Eine gemeinnützige Organisation kann unternehmerische Tätigkeiten ausüben. Haupttypen gemeinnütziger Organisationen und Merkmale ihrer Aktivitäten

Gemeinnützige Organisationen unterscheiden sich in den Zielen ihrer Aktivitäten.

Definition gemeinnützige Organisationen gegeben in der Kunst. 50 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation. Sie gelten als Organisationen, deren Tätigkeit nicht auf Gewinn ausgerichtet ist und deren Gewinne nicht unter den Teilnehmern verteilt werden.

Organisations- und Rechtsformen gemeinnütziger Organisationen

Eine gemeinnützige Organisation gilt ab dem Zeitpunkt ihrer staatlichen Registrierung in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise als juristische Person.

Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 116-121) sieht folgende Organisations- und Rechtsformen gemeinnütziger Organisationen vor:

• Verbrauchergenossenschaften;
• öffentlich und religiöse Organisationen;
• Mittel;
• Institutionen;
• Zusammenschlüsse juristischer Personen (Verbände und Gewerkschaften).

Verbrauchergenossenschaften

Eine Konsumgenossenschaft wird als freiwilliger Zusammenschluss von Bürgern und juristischen Personen auf der Grundlage der Mitgliedschaft zur Befriedigung der materiellen und sonstigen Bedürfnisse der Teilnehmer durch die Zusammenlegung des Vermögens ihrer Mitglieder anerkannt Beiträge teilen. Der Name der Konsumgenossenschaft muss einen Hinweis auf den Hauptzweck ihrer Tätigkeit sowie das Wort „Genossenschaft“ oder die Worte „ Verbrauchergewerkschaft" oder " Konsumenten Gesellschaft„(Artikel 116 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Der Unterschied zwischen einer Verbrauchergenossenschaft und einer Verbrauchergenossenschaft besteht darin, dass es sich nicht um eine kommerzielle Organisation handelt, obwohl sie unter bestimmten Bedingungen für sie charakteristische Merkmale aufweisen kann.

Öffentliche und religiöse Organisationen (Vereine)

Anerkannt werden öffentliche und religiöse Organisationen (Vereine) als freiwillige Zusammenschlüsse von Bürgern, die sich nach dem gesetzlich festgelegten Verfahren zusammengeschlossen haben. basierend auf gemeinsamen Interessen um spirituelle oder andere immaterielle Bedürfnisse zu befriedigen. Öffentliche und religiöse Organisationen können Geschäftstätigkeiten nur zur Erreichung der Ziele ausüben, für die sie gegründet wurden, und in Übereinstimmung mit diesen Zielen.

Solche Zuordnungen können in einer der folgenden Organisationen erstellt werden Rechtsformen: öffentliche Organisation; soziale Bewegung; öffentlicher Fonds; öffentliche Einrichtung; öffentliche Initiative.

Öffentliche Organisationen werden auf Initiative ihrer Gründer – mindestens drei Personen – gegründet. Die Gründer, zusammen mit Einzelpersonen kann juristische Personen umfassen – öffentliche Vereinigungen.

Mittel

Die Stiftung ist eine gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft, die von Bürgern und (oder) juristischen Personen gegründet wird auf Basis freiwilliger Vermögensbeiträge und Verfolgung sozialer, wohltätiger, kultureller, erzieherischer oder anderer gesellschaftlich nützlicher Ziele (Artikel 118-119 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Von den Stiftern der Stiftung übertragenes Vermögen gilt als Eigentum der Stiftung. Die Stifter haften nicht für die Verpflichtungen des Fonds. Die Stiftung hat das Recht, sie zu gründen oder sich daran zu beteiligen.

Einrichtung

Eine Institution ist eine vom Eigentümer gegründete Organisation zur Wahrnehmung leitender, soziokultureller und anderer Aufgaben gemeinnütziger Art, die ganz oder teilweise von ihm finanziert wird (Artikel 120 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Das Institut haftet für die ihm zur Verfügung stehenden Verpflichtungen in bar(Artikel 120 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Die Einrichtung wird ganz oder teilweise vom Eigentümer finanziert. Das Vermögen der Anstalt wird ihr mit dem Recht der Betriebsführung übertragen.

Zusammenschlüsse juristischer Personen (Verbände und Gewerkschaften)

Vereinigungen juristischer Personen sind Vereinigungen und Gewerkschaften, die zu folgenden Zwecken gegründet werden:

• Koordinierung der Geschäftsaktivitäten kommerzieller Organisationen;
• Schutz der allgemeinen Eigentumsinteressen kommerzieller Organisationen;
• Koordinierung der Interessenvertretung.

Die Gründungsdokumente von Verbänden (Gewerkschaften) sind die von ihren Mitgliedern unterzeichnete Gründungsvereinbarung und die von ihnen genehmigte Satzung. Mitglieder von Verbänden (Gewerkschaften) behalten ihre Unabhängigkeit und Rechte juristische Person(Artikel 121-123 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Überall in der zivilisierten Welt helfen gemeinnützige Organisationen, die dem harten Einfluss der Regierung entzogen sind, bei der Lösung sozialer Probleme der Bürger. Was eine NPO ist, ist in unserem Land allgemein bekannt. Hierbei handelt es sich um eigenständige Organisationen, deren Tätigkeit nicht auf Gewinn ausgerichtet ist, sondern auf die Umsetzung von Aufgaben im Zusammenhang mit kulturellen, pädagogischen, gemeinnützigen, sozialen und wissenschaftlichen Zielen abzielt.

NPOs in Russland sind ein besonderes Betätigungsfeld. Sie werden hauptsächlich durch Stiftungen und Vereine, verschiedene Gewerkschaften und Bürgervereinigungen vertreten. Haushaltsinstitutionen und Statistiken zeigen das in dem Gebiet Russische Föderation Derzeit gibt es bis zu 500.000 solcher Organisationen. Davon sind 216 Ausländer (etwa 40 aus den USA, der Rest aus Italien, Spanien, Deutschland, Kanada, Frankreich, Großbritannien und mehreren anderen Ländern).

Besonderes Augenmerk sollte auf die Art der Finanzierung der Aktivitäten gemeinnütziger Organisationen gelegt werden. Einige von ihnen erhalten Gelder von gewissenhaften Bürgern in Form von Spenden, vor allem aber wird ihre Arbeit durch verschiedene Zuschüsse finanziert. NPOs, die Geld aus dem Ausland erhalten, unterliegen neuerdings einer strengeren Kontrolle; sie unterliegen gesonderten Beschränkungen bei der Gründung regionaler Niederlassungen. Darüber hinaus werden solche Organisationen häufiger Gegenstand von Inspektionen aller Art. Beispielsweise wurden im Frühjahr dieses Jahres die Aktivitäten von rund 100 gemeinnützigen Organisationen überprüft.

Also NGO? Sollten wir ihnen vertrauen und sind sie nicht ausländische Agenten, deren Ziel nicht darin besteht, unser Leben zu verbessern, sondern uns eine fremde Kultur und Motivation zu vermitteln?

Dies sind die Fragen, die nach Inkrafttreten des Gesetzes über gemeinnützige Organisationen relevant wurden. Eine Neuerung war beispielsweise die Notwendigkeit, NPOs, deren Arbeit einen Bezug zur Politik hat und aus dem Ausland finanziert wird, als „ausländische Agenten“ zu registrieren. Dies führte sofort zu Gerüchten darüber, dass die Regierung versuche, „Druck“ auf die Arbeit von Organisationen auszuüben, die Wahlen überwachen.

Andererseits zeigen die Ergebnisse der soziologischen Forschung das Russische Staatsbürger Auf die Frage, was NPOs sind, haben sie sich bereits eine Antwort gegeben, und sie betrachten sie mit großem Vertrauen: Die Hälfte der Befragten ist bereit, an verschiedenen Treffen teilzunehmen, ein Drittel ist bereit, sich ehrenamtlich zu engagieren, und ein Viertel ist bereit, dies zu tun die Gründung neuer Organisationen initiieren.

ist eine Organisation, deren Funktionszweck nicht darin besteht, Gewinn zu erwirtschaften, sondern kulturelle, pädagogische und karitative Aufgaben wahrzunehmen. Zu diesen Aufgaben können der Schutz der Rechte der Bürger, die Entwicklung des Sports und die Förderung gehören gesundes Bild Leben, Befriedigung der spirituellen Bedürfnisse der Bürger.

Gemeinnützige Unternehmen: charakteristische Merkmale

Gemeinnützige Unternehmen weisen eine Reihe von Merkmalen auf, die für kommerzielle Organisationen nicht charakteristisch sind:

• Gemeinnützige Unternehmen können ausschließlich die Art der Tätigkeit ausüben, die in vorgeschrieben ist Gründungsurkunden.

• NPOs können über Formulare verfügen, die nicht nur im Bürgerlichen Gesetzbuch, sondern auch in anderen Rechtsakten vorgesehen sind.

• Gemeinnützige Organisationen gehen nicht in Konkurs, wenn sie ihren Verpflichtungen gegenüber Gläubigern nicht nachkommen können (mit Ausnahme von Verbrauchergenossenschaften). Wenn eine gemeinnützige Gesellschaft durch Beschluss des Gründers liquidiert wird, wird das nach der Begleichung mit den Gläubigern verbleibende Vermögen verkauft und für die in den Gründungsurkunden festgelegten Zwecke verwendet.

• Eine NPO kann Geschäfte tätigen, jedoch nur in dem Umfang, der zur Erreichung des Hauptzwecks ihrer Tätigkeit erforderlich ist.

Formen gemeinnütziger Organisationen

Die Liste der möglichen Rechtsformen gemeinnütziger Unternehmen ist im Bundesgesetz „Über gemeinnützige Organisationen“ enthalten. Folgende Formen sind möglich:

• Öffentlicher Verein– eine Organisation, die auf den gemeinsamen Interessen der Teilnehmer basiert. Ein öffentlicher Verein entsteht auf Initiative von mindestens drei Gründern. Zu den Verbänden gehören:

- öffentliche Organisationen – die Mitgliedschaft übernehmen;

- Bewegung– keine Mitgliedschaft haben;

- Institutionen– Ziel ist es, die Interessen der Teilnehmer zu schützen;

- Amateurkörper– Solche Organisationen werden gegründet, um Lösungen zu finden soziale Probleme Mitglieder (auf Wohnungs- oder Arbeitssuche);

- politische Partei – wird persönlich gebildet und orientiert sich an dem Ziel, die Interessen der Bürger in staatlichen Organen zu vertreten.

• Religiöse Organisationen– Hierbei handelt es sich um Organisationen, deren Arbeitsziel darin besteht, den Glauben zu verbreiten und den Anhängern die geförderte Religion beizubringen.

• Verbrauchergenossenschaften sind Mitgliedschaften, die dazu dienen, den Bedarf der Mitglieder an Dienstleistungen und Gütern zu decken. Damit das Grundvermögen einer Konsumgenossenschaft entsteht, ist jedes Mitglied verpflichtet, bei seinem Beitritt zur Genossenschaft einen Anteil beizutragen. Die Genossenschaft wird auf der Grundlage der Grundsätze der freiwilligen Eingabe und Verfügbarkeit von Informationen gegründet und weist folgende Besonderheiten auf:

Das Ziel ist Zufriedenheit Material Bedürfnisse;

Kann geschäftlich tätig werden – die Einnahmen werden zu gleichen Teilen unter den Mitgliedern verteilt oder dienen der Deckung der Bedürfnisse des Vereins.

• – eine Organisation, deren Ziel es ist, durch die Nutzung des ihren Gründern zur Verfügung gestellten Eigentums gesellschaftlich vorteilhafte Ziele zu erreichen. Die Stiftung als NPO weist folgende Besonderheiten auf:

- Auch juristische Personen können einen Fonds gründen;

- Für den Fonds ist keine Mitgliedschaft erforderlich.

- Der Fonds ist verpflichtet, regelmäßig Berichte über die Verwendung der ihm übertragenen Immobilien zu veröffentlichen.

• Verbände– Zusammenschluss mehrerer juristischer Personen. Der Zweck der Vereinsgründung besteht darin, die Aktivitäten der Mitgliedsorganisationen zu koordinieren und ihre Interessen zu schützen. Der Verein ist nicht verpflichtet, für eines seiner Mitglieder einzustehen, vielmehr haften die Mitglieder subsidiär für die Verpflichtungen des Vereins.

• – eine Organisation, die durch die Kombination von Geld- und Sachspenden entsteht. gemeinnützige Stiftung kann auf zwei Arten gebildet werden:

Die Stiftung findet einen Philanthropen (Sponsor), der Geld für wohltätige Zwecke spendet. Der Staat kann auch als Philanthrop auftreten.

Der Fonds verdient sein Geld aus eigener Kraft.

Auch eine Kombination beider Methoden ist möglich.

Eine gemeinnützige Stiftung als Form gibt es nicht kommerzielle Organisation verfügt über folgende Funktionen:

Behörden und Kommunen wird die Möglichkeit genommen, sich am Wohltätigkeitsfonds zu beteiligen.

Die Struktur sieht keine Mitgliedschaft vor.

Voraussetzung für eine gemeinnützige Stiftung ist die Bildung einer Kontrollinstanz, die sogenannte Kuratorium.

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Hauptaktivitäten einer gemeinnützigen Organisation- Hierbei handelt es sich um eine Tätigkeit, die mit den Zwecken übereinstimmt, für die diese Organisation gegründet wurde und die in ihren Gründungsdokumenten vorgesehen ist. Eine gemeinnützige Organisation kann eine oder mehrere Arten von Aktivitäten durchführen, die nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation verboten sind. Zum Beispiel in der Satzung des Sozialfonds wissenschaftliche Forschung Es empfiehlt sich, darauf hinzuweisen, dass der Hauptzweck der Einrichtung des Fonds darin besteht, initiative wissenschaftliche Projekte im sozialen Bereich zu unterstützen. In Übereinstimmung mit diesem Ziel können die Hauptziele des Fonds sein:

Förderung der Entwicklung der wissenschaftlichen Forschung;

Förderung der Verbesserung der wissenschaftlichen Qualifikation von Wissenschaftlern;

Förderung des Aufbaus wissenschaftlicher Kontakte und der Verbreitung von Informationen im Bereich der sozialwissenschaftlichen Forschung in der Russischen Föderation und im Ausland;

Unterstützung der internationalen wissenschaftlichen Zusammenarbeit im Bereich der wissenschaftlichen Forschung.

Zur Lösung der ihm übertragenen Aufgaben muss insbesondere der Fonds erfüllen folgende Funktionen:

Entwicklung und Genehmigung von Regulierungsdokumenten, die das Verfahren zur Berücksichtigung wissenschaftlicher Forschungsprojekte, die zum Wettbewerb eingereicht werden, das Verfahren zur Durchführung der Prüfung von Projekten und Vorschlägen sowie andere für seine Aktivitäten erforderliche Dokumente festlegen;

Organisation der Prüfung und Auswahl wissenschaftlicher Forschungsprojekte;

Bereitstellung von Finanzmitteln für ausgewählte Projekte und Kontrolle der Verwendung der dafür bereitgestellten Mittel;

Durchführung in in der vorgeschriebenen Weise Verlags- und Drucktätigkeiten, Produktion und Vertrieb von gedruckten und audiovisuellen Produkten, Informationen und anderen Materialien.

Wie aus der russischen Gesetzgebung und der Arbeitspraxis inländischer gemeinnütziger Organisationen hervorgeht, gelten keine klaren Anforderungen an das Konzept der Kerntätigkeit.

Die Erfahrung zeigt, dass der größte Erfolg von gemeinnützigen Organisationen erzielt wird, die verschiedene Arten von Aktivitäten durchführen. Zum Beispiel auf dem Feld höhere Bildung Dies kann die Durchführung von Bildungs-, Methoden-, Forschungs-, Informations-, Beratungs- und anderen Arten von Aktivitäten sein.

Ausgewählte Arten Tätigkeiten dürfen von gemeinnützigen Organisationen nur auf der Grundlage von Sondergenehmigungen (Lizenzen) durchgeführt werden. Dies gilt in erster Linie für gemeinnützige Organisationen, die in den Bereichen Medizin, Bildung, Verlagswesen usw. tätig sind.

Bestimmte Arten von Aktivitäten, an denen gemeinnützige Organisationen teilnehmen können, unterliegen gesetzlichen Beschränkungen. Zum Beispiel, Russische Gesetzgebung verbietet gemeinnützige Stiftungen an Aktivitäten teilnehmen Geschäftspartnerschaften. Die gleichen Einschränkungen können in den Gründungsdokumenten einer gemeinnützigen Organisation festgelegt werden.

Die Durchführung von Kernaktivitäten ist die Hauptaufgabe einer gemeinnützigen Organisation. Es ist diese Tätigkeit, die vom Staat durch die Gewährung von Leistungen bei der Zahlung von Steuern, der Aufnahme von Krediten usw. unterstützt und gefördert wird. Gemeinnützige Organisationen erhalten diese Art von Leistungen vom Staat als Gegenleistung für die Verpflichtungen des ersteren zur Erfüllung ihrer Aufgaben Kernaktivitäten, bei denen es in den meisten Fällen um die Umsetzung des Wichtigsten geht soziale Programme.

Wenn eine gemeinnützige Organisation eine Transaktion vornimmt, die den in ihren Gründungsdokumenten festgelegten Zielen ihrer Tätigkeit widerspricht, kann eine solche Transaktion vom Gericht gemäß Art. 173 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation.

Unternehmerische Tätigkeit- selbständige Tätigkeit auf eigenes Risiko, die darauf abzielt, systematisch Gewinne aus der Nutzung von Eigentum, dem Verkauf von Waren, der Ausführung von Arbeiten oder der Erbringung von Dienstleistungen durch in dieser Eigenschaft registrierte Personen in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise zu erzielen. Betrachten wir die Hauptmerkmale unternehmerischen Handelns, die sich aus der obigen Definition ergeben.

1. Unternehmerische Tätigkeit ist eine systematische, zielgerichtete und selbständige Tätigkeit. Selbständigkeit bei der Ausübung unternehmerischer Tätigkeit bedeutet, diese aus eigener Kraft und im eigenen Interesse auszuüben, das heißt, sie weist auf die Willensquelle unternehmerischen Handelns hin. Eine notwendige Voraussetzung für die Anerkennung des Willens einer gemeinnützigen Organisation im Bereich des Geschäftsumsatzes ist, dass die Organisation den Status einer juristischen Person hat. Fast alle gemeinnützigen Organisationen haben die Rechte einer juristischen Person; Nur öffentliche Vereine haben das Recht, sich nicht registrieren zu lassen. Dementsprechend mangels Registrierung öffentlicher Verein ist nicht berechtigt, unternehmerische Tätigkeiten auszuüben.

2. Unternehmerische Tätigkeit erfolgt auf eigene Gefahr und Gefahr. Das Geschäftsrisiko ist das Risiko von Verlusten aus der Geschäftstätigkeit aufgrund der Verletzung ihrer Pflichten durch die Gegenparteien des Unternehmers oder der Änderung der Bedingungen dieser Tätigkeit aufgrund von Umständen, die außerhalb der Kontrolle des Unternehmers liegen, sowie das Risiko des Nichterhalts erwarteter Einnahmen .

3. Gewinn ist das oberste Ziel unternehmerischen Handelns und eines seiner notwendigen Merkmale. Daher für eine kommerzielle Organisation unternehmerische Tätigkeit muss die Haupttätigkeitsart sein, bei einer gemeinnützigen Organisation eine Nebentätigkeit. In manchen Situationen ist es jedoch schwierig zu bestimmen, ob die Haupttätigkeit einer Organisation ausschließlich unternehmerischer oder nichtunternehmerischer Natur ist: Die gleiche Art von Tätigkeit kann gleichzeitig auf die Erreichung der Ziele der Gründung einer gemeinnützigen Organisation und der Erzielung von Gewinnen ausgerichtet sein. Zum Beispiel eine gemeinnützige Organisation, deren Zweck die Entwicklung ist Körperkultur und Sport, kann seine Aktivitäten gegen Entgelt, also gewinnbringend, ausüben. In diesem Fall verwirklichen alle Aktivitäten der Organisation, die im Wesentlichen unternehmerisch sind, gleichzeitig ein gesellschaftlich nützliches Ziel – die Entwicklung von Körperkultur und Sport.