Когда были выборы партий последний раз. История выборов в государственную думу в современной россии

Нынешние выборы стали в своем роде уникальными. Многие политологи сошлись на том, что кампания-2016 стала своеобразным «стресс-тестом» всей политической системы в России.

И уже сейчас можно сказать, что тест был успешно пройден. Речь идет даже не о том, кто победил и кто набрал больше голосов. Как никогда ранее внимание было уделено самим электоральным политическим процессам.

Впрочем, для начала немного о цифрах.

"В Государственную думу проходят четыре партии: "Единая Россия" (44,5%), ЛДПР (15,3%), КПРФ (14,9%), "Справедливая Россия" (8,1%)", - сообщил гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров в эфире телеканала "Россия 1".

Также по данным опроса на выходе из участков, "Коммунисты России" набирают 2,6% голосов, "Родина" - 2,3 % голосов, Российская партия пенсионеров "За справедливость" - 2%, "Партия роста" - 1,8%, "Парнас" - 1,2%, "Зеленые" - 0,8%, "Гражданская платформа" - 0,3%, "Гражданская сила" - 0,2%.

Также по данным Фонда общественного мнения, у «Единой России» будет 48,7 процента голосов, у ЛДПР - 14,2 процента, у КПРФ - 16,3 процента, у «Справедливой России» - 7,6 процента.

Отметим, что окончательные данные будут доступны после подсчета всех бюллетеней во всех регионах страны.

По итогам обработки 10% итоговых протоколов, на выборах в Госдуму «Единая Россия» набирает 45,95% голосов избирателей, ЛДПР - 17,4%, КПРФ - 16,76%, СР - 6,36%, сообщил ЦИК.

Непарламентские партии "Родина", "Гражданская платформа" и "Партия Роста" проходят в Госдуму по одномандатным округам на момент подсчета 8,00% протоколов, получая по одному месту, свидетельствуют данные ЦИК России.

"Люди проявили гражданскую позицию. Явка не самая большая, какой была в предыдущей кампании, но высокая. .. Мы знаем, что людям живется непросто, проблем много, но результат такой, какой он есть. Можно с уверенностью сказать, что «Единая Россия» набрала большинство",- заявил президент России.

"Предварительные результаты, согласно которым абсолютное большинство в новой Госдуме набирают «единороссы», свидетельствуют о политической зрелости российского гражданского общества",- отметил Путин.

Он добавил, что "хотя народу «трудно и тяжело, но люди за «Единую Россию» проголосовали. Без спорных вопросов в работе партии не обходится, но кроме нее, никто лучше основные проблем страны не решает. «Единая Россия» точно выполняет ту функцию, ради которой партия создавалась",- пояснил глава государства.

"Результат хороший, наша партия будет иметь абсолютное большинство, но а какое это большинство - будет определено в результате подсчета голосов", - сказал премьер-министр и глава партии большинства Дмитрий Медведев.

В свою очередь секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов заявил, что люди оказали поддержку курса на независимость и самостоятельность страны, на стабильность. "Именно эта поддержка отразилась в результате, который объявляют социологи и Центризбирком",- сообщил он.

ЛДПР признает итоги выборов в Госдуму и оценивает выборы положительно, заявил лидер партии Владимир Жириновский. "Мы выборы, естественно, признаем и оцениваем положительно", - сказал он. Также Жириновский отметил, что "имели место определенные нарушения", но значительными они не являются.

Также партия «Справедливая Россия» заявила, что признаёт итоги выборов в Госдуму."В целом я считаю, что выборы в Госдуму 7-го созыва состоялись. У партии «Справедливая Россия» нет оснований подвергать сомнению результаты",- сообщил лидер партии Сергей Миронов.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в эфире телеканала «Россия-24» сообщил, что сторонники партии намерены провести серию акций по итогам прошедших выборов в Госдуму. «Мы свои голоса не отдадим. На 19-20 сентября намечены акции в поддержку честных и достойных выборов повсеместно",- ворчит Геннадий Зюганов. Впрочем, именно с такими формулировками ворчит он постоянно - что не мешает после каждых выборов КПРФ и лично Зюганову заседать в парламенте, получая значительные депутатские зарплаты.

"Единая Россия» получила большинство в 79 из 89 одномандатных округов, ЛДПР - в четырех, КПРФ - лишь в двух. По одному мандату у кандидатов «Справедливой России», «Родины», «Гражданской платформы» и Партии роста",- сообщил ЦИК, ссылаясь на данные государственной автоматизированной системы «Выборы».

Например, Сергей Марков, отметил высокую явку на Дальнем Востоке: «причины более высокой явки две. Много новых маленьких партий, от этого их избиратели идут на выборы. И граждане больше поддерживают власть после атаки Запада на Путина, после катастрофы на Украине и после Крыма»

"Результаты выборов были ожидаемые. Рисунок кампании был такой, что кампанию тянули кандидаты - одномандатники. У кого было достаточное количество сильных одномандатников, чтобы закрыть некоторое количество округов - те имели шансы, а у кого нет, можно было сколько угодно роликов показывать и компанию в интернете вести: избиратели не любят электоральной шизофрении, когда надо за человека голосовать из одной партии, а за бренд - другой",- заявил политолог Алексей Чадаев.

"Шансы были у малых непарламентских партий, конечно, но просто никто не понял этого рисунка избирательной кампании, который говорит о том, что, во-первых, одномандатные кандидаты - локомотивы, во-вторых, местная повестка доминирует над общефедеральной. Не про то, как обустроить Россию, планету, Украину, Сирию, а про то, как обустроить двор, подъезд, соседнюю школу, и так далее», - рассказал Чадаев.

"Наша гламурная тусовка, распиханная по всяким старым новым партиям, к этому готовы не была, что результат и показал", - резюмировал эксперт.

"В свою очередь в целом произошло обновление системы и игроков. Любовь к стране и патриотизм являются сегодня для избирателя важными аспектами. Улучшила свой результат ЛДПР; подтвердила свой статус парламентской партии "Справедливая Россия"; приличный результат показала партия «Родина» и малые партии, распределившие между собой голоса, скажем так, протестного голосования. Представители этих партий окажутся в парламенте в качестве победителей в одномандатных округах",- пояснил политолог Алексей Мартынов.

Вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов, также дал комментарий об уровне явки и ходе избирательных процедур: «явка пока что достаточно типовая, что обусловлено несколькими факторами. С одной стороны, есть одномандатники, что повышает интерес к избирательной кампании, с другой стороны, у нас нет какого-то внутреннего надрыва в политической кампании, такой протестной внутренней активности, поэтому интерес там не настолько высокий».

О высокой явке говорил и Директор по исследованиям фонда "Институт социально-экономических и политических проблем" (ИСЭПИ) Александр Пожалов. По его словам, «в первые часы голосования по местному времени во многих регионах Сибири и Дальнего Востока активность избирателей была выше, чем в 2011 году».

В целом, лозунг, под которым прошла нынешняя кампания - легитимность, честность, прозрачность. Уже сейчас по тому, насколько меньше было нарушений во время голосования, можно сказать, что российская избирательная система качественно эволюционировала. Как бы пафосно это ни прозвучало, но на этих выборах в Государственную Думу победила демократия.

Это особенно важно, поскольку сейчас стране требуется максимально легитимная власть. При этом та власть, которую осознанно выбирал народ. Кстати, именно поэтому так возросла в рамках нынешней кампании роль одномандатных депутатов. И большие проценты голосов получили те из них, кто непосредственно встречался с избирателями. То, о чем говорил Вячеслав Володин на встрече с политологами - о дворе, как единице политического пространства, полностью воплотилось в жизнь.

Помимо глобальной повестки, у избирателей есть и конкретные, локальные проблемы, которые они хотят решить при помощи избираемой ими власти. Встречи с избирателями также стали «стресс-тестом». Но уже не для всей политической системы, а непосредственно для кандидатов. Кто успешно «протестировался» - покажут итоги голосования.

Еще один интересный факт. Даже крымские татары на выборах в Госдуму проявляют "небывалую явку, демонстрируя полную солидарность с российским народом". Об этом заявил Life вице-премьер правительства региона Руслан Бальбек."Национальный фактор 2,5 года активно использовался внешними силами в качестве дестабилизирующего. Крымские татары восприняли это как вызов лично себе и проявляют на выборах сегодня небывалую активность. Явка среди них будет высокой, за 25 лет такой явки на выборах среди крымских татар никогда не было",- пояснил он.

"Выборы проходят открыто и легитимно. Судя по сообщениям ЦИКа, серьезных нарушений не зафиксировано. Для всех партий, участвующих в выборах, созданы равные условия для конкуренции", - цитирует пресс-служба движения сопредседателя Центрального штаба ОНФ Александра Бречалова.

В целом уже сейчас ряд политиков и экспертов отмечает высокий уровень открытой и прямой конкуренции между партиями и кандидатами. Вообще, сама кампания этого года была максимально публичной. И побеждает в ней тот, кто показал себя компетентным специалистом.

По словам Сергея Неверова, "Единая Россия" считает приоритетным проведение легитимных выборов в Госдуму, а не количество голосов, полученных в день голосования». И такое видение политических процессов актуально не только для ЕР, но и для любой политической партии, желающей победить в этом сезоне.

Нет задачи победить любой ценой, более того, «любой ценой» сейчас и не победишь. Мониторинг нарушений ведется максимально тщательно.

Неэлекторальные технологии обнаруживаются оперативно, и на них следует жесткая реакция. Реакция, при этом, опять же, максимально публичная, что бьет по репутации партий и кандидатов-нарушителей в среде избирателей, идущих голосовать.

Так соруководитель движения в защиту прав избирателей "Голос" Григорий Мельконьянц, уже сообщил СМИ - хоть все проблемы не искоренены полностью, однако "отмечается улучшение общего климата".

"Климат на выборах - он стал чуть лучше, чем он был в 11 году. "Безусловно, позиция ЦИК, которую ЦИК транслировал в регионы, кем-то услышана была, но есть отдельные случаи",- заключил он.

По словам генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина, «ЦИК находится в очень тесной связи с правоохранительными органами и прокуратурой, и на этот счет нам можно быть спокойными». При этом, политолог особо отметил: «зная немного Эллу Александровну Памфилову, полагаю, что так оно и произойдёт. ЦИК довольно плотно контролирует ситуацию, в том числе и в регионах. Ведет, насколько мне известно, значимую работу по предупреждению нарушений. Многие кандидаты очень активны, многие уже делали заявления относительно того, что они зафиксировали определенные нарушения. Это, конечно, тоже очень оперативно разбирается. Буквально в прямом эфире. Я думаю, что вот такая оперативная ситуация, которую мы сейчас наблюдаем, позволяет сказать, что в целом эти выборы можно считать не то что состоявшимися, а результаты их будут легитимными».

При этом важный момент заключается в том, что каких-то глобальных, систематических нарушений не было обнаружено. Об этом говорят как российские, так и зарубежные эксперты и наблюдатели. Например, член Общественной палаты Любовь Духанина в интервью отметила, что «кандидаты в депутаты от всех партий проделали реальную работу с избирателями, предлагали свои программы. И сегодня у людей действительно есть возможность сделать выбор. Но самое важное: вся предвыборная кампания шла действительно открыто. И информации в этом году было достаточно много. Теперь самое важное - чтобы выборы прошли честно, были легитимными».

Подтверждает слова Духаниной и известный тележурналист Евгений Ревенко, который голосовал в Воронеже. По его словам, «люди в Воронеже активно шли на выборы. Нигде не зафиксировано сколь бы то ни было существенных нарушений, которые могли бы повлиять на волеизъявление граждан. А «Единая Россия» как никто другой заинтересована в честных, чистых, прозрачных выборах, чтобы ни у кого не возникло сомнений в легитимности этого голосования».

Отметил возросшую открытость и конкурентность нынешней кампании и Заместитель председателя Государственной думы, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев. Он заявил, что «сегодняшние выборы проходят в открытой и конкурентной атмосфере». «За мандаты депутатов Госдумы борются 14 партий - в два раза больше, чем в прошлые выборы в 2011 году. Всем участникам были созданы равные условия для того, чтобы они могли представить свои программы, а люди могли оценить их, сравнить между собой», - заявил Васильев, подчеркнув, что «теперь многое будет зависеть от выбора каждого из нас, от нашей гражданской позиции и неравнодушия».

"Наша партия ставила задачу по легитимности. Для этого было немало сделано - мы провели предварительное голосование, мы смогли пригласить в наши ряды много представителей гражданского общества, которые принесли с собой уважение людей. А также мы сократили число губернаторов-кандидатов, поэтому мы убеждены, что эти результаты и выборы конкурентны и легитимны",- отметил он.

"Мы ставили задачу обновления Партии и соответствия ожиданиям общества. Это кого-то удивляет, но мы намерены серьезным образом менять ситуацию. Обращаться к людям и просить лучших из них к нам прийти и занять место в парламенте - это огромная ответственность. Но мы должны отвечать за это",- пояснил политик.

"Единая Россия" в предвыборный период проводила мониторинг новых законов. Мы единственные, кто взяли законы по лесу, земле, торговле и начали вместе с людьми проводить мониторинг. Это уже дает результат: в сетях увеличилась доля товаров местного производства. Идут качественные изменения в интересах людей",- заключил он.

Выбор при этом, граждане делают, и делают весьма активно. По словам руководителя Фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова, «явка избирателей на выборах в Госдуму седьмого созыва опровергла пессимистические прогнозы некоторых аналитиков, предсказывавших крайне низкую активность россиян».

Соглашается с ним генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин, который заявил, что «по мере приближения электоральной активности в центральную Россию, в западные регионы, особенно на юге, явка будет расти. И достигнет 50 с лишним процентов».

При этом, работу на повышение легитимности и конкурентности проделала не только «Единая Россия», но и другие политические партии. Например, активно развивали социальную повестку СР и КПРФ. Вообще в рамках нынешней кампании социальные вопросы были популярной темой для очень многих политических движений.

Что касается победы «Единой России», то нужно понимать, что это еще и огромная ответственность партии перед всей страной. Впрочем, кандидатами ЕР была проделана огромная работа, начиная от праймериз, заканчивая итоговым днём голосования. В рамках этих процедур в списки «Единой России» попали действительно компетентные люди, профессионалы. Которых в эти списки избрал народ на предварительном голосовании.

При этом ЕР не выставила своих кандидатов в 19-и одномандатных округах. И сделано это было осознанно, в рамках открытой политической конкуренции. Поскольку в этих округах и так есть сильные, профессиональные оппозиционные кандидаты.

В целом в нынешнем избирательном сезоне уровень конкуренции повысился. В бюллетене указано 14 партий вместо семи допущенных на выборы в прошлом году. То есть, политическое представительство в государственной думе могут получить самые разные социальные страты российского общества, и что важно, политический спектр партий охватывает все социальные слои.

По прогнозам экспертов, новая Государственная Дума будет пространством постоянного политического диалога. ЕР готова говорить с конструктивной оппозицией и более того, к мнению этой оппозиции прислушиваться. Такой диалог обусловлен самой логикой нынешних избирательных процессов и выбором граждан. В Думу прошли именно те, кто готов был компетентно и конструктивно разговаривать как с электоратом, так и с конкурентами по политической борьбе.

В целом в победе ЕР сыграло отдельную и важную роль позиционирование себя, как «партии Путина и Медведева». Рейтинги первых лиц государства повысили и уровень народного доверия к «Единой России».

Можно сказать, что нынешняя кампания была несколько спокойнее предыдущих в плане кризисов, скандалов и нарушений. И это свидетельствует о развитии и «взрослении» политической системы в России в целом.

Изначально мероприятие было назначено на 23.00 по московскому времени в четверг, однако началось уже за полночь. Некоторые члены ЦИК заметно устали и время от времени позволяли себе зевнуть. Зампред ведомства Николай Булаев попытался приободрить коллег, сказав, что иногда нужно поработать в часовом поясе Камчатки и Сахалина. Ему же и предстояло зачитывать итоговый доклад.

Правда, заседание по традиции открыла председатель ведомства Элла Памфилова. Она заявила, что выборы прошли легитимно, несмотря на определенные нарушения. "По крайней мере, все условия для проведения открытых конкурентных выборов мы попытались создать. Прозрачность и открытость обеспечить смогли", - сказала она. Продолжая ее мысль, Николай Булаев выразил уверенность, что подведение итогов выборов было столь же легитимным, прозрачным и объективным. И эта работа закладывает основы и правила корпоративного поведения на будущих выборах.

Согласно итоговым данным Центризбиркома, явка на избирательные участки в прошлое воскресенье составила 47,88%. В списки избирателей были внесены 110.061.200 граждан, в выборах приняли участие 52.700.992 избирателя, или указанные 47,88%. По открепительным же удостоверениям проголосовали 809.157 человек.

Окончательные результаты партий несильно отличались от тех результатов, которые ранее уже обнародовал ЦИК. "Единая Россия" по итогам выборов получила 343 мандата, КПРФ - 42, ЛДПР - 39, справороссы - 23. Таким образом, "Единая Россия" закрепляет за собой конституционное большинство в нижней палате. По списку у партии 140 мест в Госдуме, по одномандатным округам - 203. Кандидаты от КПРФ выиграли в семи одномандатных округах, ЛДПР - в пяти, "справороссы" - в семи.

Кроме того, в Госдуму прошли два представителя непарламентских партий и один самовыдвиженец. Председатель партии "Родина" Алексей Журавлев, руководитель федерального политкомитета "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов и самовыдвиженец Владислав Резник, входивший в шестом созыве во фракцию "единороссов", победили на выборах в одномандатных округах.

При этом в ходе федеральной избирательной кампании в избирательные фонды политических партий и их региональных отделений поступили 5 миллиардов 140 миллионов рублей. "Израсходованы на проведение избирательных кампаний более 4,5 миллиарда рублей, возвращено жертвователям, либо перечислено в федеральный бюджет неправомерных пожертвований на сумму более 170 миллионов рублей", - пояснил Булаев. Кандидаты-одномандатники в свои избирательные фонды получили в общей сложности 3,4 миллиарда рублей, из которых израсходовали 3 миллиарда.

После недолгих прений с представителями политических партий члены Центризбиркома подписали протокол и сводные таблицы, содержавшие результаты голосования. Как сообщила секретарь ведомства Майя Гришина, протокол подписан в 01 час 24 минуты по московскому времени. Таким образом, комиссия постановила считать прошедшие выборы состоявшимися и действительными. Николай Булаев выразил надежду, что новый состав Госдумы "вопреки мнению скептиков продемонстрирует, что главным для него являются Россия и народ".

Между тем Элла Памфилова не исключила, что на отдельных участках или в округах выборы могут быть отменены, хотя, по ее мнению, во время кампании не было зашкаливающего числа нарушений. Она пообещала проверить все жалобы, подключив к этому прокуратуру и суды. При этом возможностей для точечной отмены результатов выборов у ЦИК достаточно и после утверждения итогов. Другое дело: общие результаты подвергаться сомнению уже не будут.

Пока что ведомство не собирается отменять выборы в каких-либо одномандатных округах. Кроме того, следует учитывать, что после подведения итогов выборов окружной избирательной комиссией Центризбирком не имеет правовых оснований требовать проведения пересчета голосов. "Сейчас заявитель может обратиться в судебные инстанции, а мы со своей стороны обязательно проверим работу нижестоящих комиссий и сделаем соответствующие выводы", - пообещал Николай Булаев.

Так или иначе, Центризбирком намерен проверить информацию из каждого обращения о нарушениях на выборах 18 сентября. "Обращения к нам продолжают поступать. Мне кажется, наш святой долг - разобраться с каждым обращением, как бы комично оно иногда ни выглядело", - сказал Булаев. - Думаю, что члены ЦИК, кураторы регионов смогут выехать в субъекты вместе с аппаратом Центризбиркома". По его словам, члены ведомства максимально открыты и хотят честности во всех отношениях. "Не только по отношению к тем, кто нам пишет. Те, кто нам пишет, тоже должны быть честны во взаимоотношениях с ЦИК", - заключил он.

Элла Памфилова в свою очередь не стала скрывать тот факт, что Центризбирком не чужд самокритики. Она признала, что комиссии не удалось за короткое время изменить избирательную инерцию в регионах, и пообещала работать над ошибками. "Мы намерены в ближайшее время встретиться в любом формате с лидерами всех партий. Готовы к серьезному и предметному разговору о том, что нам нужно улучшить, чтобы будущие выборы прошли на качественно ином уровне", - сказала глава комиссии.

18 сентября в России прошел единый день голосования, россияне выбирали депутатов Государственной думы по партийным спискам и одномандатным округам, а также депутатов в органы местного самоуправления. Явка на выборах в этом году оказалась рекордно низкой, по итогам обработки 93% бюллетеней она составила 47,81%. Дождь разбирался в итогах голосования.

Что стало с Госдумой

В Госдуму смогли пройти только четыре партии — «Единая Россия» (54,42% голосов), КПРФ (13,52% голосов), ЛДПР (13,28% голосов) и «Справедливая Россия» (6,17% голосов). ЛДПР почти удалось обогнать коммунистов, у партии был шанс впервые с 1995 года занять место выше третьего. У «Справедливой России» на этих выборах большое падение количества отданных за партию голосов: на фоне протестной активности в 2011 году она набрала 13,24%. Единороссы на прошлых выборах получили чуть больше 49% голосов.
По итогам голосования «Единая Россия» получила 343 мандата (140 по партийным спискам и 203 по одномандатным округам) и конституционное большинство в Госдуме. У КПРФ будет 42 мандата (34 по партийным спискам, семь — по одномандатным), у ЛДПР — 39 мандатов (34 партийных и 5 одномандатных), у «Справедливой России» — 23 мандата (16 по партийным спискам, семь по одномандатным). Для сравнения — по итогам выборов в 2011 году «Единая Россия» получила 238 мандата.
Согласно законодательству, те партии, которые набирают 3% голосов, получают бюджетное финансирование в размере 110 рублей, помноженных на количество голосов избирателей, отданных за эту партию. В 2011 году такой партией было «Яблоко», партии полагалось почти 248 миллионов рублей. На этих выборах повторить прошлый результат партия не смогла и получила только 1,85% голосов избирателей. Максимально близкий к трехпроцентному барьеру результат оказался у «Коммунистов России» — 2,35% голосов. По результатам жеребьевки в ЦИК они заняли вторую строчку в бюллетене с похожим названием и почти идентичной эмблемой с КПРФ, что могло принести им дополнительные голоса.
Известные оппозиционные кандидаты так и не смогли пройти в Госдуму. Дмитрий Гудков, который баллотировался от «Яблока» в Москве по Тушинскому округу, не смог обойти лидера — Геннадия Онищенко. Лев Шлосберг, который тоже баллотировался от «Яблока», но по Псковскому округу, не попал даже в тройку лидеров. Мария Баронова, которая при поддержке Михаила Ходорковского баллотировалась по Центральному округу Москвы, также не попала в тройку лидеров. Ее основной конкурент, Андрей Зубов из ПАРНАС, занял в округе третье место.

Сообщения о нарушениях

Памфилова назвала эти выборы самыми прозрачными, однако без сообщений о нарушениях не обошлось. На карте движения «Голос», к примеру, в Москве указано более 400 сообщений, в Санкт-Петербурге и Самаре — более 200, в Саратове — почти 100. Следственный комитет уже проверку по факту фальсификации выборов на участке в Ростове-на-Дону, а в Дагестане и вовсе один из участков.

Одномандатные округа

«Единая Россия» победила в 203 одномандатных округах из 225. По семь побед в них у КПРФ и «Справедливой России», в пяти округах победила ЛДПР. У «Гражданской платформы» и «Родины» по одной победе в одномандатных округах. В большинстве случаев партии не столкнулись с конкуренцией со стороны «Единой России».
В 18 одномандатных округах «Единая Россия» не стала выставлять сильных претендентов. Остались главы ключевых комитетов и ее сторонники из других партий. Два места единороссы освободили для малых партий: лидерам «Родины» и «Гражданской платформы» Алексею Журавлеву и Рифату Шайхутдинову. В Адыгее Владислав Резник решил выдвигаться не от «Единой России», а как самовыдвиженец после того, как испанская прокуратура объявила его в международный розыск по подозрению в причастности организованной преступности.

Выборы в регионах

В единый день голосования также прошли выборы в 39 региональных парламентов. В большинстве из них будут четыре парламентские партии, но в некоторых регионах в законодательные собрания прошли и другие политические силы. Члены «Яблока» вошли в Заксобрания Санкт-Петербурга и Псковской области. Также в петербургское Заксобрание прошла «Партия Роста».
Выбирали 18 сентября и глав региона. Во всех регионах победили губернаторы, которые были врио главы субъектов. В Чеченской области предварительно победу одержал Рамзан Кадыров, в Тульской области — бывший охранник президента Алексей Дюмин. В Коми победу одержал Сергей Гапликов, в Тверской области — выходец из спецслужб Игорь Руденя, в Ульяновской области — Сергей Морозов, в Туве — Шолбан Кара-оол, в Забайкальском крае — Наталья Жданова.

Фото: Кирилл Каллиников / РИА Новости

Ранее в 2018 г выборы в Государственную думу были назначены на 4 декабря 2019 г., но в результате прений дату, когда состоится голосование, перенесли. Выбор седьмого созыва нижней палаты Государственной думы состоится 18 сентября.

Новый ЦИК

Не только у депутатов нижней палаты истекает срок полномочий. В марте 2019 года истек срок работы членов ЦИК. 28 марта на заседании обновленной ЦИК председателем была назначена Памфилова Элла Александровна. Николай Иванович Булаев выбран в качестве заместителя председателя ЦИК, секретарь избирательной комиссии – Гришина Майя Владимировна.

Новые правила агитации на выборах 2019

Каждые выборы похожи на игру в перетягивание каната – идет жестокая борьба за каждый голос избирателя. Каждая партия ищет новые способы для привлечения большего количества голосов. В соответствии с призывом президента РФ В. В. Путина о легитимности и прозрачности выборов, были внесены новые поправки на законодательном уровне в условия агитации.

В последнем чтении было принято решение о категорическом запрете использовать изображения публичных личностей на плакатах и других агитационных материалах. Помимо этого, запрещено размещать пропагандистский материал любого формата на сооружениях, представляющих культурную, историческую или архитектурную ценность. Агитки также запрещено размещать вблизи 50 метров от участков голосования.

Изменения коснулись и митингов. Теперь автопробег будет приравнен к демонстрации, а палаточные городки равны пикетированию. Представители органов МВД считают, что подобные мероприятия могут спровоцировать массовые беспорядки на улицах города. Все должно происходить в рамках закона.

Закон предполагает обязательное участие всех кандидатов предвыборной гонки в теледебатах. Для СМИ введены новые правила освещения процесса голосования.

Новые правила процесса выборов 2019 г.

Что касается самого процесса выборов, то здесь произошли некоторые изменения:

на граждан, которые создают дестабилизирующую обстановку на избирательных участках, а также вмешиваются в работу избирательной комиссии, будет наложен штраф от 2 до 5 тыс. руб. С должностных лиц спросится в десятикратном размере;
фото- и видеосъемка разрешена постановлением, подписанным Президентом РФ;
запрещено удалять наблюдателя с избирательного участка без участия представителей судебной власти;
на законном основании указано точное количество наблюдателей, принадлежащих к той или иной партии.

Если с процессом проведения выборов в день голосования все более ли менее четко и ясно, то предвыборный процесс заставит понервничать кандидатов. Как уже известно, выборы в Госдуму 2019 г. вновь применят смешанную систему избрания. Как это будет происходить, расскажем более подробно.

Смешанный тип выборов подразумевает под собой равное пропорциональное соотношение депутатов, избранных от партий и депутатов, выбранных в одномандатных округах, а значит, существует риск увеличения конкурентов в нижней палате. В Государственную думу входит 450 представителей различных партий, т. е. 225 человек будут представлены от действующих партий, а вторая половина может состоять из представителей любого округа. Из этого следует, что избирателям предстоит голосование по двум бюллетеням: кандидаты от партий и представители от округа.

Одномандатные округа

Центральная избирательная комиссия разделила территорию Российской Федерации на 225 округов – будущих мандатов. По какому принципу происходила «нарезка» округов? Используя систему единой нормы представительства, количество избирателей разделили на 225 мандатов, получили порядка 480 тыс. избирателей на один мандат. Такое «размежевание» территории РФ сохранится в течение 10 лет. Учитывая заселенность территории, существуют округа с меньшим количеством избирателей, но это не помешает главному фактору новизны: каждый округ получит своего депутата.

Изюминкой определения округов стала «лепестковая» модель нарезки мандата, т. е. крупные города поделили на части, присоединив к ним сельские местности. Этот весьма спорный принцип буквально разорвал существование ранее созданных округов. Теперь кандидатам в депутаты придется «попотеть», чтобы завоевать свой голос.

Партийные списки

Возвращение некогда отмененной смешанной системы резко снизило шансы кандидатов партий пройти в Думу. Благодаря новшествам в системе избрания каждая партия может выдвинуть не более 10 человек в каждой из 35 региональных групп, не прибегая к сбору подписей. К таким партиям относится «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» и др. Однако мандаты получат далеко не все.

Кандидат «Против всех»

Главной интригой выборов 2019 в Государственную думу года станет возвращение «любимого» фаворита всех конкурентов – кандидата «Против всех». Графы «Против всех» и «Против всех партий» будут размещены в конце списка соответствующих бюллетеней. Такой кандидат способен отправить выборы по второму кругу. Это способно произойти в случае набора большего количества голосов данного кандидата в каждом округе РФ.

Кто готов стать депутатом Государственной думы? На этот вопрос можно ответить коротко: любой желающий (отсутствие судимостей и наличие справки о здоровье из психонаркологического диспансера обязательно). Но! Прежде чем выдвигать свою кандидатуру среди одномандатных округов, необходимо собрать документы, придумать предвыборную программу, при этом собрав 15 000 подписей, или же воспользоваться новым вариантом – праймериз.

Праймериз

Партия «Едина Россия» сделала громкое заявление о выдвижении кандидатов через систему праймериз. Под этим подразумевается отборочный этап выбора наиболее сильного кандидата с «яркой» предвыборной программой. Праймериз состоялся 22 мая 2019 года. Основные правила праймериз:

регистрация участников праймериз состоится с 15 по 21 апреля. Участником может стать любой гражданин РФ, который поддерживает идеологию партии «Единая Россия» и не состоит в какой-либо другой политической партии. Заявки принимаются только от самовыдвигающих кандидатур;
в адрес губернаторов прозвучал призыв не участвовать в праймериз, поскольку у них существует своя поддержка «сверху»;
праймериз пройдет в каждом регионе РФ. Для этого созданы региональные оргкомитеты;
каждый кандидат будет агитировать избирателей сделать выбор в пользу партии «Единая Россия», используя согласованные с партией агитационные материалы;
22 мая состоятся выборы в пользу кандидата. Каждый избиратель может выбрать одного или несколько лидеров среди участников регионального праймериз;
пресловутого «дня тишины» не будет. Каждый кандидат может проводить агитационную политику вплоть до 22 мая;
время проведения праймериз – с 8.00 до 20.00.

Результатом такого процесса станет возможность участника, набравшего наибольшее количество голосов, получить регистрацию на выборах от партии без сбора подписей.

Еще один интересный факт о партии «Единая Россия». Единогласно принято решение не использовать изображение президента РФ в агитационном материале.

Партии-фавориты предвыборной гонки

Компании, занимающиеся опросом населения, также не скучают и всевозможными способами выявляют «любимчиков» публики. По данным 2017 г., лидером стала партия «Единая Россия». Она собрала более 59% голосов. Коммунисты набрали 9%, ну а либералы заняли место в конце списка с 9% голосов. Но вопрос «Кто победит?» всегда остается актуальным до дня голосования.

23 сентября окончательно подведены итоги голосования на выборах 2016 в Госдуму 7-го созыва. Как распределились голоса между партиями , сколько мандатов получили партии для получения "кресел" в Госдуме и как оцениваются результаты выборов 2016 ?

ЦИК РФ подвел итоги избирательной кампании в Госдуму седьмого созыва. Комиссия признала выборы, прошедшие 18 сентября 2016 года , состоявшимися и действительными и утвердила их итоги. Уже в пятницу новым депутатам будут высланы телеграммы-уведомления, подтверждающие их избрание.

Выборы 2016 признаны действительными и легитимными

Заседание ЦИК изначально планировалось на 23:00 мск 22 сентября, однако затем было перенесено на час. Ему предшествовало отдельное заседание, на котором разбирался ряд жалоб, в частности, обращение партии «Яблоко», требовавшей признать выборы недействительными.

Однако эта жалоба не была удовлетворена. «Смею утверждать, что выборы, несмотря на определенные нарушения, которые есть и с которыми мы будем разбираться до последней жалобы, прошли легитимно», - подчеркнула глава ЦИК Элла Памфилова. Она выразила также уверенность, что Центризиркому удалось провести открытые и конкурентные выборы.

Этот лейтмотив поддержали все члены ЦИК, которые единогласно подписали протокол и сводные таблицы результатов выборов, а также утвердили постановление об их общих итогах. «Выборы признаются состоявшимися и действительными», - огласил зампред ЦИК РФ Николай Булаев.

Новая Госдума VII созыва

Выборы 18 сентября впервые после длительного перерыва проводились по смешанной системе: 225 депутатов из 450 избирались по федеральному списку, 225 - по одномандатным округам.

Согласно утвержденным ЦИК итогам, «Единая Россия» получила в Госдуме седьмого созыва 343 мандата - 140 по общефедеральному списку и 203 по одномандатным округам. Это дает ей уверенное конституционное большинство (гарантируется 300 мандатами), позволяющее принимать конституционные законы без кооперации с другими фракциями .

В Госдуме шестого созыва у единороссов было всего 238 мандатов. На втором месте с 42 мандатами расположилась КПРФ, на третьем - ЛДПР с 39 мандатами, затем - «Справедливая Россия» с 23. Все эти партии существенно потеряли по сравнению со своим представительством в действующей Госдуме, где у коммунистов было 92 мандата, у справороссов - 64, а у либерал-демократов - 56. Это значит, что, например, КПРФ теперь не сможет самостоятельно направлять запросы в Конституционный суд, поскольку для этого необходимо собрать не менее 90 депутатских «автографов». Очевидно, партиям придется «потесниться» и в вопросе руководства комитетами нижней палаты парламента, число которых, впрочем, еще не утверждено.

Вместе с тем необходимо отметить, что, несмотря на явные численные потери думской оппозиции, лишь парламентской «четверке» удалось вновь получить представительство в Госдуме. По одномандатным округам туда прошли еще два кандидата от так называемых малых партий - лидер «Родины» Алексей Журавлев (в Госдуме шестого созыва - член фракции «Единой России») и глава федерального политкомитета «Гражданской платформы» Рифат Шайхутдинов, однако спискам этих партий даже близко не удалось подойти к заветному пятипроцентному барьеру, преодоление которого необходимо для прохождения в Госдуму.

Кроме того, по одномандатному округу (Республика Адыгея) избрался в новый думский состав самовыдвиженец Владислав Резник, в уходящем созыве также являвшийся членом фракции единороссов. Он единственный успешно выступивший на выборах самовыдвиженец из почти двух десятков баллотировавшихся в мажоритарных округах.

Инфографика распределения мест среди партий в Госдуме

Инфографика создана после обработки 97% протоколов голосования, однако количество "кресел" по утвержденным результатам не изменились.

Уйти или остаться?

Список избранных депутатов Госдумы прилагается к постановлению об общих итогах голосования, утвержденному ЦИК.
Как сообщила Памфилова, уже в пятницу новым депутатам будут направлены телеграммы-уведомления,
подтверждающие их избрание. Депутатам, избранным по федеральному округу, телеграммы направляет ЦИК РФ, одномандатникам - окружные избиркомы соответствующих округов.

Народные избранники обязаны в течение пяти дней со дня получения извещения представить в комиссию копию приказа об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Госдумы, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

В противном случае ЦИК передаст мандат следующему по очередности кандидату в соответствующей региональной группе партийного списка. Ранее сообщалось, что, например, от мандатов откажутся главы субъектов РФ, возглавлявшие ряд региональных групп федерального списка «Единой России».

В случае отказа от мандата депутата-одномадатника в его округе будут проведены дополнительные выборы.
Уже известно, что один мандат в Госдуме нового созыва останется вакантным примерно на год. Спикер нижней палаты шестого созыва Сергей Нарышкин, победивший в одномандатном округе, возглавит Службу внешней разведки. Как сообщила ранее ТАСС секретарь ЦИК Майя Гришина, повторные выборы в его округе могут пройти в единый день голосования в сентябре 2017 года.

Таблица результатов (итогов) выборов, распределения голосов избирателей

Количество и процент голосовавших на выборах 2016 за 14 заявленных партий в избирательной кампании.

1. ВСЕРОССИЙСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ "РОДИНА"	792226 1.51%
2. Политическая партия КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ КОММУНИСТЫ РОССИИ	1192595 2.27%
3. Политическая партия "Российская партия пенсионеров за справедливость"	910848 1.73%
4. Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ"	28527828 54.20%
5. Политическая партия "Российская экологическая партия "Зеленые"	399429 0.76%
6. Политическая партия "Гражданская Платформа"	115433 0.22%
7. Политическая партия ЛДПР - Либерально-демократическая партия России	6917063 13.14%
8. Политическая партия "Партия народной свободы" (ПАРНАС)	384675 0.73%
9. Всероссийская политическая партия "ПАРТИЯ РОСТА"	679030 1.29%
10. Общественная организация Всероссийская политическая партия "Гражданская Сила"	73971 0.14%
11. Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"	1051335 1.99%
12. Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"	7019752 13.34%
13. Политическая партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ"	310015 0.59%
14. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ	3275053 6.22%

Итоги явки 18 сентября

Итоговая явка избирателей на думские выборы, зафиксированная ЦИК РФ, составила 47,88%. В абсолютных цифрах это означает, что свой гражданский долг выполнили 52 млн 700 тыс. 922 избирателя, пояснил Булаев.
Явка избирателей на выборах в Госдуму в 2011 году составила 60,21%.

Говоря о показателях активности граждан на этих выборах, Памфилова еще 19 сентября оценила их как нормальные. «Явка как явка», - сказала она.

«Явка на прошедших выборах в Госдуму является вполне нормальной. Да, достаточно средней, но не низкой», - считает глава фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» (ИСЭПИ) Дмитрий Бадовский. По его мнению, «такой уровень явки абсолютно соответствовал характеру кампании с сильным фаворитом, в роли которого выступала правящая партия “Единая Россия”, и отсутствующим мотивом радикальной эмоциональной мобилизации на финише кампании». Другие эксперты также обращают внимание на то, что явка на думских выборах отражает общеевропейские тенденции.

Итоговый протокол по результатам голосования на выборах 18 сентября

Протокол подписан 23 сентября 2016 года, когда итоги утверждены и выборы признаны действительными и легитимными.

Дата и время подписания протокола 23.09.2016 01:24:00

1	Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования	110061200
2		101244492
3	Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно	109868
4	Число избирательных бюллетеней, выданных в помещении для голосования в день голосования	49174491
5	Число избирательных бюллетеней, выданных вне помещения для голосования в день голосования	3416633
6	Число погашенных избирательных бюллетеней	48542374
7	Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования	3524522
8	Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования	49107327
9	Число недействительных избирательных бюллетеней	982596
10	Число действительных избирательных бюллетеней	51649253
11	полученных участковой избирательной комиссией	1936683
12	Число открепительных удостоверений, выданных на избирательном участке до дня голосования	1030295
13	Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке	809157
14	Число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений	906385
15	Число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией	216029
16	Число утраченных открепительных удостоверений	3
17	Число утраченных избирательных бюллетеней	1423
18	Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении	297

«Разбор полетов» будет продолжен

Общаясь с журналистами после ночного заседания, Памфилова подчеркнула, что «зашкаливающего числа злоупотреблений, которые могли бы стать критической массой и перечеркнуть эту кампанию», нет.
Между тем, отвечая на замечания партий, она неоднократно подчеркивала, что все поступившие в комиссию жалобы будут тщательно изучены. «Мы сейчас подведем итоги (выборов), но мы продолжим с каждой жалобой серьезно и предметно разбираться. И будем обращаться в прокуратуру, будем обращаться посредством прокуратуры в суды», - заверила она.
Председатель Центризбиркома также пообещала, что в случае вопиющих нарушений результаты выборов на том или ином участке могут быть отменены. «Больше чем мы, никто не заинтересован собрать все факты, и там, где действительно нарушения в округе или на участке зашкаливали, мы первые ставим на то, чтобы эти выборы отменять», - сказала она.
Вопрос о нарушениях на выборах был отражен и в особом мнении, приложенном к итоговому протоколу. Подготовивший его член ЦИК Евгений Колюшин, представляющий КПРФ, заявил, что, в частности, на телевидении оказывалось предпочтение одной из партий, а правоохранители и избирательные комиссии не принимали мер «по выявлению и наказанию заказчиков, изготовителей весьма дорогих агитационных лжегазет, которые распространялись огромными тиражами».
«Избирательная кампания показала, что общественный потенциал комиссий используется далеко не всегда в интересах свободных выборах», - сказал Колюшин, добавив, что независимость большинства избиркомов не обеспечена, ими зачастую руководят представители правящей партии.
Памфилова согласилась во многом с особым мнением Колюшина.
«Если честно, я практически со всем из того, что вы сказали, согласна. Я полагаю, что надо серьезно прислушаться, это действительно то, с чем мы столкнулись, споткнулись о законодательство. Это может лечь в основу нашей работы над ошибками, в том числе и формирования наших предложений по упрощению и дебюрократизации законодательства, которое бы позволило снять многие препоны на пути к регистрации, проверке подписей и так далее», - подчеркнула Памфилова. Она пообещала встретиться с лидерами всех партий - как принявших участие в выборах, так и не сумевших это сделать, - чтобы обсудить уроки минувшей кампании. «В любом формате готовы к серьезному разговору, чтобы следующие выборы были лучше предыдущих», - пояснила Памфилова.

Глава Центризбиркома также анонсировала «разбор полетов» региональным избиркомам. «Проведем “разбор полетов” с комиссиями. Разбор предстоит очень и очень серьезный», - сказала она.

Со своей стороны Булаев, напомнив, что уже этой осенью будут переформированы 55 региональных избиркомов, выразил уверенность, что в их состав удастся найти людей, «которые готовы разделить с нами (ЦИК) не только ответственность, но и умеют делать это профессионально, без ущемления прав участника процесса». При подведении итогов выборов неизбежно встал вопрос об оценке членами ЦИК собственной работы на них. Накануне выборов Памфилова заявляла о готовности уйти в отставку, если «провалит эти выборы». На сегодняшнем заседании, где разбирались поступившие в комиссию жалобы, она уточнила, что не уйдет из ЦИК, пока не разберет все жалобы.

После подведения итогов выборов глава ЦИК призналась журналистам, что пока не видит оснований для ухода в отставку. «В любом случае, пока наш состав ЦИК не разберется со всеми злоупотреблениями и нарушениями, которые были, чтобы очистить поле для следующей избирательной кампании, повысить уровень доверия, нет такого смысла», - пояснила Памфилова.
Уже в пятницу председателю Центризбиркома предстоит встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. На этот же день запланирована и встреча главы государства с лидерами партий, прошедших по итогам выборов в Госдуму.