Уберут ли губернатора алтайского края. Алтайский край: "Когда уберут Александра Карлина?". Что привело к отставке

Репортаж с последнего обращения губернатора к своим заместителям

Очередное заседание правительства Алтайского края, посвященное теме борьбы с африканской чумой свиней, должно было состояться в среду, 30 мая, в 10.00 утра. Однако еще во вторник пресс-служба главы региона отменила все мероприятия с участием Александра Карлина . Причем произошло это на фоне слухов о том, что до конца недели глава региона напишет заявление об отставке. В среду заседание снова отменили и слухи стали расходиться в журналистской среде быстрее, чем трещины в Нагорном парке Барнаула. В итоге общение главы региона с заместителями перенесли на 15.00, но все понимали, что час "икс" близок.

За полчаса в администрации стояла гробовая тишина. Даже охранник на входе с каменным лицом намекал, что заседание будет иметь историческое значение. В коридорах и кабинетах также отсутствовали люди, как после апокалипсиса. Источники в правительстве сообщали, что Карлин собрал всех в большом актовом зале и прощался. Журналисты же вынуждены были полчаса ожидать официального заявления Карлина, при этом в некоторых СМИ отставку называли свершившимся фактом. Также самой популярной темой был кандидат, который придет на смену Александру Карлину .

За 5 минут в пустой малый зал правительства стали заходить первые министры, среди которых был Николай Чиняков, Андрей Щукин и Надежда Капура. Необычайно возбужденным был Александр Романенко, который о чем-то увлеченно говорил с министрами. Помимо первых заместителей и министров, в зале были журналисты. Ровно в 15.00 в зал вошел Александр Карлин, по грустному виду которого было понятно, что разговор будет эмоциональным и тяжелым. Голос главы региона дрожал.

"Вчера в Москве я обратился с личным письменным заявлением к Владимиру Путину с просьбой о моей отставке. Это добровольное и осознанное решение. По инициативе президента сейчас в стране проводится существенное обновление состава органов государственной власти. В первую очередь речь идет об исполнительной ветви. Теперь в обновленном составе работает правительство России, активно ведется ротация, обновление состава высших должностных лиц субъектов страны. В этой ситуации я счел для себя правильным и своевременным обратиться с вышеуказанным заявлением об отставке. Я благодарен руководству страны за оказанное мне доверие дважды – в 2005 и 2009 годах", — сообщил Александр Карлин министрам, которые от неожиданности его ухода даже отводили глаза в сторону.

Обращение все еще губернатора Алтайского края длилось около 5 минут. Он сообщил, что документ о назначении врио главы региона будет подписан Владимиром Путиным в течение дня. Александр Карлин в завершении своего выступления поблагодарил органы законодательной и исполнительной власти за совместную продуктивную работу. Выборы же состоятся осенью 2018 года.

"Край имеет очень четкие и внятные перспективы. Мы имеем пакет документов стратегического планирования, целый ряд программ развития нашего региона. Я абсолютно убежден в том, что глава государства наделит полномочиями врио губернатора Алтайского края достойного профессионала, который с полной ответственностью, эффективно будет исполнять свои обязанности", — заключил Александр Карлин.

После этого журналистов попросили удалиться из зала заседания. Губернатор же остался с министрами наедине, видимо, обсуждать будущие месяцы, которые им придется провести с новым начальником. В кулуарах правительства уже называют очевидного кандидата - замминистра ЖКХ и строительства Андрея Чибиса, который приезжал осенью прошлого года в Барнаул.

В любом случае теперь стоит ждать новостей из Москвы. Ясно одно: Алтайский край на пороге больших перемен. Судя по реакции правительства края, впереди их ждут тяжелые месяцы работы.

и произнес прощальную речь на заседании правительства. В социальных сетях развернулось горячее обсуждение новости дня.

Олег Боронин, глава Сибирского сельсовета и бывший кандидат в губернаторы Алтайского края:

«Он такой, какой есть. Другим он просто быть не может. Но след он оставил. Его еще вспомнят - в этом мое убеждение».

«В сложившихся условиях Алтайскому краю необходима абсолютная смена всего состава регионального правительства и руководителей структурных подразделений аппарата губернатора. Ибо толковых руководителей там, по моему глубокому убеждению, практически нет. Но, увы, есть откровенные проходимцы и карьеристы. Александр Богданович так и не смог, к сожалению, подойти к решению этой проблемы. Причем никаких «перемещений со вторых ролей» быть не должно. Только новые лица, лица, «знающие, чувствующие землю». Не случится «кадровой революции» - не будет никаких перемен».

Михаил Гундарин, известный журналист, который уехал за пределы Алтайского края:

«Уход Карлина с губернаторского поста - хорошая новость. И для него самого (пусть отдохнет; а что обидно, мол, погнали - такова уж доля чиновника). И для жителей края. Ни по каким основаниям у меня с этим человеком не могло быть ничего общего. Ни по возрасту, ни по образу жизни, ни по характеру и т.п. И я рад, что в отличии от большинства коллег-журналистов и тем более карлинской обслуги, не кривил душой - и хорошего об этом господине ничего не писал и не говорил». Станислав Андрейчук, член общественного движения «Голос»: «По поводу Карлина хочется сказать только одно: фальсифицировать на выборах - плохо. Особенно, если делаешь это криво и не подкрепляешь нормальной внутренней политикой, а просто позволяешь окружению попиливать и без того бедный регион».

Андрей Нагайцев, председатель правления общественной организации «Во славу Отечества», уроженец Бийска:

«Жители региона ждали с нетерпением этого решения. Карлин стал самым непопулярным и неэффективным управленцем всех «времен и народов», по моему мнению. Я говорил об этом всегда, открыто».

Владислав Вакаев, секретарь бюро алтайского отделения партии «Справедливая Россия», депутат АКЗС:

«Ожидаемое и вместе с тем неожиданное решение. Ожидаемое потому, что проблема обновления управленческой команды назрела и перезрела. Региону нужен качественный рывок, а для этого нужны новые люди, новые идеи и новые подходы. Неожиданным решение стало потому, что это решение ждали в июне. Чтобы выборы состоялись «по плану» - в 2019 году. Теперь же выборы должны пройти в сентябре. То есть фактически в виде блицкрига. И это значит, что власть хочет застать врасплох оппозицию. Что в свою очередь говорит о том, что нас опасаются. Но мы, как активные участники политического процесса на Алтае, в любом случае будем в процессе. Все становится очень интересным. Время перемен - время возможностей».

Самый низкий результат «Единая Россия» получила на выборах в Алтайском крае. Эксперты считают, что это связано в первую очередь с авторитетом губернатора Александра Карлина. Экономика края находится в самом плачевном состоянии, жизнь населения неуклонно ухудшается. До выборов федеральный центр, очевидно, был не заинтересован в смене руководителя. Теперь Александр Карлин становится кандидатурой номер один для отправки в отставку.

Неминуемое наказание

В Алтайском крае результаты выборов « Единой России» оказались самыми низкими в стране - 35 процентов. Региональные власти, конечно, пытались повлиять на ситуацию, но то, что события будут разворачиваться подобным образом, было понятно и ранее. Еще до выборов ЦИК включил Алтайский край в черный список регионов, где весьма вероятны многочисленные нарушения.

В итоге эти опасения подтвердились. Кандидат в депутаты Госдумы от партии «Яблоко» Владимир Рыжков обратился в ЦИК, краевую избирательную комиссию и ГУВД Алтайского края с заявлением о фальсификациях на выборах. В свою очередь, председатель ЦИК Элла Памфилова заявила о том, что в случае подтверждения информации о нарушениях на Алтае результаты там могут быть отменены. На встрече с Владимиром Путиным Элла Панфилова рассказала о некоторых губернаторах, которые не вняли призыву сделать выборы честными. В ответ Владимир Путин объявил о наказании, которое должно неминуемо последовать для таких руководителей.

Аналитики считают, что эти слова напрямую относятся к Александру Карлину, а потому делают выводы - в течение одного-двух месяцев участь главы губернатора Алтайского края будет решена окончательно.

Истоки протеста

Александр Карлин руководит регионом уже более десяти лет. И год от года экономическое и социальное положение на Алтае становится все более тяжелым.

По данным министерства финансов России, Алтайский край в этом году должен получить из федерального бюджета 16 млрд рублей, что почти на 10 процентов больше, чем было выделено региону в 2015 году (15 554 846 тыс. руб). Таким образом Алтайский край становится самым крупным дотационным регионом Сибири.

За семь месяцев этого года индекс потребительских цен составил 103,7 процента к тому же периоду прошлого года. Цены на промышленные товары выросли на 5,8 процента по сравнению с 2015 годом. В тоже время реальные доходы населения снизились на 5,5 процентов по сравнению с первым полугодием 2015 года.

Средняя номинальная начисленная заработная плата в Алтайском крае январе - июле 2016 года составила 20 301 рубль, что является самой низкой в Сибири.

За десять лет губернаторства Александра Карлина население края сократилось на 155 тысяч человек. Это произошло за счет миграции населения, старения, а также суицидов и смертей от пьянства.

При этом эксперты считают: надо приложить немало усилий, чтобы превратить край с таким благодатным потенциалом в депрессивный регион. Попытки же руководства изменить ситуацию к желаемым результатам. По словам депутата Госдумы Нины Останиной ,

По теме

например, вместо того, чтобы поддержать, малый и средний сельскохозяйственный бизнес, была, по-видимому, сделана ставка на агрохолдинг «Изумрудная страна». Под его крышей было собрано около сотни предприятий. Результат же получился плачевным. Предприятия холдинга обанкротились, перед этим, правда, получив 26 млрд невозвратных средств.

Позже обанкротился крупнейший свиноводческий холдинг «Альтаир-агро», закрылся комбинат «Химволокно» и другие предприятия.

При этом надо учитывать, что сельские жители составляют значительную часть населения Алтая. За последние годы именно в сельской местности были проведены значительное укрупнение больниц, школ, и других социальных учреждений. Эти реформы вызывали у них сильное раздражение.

По мнению руководителя регионального антикоррупционного центра «Трансперенси Интренешнл - Россия» Станислава Андрейчука ,

результаты думских выборов показали : протестное голосование в регионах напрямую коррелируется с неблагоприятной в них социально-экономической обстановкой.

В вину губернатору ставится то, что он не умеет, либо просто не хочет вести диалоги. Так, у него не вышло конструктивного разговора с местными элитами. С простыми жителями Александр Карлин также не наладил должного взаимоотношения, а журналистов держит, что называется, «в черном теле». Нина Останина вспоминает, как губернатор приехал в город Рубцовск, на здешнюю ТЭЦ, которая находится, в мягко говоря, плохом состоянии. И при этом средства массовой информации были предупреждены о том, что вопросов о ТЭЦ задавать нельзя. Выходило так, что нельзя спрашивать ничего, что волнует жителей.

Мрачные перспективы

При этом очевидно, что федеральный центр внимательно наблюдает за деятельностью Александра Карлина. В четырнадцатом рейтинге фонда развития гражданского общества

Александр Карлин потерял три позиции и опустился с 72 на 75 места.

Не прибавляют популярности губернатору и уголовные дела, которые сейчас расследуются в крае. В частности, арест в прошлом году сына сити-менеджера Игоря Савинцева может сказаться на расследовании дела о мошенничестве при приватизации ОАО УК «Доверие». По данным СМИ вероятно, к «делу Савинцева» может быть причастен и губернатор Александр Карлин.

Вкупе эти обстоятельства не сулят в перспективе ничего хорошего алтайскому губернатору.

Планы отставки Карлина ранее уже неоднократно обсуждались. Вопрос был только в том, будет ли она почетной или нет. До выборов выдвигались версии, что Александр Карлин в случае отставки может даже возглавить министерство сельского хозяйства.

Теперь ситуация изменилась. Учитывая результаты выборов, очень сомнительным представляется то, что кто-то доверит алтайскому губернатору Александру Карлину проводить подготовку к президентским выборам 2018 года.

Три депутата заксобрания Алтайского края исключены из компартии. Это могло произойти с подачи губернатора Александра Карлина, который не хочет покидать свое кресло?

Президиум ЦК КПРФ исключил из партии трех депутатов заксобрания Алтайского края: Максима Талдыкина, Андрея Сартакова и Юрия Астанчика. Об этом сообщил корреспондент « «. Партбилетов депутатов лишили за то, что они инициировали переизбрание главы фракции первого секретаря крайкома КПРФ Марию Прусакову, вместо которой был выбран Максим Талдыкин.

Прусакова считает, что смещение ее с должности – месть со стороны губернатора края Александра Карлина. На выборах в Госдуму в 2016 г. «Единая Россия» набрала всего 35%, а Владимир Путин в этом году – 64%, тогда как по стране 76%. Павел Грудинин в крае набрал 23%, по стране – 12%.

Возможно, что Мария Прусакова и права. Карлин изо всех сил старается продемонстрировать федеральному центру свою эффективность. Однако это ему вряд ли поможет. Политологи предрекают отставку Карлина уже в июне. Чем он ее заслужил?

Карлин развалил край?

Александр Калин возглавляет край с 2005 г. И очень удивительно, что он до сих пор сидит в своем кресле. Еще в 2008 г. ему прочили отставку. Тогда Деятельностью губернатора были не довольны в «Газпроме», «Единой России» и администрации президента.

В вину Карлину ставили передел собственности и сфер влияния, который вызвал протесты со стороны политической элиты края, одновременно являющейся и частью бизнес-сообщества. Партнером Карлина по переделу считали Николая Рыжака, которого злые языки называли главным рейдером Алтайского края. Об этом . Однако Карлин не только удержался на посту, а, по-видимому, и смог со временем «подмять» под себя весь край. На своем месте он сидит уже третий срок.

Губернатор ведет себя, как настоящий хозяин края?

Итог правления Александра Карлина – сокращение населения Алтайского края на 155 тыс. человек и падение экономических показателей до минимальных значений. Ежемесячные соцвыплаты ветеранам труда составляют 615 руб., размер детского пособия – 155 руб., питание детям из бедных семей – 4.85 руб. в день Об этом писало издание newvz.ru. Не хотел бы губернатор попробовать сам прокормиться на такую сумму?

Криминальное окружение?

Губернатор Карлин занял свой пост после подозрительно гибели в аварии губернатора Михаила Евдокимова. До сих пор некоторые считают, что она была «заказной». И кто же мог выступать в роли заказчика? Только тот, кому это было выгодно. Неужели Карлин мог иметь отношение к гибели Евдокимова?

О близком окружении Александра Калина писало издание УтроNews . В прошлом году на 8 лет за взятки на сумму 2.5 млн руб. посадили вице-губернатора Юрия Денисова. Его супруга отделалась условным сроком. Денисов брал деньги с подведомственных ему образовательных учреждений. Решал таким образом вопросы финансирования и кадровой политики.

В 2013 г. суд признал виновными в хищении госсубсидий на 500 млн руб. бывшего вице-губернатора Александра Куфаева и его сына. Могли ли эти деньги похищаться без ведома Карлина? Вряд ли Куфаев себе бы такое позволил.

«Назначенец» Карлина — глава Бийска с 2006 г по 2011 г. — Анатолий Мосиевский до выборов проходил по четырем уголовным делам. Не является ли это подтверждением связи Карлина с криминалом? В 2010 г. на Мосиевского было заведено новое уголовное дело по злоупотреблению служебным положением. И только после этого скандального мэра удалось снять. Об этом писало УтроNews .

Близкие соратники и жена?

«Кошельком » губернатора называют его первого заместителя Сергея Локтева, который решает все вопросы с инвестициями в регион. Вероятно, по принципу – чужие здесь не ходят. Все «хлебные» отрасли – энергетика, строительство и ЖКХ – в крае закрыты.

Сергея Локтев — близкий друг Андрея Муравьева, экс главы УФСБ области, которого неожиданно сняли с должности. Якобы он мог проводить проверки людей в крае, которые были неугодны власти. Некоторые привели к смертельному исходу. Не по заказу ли Локтева и Карлина действовал Муравьев?

После проверки, организованной по подозрению в коррупции покончил жизнь самоубийством Олег Янцен, глава администрации Поспелихинского района. Таинственно скончался Александр Жариков, генеральный директор АО «ФНПЦ «Алтай». Перед этим на предприятие Жарикова пришла проверка по поводу расхода выделенных ему целевых средств. Александр Карлин не чувствует своей вины в смерти этих людей?

Пока край разваливался, губернаторская семья, по-видимому, повышала свое благосостояние. Ей принадлежат девять объектов недвижимости, в числе которых два земельных участка (3,1 тыс. и 2 тыс. кв. м), две квартиры (139,7 и 112,1 кв. м), два парковочных места, жилой дом (около 500 кв. м). В безвозмездном пользовании Карлиных находится квартира площадью 160 кв. метров. Откуда деньги на такую роскошную жизнь?

В 2012 г. супруга губернатора Галина Карлина задекларировала доход в 18 млн руб. И стала третьей в списке самых богатых жен губернаторов России. Откуда у скромного нотариуса такие доходы? Да и им супруга Карлина работать была не должна, так как еще в 2008 г. ее отстранили от нотариальной деятельности в связи с нарушениями условий получения должности. Или жене хозяина края все можно?

Кто займет место Карлина?

О возможных приемниках Карлина писало издание « «. Самым желательным для Карлина был бы Сергей Локтев. Он бы, наверное, сохранил все «достижения» Карлина и обеспечил бы защиту его интересов.

Недоброжелатели Локтева подозревают его в том, что он может заниматься бизнесом находясь на государственной должности, что запрещено законом. В частности, продолжает управлять барнаульским пивоваренным заводом, откуда и пришел в правительство. Локтев также может контролировать «Кучук-сульфа», барнаульский «Ауди-центр», «Сити-центр» и целый ряд крупных объектов жилой недвижимости: особняки в Сочи, Белокурихе, базу отдыха на Малом Яровом. Александр Карлин закрывает на то глаза?

Сергей Локтев заменит Александра Карлина?

Другим претендентом на кресло Калина может стать депутат Госдумы от Алтайского края Александр Прокопьев. Он – успешный бизнесмен с хорошо налаженными связями в Москве. Контролирует несколько региональных СМИ. Депутат и бизнесмен, казалось бы, слова несовместимые. Но кто в России на это обращает внимание?

Пятый в постсоветской истории региона губернатор Алтайского края Александр Карлин в среду, 30 мая, покинул кресло, которое занимал более 13 лет. Сообщение об этом официально появилось буквально несколько минут назад. Он возглавлял регион два срока как президентский назначенец, третий срок - как победитель всенародных выборов. На скорую руку напомним, кто такой Александр Карлин .

Кто такой Александр Карлин?

На момент отставки Александру Карлину 66 полных лет. 67 ему будет в конце октября. Он родился в алтайском селе Медведка в 1951 году. Там же учился в школе. Высшее образование получал в Свердловском юридическом институте. После института и почти до назначения губернатором он работал в органах юстиции. За 32 года он прошел путь от следователя прокуратуры Бийска и до статс-секретаря - первого замминистра юстиции РФ. В 2004 году возглавил новое подразделение администрации президента России - управление по вопросам государственной службы.

Хотите узнать больше, читайте ИА "Амител".

Как и когда он стал губернатором?

В 2004 году выборы губернатора Алтайского края (тогда этот пост назывался глава администрации) выиграл артист Михаил Евдокимов. В августе 2005 он трагически погиб в автомобильной аварии. После этого решением президента на этот пост был назначен Александр Карлин.

В 2009 году, опять же решением президента (выборы губернаторов в то время были отменены), Карлин переназначен на этот пост.

К 2014-му в российскую политику всенародные выборы уже вернулись, и Карлин был переизбран на третий срок. Победил с большим отрывом, впрочем, серьезных конкурентов у него не было.

Следующие выборы губернатора должны были состояться в сентябре 2019 года.

Почему Александр Карлин занимал сразу два поста?

Александр Карлин на момент отставки занимал два высоких поста: губернатора и председателя правительства.

Про губернаторство мы рассказали выше. Должность председателя правительства появилась 1 января 2017 года. Ввел ее именно Карлин. И именно он решил, что эти два поста будет занимать один человек, хотя закон предполагал возможность разделения власти.

Что известно о личной жизни бывшего губернатора?

Да почти ничего. Он женат, имеет двух сыновей, внука. Его супруга - Галина Карлина, московский нотариус. О семье Александр Богданович никогда не рассказывает публично.

Но мы знаем, что он человек очень начитанный, эрудированный, умеет остро шутить, любит алтайскую природу, творчество алтайских писателей. В работе и с подчиненными очень тверд, всегда много и строго спрашивает. Карлин имеет отличную память и никогда не забывает чужих проступков.

Сколько он зарабатывал на своем посту?

В 2017 году он задекларировал доход в 6,9 млн рублей. Это почти на 3 млн рублей больше, чем годом ранее. Известно, что основную часть дохода глава региона получил по основному месту работы и от пенсионных начислений. В 2015 году его доход составил 5 миллионов рублей, в 2014 году - 5,74 миллиона рублей, в 2013 году – 3,257 миллиона рублей.

У него нет автомобилей, домов и квартир. В собственности только два гаражных бокса. Зато в пользовании была квартира (157,6 кв. м) и гостиничный номер (196,3 кв. м).

Супруга губернатора, в недавнем прошлом московский нотариус Галина Карлина, задекларировала доход в 203 тысячи рублей. Годом ранее она отчиталась о доходе в 4 млн 271 тысячу рублей. В 2015 году ее доход составил 19,7 млн рублей. У нее две большие квартиры, два земельных участка, жилой дом и два машино-места.

Почему Карлин ушел в отставку?

В целом у него всегда были довольно ровные публичные отношения с федеральной властью. Алтайский край не является регионом-донором, даже наоборот, здесь нет межэтнических и межконфессиональных конфликтов и подоплеки к ним, здесь нет сильной несистемной оппозиции - ничего стратегически важного для Кремля.

Он входил и входит в разные федеральные и сибирские советы и комиссии.

За годы губернаторства Карлин не получал общественного порицания со стороны федеральных властей, у него не было конфликтов с полпредством или другими губернаторами. Хотя регион традиционно на самых низких позициях в рейтингах социально-экономического развития.

Однако слухи о его отставке в последние пару лет появлялись нередко. Часто говорили, что его не снимают, потому что до сих пор не подобрали замену.

Осенью 2017 года прошла массовая отставка губернаторов. Посты покинули 11 глав. Тогда "Коммерсант" публиковал список губернаторов - претендентов на скорейшую отставку. Алтайский губернатор был в этом списке. В пресс-службе правительства тогда заявили, что всё это - очередной слух. Так и оказалось.

Но волна отставок продолжилась. После инаугурации президента в мае 2018 года свои посты покинули губернатор Магаданской области Владимир Печеный, глава Якутии Егор Борисов. И вот теперь один из последних губернаторов-долгожителей Александр Карлин.

Чем запомнился Александр Карлин?

Глава региона работал главным образом в трех направлениях: развитие сельского хозяйства, туризма и кластерный подход в социальной сфере (медицина, образование, туризм, биофармацевтика). Он активно продвигал эти темы и считал заслугой успехи в этих сферах.

Действительно, в последние годы регион, несмотря на погоду, собирал рекордный урожай. В туризме тоже есть успехи, хоть и не такие масштабные.

Многие оценивают его работу позитивно: регион почти не имел долгов, хоть и продолжает получать значительное количество дотаций из Москвы как дотационный регион. Край остается одним из самых небогатых, но при этом многих успехов и прорывов Алтай добился именно в эти последние годы.