Verbot und Einschränkung der Geschäftstätigkeit. Zu Einschränkungen bei der Ausübung unternehmerischer Tätigkeit

System der rechtlichen Regulierung des individuellen Unternehmertums in der Russischen Föderation

Kapitel 1. Beschränkungen und Verbote der Umsetzung unternehmerische Tätigkeit

Die Ausübung des Rechts zur unternehmerischen Tätigkeit erfolgt in einem allgemein zulässigen Rahmen nach dem Grundsatz: Erlaubt ist alles, was nicht gesetzlich verboten ist.

Verbote sind direkt in der Verfassung der Russischen Föderation (gemäß Artikel 34 Teil 2 der Verfassung sind wirtschaftliche Aktivitäten, die auf Monopolisierung und unlauteren Wettbewerb abzielen, nicht zulässig) und in anderen Gesetzen formuliert. In diesem Fall gilt der Grundsatz des Art. 55 der Verfassung der Russischen Föderation: Die Rechte und Freiheiten des Menschen und des Bürgers können durch Bundesgesetz nur insoweit eingeschränkt werden, als dies zum Schutz der Grundlagen des Verfassungssystems, der Moral, der Gesundheit, der Rechte und berechtigten Interessen anderer Personen erforderlich ist , Gewährleistung der Verteidigung des Landes und der Sicherheit des Staates.

Verbote und Beschränkungen für Unternehmer zum Schutz der öffentlichen Interessen von Staat und Gesellschaft werden durch die Vorlage von Auflagen an sie festgelegt.

Verbote können sein:

1) absolut (unternehmerische Tätigkeit ist unmöglich, weil sie gesetzlich verboten ist) und relativ (Einschränkungen). Im letzteren Fall ist es verboten, eine unternehmerische Tätigkeit ohne besondere Genehmigung oder staatliche Registrierung auszuüben, aber die Registrierung und der Erhalt einer Lizenz durch eine juristische Person, die die festgelegten Anforderungen (z. B. Lizenzanforderungen und -bedingungen) erfüllt, machen sie legitim

Ein absolutes Verbot ist beispielsweise: ein Verbot von Aktivitäten, die auf unlauteren Wettbewerb abzielen (Teil 2, Artikel 34 der Verfassung der Russischen Föderation), auf die Einschränkung des Wettbewerbs und den Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung ist verboten (Absatz 2). , Artikel 10 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Bei Vorliegen solcher Verbote haben staatliche Exekutivbehörden nicht das Recht, solche Aktivitäten zu genehmigen, sondern sind im Gegenteil verpflichtet, sie zu unterdrücken.

Das Recht zur Ausübung von Außenhandelstätigkeiten kann durch die Gewährung eines ausschließlichen Export- und (oder) Importrechts eingeschränkt werden einzelne Arten Waren durch Entscheidung der Kommission Zollunion und in den vorgesehenen Fällen internationale Verträge Russische Föderation, Regierung der Russischen Föderation.

Bestimmte Arten von Waren, für deren Export und (oder) Import ein ausschließliches Recht gewährt wird, und das Verfahren zur Festlegung durch die Regierung Russische Föderation Organisationen, denen das ausschließliche Recht zur Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten eingeräumt wird, werden durch einen Beschluss der Zollunionskommission gegründet. Die Liste der Organisationen, denen das ausschließliche Recht zur Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten gewährt wurde, wird von der Regierung der Russischen Föderation erstellt (Artikel 26 des Bundesgesetzes vom 8. Dezember 2003 N 164-FZ „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten“).

Die meisten Verbote in Wirtschaftsrecht sind als Einschränkungen konzipiert: Ohne Registrierung, Lizenz oder sonstige Erlaubnis dürfen Sie keine unternehmerische Tätigkeit ausüben, dies ist jedoch möglich, wenn Sie die entsprechende Erlaubnis erhalten haben.

Lassen Sie uns auch Folgendes hervorheben:

Kombinationsverbote verschiedene Arten Aktivitäten. Beispielsweise ist bei der Durchführung von Registerpflegetätigkeiten eine Kombination mit anderen Arten nicht möglich Professionelle Aktivität auf dem Wertpapiermarkt (Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 22. April 1996 N 39-FZ „Über den Wertpapiermarkt“). Die mit den Aktivitäten der Börse verbundenen Tätigkeitsarten sind in Art. 11 dieses Gesetzes);

Verbote für Einzelunternehmer. Solche Verbote ergeben sich aus einer Analyse der Vorschriften, die die betreffenden Arten von Tätigkeiten vorsehen, an denen nur juristische Personen teilnehmen dürfen. Beispielsweise kann es sich nur um eine Schufa handeln kommerzielle Organisation(Absatz 6, Artikel 3 des Bundesgesetzes vom 30. Dezember 2004 N 218-FZ „Über Kredithistorien“). Eine Börse kann nur eine juristische Person in Form einer gemeinnützigen Personengesellschaft oder sein Aktiengesellschaft(Artikel 11 Absatz 2 des Gesetzes über den Wertpapiermarkt);

2) gesetzlich festgelegt (z. B. dürfen Sie keine Waren ohne eine Konformitätsbescheinigung oder eine ordnungsgemäß registrierte Konformitätserklärung der Waren mit den vorgesehenen Sicherheitsanforderungen verkaufen Technische Vorschriften) und (oder) Gründungsdokumente. Zum Beispiel die Gründer Geschäftspartnerschaft, Gesellschaften können vorsehen Gründungsurkunden die Fähigkeit dieser Organisationen, sich strikt zu engagieren bestimmte Typen unternehmerische Tätigkeit. Bis Änderungen an der Gründungsvereinbarung vorgenommen werden, führt die Partnerschaft daher nur solche Transaktionen durch und übt nur solche Aktivitäten aus, die den diesbezüglichen Anweisungen in der Gründungsvereinbarung entsprechen. Alle anderen Tätigkeitsarten der Partnerschaft sind durch sie selbst begrenzt;

3) im Rahmen der Strafverfolgung durch eine Exekutivbehörde festgelegt (z. B. bedeutet die Aussetzung einer Lizenz durch eine Bundesexekutivbehörde im Bereich der Kommunikation für einen Unternehmer ein Verbot der Ausübung einer lizenzierten Tätigkeit für die Dauer der Aussetzung). der Lizenz (bis zu 6 Monate) oder durch eine Gerichtsentscheidung. Es ist zu beachten, dass das hohe Maß an Korruption in den Exekutivbehörden, auch im Prozess der Kontrolle der von ihnen ausgeübten Geschäftsaktivitäten;

Wirtschaftlich. Unternehmer können auf der Grundlage verschiedener Eigentumsformen tätig sein, die jeweils gleichermaßen anerkannt und geschützt sind (Artikel 8 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation). Die Einheit des Wirtschaftsraumes und die Freiheit sind gewährleistet Wirtschaftstätigkeit, Wettbewerbsunterstützung;

Legal. Jedem wird der Schutz seiner Rechte und Freiheiten gewährleistet, es gilt die Unschuldsvermutung des Betroffenen strafrechtliche Haftung. Entscheidungen und Handlungen (oder Untätigkeit) von Behörden Staatsmacht, lokale Regierungsbehörden, Beamte können beim Gericht Berufung einlegen (Artikel 46, 49 der Verfassung der Russischen Föderation).

Administrativ und rechtlich

Aufgrund des Bundesgesetzes „Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation“ vom 27. Juli 2004 Nr. 79-FZ“ (Artikel 16) gibt es Einschränkungen...

Verbote der Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten gegenüber Einzelpersonen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation

unternehmerisches Beschränkungsrecht physisch Jede wirtschaftliche Tätigkeit, sei es wirtschaftliche, gewerbliche oder unternehmerische Tätigkeit, unterliegt einem bestimmten Regelungsrahmen...

Merkmale des kollektiven Unternehmertums als Form unternehmerischer Tätigkeit

2.1 Das Konzept einer Personengesellschaft und die Rechtsbeziehungen, die sich aus der Gründung einer Personengesellschaft ergeben Der Erfolg eines jeden Unternehmens hängt von der erfolgreichen Wahl des Geschäftsfelds ab richtige Definition Strategien...

Verantwortlichkeiten der Wirtschaftsprüfer und Prüfungsorganisationen gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation

Eigentumsrechte in Geschäftsbeziehungen

Eigentumsrechte eines einzelnen Unternehmers

Rechtsstellung Einzelunternehmer

Der zivilrechtliche Status eines Einzelunternehmers ergibt sich aus Absatz 3 der Kunst. 23 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation entspricht dem Status einer Handelsorganisation. Infolgedessen hat ein einzelner Unternehmer das Recht, jede Art von Tätigkeit auszuüben...

Unternehmerische Tätigkeit der Bürger

In Kunst. 23 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation besagt, dass jeder Bürger der Russischen Föderation das Recht hat, ohne Bildung eine unternehmerische Tätigkeit auszuüben juristische Person, das heißt selbstständig, auf eigene Gefahr und Gefahr, berufliche Tätigkeit...

Unternehmerische Tätigkeit eines Bürgers. Insolvenz (Insolvenz) eines einzelnen Unternehmers

Artikel 23 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation besagt, dass jeder Bürger der Russischen Föderation das Recht hat, eine unternehmerische Tätigkeit auszuüben, ohne eine juristische Person zu gründen, d. h. eine selbständige berufliche Tätigkeit auf eigene Gefahr und Gefahr auszuüben.

Probleme Rechtsstellung Einzelunternehmer

Um Gewinn zu erzielen, kann ein Bürger eine juristische Person gründen und aus ihrer Tätigkeit Gewinne erzielen oder eine individuelle unternehmerische Tätigkeit ausüben, ohne eine juristische Person zu gründen. Kunst. 18 Bürgerliches Gesetzbuch besagt...

Gemäß Artikel 34 der Verfassung der Russischen Föderation hat jeder das Recht, seine Fähigkeiten und sein Eigentum frei für unternehmerische und andere wirtschaftliche Aktivitäten zu nutzen, die nicht gesetzlich verboten sind...

Verwirklichung des Rechts zur Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten durch staatliche Registrierung und Lizenzierung

Gemäß Art. 34 der Verfassung der Russischen Föderation hat jeder das Recht, seine Fähigkeiten und sein Eigentum frei für unternehmerische und andere wirtschaftliche Aktivitäten zu nutzen, die nicht gesetzlich verboten sind...

Beamtenstatus

Ein Bürger kann nicht im öffentlichen Dienst beschäftigt werden, und ein Beamter kann nicht beschäftigt werden Öffentlicher Dienst im Falle: 1) er durch eine gerichtliche Entscheidung für geschäftsunfähig oder teilweise geschäftsfähig erklärt wird...

Es ist zu berücksichtigen, dass die Gesetzgebung für bestimmte Kategorien von Bürgern Beschränkungen und Verbote der Teilnahme an unternehmerischen Aktivitäten eingeführt hat. Als die meisten gängige BeispieleÄhnliche Einschränkungen finden sich in den Regelungen des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2004 „Über den Staatsbeamtendienst der Russischen Föderation“, Art. Art. 17 verbietet einem Beamten insbesondere die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit. Artikel 11 des Bundesgesetzes vom 8. Januar 1998 „Über die Grundlagen des Kommunaldienstes in der Russischen Föderation“ verbietet es einem Kommunalbediensteten, persönlich oder durch Bevollmächtigte unternehmerische Tätigkeiten auszuüben.

NW RF. 2004. N 31. Kunst. 3215.

NW RF. 1998. N 2. Kunst. 224; 1999. N 16. Kunst. 1933; 2002. N 16. Kunst. 1499, N 30. Kunst.

Ähnliche Verbote wurden auch gegenüber Richtern, Abgeordneten von Vertretungsorganen der Staatsgewalt und einigen anderen Personen erlassen. Die entsprechenden Rechtsnormen sind nicht nur in der Bundesgesetzgebung, sondern auch in der Gesetzgebung der Teilstaaten der Russischen Föderation enthalten. Beispielsweise nach Art. 106 der Verfassung (Grundgesetz) der Republik Sacha (Jakutien) haben Richter nicht das Recht, unternehmerische Tätigkeiten auszuüben; gemäß Art. 73 der Charta Region Wologda ein solches Verbot wurde in Bezug auf ständig tätige Abgeordnete der gesetzgebenden Versammlung und den Regionalgouverneur verhängt; Kunst. 97 der Charta (Grundgesetz) der Region Samara verbietet dem Regionalgouverneur die Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten.

Das Bundesgesetz vom 08.08.2001 „Über die staatliche Registrierung juristischer Personen und Einzelunternehmer“ nennt vier weitere Kategorien von Bürgern, die vorübergehend nicht berechtigt sind, Einzelunternehmer zu sein. Die staatliche Registrierung einer natürlichen Person als Einzelunternehmer ist nicht zulässig, wenn: a) ihre staatliche Registrierung in dieser Eigenschaft noch nicht abgelaufen ist; b) seit der Annahme ist noch kein Jahr vergangen Schiedsgericht Entscheidungen, ihn für zahlungsunfähig (bankrott) zu erklären, da er die Forderungen der Gläubiger im Zusammenhang mit seiner zuvor ausgeübten Geschäftstätigkeit nicht befriedigen kann; c) seit dem Tag, an dem das Gericht die gewaltsame Beendigung seiner Tätigkeit als Einzelunternehmer beschlossen hat, noch kein Jahr vergangen ist; d) der Zeitraum, für den diese Person Durch ein Gerichtsurteil wird ihm das Recht zur Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit entzogen.

Gemäß Teil 2 der Kunst. Gemäß Art. 47 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation ist der Entzug des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden oder bestimmte Tätigkeiten auszuüben, als Hauptstrafe für einen Zeitraum von einem bis fünf Jahren und als Hauptstrafe für einen Zeitraum von sechs Monaten bis drei Jahren vorgesehen eine zusätzliche Art der Bestrafung.

NW RF. 2001. N 33 (Teil I). Kunst. 3431; 2003. N 26. Kunst. 2565.

Ein vorübergehendes Verbot der Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit zur Führung einer juristischen Person kann auch darauf zurückzuführen sein, dass gegen einen einzelnen Unternehmer, der die Funktionen eines Geschäftsführers ausübt, eine Verwaltungsstrafe in Form einer Disqualifikation verhängt wird (Artikel 3.11 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russische Föderation) wegen einer bestimmten Ordnungswidrigkeit. Die Disqualifikation wird für einen Zeitraum von sechs Monaten bis drei Jahren verhängt. In diesem Fall stellt die Ausübung von Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Führung einer juristischen Person während des Zeitraums der Disqualifikation durch eine disqualifizierte Person eine eigenständige Ordnungswidrigkeit dar und zieht die Verhängung einer Geldbuße in Höhe des 50-fachen Mindestlohns nach sich (Artikel 14.23). des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).

Der Manager kann beispielsweise ein einzelner Unternehmer sein, der im Rahmen einer Vereinbarung mit Wirtschaftsunternehmen Befugnisse übertragen ausführendes Organ Gesellschaft. Die Entscheidung über die Übertragung der Befugnisse des Exekutivorgans auf den Geschäftsführer fällt in solchen Fällen in die ausschließliche Zuständigkeit Hauptversammlung Teilnehmer (Aktionäre) des Unternehmens. Der Verwalter kann auch ein nach den Regeln des Bundesgesetzes vom 26. Oktober 2002 „Über Insolvenz (Insolvenz)“ // SZ RF ernannter Schlichtungsverwalter sein. 2002. N 43. Kunst. 4190.

Darüber hinaus kann eine Person, die keinen bestimmten Wohnsitz hat, keinen Antrag auf staatliche Registrierung als Einzelunternehmer stellen, da die staatliche Registrierung eines Einzelunternehmers nur an seinem Wohnort erfolgt (Artikel 3 Absatz 8 des Bundesgesetzes). Gesetz „Über die staatliche Registrierung juristischer Personen und Einzelunternehmer“ ).

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§ 2. Gegenstand der Beschränkungen der Geschäftstätigkeit ausländischer Personen.
§ 2. Unmittelbare Beschränkungen der Geschäftstätigkeit ausländischer Personen.
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§ 1. Das soziale Wesen von Beschränkungen der unternehmerischen Tätigkeit ausländischer Personen.
§ 2. Der rechtliche Inhalt von Beschränkungen der Geschäftstätigkeit ausländischer Personen.
KAPITEL I. WESENTLICHE BESCHRÄNKUNGEN DER GESCHÄFTSTÄTIGKEIT AUSLÄNDISCHER PERSONEN
KAPITEL 2. GEGENSTÄNDE UND GEGENSTÄNDE DER BESCHRÄNKUNGEN DER GESCHÄFTSTÄTIGKEIT AUSLÄNDISCHER PERSONEN
KAPITEL III. ARTEN VON BESCHRÄNKUNGEN DER GESCHÄFTSTÄTIGKEIT AUSLÄNDISCHER PERSONEN
SCHUGAEW Dmitri Valentinowitsch. BESCHRÄNKUNGEN DER GESCHÄFTSTÄTIGKEIT AUSLÄNDISCHER UNTERNEHMEN NACH RUSSISCHEM RECHT / Dissertation / Moskau, 2009

Die Ausübung des Rechts zur unternehmerischen Tätigkeit erfolgt in einem allgemein zulässigen Rahmen nach dem Grundsatz: Erlaubt ist alles, was nicht gesetzlich verboten ist.

Verbote und Beschränkungen für Unternehmer zum Schutz der öffentlichen Interessen von Staat und Gesellschaft werden durch die Vorlage von Auflagen an sie festgelegt.

Verbote können sein:

Das Recht zur Ausübung von Außenhandelstätigkeiten kann durch die Gewährung des ausschließlichen Rechts zur Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten durch Beschluss der Kommission der Zollunion und in Fällen, die in internationalen Verträgen der Russischen Föderation vorgesehen sind, durch die Regierung der Russischen Föderation.

Bestimmte Arten von Waren, für deren Ausfuhr und (oder) Einfuhr ein ausschließliches Recht gewährt wird, und das Verfahren zur Bestimmung der Organisationen durch die Regierung der Russischen Föderation, denen ein ausschließliches Recht zur Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten gewährt wird werden durch einen Beschluss der Zollunionskommission festgelegt. Die Liste der Organisationen, denen das ausschließliche Recht zur Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten gewährt wurde, wird von der Regierung der Russischen Föderation erstellt (Artikel 26 des Bundesgesetzes vom 8. Dezember 2003 N 164-FZ „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten“).

Die meisten Verbote im Wirtschaftsrecht sind als Beschränkungen konzipiert: Ohne Registrierung, Lizenz oder sonstige Erlaubnis ist die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit nicht möglich, dies ist jedoch mit der entsprechenden Erlaubnis möglich.

Lassen Sie uns auch Folgendes hervorheben:

Verbote der Kombination verschiedener Arten von Aktivitäten. Beispielsweise erlaubt die Ausübung von Tätigkeiten zur Führung eines Registers keine Kombination mit anderen Arten beruflicher Tätigkeiten auf dem Wertpapiermarkt (Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 22. April 1996 N 39-FZ „Über den Wertpapiermarkt“). Die mit den Aktivitäten der Börse verbundenen Tätigkeitsarten sind in Art. 11 dieses Gesetzes);

Für Einzelunternehmer gelten Verbote. Solche Verbote ergeben sich aus einer Analyse der Vorschriften, die die betreffenden Arten von Tätigkeiten vorsehen, an denen nur juristische Personen teilnehmen dürfen. Ein Kredithistorienbüro kann beispielsweise nur eine kommerzielle Organisation sein (§ 6, Artikel 3 des Bundesgesetzes vom 30. Dezember 2004 N 218-FZ „Über Kredithistorien“). Eine Börse kann nur eine juristische Person in Form einer gemeinnützigen Personengesellschaft oder einer Aktiengesellschaft sein (Artikel 11 Absatz 2 des Gesetzes über den Wertpapiermarkt);

2) gesetzlich festgelegt (z. B. ist es nicht möglich, Waren ohne eine Konformitätsbescheinigung oder eine ordnungsgemäß registrierte Konformitätserklärung des Produkts mit den in technischen Vorschriften vorgesehenen Sicherheitsanforderungen zu verkaufen) und (oder) Gründungsdokumente. Beispielsweise können die Gründer einer Personengesellschaft oder eines Unternehmens in den Gründungsdokumenten die Möglichkeit dieser Organisationen vorsehen, genau definierte Arten von Geschäftstätigkeiten auszuüben. Bis Änderungen an der Gründungsvereinbarung vorgenommen werden, führt die Partnerschaft daher nur solche Transaktionen durch und übt nur solche Aktivitäten aus, die den diesbezüglichen Anweisungen in der Gründungsvereinbarung entsprechen. Alle anderen Tätigkeitsarten der Partnerschaft sind durch sie selbst begrenzt;

Wirtschaftlich. Unternehmer können auf der Grundlage verschiedener Eigentumsformen tätig sein, die jeweils gleichermaßen anerkannt und geschützt sind (Artikel 8 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation). Die Einheit des Wirtschaftsraums, die Freiheit der Wirtschaftstätigkeit und die Förderung des Wettbewerbs sind gewährleistet;

Legal. Jedem wird der Schutz seiner Rechte und Freiheiten garantiert, und es gilt die Unschuldsvermutung einer Person, die strafrechtlich zur Verantwortung gezogen wird. Gegen Entscheidungen und Handlungen (oder Untätigkeiten) staatlicher Behörden, lokaler Regierungsstellen und Beamter kann beim Gericht Berufung eingelegt werden (Artikel 46, 49 der Verfassung der Russischen Föderation).

Nicht jeder Bürger hat das Recht, unternehmerisch tätig zu werden. Eine notwendige Voraussetzung, um durch Unternehmertum Geld verdienen zu können, ist die Rechtsfähigkeit einer Person.

Mit Vollendung des 18. Lebensjahres wird ein Bürger voll geschäftsfähig, d. h. er kann durch sein Handeln Erwerbstätigkeiten erwerben und ausführen Bürgerrechte, übernehmen Sie bürgerschaftliche Verantwortung und erfüllen Sie diese.

Die Berechtigung zur Ausübung einer gewerblichen Tätigkeit als Unternehmer kann für eine Person mit Vollendung des 16. Lebensjahres entstehen. Dazu muss eine der folgenden Bedingungen erfüllt sein:

Ein Minderjähriger, der das 16. Lebensjahr vollendet hat, hat eine Ehe geschlossen und dadurch die volle Rechtsfähigkeit erlangt (Artikel 21 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation);

Als voll geschäftsfähig gilt ein Minderjähriger, der das 16. Lebensjahr vollendet hat.

Ein Minderjähriger wird von der Vormundschafts- und Treuhandbehörde für voll geschäftsfähig erklärt. Hierzu ist die Zustimmung beider Elternteile erforderlich. Fehlt die Einwilligung der Eltern, wird der Minderjährige gerichtlich für voll geschäftsfähig erklärt. Dieses Verfahren wird Emanzipation genannt (Artikel 27 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Durch die Feststellung der vollen Geschäftsfähigkeit eines Minderjährigen wird die Verantwortung der Eltern für seine Pflichten aufgehoben. Von diesem Moment an trägt er selbst die Verantwortung für sie.

Jugendliche, die das 14. Lebensjahr vollendet haben, haben mit einigen Ausnahmen das Recht, Geschäfte mit der schriftlichen Zustimmung ihrer gesetzlichen Vertreter, die Eltern, Adoptiveltern oder Treuhänder sind, abzuschließen. Minderjährige Personen können daher nur dann eine unternehmerische Tätigkeit ausüben, wenn sie der Registrierungsbehörde die notariell beglaubigte Zustimmung ihrer gesetzlichen Vertreter vorlegen.

Über die Altersgrenze hinaus ist es Bürgern, die im Rahmen ihres Staatsdienstes tätig sind, untersagt, eine unternehmerische Tätigkeit auszuüben. In Anbetracht dessen, dass Art. 17 des Bundesgesetzes vom 01.01.2001 N 79-FZ „Über den Staatsbeamtendienst der Russischen Föderation“ sieht Verbote im Zusammenhang mit der Ausübung des Staatsbeamtentums, einschließlich der Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten durch einen Staatsbeamten, Verstöße vor dieses Verbots gemäß Art. 33 des genannten Bundesgesetzes ist einer der Gründe für die Beendigung eines Dienstvertrags, die Entlassung aus dem öffentlichen Dienst und die Entlassung aus dem öffentlichen Dienst.

Es ist zu beachten, dass ein einzelner Unternehmer das Recht hat, jede Art von Tätigkeit auszuüben, die nicht gesetzlich verboten ist. Bei bestimmten Arten von Tätigkeiten kann ein Unternehmer, beispielsweise eine juristische Person,
, kann nur auf der Grundlage einer Sondergenehmigung (Lizenz) praktizieren (Absatz 1, Artikel 49 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Einige Arten von Geschäftstätigkeiten können jedoch nur von juristischen Personen ausgeübt werden. So zum Beispiel nach Absatz 1 der Kunst. 11 des Bundesgesetzes vom 01.01.2001 N 171-FZ „Über die staatliche Regulierung der Herstellung und des Umsatzes von Ethylalkohol, alkoholischen und alkoholhaltigen Produkten und über die Begrenzung des Konsums (Trinkens) alkoholischer Produkte“ Produktion und Umsatz von alkoholischen Getränken (mit Ausnahme von Einzelhandelsumsätze Bier und Biergetränke) und alkoholhaltige Lebensmittel werden nur von Organisationen durchgeführt. An die Hersteller Medikamente bezieht sich auf eine Organisation, die sich mit der Herstellung von Arzneimitteln gemäß den Anforderungen des Bundesgesetzes vom 12. April 2010 N 61-FZ „Über den Verkehr von Arzneimitteln“ beschäftigt. Das heißt, Einzelunternehmer sind nicht berechtigt, derartige Tätigkeiten auszuüben.

Darüber hinaus bestehen Einschränkungen bei der Durchführung von Tätigkeiten im Bereich Bildung, Erziehung, Entwicklung Minderjähriger, Gestaltung ihrer Erholung und Genesung, medizinische Versorgung, Sozialschutz usw Sozialdienste, im Bereich Kinder- und Jugendsport, Kultur und Kunst unter Beteiligung von Minderjährigen, deren Liste durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation genehmigt wird.

Die staatliche Registrierung einer natürlichen Person als Einzelunternehmer, die die oben genannten Arten von Tätigkeiten erklärt hat, ist nicht zulässig (Absätze zu Artikel 22.1 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 129-FZ vom 01.01.2001 „Über die staatliche Registrierung von juristischen Personen und Einzelunternehmern“). ), wenn dies Individuell vorbestraft ist oder war oder wegen Straftaten gegen folgende Personen strafrechtlich verfolgt wird oder wurde:

Leben und Gesundheit, Freiheit, Ehre und Würde des Einzelnen (mit Ausnahme illegaler Unterbringung in einer psychiatrischen Klinik, Verleumdung und Beleidigung);

Sexuelle Integrität und sexuelle Freiheit des Einzelnen, gegen Familie und Minderjährige, gegen die öffentliche Gesundheit und die öffentliche Moral sowie gegen die öffentliche Sicherheit.

Eine Ausnahme hiervon bilden Personen, gegen die das Strafverfahren aus entlastenden Gründen eingestellt wurde.

Leiter der Registrierungsabteilung,

Buchhaltung und Arbeit mit Steuerzahlern. In A. Gavrilova

Die Ausübung des Rechts zur unternehmerischen Tätigkeit erfolgt in einem allgemein zulässigen Rahmen nach dem Grundsatz: Erlaubt ist alles, was nicht gesetzlich verboten ist.
Verbote sind direkt in der Verfassung der Russischen Föderation (gemäß Artikel 34 Teil 2 der Verfassung sind wirtschaftliche Aktivitäten, die auf Monopolisierung und unlauteren Wettbewerb abzielen, nicht zulässig) und in anderen Gesetzen formuliert. In diesem Fall gilt der Grundsatz des Art. 55 der Verfassung der Russischen Föderation: Die Rechte und Freiheiten des Menschen und des Bürgers können durch Bundesgesetz nur insoweit eingeschränkt werden, als dies zum Schutz der Grundlagen des Verfassungssystems, der Moral, der Gesundheit, der Rechte und berechtigten Interessen anderer Personen erforderlich ist , Gewährleistung der Verteidigung des Landes und der Sicherheit des Staates.
Verbote und Beschränkungen für Unternehmer zum Schutz der öffentlichen Interessen des Staates und der Gesellschaft werden durch die Vorlage von Anforderungen an sie festgelegt - * (Quelle Nr. 152).
Verbote können sein:
1) absolut (unternehmerische Tätigkeit ist unmöglich, weil sie gesetzlich verboten ist) und relativ (Einschränkungen). Im letzteren Fall ist es verboten, eine unternehmerische Tätigkeit ohne besondere Genehmigung oder staatliche Registrierung auszuüben, aber die Registrierung und der Erhalt einer Lizenz durch eine juristische Person, die die festgelegten Anforderungen (z. B. Lizenzanforderungen und -bedingungen) erfüllt, machen sie legitim
Ein absolutes Verbot ist beispielsweise ein Verbot von Aktivitäten, die auf unlauteren Wettbewerb abzielen (Artikel 34 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation), auf die Einschränkung des Wettbewerbs und auf den Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung (Absatz 2). des Artikels 10 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Bei Vorliegen solcher Verbote haben staatliche Exekutivbehörden nicht das Recht, solche Aktivitäten zu genehmigen, sondern sind im Gegenteil verpflichtet, sie zu unterdrücken.
Das Recht zur Ausübung von Außenhandelstätigkeiten kann durch die Gewährung eines ausschließlichen Rechts zur Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten eingeschränkt werden. Listen dieser Waren sowie Organisationen, die das ausschließliche Recht haben, diese Waren zu exportieren und (oder) zu importieren, werden durch Bundesgesetze festgelegt. Gegenüber allen anderen Wirtschaftssubjekten, denen keine ausschließlichen Rechte eingeräumt werden, besteht ein absolutes Export- und (oder) Importverbot für die betreffenden Güter.
Eine Person, die das ausschließliche Recht hat, bestimmte Waren zu exportieren (importieren), handelt auf der Grundlage einer Lizenz. Transaktionen, die ohne Lizenz zur Ausübung des ausschließlichen Rechts zur Ausfuhr und (oder) Einfuhr bestimmter Warenarten getätigt werden, sind ungültig (Artikel 26 des Bundesgesetzes vom 8. Dezember 2003 N 164-FZ „Über die Grundlagen der staatlichen Regulierung der Außenhandelsaktivitäten“) “).
Die meisten Verbote im Wirtschaftsrecht sind als Beschränkungen konzipiert: Ohne Registrierung, Lizenz oder sonstige Erlaubnis ist die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit nicht möglich, dies ist jedoch mit der entsprechenden Erlaubnis möglich.
Lassen Sie uns auch Folgendes hervorheben:
- Verbote der Kombination verschiedener Arten von Aktivitäten. Beispielsweise erlaubt die Ausübung von Tätigkeiten zur Führung eines Registers nicht deren Kombination mit anderen Arten beruflicher Tätigkeiten auf dem Wertpapiermarkt (Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 22. April 1996 N 39-FZ „Über den Wertpapiermarkt“ - *( Quelle Nr. 153)) . Die mit den Aktivitäten der Börse verbundenen Tätigkeitsarten sind in Art. 11 dieses Gesetzes);
- Verbote für Einzelunternehmer. Solche Verbote ergeben sich aus einer Analyse der Vorschriften, die die betreffenden Arten von Tätigkeiten vorsehen, an denen nur juristische Personen teilnehmen dürfen. Beispielsweise kann ein Kredithistorienbüro nur eine kommerzielle Organisation sein (Artikel 3 Absatz 6 des Bundesgesetzes vom 30. Dezember 2004 N 218-FZ „Über Kredithistorien“ – *(Quelle Nr. 154)). Eine Börse kann nur eine juristische Person in Form einer gemeinnützigen Personengesellschaft oder einer Aktiengesellschaft sein (Artikel 11 Absatz 2 des Gesetzes über den Wertpapiermarkt);
- ein Verbot der Kombination von Unternehmens- und Regierungsaktivitäten (Artikel 7 Absatz 3 des RSFSR-Gesetzes „Über den Wettbewerb und die Beschränkung monopolistischer Aktivitäten auf den Rohstoffmärkten“).
2) gesetzlich festgelegt (z. B. ist es nicht möglich, Waren ohne eine Konformitätsbescheinigung oder eine ordnungsgemäß registrierte Konformitätserklärung des Produkts mit den in technischen Vorschriften vorgesehenen Sicherheitsanforderungen zu verkaufen) und (oder) Gründungsdokumente. Beispielsweise können die Gründer einer Personengesellschaft oder eines Unternehmens in den Gründungsdokumenten die Möglichkeit dieser Organisationen vorsehen, genau definierte Arten von Geschäftstätigkeiten auszuüben. Bis Änderungen an der Gründungsvereinbarung vorgenommen werden, führt die Partnerschaft daher nur solche Transaktionen durch und übt nur solche Aktivitäten aus, die den diesbezüglichen Anweisungen in der Gründungsvereinbarung entsprechen. Alle anderen Tätigkeitsarten der Partnerschaft sind durch sie selbst begrenzt;
3) im Rahmen der Strafverfolgung durch ein Exekutivorgan festgelegt (z. B. bedeutet die Aussetzung einer Lizenz durch ein Bundesexekutivorgan im Bereich der Kommunikation für einen Unternehmer ein Verbot der Ausübung einer lizenzierten Tätigkeit für die Dauer der Aussetzung der Lizenz (bis zu 6 Monate) oder durch eine gerichtliche Entscheidung.
Im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes Nr. 45-FZ vom 9. Mai 2005 „Über Änderungen des Gesetzbuchs der Russischen Föderation über Ordnungswidrigkeiten und anderer Rechtsakte der Russischen Föderation sowie über die Anerkennung bestimmter Rechtsakte als ungültig.“ Bestimmungen von Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation“ - *(Quelle Nr. 155) Es wurden Änderungen an mehr als 20 Gesetzen vorgenommen, die die Möglichkeit vorsahen, die Tätigkeit von Unternehmern auf der Grundlage eines nicht normativen Rechtsakts (Anweisung) auszusetzen. Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation hat eine neue Haftungsmaßnahme eingeführt – die behördliche Aussetzung der Tätigkeit.
Eine behördliche Aussetzung der Tätigkeit besteht in einer vorübergehenden Einstellung der Tätigkeit im Falle einer Gefahr für das Leben oder die Gesundheit von Menschen, dem Auftreten einer Epidemie, dem Auftreten eines Strahlenunfalls oder einer vom Menschen verursachten Katastrophe, die den Zustand erheblich schädigt oder Qualität von Umfeld und so weiter.
Fälle von Ordnungswidrigkeiten, die zur Einstellung der Tätigkeit führen, werden von den Richtern der Bezirksgerichte geprüft. Die administrative Aussetzung der Tätigkeit wird von einem Richter für einen Zeitraum von bis zu 90 Tagen angeordnet.
Durch Gerichtsbeschluss kann Folgendes ausgesetzt werden:
- unternehmerische Tätigkeit ganz oder teilweise. Beispielsweise führt ein Verstoß einer juristischen Person gegen die Vorschriften für den Verkehr von Stoffen, Werkzeugen oder Geräten, die zur Herstellung von Betäubungsmitteln oder psychotropen Stoffen verwendet werden, entweder zu einer Geldstrafe mit oder ohne Beschlagnahme von Stoffen, Werkzeugen oder Geräten oder zu einer behördlichen Einstellung der Tätigkeit mit oder ohne Beschlagnahme dieses Eigentums. In diesem Fall besteht das Ziel darin, die gesamte Kette illegaler Aktivitäten zu unterdrücken: Produktion, Verarbeitung, Herstellung, Verkauf, Verkauf, Vertrieb, Transport, Weiterleitung, Lagerung, Erwerb, Nutzung, Import, Export oder Zerstörung der verwendeten Stoffe, Werkzeuge, Geräte zur Herstellung von Betäubungsmitteln oder psychotropen Substanzen.
Die Geschäftstätigkeit einer juristischen Person wird teilweise eingestellt, beispielsweise während der vorübergehenden Einstellung der Tätigkeit von Zweigniederlassungen und anderen strukturelle Unterteilungen juristische Person;
- Betrieb einzelner Objekte (Einheiten, Gebäude, Bauwerke).
Es ist auch geplant, die Aktivitäten einzustellen gemeinnützige Organisationen(Zum Beispiel, Bildungsinstitutionen) bei Vorliegen einer entsprechenden Straftat.
Das Recht zur Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten, das auf der Verfassung der Russischen Föderation (Artikel 8, 34) beruht, verfügt über verfassungsrechtliche Garantien:
- politisch. Jeder ist vor dem Gesetz gleich (Artikel 19 der Verfassung der Russischen Föderation), unabhängig von seinem Glauben oder seiner Zugehörigkeit öffentliche Vereine(Zum Beispiel, politische Parteien). Die Gewaltenteilung (Artikel 10 der Verfassung) in Legislative, Exekutive und Judikative soll eine kompetente Regelung der Öffentlichkeitsarbeit gewährleisten, gerichtliche Kontrolleüber die Tätigkeit der Exekutivbehörden. Leider ist es wichtig zu sagen, dass das hohe Maß an Korruption in den Exekutivbehörden, auch im Prozess der Kontrolle, die sie über Geschäftsaktivitäten ausüben, auf einen Mangel an Kontrolle über die Aktivitäten der Exekutivbehörden selbst und ihrer Beamten hinweist;
- wirtschaftlich. Unternehmer können auf der Grundlage verschiedener Eigentumsformen tätig sein, die jeweils gleichermaßen anerkannt und geschützt sind (Artikel 8 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation). Die Einheit des Wirtschaftsraums, die Freiheit der Wirtschaftstätigkeit und die Förderung des Wettbewerbs sind gewährleistet;
- legal. Jedem wird der Schutz seiner Rechte und Freiheiten garantiert, und es gilt die Unschuldsvermutung einer Person, die strafrechtlich zur Verantwortung gezogen wird. Gegen Entscheidungen und Handlungen (oder Untätigkeiten) staatlicher Behörden, lokaler Regierungsstellen und Beamter kann beim Gericht Berufung eingelegt werden (Artikel 46, 49 der Verfassung der Russischen Föderation).

Vortrag, Zusammenfassung. 3.4. Verbote und Beschränkungen des Rechts zur Ausübung unternehmerischer Tätigkeiten – Begriff und Arten. Klassifizierung, Wesen und Merkmale.

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