупредил своего непосредственного начальника в устной форме. Однако, как только сотрудник вышел на работу, от него потребовали письменное объяснение о причинах отсутствия, а затем он был уволен за прогул.

Полагая, что увольнение было незаконным, С. обратился в суд с иском о восстановлении его на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда.

Как установил суд, основанием для увольнения С. послужило отсутствие его на работе без уважительной причины, поскольку письменное уведомление о необходимости взять отгул по причине регистрации брака он так и не представил. В связи с этим суд первой инстанции встал на сторону работодателя и в удовлетворении иска отказал (решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 1 апреля 2015 г. по делу № 2-1303/2015).

С. обратился в суд апелляционной инстанции, который занял диаметрально противоположную позицию ().

Суд отметил, что в соответствии с условиями коллективного трудового договора истцу не могло быть отказано в предоставлении отпуска по случаю регистрации брака. Отсутствие письменного уведомления работодателя об отсутствии на рабочем месте по личным обстоятельствам само по себе не является основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так как нарушение указанной процедуры не исключает наличия у работника уважительной причины отсутствия. Кроме того, в результате совершенного истцом проступка каких-либо негативных последствий для работодателя не наступило. Учитывая, что С. ранее к дисциплинарной ответственности не привлекался, суд заключил: его увольнение произведено без учета обстоятельств, явившихся причиной его отсутствия на рабочем месте, и тяжести совершенного проступка.

В результате увольнение было признано незаконным, С. восстановлен в должности, а на работодателя возложена обязанность выплатить работнику средний заработок за время вынужденного прогула, а также компенсировать причиненный моральный вред.

Поскольку обязанность работодателя предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака предусмотрена законом (), выводы суда распространяются на все случаи неявки на работу из-за собственной свадьбы – вне зависимости от того, были ли соответствующие положения закреплены в коллективном договоре.

Таким образом, даже если признаки прогула налицо, суд может признать увольнение незаконным. Существенными при вынесении решения станут не формальные обстоятельства (например, отсутствие больничного листа или письменного заявления о предоставлении отпуска), а фактические (истечение срока уведомления об увольнении по собственному желанию, беременность, задержка заработной платы, свадьба и иные уважительные причины неявки сотрудника на работу).

Акт о прогуле – востребованный документ, который составляется в том случае, если сотрудник предприятия злостно нарушает трудовую дисциплину, не соблюдая правила рабочего распорядка или вовсе не являясь на работу. Данный документ дает работодателю полное право применить к сотруднику дисциплинарное наказание – начиная от замечания (на первый раз) и заканчивая увольнением (при систематических прогулах).

ФАЙЛЫ Открыть эти файлы онлайн 2 файла

Что считается прогулом

Согласно закону РФ, прогулом считается отсутствие сотрудника на рабочем месте от четырех и более часов подряд без предварительного предупреждения руководства. Главная особенность прогула – отсутствие уважительной причины или нежелание работника как-либо объяснить этот факт. Таким образом, неисполнение сотрудником служебных обязанностей вполне закономерно приводит к различным мерам воздействия в отношении него со стороны работодателя.

Что не считается прогулом

Наравне с определением прогула закон четко обрисовывает ситуации, когда отсутствие работника на месте не может считаться прогулом. Это:

время, проведенное на больничном;
сдача экзаменов, защита диплома и т.п.;
вызов сотрудника в суд или правоохранительные органы;
форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, погодные условия и т.д.).

Эти и некоторые другие обстоятельства, приведшие к неявке сотрудника, при наличии соответствующих справок не могут служить признанием прогула.

Также прогулом не считается невыход работника на работу вследствие неисполнения работодателем своих обязанностей, в частности, невыплате заработной платы в течение 15 дней и более (но только при условии предварительного уведомления работодателя).

Кто составляет акт о прогуле

Как правило, оформлением данного документа занимается либо специалист кадрового отдела, либо юрист, либо руководитель структурного подразделения, либо секретарь предприятия. Для того, чтобы в дальнейшем к акту не было высказано никаких претензий, при его составлении должна присутствовать специально созданная комиссия из других сотрудников предприятия (два и более человек), которые своими подписями также удостоверяют факт отсутствия конкретного работника на рабочем месте.

После написания акта он в обязательном порядке передается для ознакомления работнику, допустившему прогул, а также руководству. В последующем на основе акта составляется приказ о взыскании за отсутствие на рабочем месте.

Акт должен быть составлен не позднее, чем через месяц после зафиксированного прогула. В противном случае, документ утрачивает юридическую силу.

Основные особенности Акта об отсутствии работника на рабочем месте

Данный документ не имеет унифицированного образца, поэтому он может составляться в свободной форме или же по разработанному на предприятии шаблону. Акт может быть написан на фирменном бланке организации или на обычном листе А4 формата. Составляется он в двух экземплярах, один из которых остается у работодателя, второй передается сотруднику. Оба экземпляра должны быть подписаны комиссией и самим работником.

В акте обязательно должна содержаться информация

о предприятии, на котором работает «прогульщик»,
составе комиссии, участники которой свидетельствуют о прогуле,
объяснения (если таковые имеются) о причинах неявки на работу.

Инструкция по оформлению Акта о прогуле

Акт имеет стандартную форму с точки зрения делопроизводства и не должен вызвать особых затруднений.

В «шапке» посередине пишется наименование документа («Акт») с коротким обозначением его сути (в данном случае «об отсутствии работника на рабочем месте», но можно написать короче: «о прогуле работника»).
В строке ниже указывается город , в котором зарегистрирована организация, выписывающая акт, а также дата его оформления.
Затем вписывается состав комиссии : должности сотрудников, вошедших в нее, а также их фамилии, имена и отчества.
Далее нужно внести то же самое, касающееся работника , в отношении которого создается данный документ (его должность, фамилию, имя, отчество).
После этого необходимо четко зафиксировать точную дату и время прогула (если это несколько часов, указать с какого и до какого часа зафиксирован факт отсутствия сотрудника).
Вносим причины, которыми работник объясняет свой прогул . Если их нет, то этот факт также следует отразить в акте.

Акт должен включать в себя подписи сотрудников, вошедших в состав комиссии, напротив соответствующих должностей с обязательной расшифровкой. В завершение документ должен подписать нарушивший дисциплину сотрудник, тем самым удостоверяя, что с актом он ознакомлен и согласен.

После составления акта

Если сотрудник не согласен с актом, он может обратиться за защитой своих интересов в трудовую инспекцию или суд. В некоторых случаях, оспаривание факта прогула и последующего дисциплинарного взыскания приводит к его аннулированию. В частности, это может быть, когда:

в акте отсутствуют сведения о причинах прогула, а также доказательства отсутствия на рабочем месте более 4 часов подряд (например, нет подписей свидетелей);
акт не был подписан работником, допустившим прогул;
после составления акта работник предоставил работодателю документы, свидетельствующие об уважительных причинах для неявки на рабочее место.

Многие работодатели идут на любые уловки, чтобы избавиться от так называемых ненужных людей. При этом забывают, что несоблюдение процедуры увольнения за тот же прогул может повлечь за собой судебное разбирательство и восстановление работника в должности.

Действительно, одним из самых распространённых нарушений является прогул. Поэтому администрации предприятия очень важно знать особенности всей процедуры.

Понятие и виды

Термин прогул в ТК РФ трактуется как необоснованное отсутствие на рабочем месте на протяжении 4 и более часов. Под ним подразумеваются ситуации, когда сотрудник не явился к месту осуществления трудовой деятельности или покинул его самовольно, без согласования с руководством. Факт отсутствия в обязательном порядке подтверждается свидетельствами очевидцев, составленными в письменной форме.

Виды прогулов разделяют на две категории:

Основная, то есть когда сотрудник отсутствует, но работодатель все равно может с ним связаться и знает, почему он не пришел и когда он появится на рабочем месте. В таких ситуациях причина обычно уважительная.
Длительное отсутствие. В такой ситуации с сотрудником невозможно связаться, а на работе его может не быть несколько дней или даже недель. Это самые сложные случаи при увольнении и наказании за прогулы.

“Законный” прогул

Причины прогула могут быть и уважительными. Нельзя уволить человека, если он оказывал медицинскую помощь другому лицу, сам обратился за ней. При этом не обязательно, чтобы наступили форс-мажорные обстоятельства или чрезвычайная ситуация. В данном случае к оказанию помощи приравнивается даже вызов бригады скорой помощи для постороннего лица и ожидание медиков. Однако следует подстраховаться и запросить подтверждающий документ у врачей.

Отсутствие на рабочем месте в связи с необходимостью участия в следственных мероприятиях, допросах или судебных разбирательствах также не может трактоваться как прогул без уважительных причин. Как правило, в таких случаях у человека есть повестка или постановление суда, где указаны дата, адрес и время прибытия. Если же у него нет такого документа, то ему необходимо запросить справку, которая подтвердит причину отсутствия на рабочем месте. К примеру, работник может стать участником, свидетелем ДТП. Или он задержан до выяснения личности. Главное, чтобы дата и время в справке совпадали с периодом отсутствия на рабочем месте.

Не может трактоваться как отсутствие на рабочем месте без уважительной причины отказ от "бесплатной" работы. Законодательством чётко установлены сроки проведения оплаты. Если работодатель задерживает оплату более чем на 15 дней, то сотрудник вправе не выполнять свои должностные обязанности, но при одном условии. Работник обязан сообщить о своём решении работодателю путём подачи соответствующего заявления. В этом случае невозможно будет его обвинить в прогуле. В данном случае, если дело дойдет до суда, то работник, имеющий на руках копию заявления с отметкой о принятии его администрацией предприятия, сможет доказать, что отказ от работы - это вынужденный прогул.

Нельзя признать прогулом и отказ от выполнения работы в опасных или вредных условиях, если это не оговорено трудовым договором. Сотрудник не обязан приступать к работе, которая явно несет угрозу его жизни или здоровью. Отсутствие на работе в таком случае судом может быть расценено как вынужденный прогул.

Когда нельзя увольнять за прогул?

Невозможно уволить беременную женщину, даже если она часто не считает нужным являться на работу. На неё можно накладывать другие меры дисциплинарных взысканий.

Нельзя признать отсутствием на рабочем месте без уважительной причины, если сотрудник отказался досрочно выйти из отпуска. Не признаётся прогулом и день отдыха после сдачи крови или её компонентов, если даже работодатель отказался его предоставить.

Действия работодателя

До момента оформления приказа о вынесении выговора за прогул, работодателю необходимо соблюсти определённую процедуру:

Составить акт о прогуле. Этому шагу может предшествовать непосредственного руководителя прогульщика, если структура предприятия большая.
Получить объяснение от прогульщика и установить причины. Если сотрудник отказывается пояснять причины прогула, тем более в письменном виде, то об этом должен быть составлен акт. Истребованием пояснения может заниматься отдел персонала или непосредственный руководитель прогульщика, опять-таки в зависимости от структуры. Если процедура поручена руководителю структурного подразделения, то о предлагаемых дисциплинарных мерах и полученных объяснениях он составляет докладную записку на имя высшего руководства.
Вынесение дисциплинарного взыскания. Это может быть образец приказа о выговоре за прогул, наложении штрафа или увольнении.

Акт

Для подтверждения факта отсутствия сотрудника на рабочем месте, работодатель обязательно составляет акт. Форма такого документа не предусмотрена ни одним нормативным актом, поэтому он составляется в свободной форме. В тоже время, акт об отсутствии работника на рабочем месте в обязательном порядке составляется и подписывается членами специально назначенной комиссии. Он должен содержать следующую информацию:

О местонахождении прогульщика. Если не удалось его установить, то прописываются мероприятия, которые были проведены, чтобы подыскать сотрудника.
Точная дата и время отсутствия работника на рабочем месте.
Дата составления документа, которая должна совпадать с датой прогула.

С текстом акта сотрудник должен быть ознакомления под подпись. Хотя, если он отказался, то большого значения это не имеет при наложении дисциплинарного взыскания. Главное, чтобы члены комиссии поставили соответствующую отметку о том, что прогульщик отказался ставить свою подпись.

Образец этого документа выглядит так:

"Акт об отсутствии работника на рабочем месте"

Дата и место составления

Время составления акта … часов … минут

Комиссия в составе:

… наименование должностей … ФИО

Составили акт о нижеследующем:

… дата … должность … ФИО … отсутствовал/а на рабочем месте, с … точное время … до … время, что в общей сложности составило …часов … минут …

… ФИО … было предложено предоставить письменное объяснение своему непосредственному начальнику … должность … ФИО на протяжении 2 дней.

Должности … ФИО … членов комиссии

С актом ознакомлен/а:

Должность … ФИО … подпись

Если провинившееся лицо отказалось от подписания акта, то об этом следует сделать соответствующую отметку.

Истребование объяснения

Но, составив акт, не следует спешить с составлением образца приказа о выговоре за прогул. С сотрудника в обязательном порядке необходимо истребовать письменное пояснение причин своего отсутствия. Прежде всего, работнику необходимо дать возможность оправдаться. Может быть, у него были действительно для отсутствия или ему необходимо время для сбора оправдательных документов. На отводится 2 дня. В случае если работник не подал объяснительную записку, то об этом составляется соответствующий акт в свободной форме.

предупреждение;
выговор;
увольнение.

Первые две меры являются морально-этическим воздействием и чаще всего применяются к сотрудникам, которые являются высококвалифицированными специалистами и совершили проступок единожды.

Многие предприятия применяют и материальные меры воздействия, к примеру, На самом деле не всегда работодатель спешит уволить сотрудника.

Наказание без увольнения

Итак, мы уже рассмотрели некоторые образцы. Приказ о выговоре за прогул оформляется исходя из объяснений нарушителя трудовой дисциплины. К ответственности могут привлекаться абсолютно все сотрудники, независимо от должности. Следует помнить, что за одно нарушение можно наложить только одно взыскание. Стандартизированной формы для приказа не существует, но на практике уже сформированы определенные требования к подобному виду локального документа.

Образец приказа "Выговор за прогул"

Наименование и организационно-правовая форма

Приказ №

Дата и место составления

О наложении дисциплинарного взыскания

В связи с отсутствием на работе … должность … ФИО … на протяжении … часов … дата...

ПРИКАЗЫВАЮ:

… дата... считать прогулом … должность … ФИО.
Наложить дисциплинарное взыскание на … должность … ФИО … в виде выговора.
С настоящим приказом ознакомить … должность … ФИО под подпись.
Контроль за исполнением приказа возложить на … должность … ФИО.

Основания:

Должностная записка руководителя структурного подразделения … ФИО.
Объяснительная записка нарушителя трудовой дисциплины.
Или акт об отказе предоставления объяснительной записки.
Акт об отсутствии на рабочем месте от … дата.

Руководитель предприятия … подпись … ФИО

С приказом ознакомлен:

… должность … подпись … ФИО

Приказ в обязательном порядке должен содержать распорядительную часть со следующей информацией:

описание нарушения;
время прогула;
полное описание даты и времени, когда был прогул;
причины такого поведения, если они были выяснены у сотрудника;
документы, которые легли в основу для составления приказа.

С приказом ознакомить нарушителя необходимо на протяжении 2 дней с момента его составления. По требованию сотрудника ему на руки выдается копия приказа.

Срок действия взыскания

По общему правилу срок действия дисциплинарного взыскания - 1 год с даты, которая отсчитывается с момента издания соответствующего приказа. В случае когда на протяжении этого срока работник не совершил другого нарушения, и на него не было возложено новое дисциплинарное взыскание, то оно автоматически снимается. Снятие взыскания в таком случае не требует издания дополнительного приказа.

Когда сотрудник совершил новое нарушение, за которое последовало дисциплинарное взыскание, то срок действия уже будет исчисляться с момента вынесения последнего приказа.

Что делать со злостными нарушителями?

Существуют две крайние меры, которые работодатель может применить к нарушителю:

лишение премии, то есть материальное воздействие;
увольнение.

Естественно, что последняя мера самая суровая, и в определенных обстоятельствах может иметь место.

Официальное трудоустройство предполагает, что два лица – работодатель (наниматель – предприятие, организация, ИП) и работник (нанятое физическое лицо) вступают в договорные отношения. По условиям российского трудового законодательства лицо, являющееся наемным работником, обязано не только выполнять условия трудового договора (контракта), но и придерживаться общеустановленных в государстве требований.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Существуют определенные Трудовым кодексом РФ, к примеру, нормы рабочего времени, правила выхода на работу, увольнения, ухода на больничный или в декретный отпуск и т. д.

По некоторым причинам, которые законодатель называет уважительными, работник имеет право в 2019 году не выйти на работу. Причем уважительность причины придется доказать работнику. Не выполнение установленных правил может привести к прогулу.

Прогул считается нарушением трудовых отношений, а за совершение такого проступка наступает ответственность. Работодатель имеет право привлечь работника к одному из разрешенных законодателем виду взысканий. Но при этом требуется доказать, что работник действительно совершил прогул, т. е. отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины.

Для начала работодатель должен составить официальный документ или акт об отсутствии на рабочем месте сотрудника. Считается, что таким документом работодатель фиксирует неявку одного из работников в рабочее время и тем самым утверждает, что последний нарушил не только установленные правила, но и производственный процесс.

В то же время данный документ понадобится работодателю, если во время прогула с работником произойдет несчастный случай. Обязан ли в таком случае он получить страховое пособие? Конечно, нет. Составлять акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте не придется, если работник добросовестно согласится в письменной форме дать объяснение своему проступку и подтвердит уважительность причины документально.

Согласно Трудовому кодексу за отсутствие на рабочем месте на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание различной меры, которую может выбрать сам работодатель. В то же время, если в течение определенного времени работник не появлялся на рабочем месте, это еще не обозначает прогул.

Составленный акт может оказаться бесполезным, если с работником произошел несчастный случай при следовании до места работы, куда он не смог дойти. Поэтому перед составлением акта работодатель обязан связаться с работником, если тот еще не сделал это сам, и выяснить причину отсутствия. Является она уважительной в данном случае или нет — имеет право решать работодатель. Российский законодатель этот вопрос не регулирует.

Что стоит причислять к прогулу

Согласно Трудовому кодексу (ТК), ст. 192 под категорию «прогула» попадает отсутствие на работе в течение 4-х и более часов подряд без уважительной причины, что обозначает невыполнение трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 81 (ТК) максимально работнику разрешается отсутствовать на работе 3,59 часа подряд, чтобы данный промежуток времени не попал под категорию прогула. В то же время, если рабочая смена длится менее 4-х часов, то к нарушению также можно применить понятие прогула.

Под прогулом законодатель понимает:

Образец для составления акта об отсутствии на работе можно найти в интернете.

Уважительные и неуважительные причины

Трудовым кодексом РФ также определен перечень ситуаций, когда работник может не явиться на работу, и это не будет считаться прогулом, хотя решение принимает работодатель.

Из практики можно сказать, что за прогул не принимаются ситуации, когда сотрудник:

предъявляет листок о временной нетрудоспособности из-за своей болезни или близкого родственника (несовершеннолетний ребенок, престарелый родитель, инвалид, который находится на иждивении);
был заключен под стражу по разным причинам или подвергнут административному аресту;
принимал участие в судебном процессе в качестве свидетеля или обвиняемого и предоставил об этом справку из суда;
оказался причастным к аварийной ситуации или чрезвычайному происшествию;
не смог добраться до рабочего места из-за сложных погодных условий, катастрофы, которая произошла в регионе, стихийного бедствия;
выполнял государственные или общественные обязанности.

Если, к примеру, любой работник, − школьный учитель, сотрудник государственного учреждения или частного предприятия, медклиники и т. д. сдавал донорскую кровь во время дней отдыха, в которых ему незаконно отказали, то данное действие с его стороны нельзя назвать прогулом.

В таком случае работодатель не сможет составить акт об отсутствии на рабочем месте без уважительной причины, т. к. работник сможет доказать ее уважительность.

Неуважительной причиной работодатель обычно считает невыход на работу:

и не предупреждение об этом со стороны работника ответственного вышестоящего лица;
в течение периода отработки, которая дается после оформления заявления на увольнение или перед ним по инициативе работодателя;
из-за невыплаты заработной платы в сроки, установленные трудовым договором (считается, что наемный работник должен уведомить письменно о своем невыходе работодателя при условии, что зарплату ему не выплачивают в течение 15 дней);
согласно новому рабочему графику, о котором работник был заранее уведомлен письменно;
другие.

Составленный акт еще не обозначает, что работодатель автоматически применит меру взыскания к работнику за прогул, поскольку:

Работник может после составления документа предъявить доказательства уважительности своего отсутствия. Согласно ТК, ст. 193, ч. 1 истребовать письменное подтверждение должен работодатель.
Работник имеет право принести документы в течение 2-х рабочих дней с момента, как его поставили в известность.
Согласно ТК, ст. 192, ч. 1 применение дисциплинарного или другого взыскания к нарушителю трудовой дисциплины – это право, а не обязанность работодателя. Потому при наличии или отсутствии доказательств уважительности причины работодатель может применять меры взыскания на свое усмотрение.

Центральные требования

Составлением акта об отсутствии работника на рабочем месте обычно занимается специалист кадровой службы или непосредственный руководитель. Данный вопрос может быть доверен секретарю предприятия или главному бухгалтеру, если оно маленькое, юристу, который входит в штат сотрудников.

Составить официальный документ необходимо в присутствии комиссии из сотрудников предприятия (2 и больше человек).

Но свидетелями разрешается выступить не только сотрудникам предприятия, а и другим лицам, которые не будут возражать, если их привлекут к оформлению акта. Они своими подписями должны удостоверить факт, что данный сотрудник действительно отсутствует на рабочем месте.

Ключевые моменты составления

Сначала после обнаружения отсутствия сотрудника на работе его непосредственный руководитель должен с ним связаться. Как правило, связь происходит по телефону, когда устанавливается устно причина отсутствия, или по электронной почте.

Если связаться не удалось или оправдания прогульщика оказались неубедительными, тем более, когда он отсутствует в течение длительного периода и не поставил об этом работодателя в известность, необходимо составлять докладную записку. Ее можно оформить в свободной форме, сообщив вышестоящему руководству о нарушении трудовой дисциплины.

Ответственное руководящее лицо накладывает на докладную резолюцию или дает распоряжение на составление акта об отсутствии на работе нарушителя. Составить акт можно в день, когда будет обнаружено нарушение дисциплины со стороны работника, или после его выхода, но только в течение одного месяца. Акт составляется без присутствия работника или при нем.

На основании акта в табеле рабочего времени будет сделана соответствующая отметка о прогуле. Составленный акт прилагается к докладной записке и направляется руководству, которое в данном случае должно рассмотреть вопрос о дисциплинарном взыскании.

Если прогульщик представит позже документальное подтверждение уважительности причины отсутствия, то бумаги нужно будет приложить к акту. Нарушитель также оформляет объяснительную записку, излагая причины отсутствия на рабочем месте. Тем самым он может доказать, что его наказывать не за что.

Если же будет принято решение о назначении дисциплинарного взыскания, т. е. доводы работника окажутся неубедительными, то издается приказ, в котором излагается, как работодатель наказывает нарушителя. В любом случае акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается работнику на руки, независимо от того, признан он прогульщиком или нет.

Законодатель не указывает, как часто нужно составлять подобный документ, но идеально его оформлять при отсутствии работника за каждый день или рабочую смену, т. е. с момента обнаружения факта прогула.

Если работник отсутствует длительно и установить причину невозможно, то оформлять акт можно по истечении каждой рабочей недели. Дисциплинарное взыскание можно применять в месячный срок (ТК, ст. 193).

Свое требование предъявить письменное подтверждение причины отсутствия работодатель должен выразить письменно. Ему необходимо в свободной форме составить требование о сдаче работником необходимых документов, т. е. оформить специальное уведомление. По факту заинтересованные работники без предупреждения сдают подтверждающие бумаги после устного уведомления со стороны работодателя.

Что важно знать сотруднику

После того, как был составлен официальный документ об отсутствии работника, последнего с ним знакомят обязательно. Отдать акт под подпись работнику можно после его появления на работе. Если же он откажется подписать документ, то на каждом экземпляре придется поставить соответствующую отметку также в присутствии свидетелей.

Работнику важно помнить — отказ ставить подпись на акте не избавляет ответственности, если он действительно будет признан нарушителем.

Как показывает практика, прогулы в России являются нормой на предприятиях не только частных, но и государственных. Акты об отсутствии работников оформляются в крайних случаях.

Обычно такой документ требуется, если работник систематически нарушает трудовую дисциплину, не хочет увольняться по собственному желанию и руководству требуется официальное основание для расторжения с ним отношений.

Для составления акта не используется унифицированная форма. Можно применять шаблон, который разработает сам работодатель, или скачать его из интернета. В акт следует включить сведения о работодателе и наемном работнике, комиссии, которая подписывает документ, причины неявки на работу (уважительные или неуважительные), другие.

Оформить акт лучше всего на компьютере, а затем распечатать. Для этого можно использовать фирменный бланк предприятия.

В акт нужно вносить такую информацию:

В правом верхнем углу наименование работодателя.
Посредине листа наименование документа – «Акт об отсутствии работника на рабочем месте».
Немного ниже − номер документа, дату и место составления.
В основную часть текста следует внести:
- должность и персональные данные лица, которое является инициатором составления данного документа;
- данные о работнике (ФИО, должность), который отсутствовал на рабочем месте в течение такого-то времени;
- сведения о свидетелях факта прогула – ФИО, занимаемые должности на данном предприятии;
- подробные сведения о нарушении норм, установленных Трудовым кодексом (здесь также можно указать, какие были предприняты попытки со стороны работодателя для установления причины отсутствия, если работник сам не вышел на связь);
- объяснения со стороны работника, если бланк акта составляется в его присутствии, тогда отдельно объяснительную записку составлять не нужно.
В самом низу под основной частью подписи проставляют свидетели и должностное лицо, которое инициировало оформление документа.
Необходимо также оставить место для подписи нарушителя. Он должен собственноручно написать свою фамилию и инициалы, дату ознакомления с документом.

Пример оформления и последующие действия

При наличии такого акта работодатель может наложить на работника правомерное взыскание, что будет трудно оспорить в суде. Но потребуется соблюсти процедуру оформления документа.

Работодатель не имеет права обвинить работника в прогуле, если у того была уважительная причина, которую он может доказать. Только при отсутствии доказательной базы можно применять взыскание.

Поэтому работодателю нужно поэтапно:

Установить, что работник действительно отсутствует на работе и это похоже не прогул.
Попытаться связаться с работником, если он сам не сделал этого.
Оформить докладную записку, ее примерную форму можно также легко и бесплатно скачать из интернета.
Заручится разрешением руководства для оформления акта.
Составить акт в присутствии свидетелей, а возможно и самого работника.
Получить от работника письменное подтверждение причины неявки на работу.
Отобразить в акте факт отсутствия документа, доказывающего уважительность невыхода на работу.
Получить от работника подпись на составленном акте, вручить ему один экземпляр документа. Если работник откажется подписывать документ, этот факт также следует отобразить на бумаге.
Предоставить акт вместе с другими документами на рассмотрение руководству для принятия дальнейшего решения в отношении данной ситуации.

Реакция начальства

Акт об отсутствии на рабочем месте составляется не только в интересах работодателя, но и работника. С помощью сведений, которые излагаются в данном документе и прилагающихся бумагах, можно оценить объективно сложившуюся ситуацию. Работодатель на самом деле обязан дать сотруднику шанс для защиты своих интересов, чтобы тот не потерял рабочее место, несмотря на правонарушение, за которое должен ответить.

Необходимо, чтобы форма акта содержала подробные сведения о происшедшем событии. Если окажется, что во время прогула работник данного предприятия совершил преступление, попал в аварию и т. д., то именно работодателю придется доказывать в правоохранительных органах, что сотрудника не было на рабочем месте.

Для работодателя также важно понимать, что есть определение рабочего места, которое для каждого сотрудника должно быть четко оговорено в трудовом договоре. Если четких указаний на место работы нет, то для работника им будет вся территория, которую территориально занимает данное предприятие.

Если работник в течение рабочего дня находился на территории предприятии, хотя и не дошел до фактического места выполнения должностных обязанностей, то доказать факт его отсутствия на работе будет нельзя.

Чем это может быть чревато

При заключении трудового договора работника ставят в известность о правилах внутреннего распорядка, утвержденных на данном предприятии (ТК, ст. 189).

Именно за неисполнение данных правил, а также за невыполнение должностных обязанностей после составления акта к конкретному работнику может быть применено:

замечание в устной или письменной форме;
выговор, который оформляется только письменно;
увольнение на основании приказа.

После того как принимается решение, что именно применить к работнику, составляется приказ о дисциплинарном взыскании, пример его составления можно найти в интернете.

Выбор конкретного взыскания зависит от разных факторов:

продолжительности отсутствия на рабочем месте;
как часто данный работник прогуливает;
каковы последствия отсутствия работника для производственного процесса, или какой экономический урон нанесен предприятию из-за данной ситуации;
какие еще нарушения замечены за данным работником;
других.

Скорее всего, при первом случае правонарушения работник получит только замечание. Если прогулы будут повторяться, ему сделают простой или строгий выговор, который повлечет наложение материального взыскания (снятие премии, 13-й зарплаты и т. д.).

При систематических нарушениях трудовой дисциплины работника ждет увольнение с записью в трудовую согласно приказу. Обычно она выглядит так: «Уволен за прогул без уважительной причины».

Обжалование и аннулирование

У работника есть несколько оснований, чтобы обжаловать решение работодателя и подать в суд. Это возможно, если сам работодатель нарушит трудовое законодательство в отношении работника. Например, составит акт и не ознакомит с ним работника или оформит его неправильно, без свидетелей и т. д. В таком случае в судебном порядке акт будет признан недействительным.

Подскажите, что делать с сотрудником? Ушел с работыза два часа до обеда и вернулся только к вечеру, когдарабочий день заканчивался. Получается, в общей сложности он отсутствовал шесть часов, из которых один час –перерыв на обед. Объяснить, где был все это время,он затрудняется, но при этом абсолютно уверен, чтоуволить его за прогул мы не сможем. Говорит, что прогул –это отсутствие больше четырех часов подряд, а у него двачаса до обеда и три часа после… Так ли это на самом деле?Мы вот и сами уже засомневались.
Прогул это или нет, решать уж точно не работнику. От него в такой ситуации требуется только одно - в письменной форме объяснить причины столь долгого отсутствия на месте в течение рабочего дня. Полагаем, вы уже потребовали от него объяснений. Что же касается наказания, с этим можно и без работника разобраться - самим. А то ведь и до абсурда может дойти: прежде чем уволить сотрудника, будем с ним советоваться, а то и разрешение на увольнение спрашивать...
Впрочем, логика в словах работника, надо заметить, присутствует. Но в корне неправильная, что подтверждается судебной практикой.

Определение прогула приводится в Трудовом кодексе РФ (далее - ТК РФ) . Прогулом признается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (подп. «а», п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) . Прогул - это грубое нарушение трудовых обязанностей, за которое работник может быть уволен.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Сотрудник может быть уволен за прогул, даже если отсутствовал на рабочем месте - без уважительных причин - не весь день, а «всего лишь» больше четырех часов подряд

Таким образом, теоретически прогулом может быть признано и отсутствие на рабочем месте менее четырех часов подряд при условии, что работник отсутствовал на работе в течение всего рабочего дня или смены. Например, если ему установлен неполный рабочий день продолжительностью три часа и все эти три часа он отсутствовал.

Во всех остальных случаях прогулом считается отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд в течение рабочего дня или смены. Обратите внимание: не «четырех и более часов подряд», а «более четырех часов подряд». Полагаем, такая формулировка неслучайна, и ее нужно понимать буквально. Поэтому, если сотрудника не было на работе ровно четыре часа, но какую- то часть времени в течение рабочего дня (смены) он все- таки провел на рабочем месте, прогулом это считаться не будет. По крайней мере по закону.

ПРИМЕР

У сотрудника восьмичасовой рабочий день - с 9 утра до 6 вечера. Перерыв на обед - с часу до двух. Сотрудник может прийти на работу вовремя, но не вернуться с обеда или, наоборот, проспать первую половину дня и явиться на работу к 2 часам. И в том и в другом случае формально он будет отсутствовать на работе ровно 4 часа - с 14 ч 00 мин до 18 ч 00 мин или с 9 ч 00 мин до 13 ч 00 мин, - а значит, прогула как такового не было.

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Не считается прогулом отсутствие сотрудника более четырех часов подряд в сумме за два рабочих дня, если накануне он ушел раньше времени, а на следующий день опоздал

Также следует иметь в виду, что прогулом называется отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд, а не просто более четырех часов за весь рабочий день (смену). То есть один сотрудник опоздает на работу на четыре с небольшим часа и будет уволен за прогул, а другой - при восьмичасовом рабочем дне с учетом постоянных отлучек по факту отработает не больше часа и максимум, что получит за это,- выговор.

В нашем случае сотрудник отсутствовал на работе 6 часов, из которых один час - это обеденный перерыв, то есть время, когда сотрудник и не обязан был присутствовать на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности, так как время обеденного перерыва в рабочее не включается.

ИМЕЙТЕ В ВИДУ

Отсутствие на рабочем месте в течение четырех часов подряд (но не более) не считается прогулом, если только сотруднику не установлен четырехчасовой рабочий день (смена)

Напомним, согласно ст. 108 ТК РФ по общему правилу всем работникам в течение рабочего дня (смены) должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут.

Обычно при восьмичасовом рабочем дне и сорокачасовой неделе обеденный перерыв составляет час, но может быть и 45 минут, за счет чего сокращается последний рабочий день недели.

ВАЖНО!

Если сотрудник не пришел на работу, это еще не значит, что он прогуливал. Работник не может быть уволен за прогул, если его отсутствие было обусловлено уважительными причи нами

Как бы то ни было, сотрудник отсутствовал на работе два часа до обеда и три часа после, то есть в сумме пять часов рабочего времени, что, понятное дело, больше, чем четыре. Но можно ли считать, что эти пять часов работник отсутствовал непрерывно - в том смысле, в каком это означает прогул? Ведь между периодами отсутствия на работе был еще час обеденного перерыва, когда сотрудник и не должен был там находиться.

Надо сказать, работники то и дело обращаются в суд с требованием признать их увольнение за прогул незаконным именно на том основании, что, как им кажется, их отсутствие на рабочем месте свыше четырех часов с учетом обеденного перерыва не было «непрерывным», а потому не может считаться прогулом.

Но суды весьма последовательны в своих решениях: отсутствие на рабочем месте при указанных обстоятельствах считается прогулом.
ЕСТЬ МНЕНИЕ, ЧТО...

Время обеденного перерыва учитывается при определении продолжительности непрерывного отсутствия сотрудника на рабочем месте, то есть засчитывается ему в прогул.

Так, дословно по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ прогулом признается отсутствие работника на рабочем месте более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Согласно ст. 108 ТК РФ перерыв для отдыха и питания предоставляется сотруднику в течение рабочего дня (смены), но в рабочее время не включается. То есть рабочее время и рабочий день (смена) - это не одно и то же. В случае с прогулом речь как раз идет об отсутствии в течение рабочего дня (смены), а не рабочего времени. Следовательно, отсутствие сотрудника на рабочем месте более четырех часов подряд с учетом обеденного перерыва тоже является прогулом.

Но такая логика не находит подтверждения в судебной практике. И, кроме того, время обеденного перерыва не может за- считываться в прогул по определению, поскольку отсутствие сотрудника на рабочем месте в этот момент вполне законно и само по себе не является нарушением. Для прогула же необходимо, чтобы все четыре с лишним часа подряд сотрудник отсутствовал на работе по неуважительным причинам.

Суды мотивируют это тем, что ТК РФ не определяет рабочий день как рабочее время до и после обеда. Уже поэтому обеденный перерыв не может прерывать срок, установленный подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (см., например, определение Ленинградского областного суда от 11.04.2012 № 33а-1462/2012, определение Московского городского суда от 11.03.2012 № 4г/6-1269, постановление президиума Московского городского суда от 16.08.2007 по делу № 44г-570) .

ПРИМЕР

Истец был уволен за прогул. Основанием для увольнения послужило его отсутствие на рабочем месте 18.10.2011 с 12 ч 30 мин до 13 ч 00 мин и с 14 ч 00 мин до 18 ч 00 мин, то есть более четырех часов подряд в течение рабочего дня. Истец считает, что время обеденного перерыва прерывает течение указанного срока, а значит, он не отсутствовал на рабочем месте 18.10.2011 более четырех часов подряд.

Рассматривая дело, суд исследовал доводы истца, причины и время его отсутствия на рабочем месте. Довод истца о том, что он отсутствовал на работе менее четырехчасов подряд, поскольку время обеда прерывает течение срока непрерывного отсутствия, правомерно не принят судом, поскольку ТК РФ не определяет рабочий день как рабочее время в течение дня до и после обеда.

Пожалуй, с такой точкой зрения можно согласиться. Действительно, в подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не уточняется, что прогулом является отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд до или после обеда. Следовательно, время обеденного перерыва независимо от его продолжительности не «прерывает» прогул.

Оно просто не должно учитываться и приниматься во внимание при исчислении непрерывной продолжительности отсутствия на рабочем месте в течение рабочего дня (смены). То есть если сотрудник ушел с работы за два часа до обеда и вернулся спустя три часа после его окончания, это означает, что его не было на рабочем месте пять часов подряд (без учета обеденного перерыва). И если у него нет на то уважительных причин, это считается прогулом.

Резюме

Время обеденного перерыва не засчитывается в прогул, но и не прерываетего. Прогулом признается, в частности, отсутствие сотрудника на рабочем месте в течение двух часов непосредственно перед перерывом на обеди трех часов сразу после него, то естьв общей сложности более четырех часов подряд.

В противном случае могла бы возникнуть такая ситуация: сотрудник с восьмичасовым рабочим днем «трудится» по полчаса в день, и его невозможно уволить за прогул! Например, если рабочий день у него с 9 утра до 6 вечера, а перерыв на обед - с часу до двух, то независимо от того, когда он отработает эти полчаса, до обеда или после, больше четырех часов подряд этот чудо-работник не прогуляет. С учетом обеденного перерыва максимум, что получится, - это 3,5 часа подряд до обеда и ровно 4 (но не больше) после него. Или наоборот.

Но, как мы установили выше, по закону прогулом признается в том числе отсутствие на рабочем месте более четырех часов подряд без учета времени обеденного перерыва, приходящегося на период отсутствия работника.

Журнал: Всё для кадровика, По состоянию на: 21.10.2013, Год: 2013, Номер: №11

Кадровое делопроизводство и Трудовое право