Administrativ-territoriale Aufteilung Russlands im 18. und 20. Jahrhundert. Wie hieß die administrativ-territoriale Einheit im alten Russland?

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Zu den Hauptprozessen der Veränderung des ATD-Netzwerks gehören die Erhöhung oder Verringerung der Anzahl der Verwaltungseinheiten, die Konsolidierung (Zusammenlegung kleinerer Einheiten zu größeren) und die Auflösung der Einheiten selbst. Diese Veränderungen sind das Ergebnis von ATD-Reformen, deren Umsetzung durch die aktuellen politischen Bedürfnisse des Staates (Änderungen) bestimmt wird politische Prinzipien Verwaltung des Territoriums und seiner Teile). Für Russland mit seinem riesigen Territorium sind das ATD-Netz und das Prinzip des ATD selbst eine der wichtigsten Grundlagen seiner Staatlichkeit.

Diese Arbeit analysiert die Entwicklung des ATD-Netzwerks Russlands im Zeitraum von 1708 (die ersten Reformen von Peter I.) bis heute auf der Ebene einer Einheit der höchsten (ersten) Hierarchieebene (Provinz, Region, Territorium). , Republik). Der Zeitraum vor 1917 gilt als innerhalb der Grenzen des Russischen Reiches und danach – innerhalb der Grenzen der RSFSR.

Der Entwicklungsprozess der administrativ-territorialen Teilung (ATD) Russlands ist in 13 Phasen unterteilt. Das Material ist mit Tabellen illustriert, die, wenn möglich, Auskunft über die Größe und Bevölkerung sowie die Gründungsdaten jeder ATD-Einheit geben.

Erste Petersreform

Bevor es durchgeführt wurde, war das Territorium Russlands in Kreise (ehemalige Fürstenländer, Apanages, Orden, Ränge, Ehren) unterteilt. Ihre Zahl, so V. Snegirev, im 17. Jahrhundert. betrug 166, viele Wolosts nicht mitgerechnet – einige von ihnen waren tatsächlich in der Größe Kreisen nahe.

Durch das Dekret von Peter I. vom 18. Dezember 1708 wurde das Territorium des Russischen Reiches in 8 riesige Provinzen aufgeteilt. Moskau umfasste das Gebiet der heutigen Region Moskau, bedeutende Teile der Regionen Wladimir, Rjasan, Tula, Kaluga, Iwanowo und Kostroma. Ingermanland – die heutigen Regionen Leningrad, Nowgorod, Pskow, Twer, die südlichen Teile von Archangelsk, der Westen der Regionen Wologda und Jaroslawl, Teil des heutigen Karelien (diese Provinz wurde 1710 in St. Petersburg umbenannt). Archangelsk - die heutigen Regionen Archangelsk, Wologda, Murmansk, Teil der Region Kostroma, Karelien und Komi. Die Region Kiew umfasste die Kategorien Kleinrussland, Sewski und Belgorod, Teile der heutigen Regionen Brjansk, Belgorod, Orjol, Kursk, Kaluga und Tula. Smolensk umfasste die heutige Region Smolensk sowie Teile der Regionen Brjansk, Kaluga, Twer und Tula. Kasan – die gesamte Wolgaregion, das heutige Baschkirien, Wolga-Wjatka, Teile der heutigen Gebiete Perm, Tambow, Pensa, Kostroma, Iwanowo sowie der Norden von Dagestan und Kalmückien. Die Provinz Asow umfasste die östlichen Teile der heutigen Gebiete Tula, Rjasan, Orjol, Kursk, Belgorod, die gesamten Gebiete Woronesch, Tambow, Rostow sowie Teile der Gebiete Charkow, Donezk, Lugansk und Pensa (das Zentrum war die Stadt). von Asow). Die sibirische Provinz (mit ihrem Zentrum in Tobolsk) umfasste ganz Sibirien, fast den gesamten Ural, Teile der heutigen Region Kirow. und die Republik Komi. Die Größe dieser Provinzen war enorm (Tabelle 1).

Tabelle 1 Provinzen des Russischen Reiches im Jahr 1708
Provinzen	Fläche, tausend km 2	Anzahl der Haushalte, 1710
Asowskaja
Archangelogorodskaya
Ingria
Kasanskaja
Kiew
Moskau
sibirisch
Smolenskaja
Gesamtfläche des Reiches
Quellen: Enzyklopädisches Wörterbuch von Brockhaus und Efron (1899, Bd. 54, S. 211-213); Miljukow (1905, S. 198).

Die Provinzen waren nicht in Bezirke unterteilt, sondern bestanden aus Städten und angrenzenden Ländern sowie Dienstgraden und Orden. In den Jahren 1710-1713 sie waren in Anteile (administrativ-fiskalische Einheiten) eingeteilt, die vom Landrat verwaltet wurden.

Im Jahr 1713 wurde aus den neu annektierten Gebieten im Nordwesten das Gouvernement Riga gebildet. In diesem Zusammenhang wurde die Provinz Smolensk abgeschafft und ihr Territorium zwischen den Provinzen Riga und Moskau aufgeteilt. Im Januar 1714 wurde eine neue Provinz Nischni Nowgorod von den nordwestlichen Teilen der riesigen Provinz Kasan abgetrennt, und 1717 wurde eine neue Provinz Astrachan aus dem südlichen Teil der Provinz Kasan gebildet (sie umfasste Simbirsk, Samara, Saratow, Zarizyn, Gurjew, Region Terek. ). Ab 1714 war das Reich in 9 Provinzen aufgeteilt (Tabelle 2). Im selben Jahr 1717 wurde die Provinz Nischni Nowgorod abgeschafft und ihr Territorium wurde wieder Teil der Provinz Kasan.

Tabelle 2 Provinzen des Russischen Reiches im Jahr 1714
Provinzen	Anzahl der steuerpflichtigen Seelen	Anzahl der Yards
Asowskaja
Archangelogorodskaya
Kasanskaja
Kiew
Moskau
Nischni Nowgorod
St. Petersburg
sibirisch
Insgesamt für das Imperium
Quelle: Miljukow (1905, S. 205).

Zweite Petersreform

Mit dem Dekret vom 29. Mai 1719 begann die Umsetzung der zweiten Petersreform. Danach wurden die Anteile abgeschafft, die Provinzen in Provinzen und die Provinzen in Bezirke aufgeteilt. Die Provinz Nischni Nowgorod wurde wiederhergestellt und auf den neu annektierten Gebieten in den baltischen Staaten wurde die Provinz Revel gebildet. Nur zwei Provinzen (Astrachan, Revel) wurden nicht in Provinzen aufgeteilt. In den verbleibenden 9 Provinzen wurden 47 Provinzen gegründet (Tabelle 3).

Tisch 3 Provinzen des Russischen Reiches im Jahr 1719
Provinzen	Anzahl der Provinzen	Anzahl der Städte	Provinzen
Asowskaja			Woronesch, Tambow, Schatsk,
			Jeletskaja, Bachmutskaja
Archangelogorodskaya			Archangelskaja, Wologda,
			Ustjugskaja, Galizkaja
Astrachan
Kasanskaja			Kasan, Swijaschskaja, Pensa,
			Ufa
Kiew			Kiew, Belgorodskaya, Sevskaya,
			Orlowskaja
Moskau			Moskau, Perejaslaw-Rjasan,
			Pereslaw-Zalesskaja, Kaluschskaja,
			Tula, Wladimirskaja,
			Jurjewo-Polskaja, Susdal,
			Kostromskaja
Nischni Nowgorod			Nischni Nowgorod, Arsamas,
			Alatyrskaja
Schwelgenskaja
			Rischskaja, Smolenskaja
St. Petersburg			Petersburg, Wyborg, Narvskaya,
			Welikolutskaja, Nowgorodskaja,
			Pskowskaja, Twerskaja, Jaroslawlskaja,
			Uglitskaya, Poshekhonskaya, Belozerskaya
sibirisch			Wjatskaja, Sol-Kama, Tobolsk,
			Jenissei, Irkutsk
Insgesamt für das Imperium
Quellen: Dehn (1902); Miljukow (1905).

1725 wurde die Provinz Asow in Woronesch umbenannt und 1726 wurde die Provinz Smolensk erneut von den Provinzen Riga und Moskau getrennt.

Reform von 1727

Bezirke wurden abgeschafft und die Provinzen selbst wurden nicht nur in Provinzen, sondern auch in Kreise aufgeteilt. Insgesamt wurden 166 Landkreise wiederhergestellt. Gleichzeitig wurden neue Provinzen gebildet. Von der Provinz Kiew wurde die Provinz Belgorod abgetrennt, die die Provinzen Belgorod, Orjol, Sewsk sowie einen Teil der ukrainischen Linie und 5 Regimenter der Sloboda-Kosaken der Provinz Kiew umfasste (10 kleinrussische Regimenter blieben in der Provinz Kiew). selbst). Von der Provinz St. Petersburg wurde 1727 die Provinz Nowgorod von ihren fünf ehemaligen Provinzen getrennt (). Gleichzeitig ging ein Teil der Provinzen Jaroslawl und Uglitsky der Provinz St. Petersburg an die Provinz Moskau. Die Provinz St. Petersburg selbst wurde erheblich verkleinert und bestand nun nur noch aus zwei Provinzen (Petersburg, Wyborg), und die Provinz Narva ging an Estland.

Im selben Jahr 1727 wurden die Provinzen Wjatka und Solikamsk der sibirischen Provinz an die Provinz Kasan übertragen (im Gegenzug wurde die Provinz Ufa 1728 an die sibirische Provinz übertragen) und die Gebiete der Olonets wurden der Provinz Nowgorod zugeteilt.

Ende 1727 wurde die ATD des Russischen Reiches gegründet nächste Ansicht(Tabelle 4).

Tabelle 4 Provinzen des Russischen Reiches im Jahr 1727
Provinzen	Provinzen
Archangelogorodskaya
Astrachan	1 Provinz
Belgorodskaja	Belgorodskaya, Sevskaya, Orlovskaya
Woronesch	Woroneschskaja, Jeletskaja, Tambowskaja, Schatskaja, Bachmutskaja
Kasanskaja	Kasan, Wjatka, Solikamsk, Swijaschsk, Pensa, Ufa
Kiew	1 Provinz (12 Regimenter von Kleinrussland)
Moskau
Nischni Nowgorod
Nowgorodskaja	Nowgorodskaja, Pskowskaja, Welikolutskaja, Twerskaja, Belozerskaja
Schwelgenskaja	1 Provinz (Estland)
	1 Provinz (Livland)
St. Petersburg	Petersburg, Wyborg
Smolenskaja	1 Provinz
sibirisch
Quelle: Gautier (1913, S. 108-110).

Insgesamt gab es nach der Reform von 1727 im Reich 14 Provinzen und etwa 250 Bezirke. Nach der Reform gab es einen langen Zeitraum, in dem die ATD relativ stabil war. Zu den geringfügigen Änderungen während dieses Zeitraums gehören die folgenden.

Im Jahr 1737 wurde die Provinz Simbirsk als Teil der Provinz Kasan gegründet. Im Jahr 1744 wurde das Gouvernement Wyborg aus den Provinzen Wyborg und Kexholm der Provinz St. Petersburg und den neu annektierten Teilen Finnlands gegründet. Im selben Jahr wurde eine neue Provinz Orenburg gegründet (sie umfasste die Provinzen Iset und Ufa der sibirischen Provinz und die Orenburg-Kommission* der Provinz Astrachan). Im Jahr 1745 gab es im Reich 16 Provinzen (Tabelle 5). Gleichzeitig wurden die baltischen Provinzen in Kreise statt in Provinzen und Bezirke eingeteilt.

Tabelle 5 Provinzen des Russischen Reiches im Jahr 1745
Provinzen	Provinzen
Archangelogorodskaya	Archangelskaja, Wologda, Ustjug, Galizkaja
Astrachan	1 Provinz
Belgorodskaja	Belgorodskaya, Sevskaya, Oryol und die Städte Charkow, Sumy, Akhtyrka, Izyum
Woronesch	Woronesch, Jeletskaja, Tambowskaja, Schatskaja, Bachmutskaja und die Länder der Donkosaken
Wyborgskaja	Aus 3 Landkreisen
Kasanskaja	Kasan, Wjatka, Kungur, Swijaschsk, Pensa, Simbirsk
Kiew
Moskau	Moskau, Jaroslawl, Uglitskaya, Kostroma, Susdal, Yuryevskaya,
	Pereslaw-Salesskaja, Wladimirskaja, Perejaslaw-Rjasanskaja, Tula, Kaluga
Nischni Nowgorod	Nischni Nowgorod, Arsamas, Alatyr
Nowgorodskaja	Nowgorodskaja, Pskowskaja, Welikolutskaja, Twerskaja, Belozerskaja
Orenburgskaja	Orenburg, Stawropol, Ufa
Schwelgenskaja	Bezirke Harriensky, Viksky, Ervensky, Virlyandsky
	Bezirke der Provinzen Riga, Wenden, Dorpat, Pernov und Ezel
St. Petersburg	Bezirke St. Petersburg, Shlisselburg, Koporsky, Yamburg
sibirisch	Tobolsk, Jenissei, Irkutsk
Smolenskaja	1 Provinz
Quelle: Arsenyev (1848, S. 83-88).

Mit der Machtübernahme Katharinas II. wurden im Land einige Veränderungen in der ATD vorgenommen, zu denen vor allem die Bildung neuer Provinzen auf den neu annektierten Gebieten gehörte. Im Jahr 1764 wurde die Provinz Irkutsk von der Provinz Sibirien als unabhängige Provinz Irkutsk abgetrennt. Im Oktober 1764 wurden Landkreise in vielen Provinzen vereinigt. Im Süden, von der Siedlung Nowoserbsk aus, wurde die Provinz Noworossijsk (Mitte - Krementschug) und im linken Ufer der Ukraine - Kleinrussland gegründet. Und im Jahr 1765 wurde aus dem südlichen Teil der Provinzen Belgorod und Woronesch (Regionen von Slobozhanshchina) eine neue Sloboda-ukrainische Provinz mit ihrem Zentrum in Charkow gebildet. So in den Jahren 1764-1766. Es entstanden 4 neue Provinzen, und es waren 20. Informationen über ihre Größe und Bevölkerung liefert K.I. Arsenjew (Tabelle 6).

Tabelle 6 Provinzen des Russischen Reiches im Jahr 1766
Provinzen	Anzahl der Provinzen	Bevölkerung, tausend Menschen	Abmessungen in Länge, km	Abmessungen in Breite, km
Archangelogorodskaya
Astrachan
Belgorodskaja
Woronesch
Wyborgskaja
Irkutsk
Kasanskaja
Kiew
Kleiner Russe
Moskau
Nischni Nowgorod
Nowgorodskaja
Noworossijsk
Orenburgskaja
Schwelgenskaja
St. Petersburg
sibirisch
Slobodsko-Ukrainisch
Smolenskaja
Quelle: Arsenyev (1848, S. 93-102).

Nach der ersten Teilung Polens im Jahr 1772 wurden aus den neu annektierten Gebieten des Russischen Reiches zwei neue Provinzen geschaffen – Mogilev und Pskow. Die zweite umfasste zwei alte Provinzen der Provinz Nowgorod (Pskow und Welikoluzk) sowie zwei neue – Dwinsk (polnisches Livland) und Polozk aus den Gebieten der ehemaligen Woiwodschaft Witebsk. Ende desselben Jahres wurde die Woiwodschaft Witebsk der Woiwodschaft Mogilev an die neue Woiwodschaft Pskow angegliedert. Bis 1776 war die Stadt Opotschka das Zentrum der neuen Provinz.

Im Jahr 1775 wurde die Provinz Irkutsk in drei Provinzen (Irkutsk, Udinsk, Jakutsk) aufgeteilt, und aufgrund der im Süden erworbenen neuen Ländereien wurde gemäß der Kyuchuk-Kainardzhi-Welt eine neue Asowsche Provinz gebildet, die zusätzlich zu den Gebiete zwischen dem Dnjepr und dem Bug, Slawjanoserbien (Provinz Bachmut), Provinz Asow (die Städte Asow und Taganrog) und die Gebiete der Don-Armee (letztere errichtete ein Militär). Bürgerrecht). Im selben Jahr wurde die Zaporozhye Sich liquidiert und ihre Ländereien der Provinz Noworossijsk angegliedert. Vor Beginn der nächsten ATD-Reform im Jahr 1775 wurde das Russische Reich in die folgenden Provinzen aufgeteilt (Tabelle 7).

Tabelle 7 Provinzen des Russischen Reiches im Oktober 1775
Provinzen	Gründungsdatum	Anzahl der Provinzen	Provinzen	Anzahl der Landkreise
Asowskaja	14.02.1775 (18.12.1708)		Asowskaja, Bachmutskaja
Archangelogorodskaya			Archangelogorodskaya,
			Wologda, Ustjug,
			Galizkaja
Astrachan
Belgorodskaja			Belgorodskaja, Sewskaja,
			Orlowskaja
Woronesch	1725 (18.12.1708)		Woroneschskaja, Jeletskaja,
			Tambowskaja, Schatskaja
Wyborgskaja			Kjumenegorskaja,
			Wyborgskaja,
			Kexholmskaya
Irkutsk			Irkutsk, Udinsk,
			Jakutskaja
Kasanskaja			Kasan, Wjatskaja,
			Permskaja, Swijaschskaja,
			Pensa, Simbirsk
Kiew
Kleiner Russe
Mogilevskaya			Mogilevskaya,
			Mstislawskaja,
			Orshanskaya, Rogatschewskaja
Moskau			Moskau, Jaroslawl,
			Uglitskaya, Yuryevskaya,
			Kostromskaja,
			Pereslaw-Salesskaja,
			Wladimirskaja,
			Susdal, Tula,
			Kaluzhskaya,
			Perejaslaw-Rjasanskaja
Nischni Nowgorod	01. 1714-1717, 29.05.1719		Nischegorodskaja,
			Alatyrskaya, Arzamasskaya
Nowgorodskaja			Nowgorodskaja, Twerskaja,
			Belozerskaya, Olonetskaya
Noworossijsk			Krementschugskaja,
			Jekaterininskaja,
			Elisawetgradskaja
Orenburgskaja			Orenburg, Ufa,
			Isetskaya
Pskowskaja			Pskowskaja, Welikolutskaja,
			Dwinskaja, Polozk,
			Witebsk
Schwelgenskaja
			Rizhskaya, Ezelskaya
St. Petersburg
sibirisch			Tobolsk, Jenissei
Slobodsko-Ukrainisch
Smolenskaja	18.12.1708-1713,1726

Somit wurde das Territorium des Reiches in 23 Provinzen, 62 Provinzen und 276 Bezirke unterteilt, mit Ausnahme der Provinz Noworossijsk, deren Anzahl unbekannt ist.

Katharina-Reform
(Disaggregation administrativ-territorialer Teilungszellen)

Am 7. November 1775 unterzeichnete Katharina II. das Gesetz „Institutionen zur Verwaltung der Provinzen“, wonach die Größe der Provinzen verringert, ihre Zahl verdoppelt und Provinzen abgeschafft wurden (in einigen Provinzen wurden ihnen Regionen zugeordnet). und die Aufteilung der Landkreise wurde geändert. Im Durchschnitt lebten in der Provinz 300-400.000 Menschen, im Kreis 20-30.000 Menschen. Der Prozess, alte Provinzen durch neue zu ersetzen, die man „Vizearchate“ nannte, dauerte zehn Jahre (1775-1785). In diesem Zeitraum wurden 40 Provinzen und 2 Regionen mit Provinzrechten gebildet und ihnen 483 Bezirke zugeordnet. Die Dynamik der Umwandlung und Auflösung alter Provinzen in neue war ungleichmäßig: 1780 und 1781. In anderen Jahren erschienen 7 Provinzen - von 1 bis 5.

Der Prozess der Bildung neuer Provinzen begann (innerhalb der modernen Grenzen Russlands) mit zwei zentralen Provinzen – Smolensk und Twer. Das neue Gouvernement Smolensk umfasste 1775 die alte Provinz Smolensk, die westlichen Teile der Provinz Moskau und den Bezirk Brjansk der Provinz Belgorod, und das Gouvernement Twer bestand aus der Provinz Twer und dem Bezirk Wyschnewolotsk der Provinz Nowgorod, Bezhetsky und Bezirke Kaschin der Provinz Moskau.

Im Jahr 1776 wurde die Provinz Pskow (aus den Provinzen Pskow und Welikolutsk der alten Provinz Pskow und den Bezirken Porchow und Gdow der Provinz Nowgorod), das Gouverneursamt Nowgorod (aus Teilen der alten Provinz Nowgorod, in zwei Regionen aufgeteilt – Nowgorod). und Olonezk), das Gouverneursamt Kaluga (aus den südwestlichen Bezirken der Provinz Moskau und dem Bezirk Brjansk der Provinz Belgorod).

Im Jahr 1777 wurden die Gouvernements Polozk (aus Teilen der alten Provinz Pskow), Mogilev, Jaroslawl (von der Provinz Moskau und Teilen von Nowgorod getrennt, aufgeteilt in zwei Regionen – Jaroslawl und Uglitsk) und Tula (aus Teilen der Provinz Moskau) gebildet gegründet.

Im Jahr 1778 wurden die Gouverneursposten Rjasan (aus Teilen der alten Moskauer Provinz), Wolodimir (Provinz Wladimir; aus Teilen der Moskauer Provinz), Kostroma (aus Teilen der Provinzen Moskau, Archangelsk, Nischni Nowgorod; in Kostroma und Unzhenskaya aufgeteilt Regionen), Orjol (aus Teilen der Provinzen Woronesch und Belgorod).

Im Jahr 1779 wurden die Provinz Kursk, die Gouvernements Nischni Nowgorod, Tambow und Woronesch sowie die Region Kolywan gegründet. Gleichzeitig wurde die alte Provinz Belgorod aufgelöst, die zwischen der Provinz Kursk und dem Gouverneursamt Woronesch aufgeteilt wurde. Die Provinz Kursk umfasste die Bezirke der liquidierten Provinz Belgorod sowie die Bezirke der Provinzen Sloboda-Ukrainisch und Woronesch. Die benachbarte Woiwodschaft Woronesch bestand aus der alten Woiwodschaft Woronesch und Teilen der aufgelösten Woiwodschaft Belgorod sowie der Woiwodschaft Ostrogosch der Sloboda-ukrainischen Woiwodschaft. Das Gouverneursamt Tambow wurde auf Kosten von gegründet südliche Teile Rjasan (hauptsächlich Bezirk Elatomsky) und nördliche Teile Gouverneursamt Woronesch. Das Gouverneursamt Nischni Nowgorod umfasste die alte Provinz Nischni Nowgorod sowie Teile der Gouverneursämter Rjasan und Wolodymyr (Wladimir) sowie einen Teil der Provinz Kasan. Von den südlichen Regionen der sibirischen Provinz (Bezirke Kusnezk und Tomsk) wurde eine unabhängige Region Kolyvan mit ihrem Zentrum in der Festung Berdsk (seit 1783 - die Stadt Kolyvan) getrennt.

Im Jahr 1780 wurden sieben neue Gouverneursämter und Provinzen gegründet. Im Januar dieses Jahres wurde die alte Provinz St. Petersburg neu organisiert, die weiterhin eine Provinz mit 7 Bezirken blieb. Aus der alten Provinz Archangelsk wurde ein neues Gouvernement Wologda gegründet, dem der Bezirk Kargopol des Gouverneursamts Nowgorod und ein Teil des Bezirks Kologrivsky des Gouverneursamts Kostroma angegliedert wurden. Dieses neue Gouverneursamt wurde in zwei Regionen aufgeteilt – Wologda und Archangelsk. Im Frühjahr 1780 wurde die alte Provinz Sloboda-Ukrainisch in das Gouvernement Charkow umgewandelt und Teile der aufgelösten Provinz Belgorod wurden in ihre Zusammensetzung einbezogen. Anschließend wurde aus den nördlichen Teilen der Provinzen Kasan und Orenburg ein neues Gouvernement Wjatka zugeteilt (sein Zentrum, die Stadt Chlynow, wurde in diesem Zusammenhang in Wjatka umbenannt). Und aus den südlichen Bezirken der Provinz Kasan wurden neue Gouverneursposten in Simbirsk und Pensa zugewiesen. Aus dem nördlichen Teil der Provinz Astrachan wurde ein neues Gouverneursamt Saratow gebildet.

Im Jahr 1781 wurde ein unabhängiges Gouvernement Perm aus der Provinz Tjumen der Provinz Sibirien zugeteilt und sein Territorium in zwei Regionen aufgeteilt – Perm und Jekaterinburg. Im Herbst 1781 wurde die Kleinrussische Provinz abgeschafft, die in die Gouverneursposten Nowgorod-Sewersk und Tschernigow aufgeteilt wurde und ein Teil davon mit dem alten Kiewer Gouvernement zum Gouverneursposten Kiew verschmolz. Gleichzeitig wurden die Überreste der alten Provinz Kasan (abzüglich der Gouverneursposten Simbirsk, Pensa und Wjatka) in die neue Gouverneursposten Kasan umgewandelt. Im Jahr 1781 wurden die Region Olonets und der Bezirk Nowoladozhsky vom Gouverneursamt Nowgorod in die Provinz St. Petersburg übertragen, und die Bezirke Gdov und Luga wurden vom Gouverneursamt Pskow übertragen. Die Provinz St. Petersburg wurde in zwei Regionen aufgeteilt – St. Petersburg und Olonets. Im Oktober 1781 wurde aus den Fragmenten der ehemaligen Moskauer Provinz eine neue Moskauer Provinz gegründet. Ganz am Ende des Jahres wurde die Provinz Orenburg in das Gouverneursamt Ufa umgewandelt und der Bezirk Tscheljabinsk dem Gouverneursamt Perm hinzugefügt. Dieses neue Gouverneursamt (mit Sitz in Ufa) wurde in zwei Regionen aufgeteilt – Ufa und Orenburg.

Im Jahr 1782 wurde die sibirische Provinz abgeschafft und an ihrer Stelle ein neues Gouverneursamt Tobolsk mit zwei Regionen – Tobolsk und Tomsk – gegründet. Am Ende desselben Jahres, Region Kolyvan. wurde in das Gouverneursamt Kolyvan umgewandelt. Im folgenden Jahr, 1783, wurde in Sibirien anstelle der ehemaligen Provinz Irkutsk das Gouverneursamt Irkutsk mit der Aufteilung seines Territoriums in vier Regionen (Irkutsk, Nerchinsk, Ochotsk, Jakutsk) organisiert.

Zu Beginn des Jahres 1783 wurden zwei südliche Provinzen (Asow und Noworossijsk) abgeschafft, aus denen das neue Gouvernement Jekaterinoslaw (mit Sitz in Krementschug) entstand. Im Sommer desselben Jahres wurde das Gouvernement Revel in das Gouvernement Revel, das Gouvernement Riga in das Gouvernement Riga und das Gouvernement Wyborg in das Gouvernement Wyborg umgewandelt (ohne Änderung des Territoriums). Im Februar 1784 wurde aus den 1783 neu annektierten südlichen Gebieten (Krim, Taman, Kuban-Seite) die Taurische Region mit den Rechten des Gouverneurs gebildet. Im März 1784 wurde das Gouverneursamt Wologda in zwei unabhängige Gouverneursämter aufgeteilt – Archangelsk und die kleinere Region Wologda (es wurde in zwei Regionen aufgeteilt – Wologda und Weliki Ustjug). Im Mai desselben Jahres wurde auf der Grundlage der Provinz Olonets der Provinz St. Petersburg das Gouverneursamt Olonets mit Sitz in Petrosawodsk als eigenständiges Amt zugeteilt.

Schließlich war der letzte Schritt der Katharina-Reform der ATD die Umwandlung der Provinz Astrachan in das kaukasische Gouverneursamt im Jahr 1785 mit der Verlegung ihres Zentrums von Astrachan in das neu geschaffene Zentrum Jekaterinograd am Zusammenfluss von Malka und Terek ( 1790 musste das Zentrum aufgrund mangelnder Infrastruktur an Astrachan zurückgegeben werden. Die Kuban-Seite wurde in das kaukasische Gouverneursamt einbezogen und ihr Territorium wurde in zwei Regionen aufgeteilt – Astrachan und Kaukasus.

Die neue Aufteilung des Territoriums des Reiches (Katharinas Reform von 1775-1785) wurde abgeschlossen und es begann mit der Aufteilung in 38 Gouverneursämter, 3 Provinzen (St. Petersburg, Moskau und Pskow) und 1 Region mit Gouverneursrechten ( Taurid). Laut Arsenjew verfügte das Russische Reich Ende 1785 über die folgenden Provinzen (Tabelle 8).

Tabelle 8 Provinzen des Russischen Reiches im Jahr 1785
Vizekönigtümer, Provinzen, Regionen	Gründungsdatum	Bevölkerung, Seelen
Archangelskoje
Vladimirskoe
Wologda
Woroneschskoje
Wyborgskoje
Ekaterinoslavskoe
Irkutsk
kaukasisch
Kasanskoje
Kaluzhskoe
Kiew
Kolywanskoje
Kostromskoe
Mogilewskoje
Provinz Moskau
Nischni Nowgorod
Nowgorodskoe
Nowgorod-Sewerskoje
Olonezki
Orlovskoe
Pensa
Dauerwelle
Polozk
Provinz Pskow
Revelskoe
Rjasanskoje
Provinz St. Petersburg
Saratovskoe
Simbirskoe
Smolensk
Taurische Region
Tambowskoe
Twerskoje
Tobolsk
Tula
Ufa
Charkowskoje
Tschernigowskoje
Jaroslawskoje
Wohnungen der Donkosaken
Quelle: Arsenyev (1848, S. 117–129), mit Korrekturen des Autors.

Die Größe und Grenzen der meisten Gouverneursposten im europäischen Russland, die zwischen 1775 und 1785 gegründet wurden, änderten sich bis in die 20er Jahre des 20. Jahrhunderts praktisch nicht, mit Ausnahme der kurzen Reformperiode der ATD unter Paul I.

Mit dem Erwerb neuer Ländereien im Süden und Westen durch Russland Anfang der 90er Jahre des 18. Jahrhunderts. neue Gouverneursämter wurden gebildet: 1793 - Minsk, Izyaslav (Wolyn), Bratslav (Podolia); 1795 - Wosnesensk (südwestlich von Neu-Russland) und Kurland, und das Gouvernement Isjaslaw wurde in zwei neue geteilt - Wolyn und Podolsk; 1796 - Wilna und Slonim.

Infolgedessen war Russland bis zum Ende der Regierungszeit von Katharina II. in 50 Gouverneursposten und Provinzen sowie 1 Region (insgesamt 51 ATD-Einheiten der obersten Ebene) aufgeteilt.

Pawlowsk-Reform (Erweiterung)

Mit der Thronbesteigung Pauls I. erfolgte eine vorübergehende Konsolidierung der zuvor geschaffenen Statthalterämter, die offiziell in Provinzen umbenannt wurden. Gleichzeitig wurden mit Dekret vom 12. Dezember 1796 die Provinzen Olonezk, Kolywan, Bratslaw, Tschernigow, Nowgorod-Sewersk, Wosnessensk, Jekaterinoslaw, Taurisches Gebiet, Saratow, Polozk, Mogilev, Wilna und Slonim abgeschafft (d. h , 13 Provinzen). Darüber hinaus wurde eine neue Einteilung der Provinzen in Kreise eingeführt, die Zahl der Kreise reduziert und einige Kreisstädte in Provinzstädte umgewandelt.

Die Provinz Olonez wurde zwischen Archangelsk und Nowgorod, Kolywan – zwischen Tobolsk und Irkutsk, Saratow – zwischen Pensa und Astrachan, Bratslaw – zwischen Podolsk und Kiew aufgeteilt.

Die Provinzen Wosnessensk, Jekaterinoslawien und die Region Taurien wurden abgeschafft. wurden in der riesigen Provinz Noworossijsk vereint (sein Zentrum Jekaterinoslaw wurde in Noworossijsk umbenannt).

Die abgeschafften Provinzen Tschernigow und Nowgorod-Sewersk wurden zu einer kleinrussischen Provinz, die ehemaligen Provinzen Polozk und Mogilev zu einer belarussischen Provinz (Mitte – Witebsk), Wilna und Slonim zu einer litauischen Provinz (Mitte – Wilna) vereint.

Mehrere Provinzen wurden umbenannt und vergrößert: Charkow wurde Sloboda-Ukrainisch genannt (wiederhergestellt an den Grenzen von 1780), Kaukasus – wieder Astrachan, Ufa – Orenburg (das Zentrum wurde von Ufa nach Orenburg verlegt). Die Provinz Riga wurde Livland, Revel - Estland genannt.

Im März 1797 wurde die Provinz Pensa in Saratow umbenannt und ihr Zentrum von Pensa nach Saratow verlegt. Im Oktober desselben Jahres wurde der größte Teil der ehemaligen Provinz Pensa zwischen den benachbarten Provinzen Tambow, Simbirsk und Nischni Nowgorod aufgeteilt. Im Juli 1797 wurde die Provinz Kiew vergrößert. Paul I. hob alle von Potemkin vorgenommenen Änderungen in der Führung der Don-Armee auf.

Während der Pawlowschen Reform verringerte sich die Zahl der Woiwodschaften von 51 auf 42, außerdem wurden die Kreise vergrößert. Der Hauptgedanke der Reform Pauls I. war die Konsolidierung der Provinzen (Tabelle 9).

Wiederherstellung der Provinzen Katharinas und Bildung neuer Provinzen im 19. Jahrhundert.

Tabelle 9 Provinzen des Russischen Reiches im Jahr 1800
Provinzen	Gründungsdatum
Archangelskaja
Astrachan
Belarussisch
Wladimirskaja
Wologda
Wolynskaja
Woronesch
Wyborgskaja
Irkutsk
Kasanskaja
Kaluzhskaya
Kiew
Kostromskaja
Kurlyandskaya
litauisch
Livlyandskaya
Kleiner Russe
Moskau
Nischni Nowgorod
Nowgorodskaja
Noworossijsk
Orenburgskaja
Orlowskaja
Dauerwelle
Podolskaja
Pskowskaja
Rjasan
St. Petersburg
Saratowskaja
Simbirskaja
Slobodsko-Ukrainisch
Smolenskaja
Tambowskaja
Twerskaja
Tobolskaja
Tula
estnisch
Jaroslawskaja
Wohnungen der Donkosaken

Mit der Thronbesteigung Alexanders I. im Jahr 1801 wurde das bisherige Provinzraster wiederhergestellt, eine Reihe neuer Pawlowsker Provinzen blieben jedoch bestehen. Durch Dekret vom 9. September 1801 wurden fünf von Paulus abgeschaffte Provinzen innerhalb der alten Grenzen vor 1796 wiederhergestellt, darunter Olonezk und Pensa; Die litauische Provinz wurde abgeschafft und in Wilna und Grodno (ehemals Slonim) aufgeteilt. Als Teil des Reiches erhielt Georgien den Status einer Provinz.

Im Januar 1802 wurde die von Paulus geschaffene Kleinrussische Provinz abgeschafft, die in das ehemalige Tschernigow und das neue Poltawa aufgeteilt wurde (was in vielerlei Hinsicht mit der 1796 liquidierten Provinz Nowgorod-Sewersk zusammenfiel). Im März 1802 wurde die belarussische Provinz liquidiert, die sich in die Provinzen Mogilev und Witebsk aufteilte. Gleichzeitig wurde das Zentrum der Provinz Orenburg von Orenburg erneut nach Ufa verlegt. Im Oktober 1802 wurde eine weitere Pawlowsker Provinz, Noworossijsk, ausbezahlt. Sein Territorium wurde zwischen drei Provinzen aufgeteilt: Nikolaev (im Jahr 1803 wurde sein Zentrum von Nikolaev nach Cherson verlegt und der Name der Provinz in Cherson geändert), Ekaterinoslav und Tauride. Ende 1802 wurde die Provinz Wyborg in Finnland umbenannt.

So blieb bis Ende 1802 von Pawlows Neuerungen von 1796 nur die Provinz Sloboda-Ukrainisch „lebendig“, allerdings nur nominell, da drei ihrer Slobozhansky-Bezirke (Bogucharsky, Ostrogozhsky, Starobelsky) an den Vorbesitzer zurückgegeben wurden – die Provinz Woronesch. Zwar wurde die Provinz Kolyvan nicht wiederhergestellt. Tatsächlich wurden dank der Reform Alexanders I. alle Konsolidierungsmaßnahmen des Paulus auf Null reduziert. Darüber hinaus wurde die Zahl der Landkreise erhöht, das heißt ihre durchschnittliche Größe verringert.

Im Jahr 1803 wurde die Provinz Astrachan in zwei unabhängige Provinzen aufgeteilt – Kaukasus (Mitte – Georgievsk) und Astrachan. Im Jahr 1822 wurde die kaukasische Provinz in die Kaukasusregion umgewandelt und ihr Zentrum nach Stawropol verlegt.

1803-1805 Auch in Sibirien gab es kleinere Veränderungen. Aus der Provinz Irkutsk wurde 1803 die Region Kamtschatka in eine unabhängige Region abgetrennt (jedoch bereits 1822 ihrer Unabhängigkeit beraubt und unter dem Namen Kamtschatka-Küstenverwaltung erneut Irkutsk unterstellt), 1805 in eine unabhängige jakutische Region. Im Februar 1804 wurde anstelle der von Pavel abgeschafften Provinz Kolyvan eine neue Provinz Tomsk innerhalb ungefähr derselben Grenzen gegründet (getrennt von der Provinz Tobolsk).

1808 wurde aus den annektierten Gebieten die Region Bialystok gebildet, 1809 wurde Finnland mit seiner ATD annektiert, 1810 die Region Tarnopol (1815 an Österreich zurückgegeben), 1810 die Region Imeretien, 1811. Die finnischen (ehemals Die Provinz Wyborg wurde in das Fürstentum Finnland eingegliedert. Im Jahr 1812 wurde Bessarabien von Russland annektiert (im Jahr 1818 wurde hier die Region Bessarabien gegründet, die 1873 in die Provinz Bessarabien umgewandelt wurde), im Jahr 1815 durch den Wiener Kongress – das Königreich Polen (Kongressuvka).

Im Januar 1822 wurde gemäß der Reform von M.M. Speransky, das gesamte Territorium Sibiriens wurde in zwei Generalgouverneure aufgeteilt – Westsibirien (Mitte – Omsk) und Ostsibirien (Mitte – Irkutsk). Die erste davon umfasste die Provinzen Tobolsk und Tomsk sowie die neu zugewiesene Region Omsk, und die zweite umfasste die neu organisierten Provinzen Jenissei (Mitte - Krasnojarsk) und die ehemaligen Provinzen Irkutsk sowie die Region Jakutsk, die Küstendepartements von Ochotsk und Kamtschatka, der Grenze zu China der Verwaltung von Trinity Sava. Speransky setzte das „Dekret über die sibirischen Kirgisen“ in Kraft, wonach Sonderverwaltung Kirgisische Kaisaken (Kasachen) auf dem Gebiet des heutigen Nordkasachstans mit 2 Omsk unterstellten Bezirken.

Im Jahr 1825 hatte Russland 49 Provinzen (32 russische, 13 Sonder- und 4 sibirische) und 7 Regionen (Bessarabien, Kaukasus, Don-Truppen, Bialystok, Imeretien, Omsk und Jakutsk; zu den „Sonderprovinzen“ gehörten 3 baltische (baltische) Provinzen, 8 West (Weißrussland und Westukraine) und 2 Kleinrussisch.

Im Jahr 1835 wurden die Ländereien der Don-Armee in sieben Zivilbezirke aufgeteilt. Im selben Jahr erhielt die Sloboda-ukrainische Provinz ihren alten Katharinennamen Charkow zurück.

Im Jahr 1838 wurde die Region Omsk abgeschafft, ein Teil davon, darunter Omsk und Petropawlowsk, der Provinz Tobolsk und der Rest, darunter Semipalatinsk und Ust-Kamenogorsk, der Provinz Tomsk zugeteilt. Gleichzeitig wurde Omsk zum Zentrum der Grenz- und Militärkontrolle des Generalgouverneurs von Westsibirien.

Im Jahr 1840 wurde die georgisch-imeretische Provinz im westlichen Teil Transkaukasiens (Mitte – Tiflis) und im östlichen Teil – der Kaspischen Region (Mitte – Schemacha; Aserbaidschan und Dagestan) gegründet. Letzteres umfasste ganz Dagestan, das 1806–1813 in Teilen an Russland angegliedert wurde. Im Jahr 1844, Region Dzharo-Belokan. und das Sultanat Ilisu in Transkaukasien wurden im Bezirk Dzharo-Belokansky vereint, der 1859 in Zagatala umbenannt wurde. Im Dezember 1846 wurde Transkaukasien in vier neue Provinzen aufgeteilt: die georgisch-imeretische Provinz in Tiflis und Kutais sowie die kaspische Region. - in die Provinzen Schemacha und Derbent.

Im Jahr 1842 wurde eine neue Provinz Kowno von den nördlichen Teilen der Provinz Wilna abgetrennt, und 1843 wurde die Region Bialystok aufgelöst, deren Gebiet in die Provinz Grodno eingegliedert wurde.

Im Mai 1847, Kaukasusgebiet. wurde in Provinz Stawropol umbenannt.

Im Jahr 1847 gab es im Russischen Reich 55 Provinzen und 3 Regionen (Tabelle 10).

Tabelle 10 Provinzen des Russischen Reiches 1846-1847.
Provinzen, Regionen	Gründungsdatum	Bevölkerung, Seelen	Fläche, km2
Archangelskaja
Astrachan
Bessarabische Region
Wilenskaja
Witebsk
Wladimirskaja
Wologda
Wolynskaja
Woronesch
Grodno
Derbentskaya
Jekaterinoslawskaja
Jenisseiskaja
Irkutsk
Kasanskaja
Kaluzhskaya
Kiew
Kovenskaya
Kostromskaja
Kurlyandskaya
Kutaissi
Livlyandskaya
Mogilevskaya
Moskau
Nischni Nowgorod
Nowgorodskaja
Olonezkaja
Orenburgskaja
Orlowskaja
Pensa
Dauerwelle
Podolskaja
Poltawskaja
Pskowskaja
Rjasan
St. Petersburg
Saratowskaja
Simbirskaja
Smolenskaja
Stawropolskaja
Taurid
Tambowskaja
Twerskaja
Tiflis
Tobolskaja
Tula
Charkowskaja	1780 (1796, 1835)
Cherson	1803 (1795, 1802)
Tschernigowskaja
Schemacha
estnisch
Region Jakut
Jaroslawskaja
Land der Don-Armee

1. Vorpetrinische Ära

Im 10. Jahrhundert, als es noch keinen einzigen zentralisierten Staat gab, teilte Prinzessin Olga das Nowgorod-Land in Friedhöfe auf und richtete Lektionen ein. Infolge des Kampfes zwischen den Fürsten war die territoriale Aufteilung sehr instabil. Großherzog Am Ende seines Lebens übergab er die von ihm kontrollierten Ländereien als Erbe an seine Söhne – so entstanden zahlreiche Apanage-Fürstentümer.
Im XII.-XV. Jahrhundert existierte im Nordwesten das von Kiew unabhängige Nowgorod-Gebiet. Im Januar 1478 wurde es von Iwan III. dem Moskauer Staat unterstellt und eingegliedert. Das Gebiet des Nowgorod-Landes wurde in Pyatina aufgeteilt.
Diese Teilung bestand bis Anfang des 18. Jahrhunderts, als Peter I. eine Reform der administrativ-territorialen Struktur durchführte und Provinzen als administrativ-territoriale Einheit einführte. Zuvor existierten nur kleinere Einheiten – Kreise und Wolosten.

2 .Reformen von Peter I

Durch das Dekret von Peter I. vom 18. Dezember 1708 wurde das Territorium des Russischen Reiches in acht Provinzen aufgeteilt: Moskau, Ingermanland, Archangelsk, Kiew, Smolensk, Kasan, Asow und Sibirien. Nach Peters erster Reform waren die Provinzen nicht in Bezirke unterteilt, sondern setzten sich aus Städten und angrenzenden Ländern sowie Dienstgraden und Orden zusammen. In den Jahren 1710–1713 wurden sie in Anteile aufgeteilt, die vom Landrat kontrolliert wurden.

Durch Dekret vom 29. Mai 1719 wurden die Anteile abgeschafft, die Provinzen in Provinzen und die Provinzen in Bezirke aufgeteilt. Es wurden 47 Provinzen gegründet.

Im Jahr 1727 wurden die Bezirke abgeschafft, und die Provinzen selbst wurden nicht nur in Provinzen, sondern auch in Kreise aufgeteilt, und es wurden sieben neue Provinzen zugewiesen. Von der Provinz Kiew wurde die Provinz Belgorod abgetrennt, die die Provinzen Belgorod, Oryol, Sevsk sowie einen Teil der ukrainischen Linie und 5 Regimenter der Sloboda-Kosaken der Provinz Kiew umfasste. Im Jahr 1727 wurde die Provinz Nowgorod von der Provinz St. Petersburg getrennt, die aus 5 Provinzen (Nowgorod, Pskow, Welikolutsk, Twer, Belozersk) bestand. Gleichzeitig ging ein Teil der Provinzen Jaroslawl und Uglitsky der Provinz St. Petersburg an die Provinz Moskau und die Provinz Narva an Estland. Die Provinz St. Petersburg selbst wurde deutlich verkleinert und bestand nun nur noch aus 2 Provinzen (Petersburg, Wyborg). Die Provinzen Wjatka und Solikamsk der sibirischen Provinz wurden in die Provinz Kasan überführt (die Provinz Ufa wurde 1728 in die sibirische Provinz übertragen), und die Gebiete von Olonets wurden der Provinz Nowgorod zugeteilt.

Im Jahr 1744 wurden zwei neue Provinzen gebildet – Wyborg und Orenburg – die Gesamtzahl der Provinzen erreichte 16, während die baltischen Provinzen in Bezirke statt in Provinzen und Kreise unterteilt wurden.

3. Verwandlung Katharinas II

Bis 1766 stieg die Zahl der Provinzen auf 20 und bis 1775 auf 23.

Am 7. November 1775 unterzeichnete Katharina II. ein Dekret, wonach die Provinzen verkleinert, ihre Zahl verdoppelt, Provinzen aufgelöst (in einigen Provinzen wurden ihnen Regionen zugeteilt) und die Aufteilung der Kreise geändert wurde . Später wurden Gouverneursposten eingerichtet. Katharinas Reform wurde 1785 abgeschlossen, und infolgedessen wurde das Territorium des Russischen Reiches in 38 Gouverneursposten, 3 Provinzen (St. Petersburg, Moskau und Pskow) und 1 Region mit Gouverneursrechten (Tauride) aufgeteilt. Am Ende der Regierungszeit von Katharina II. war Russland in 50 Gouverneursämter und Provinzen sowie eine Region aufgeteilt.
Im Jahr 1847 gab es im Russischen Reich 55 Provinzen und 3 Regionen.
Seit 1865 wurden einige Provinzen in „Zemstvo“ umgewandelt – die Institution der Kommunalverwaltung wurde in ihnen eingeführt.

4. Russische ATD im 20. Jahrhundert

Ab 1914 war Russland administrativ und territorial in Provinzen und Regionen aufgeteilt, von denen einige Teil der Gesamtregierung waren. Es gab auch ein Vizekönigreich – das kaukasische, zu dem auch Provinzen und Regionen gehörten. Gouvernorate und Regionen wurden in Kreise und Bezirke unterteilt, letztere in Voloste. Zu den Provinzen gehörten auch Städte: Provinz, Bezirk, Nichtbezirk. Einen Sonderstatus als Stadtverwaltungen hatten die Städte St. Petersburg, Moskau, Odessa, Kertsch, Sewastopol, Nikolajew und Rostow am Don. Die meisten Provinzen und Regionen gehörten nicht zu den Generalgouvernements. Drei Regionen gehörten ebenfalls nicht zu den Generalgouvernements: die Region Turgai (Kustanai), die Region Ural (Uralsk) und die Region der Don-Armee (Novocherkassk).

5. Phasen der Reform der ATD in Sowjetrussland

In der Sowjetzeit gibt es 6 Phasen:

* Stufe 1 – Bildung von 6 großen nationalstaatlichen Einheiten

* Stufe 2 – Schaffung großer Regionen auf der Grundlage von Wirtschaftsregionen

1924 - Zoneneinteilung

1929 - Liquidation der letzten Provinzen

* Stufe 3 – die Zeit der Zentralisierung der Macht. Aufteilung von Territorien, Aufhebung von Bezirken, Bildung von Regionen

* Stufe 4 – eine Zeit großer Veränderungen für nationalstaatliche Einheiten im Zusammenhang mit der Deportation ihrer Titularbevölkerung

* Stufe 5 – Versuche eines teilweisen Übergangs zu Territorialprinzip Wirtschaftsmanagement. Gründung von Wirtschaftsräten.

* Stufe 6 – ATD hat sich stabilisiert. Das sektorale Managementprinzip dominierte und verstärkte sich.

6. ATD in der postsowjetischen Zeit

Nach dem Zusammenbruch der UdSSR wurden die ehemaligen Autonomien, Regionen und Territorien, die Teil der RSFSR waren, als Subjekte der Föderation bezeichnet, die RSFSR selbst erhielt den Namen Russische Föderation – Russland, und die ehemalige ASSR erhielt ihre eigenen nationalen Namen. Moderner Look Russland erhielt 1993 mit der Verabschiedung der neuen Verfassung sowie nach der Konsolidierung einer Reihe von föderalen Subjekten in der zweiten Hälfte der 2000er Jahre eine administrativ-territoriale Teilung (tatsächlich die Abschaffung von 6 von 10 autonomen Bezirken). .

Im Januar 2010 wurde der Nordkaukasische Föderationskreis gegründet und mittlerweile gibt es acht davon:
Zentralbezirk - Moskau;
Nordwestlicher Bezirk - St. Petersburg;
Wolga-Region - Nischni Nowgorod;
Südlicher Bezirk – Rostow am Don;
Nordkaukasusbezirk - Pjatigorsk;
Uralbezirk – Jekaterinburg;
Sibirischer Bezirk - Nowosibirsk;
Fernöstlicher Bezirk - Chabarowsk.
Jeder von ihnen wird von einem bevollmächtigten Vertreter des Präsidenten der Russischen Föderation geleitet. Diese Bezirke berühren nicht die administrativ-territoriale Aufteilung des Landes, sondern dienen der Stärkung der Staatsmacht.

Abschnitte: Bewertung des Wissens der Studierenden

Die administrativ-territoriale Aufteilung ist noch nicht vereinheitlicht. Die Hauptverwaltungseinheit waren Kreise, die in Lager und Lager in Wolosten unterteilt waren. Aber Land blieb erhalten, es gab Militärbezirke und Gerichtsbezirke (Guba). Auf dem Hauptgebiet des Staates wurde die Verwaltung von Gouverneuren und Volosten ausgeübt. Sie übten die Funktion eines Gerichts über die örtliche Bevölkerung aus und sammelten von ihr „Futter“ zu ihren Gunsten. Das „Ernährungssystem“ ermöglichte es Vertretern der Aristokratie (Spitzenbeamte, Palastverwaltung), ihre politische und wirtschaftliche Macht ständig zu stärken. Die Haupttendenz bestand darin, die Funktionen der Gouverneure ständig zugunsten kleinerer, vom Gouverneur unabhängiger Agenten der Staatskasse (Tributbeamte, Steuereintreiber, Zollbeamte) einzuschränken. Die Einschränkung der Macht der Gouverneure beruhte auf der Stärkung der lokalen Rolle des Adels, aus dem Stadtschreiber rekrutiert (rekrutiert) wurden, in deren Hände die Verwaltungs- und Finanzmacht nicht nur über die Stadt, sondern auch über den Landkreis übergeht. In den Ständen behielten Fürsten und Bojaren weiterhin Verwaltungs- und Gerichtsrechte.

Zu Beginn des 16. Jahrhunderts war die Zentralisierung der Regierung noch nicht abgeschlossen; sie behielt eine erhebliche Vielfalt und archaische Ordnungen bei.

Die eigentliche öffentliche Verwaltung umfasste die Erhebung von Steuern und das Wehrpflichtsystem Militärdienst und Gerichtsverfahren. Denkmäler der öffentlichen Verwaltung des Moskauer Staates sind Briefe unterschiedlichen Inhalts. Jedes Gehalt an eine Privatperson, ein Kloster oder eine Kirche sowie Immobilien wurden durch eine Charta des Großherzogs formalisiert, wonach der Stipendiat manchmal von der Unterordnung unter lokale Behörden befreit war und nur dem Großherzog unterstand. Darüber hinaus erhielt er selbst das Recht, über die auf dem ihm gewährten Gut lebenden Personen zu richten. Der Vorteil könnte auch in der Befreiung des Stipendiaten von Abgaben und Abgaben bestehen. Zu den wichtigsten Urkunden gehörten gesetzliche Urkunden, die die Ordnung der Kommunalverwaltung festlegten. Der Hauptinhalt der Satzung der vizeköniglichen Verwaltung ist die Festlegung der Nahrungsmittelmenge zugunsten der örtlichen Herrscher. Später ging der Moskauer Staat von einzelnen Statuten zur Zusammenstellung von Gesetzessammlungen über, was als Gesetzeskodifizierung bezeichnet wird.

Die erste Kodifizierungserfahrung ist das Gesetzbuch von Iwan III. von 1497. Dies war die Ära der Errichtung der Moskauer Autokratie. Die Sammlung wurde vom Beamten Wladimir Gusew zusammengestellt und vom Zaren und der Bojarenduma genehmigt. Der Hauptinhalt des Gesetzbuches sind Gesetzesartikel zu Kauf und Verkauf, Erbschaft, Leibeigenschaft usw. Diese Resolutionen wurden der Pskower Urteilscharta entlehnt, und die Quelle des Gesetzbuches war „Russkaja Prawda“.

Das Strafsystem ist im Vergleich zur vorherigen Gesetzgebung strenger geworden. Zu den Straftaten gemäß dem Gesetzbuch zählten Hochverrat (Koromola), Verbrechen im Dienst und Verbrechen gegen die Justiz.

Es gibt zwei Arten von Justizbehörden – staatliche und Patrimonialorgane. Das Gericht wurde von Gouverneuren und Volosteln verwaltet. Das Nichterscheinen des Angeklagten stellt ein Schuldeingeständnis dar. Das Nichterscheinen des Anklägers vor Gericht bedeutet die Einstellung des Verfahrens. Die richterliche Gewalt wurde von Provinzinstitutionen ausgeübt. Laut Gesetz erlangte die Kirche durch eine Trauung die Anerkennung der kirchlichen Pflichtehe. Die Zahl der Scheidungsgründe ist deutlich zurückgegangen.

Die Bildung eines einheitlichen Moskauer Staates erfolgte unter den Bedingungen einer Mobilisierungsentwicklung. Dies führte zur Erhaltung des Verwaltungssystems mit der autoritären Macht des Großherzogs und einer allmählich zunehmenden Zentralisierung. Das wichtigste zentrale Leitungsorgan wird die Bojarenduma, deren Aktivitäten auf den Prinzipien der Lokalität und Funktionsdifferenzierung basieren. Die administrativ-territoriale Aufteilung und dementsprechend die Kommunalverwaltung waren nicht einheitlich, was die Aufgabe der Zentralisierung der öffentlichen Verwaltung (Opritschnina – Teil des Staatsgebiets, mit besonderer Verwaltung) aufwarf.

26.09.2011

Verwaltungsstruktur des russischen Zentralstaates
im 16. und frühen 18. Jahrhundert.

Bekanntlich wurde im XIV.-XVI. Jahrhundert ein russischer Zentralstaat gebildet, der die Gebiete Wladimir-Susdal und Nowgorod (seit 1478) Rus vereinte. Zu Beginn des 15. Jahrhunderts tauchte der Name „Russland“ auf, der bald offiziell wurde. Die Entstehung bestimmter Regionen des Landes geht auf das 16.-17. Jahrhundert zurück. Einrichtung einheitliches System Die Verwaltung der Gebiete erforderte eine administrative Vereinheitlichung. Es war jedoch unmöglich, die historischen Schicksale einzelner Regionen, ihre etablierten, nicht zu berücksichtigen Wirtschaftsbeziehungen, vorheriges Steuerungssystem usw. In der Regel war das zuvor etablierte lokale Verwaltungssystem keinen radikalen Störungen ausgesetzt und die Grenzen der Territorien änderten sich nicht wesentlich. Administrativ war der russische Staat des 16.-17. Jahrhunderts in Kreise, Wolosten und Lager unterteilt. Die am weitesten verbreitete Einteilung erfolgte in Landkreise, von denen es mehr als 250 gab. Die Kreiseinteilung orientierte sich überwiegend an den ehemaligen Lehensständen und Fürstentümern. Die gleichen Länder könnten andere Zeit gehören zu verschiedenen Kreisen; vor den Reformen von Peter I. gab es kein etabliertes Kreissystem. Die Kreise wurden in Wolosten und Lager aufgeteilt. Die Volost-Organisation entstand größtenteils aus der bäuerlichen Landgemeinschaft im Zuge ihrer Feudalisierung. Das Zentrum des Volosts war das Dorf – eine große Siedlung mit einer eigenen Kirche. Die umliegenden Dörfer schlossen sich dem Dorf an. Neben Volosten gab es in den Kreisen Lager. Die meisten Forscher betrachten Lager als territoriale Zusammenschlüsse unabhängiger besiedelter Gebiete. Im 15. Jahrhundert ersetzte das Lager als bequemere Verwaltungseinheit nach und nach den Volost.

In bestimmten Regionen des Schwellenlandes gab es weitere Gebietseinheiten. Das Land Nowgorod wurde in fünf Gebiete unterteilt: Vodskaya, Shelonskaya, Derevskaya, Obonezhskaya, Bezhetskaya. Bis zur Mitte des 16. Jahrhunderts war Pjatina in zwei Hälften geteilt, aber während Pjatina und die Hälfte erhalten blieben, wurde das Gebiet von Nowgorod in 12 Kreise geteilt. Die Wolgagebiete, insbesondere Baschkirien, verfügten über eigene Territorialverbände. Baschkirien war Teil des Bezirks Ufa. Im 16.-17. Jahrhundert war dieser Kreis in „Straßen“ unterteilt. West-Baschkirien war Teil der Kasaner Straße, Zentral- und Süd-Baschkirien – Teil der Nogai-Straße, Ost-Baschkirien – Teil der Sibirischen Straße. Die Straßen wiederum waren in Voloste und die Voloste in Röhren unterteilt. Der Bezirk Kasan wurde in die Straßen Galizkaja, Aladskaja und Arskaja unterteilt. Darüber hinaus gab es in den Ländern Mari, Baschkirisch und Tschuwaschisch eine Einteilung in Hunderter, Fünfziger und Zehner. Das von Kalmücken bewohnte linke Wolgaufer von Astrachan bis Samara und östlich bis Jaik blieb in Ulusen unterteilt. Die Ukraine am linken Ufer, die im 17. Jahrhundert Teil Russlands wurde, hatte eine etwas andere ATD. Hier wurden bereits im 16. Jahrhundert Regimenter als Militärbezirke errichtet. Die registrierten Kosaken wurden auf Regimenter verteilt, die die Namen von Städten und Gemeinden trugen. Die Umwandlung der Regimenter in administrativ-territoriale Bezirke erfolgte in den 30er Jahren des 17. Jahrhunderts.

Somit war die ATD Russlands, die sich bis zum Ende des 17. Jahrhunderts entwickelt hatte, umständlich und unklar. Die etabliertesten Einheiten – Landkreise – berücksichtigten in vielen Fällen weder natürliche noch sozioökonomische Faktoren nationale Besonderheiten landet.

ATD Russlands im 18. – frühen 20. Jahrhundert

Im Jahr 1708 wurde die Aufteilung des Landes in Provinzen eingeführt. Das Hauptziel der Reform bestand darin, eine militärische, steuerliche, polizeiliche und bürokratische Verwaltung der Regionen des Landes zu schaffen. Zunächst wurden 8 Provinzen geschaffen: Sibirien, Moskau, Ingrien, Kasan, Smolensk, Kiew, Archangelsk, Asow. Diese Struktur wurde bald überarbeitet. Im Jahr 1713 wurde die Provinz Riga gegründet, die den größten Teil der Provinz Smolensk umfasste. Die Provinz Smolensk wurde abgeschafft, der verbleibende Teil ihres Landes wurde an die Provinz Moskau übertragen. Im Jahr 1714 wurden die Provinzen Nischni Nowgorod und Astrachan von der Provinz Kasan getrennt und in den baltischen Staaten die Provinz Revel gebildet. So gab es 1719 in Russland 11 Provinzen. Im Jahr 1719 blieb die alte Bezirkseinteilung der Provinzen erhalten, aber die Schwierigkeiten bei der Verwaltung schwerfälliger Gebietsverbände zwangen sie, nach Zwischenformationen zu suchen. Die Provinzen wurden zu diesem Bindeglied. Sie verbreiteten sich im Jahr 1719, als 11 Provinzen in 45 und dann 50 Provinzen aufgeteilt wurden. Die Einführung einer neuen Provinzial- und Provinzgliederung betraf auch die Landkreise. Anstelle von Bezirken wurden in den Provinzen Anteile eingeführt, und mit der Organisation der Provinzen begann man, die Anteile in Bezirke aufzuteilen. Dieses dreistufige ATD-System wurde durch die Gebietsreform im Jahr 1727 gestrafft. In den 30er bis 60er Jahren des 18. Jahrhunderts wurden im ATD keine neuen Veränderungen festgestellt. Die Zahl der Provinzen und ihnen entsprechenden Regionen stieg auf 20 und die Anzahl der Provinzen auf 66. Es wurden die Provinzen Wyborg, Tobolsk, Orenburg und Irkutsk gebildet. Die nächste große Reform erfolgte unter Katharina II. im Jahr 1775 mit der Einführung der „Institution zur Verwaltung der Provinzen des Allrussischen Reiches“. Das gesamte Territorium des Russischen Reiches war je nach Bevölkerungszahl in 40 Provinzen unterteilt – jede Provinz hatte eine Bevölkerung von 300 bis 400.000 Revisionsseelen. Die neue Einteilung basierte auf den vorherigen Provinzen, so dass die Notwendigkeit einer Provinzeinteilung entfiel. Die Provinzen waren in 12–15 Bezirke unterteilt; in den Bezirken lebten 20–30.000 Revisionsseelen. Neben der Einrichtung einer neuen Provinz- und Bezirksgliederung wurden zur Stärkung der Zentralisierung mehrere Provinzen oder Regionen zu Gouverneursämtern oder Generalgouvernements zusammengefasst. Im Jahr 1782 Russisches Reich wurde in 19 Generalgouverneure aufgeteilt. In der Regel hatten Generalgouverneure die Zuständigkeit für zwei Provinzen. Ausnahmen bildeten die Generalgouverneure Moskau und Riga, wo es jeweils 1 Provinz gab, Noworossijsk und Kleinrussland – 4 bzw. 3.

In der 2. Hälfte des 19. Jahrhunderts kam es zu einem quantitativen Anstieg der Anzahl der Provinzen. ZU Ende des 19. Jahrhunderts Jahrhundert gab es 97 davon, und zu Beginn des 20. Jahrhunderts gab es 101 Provinzen.

Gemäß dem am 30. Dezember 1922 genehmigten Vertrag umfasste der Unionsstaat die RSFSR, die ZSFSR, die Ukrainische SSR und die BSSR. 1924 wurde die turkestanische ASSR in die usbekische SSR mit Sitz in Taschkent, die turkmenische SSR mit Sitz in Aschgabat und die tadschikische ASSR mit Sitz in Stalinabad aufgeteilt. Im Jahr 1925 erhielten die Kasachen den Namen „Kasachen“ anstelle von „Kirgisen-Kaisaks“ und die Kasachische Autonome Sozialistische Sowjetrepublik wurde mit ihrem Zentrum in Kyzyl-Orda anstelle von Orenburg gegründet. 1926 entstand die Kirgisische Autonome Sozialistische Sowjetrepublik mit Sitz in Bischkek. 1929 wurde die Tadschikische ASSR zur Tadschikischen SSR. 1936 wurden die Autonomen Sozialistischen Sowjetrepubliken Kasachstan und Kirgisistan zu Unionsrepubliken, gleichzeitig zerfiel die Trans-SFSR in die georgische, armenische und aserbaidschanische SSR. Die am 5. Dezember 1936 verabschiedete stalinistische Verfassung legte die Zahl der Unionsrepubliken auf 11 fest. In den Jahren 1939 bis 1940 wurden die Moldauische SSR (aus Bessarabien von Rumänien erobert), die Baltische SSR (ab August 1940) und die Karelisch-Finnische SSR gegründet (1940-1956) wurden gegründet) (Karelien und ein Teil der Gebiete Finnlands). Im Oktober 1944 wurde Tuwa Teil der RSFSR.

Zum Zeitpunkt des Zusammenbruchs der UdSSR betrug ihr Territorium 22,4 Millionen Quadratmeter. km.. Es umfasste 15 Unionsrepubliken, darunter 20 autonome sozialistische Sowjetrepubliken, 8 Aktiengesellschaften und 10 autonome Republiken. Okr, 6 Krai und 123 Regionen, die in 3225 Bezirke unterteilt waren.

ATD Russische Föderation

Gemäß Art. 5 der Verfassung der Russischen Föderation besteht die Russische Föderation aus gleichberechtigten Subjekten im Verhältnis zu Bundesbehörden der Staatsgewalt sind alle Untertanen untereinander gleichberechtigt. IN momentan es gibt 83 davon (1993 – 1989): 21 Republiken, 46 Regionen, 9 Territorien, 1 autonome Region, 4 Autonomer Kreis, 2 Städte von föderaler Bedeutung.

Veränderungen in der föderalen Struktur Russlands nach dem Zusammenbruch der UdSSR:

1) Alle Sozialistischen Sowjetrepubliken innerhalb der RSFSR wurden vor Mai und Juli Republiken.

2) Der Autonome Kreis Tschukotka verließ die Region Magadan.

3) Die Autonome Sozialistische Sowjetrepublik Tschetschenien-Ingusch wurde in Tschetschenien und Inguschetien aufgeteilt.

4) Städte mit republikanischer Unterordnung wurden zu Städten von föderaler Bedeutung.

6) Die Regionen wurden umbenannt: Kalinin, Kuibyshev und Gorki.

7) Am 7. Dezember 2003 wurden laut einem Referendum die Region Perm und der Autonome Kreis Komi-Permjaken vereint Region Perm ab 1. Dezember 2005.

8) Am 17. April 2005 fand ein Referendum über die Annexion der Autonomen Bezirke Taimyr und Evenki statt. Landkreise zu Region Krasnojarsk ab 1. Januar 2007.

9) Am 23. Oktober 2005 fand ein Referendum über die Vereinigung der Region Kamtschatka und der Autonomen Republik Korjaken statt. Bezirke im Kamtschatka-Territorium seit 1. Juli 2007.

10) Am 17. April 2006 fand ein Referendum über die Annexion des burjatischen Autonomen Kreises Ust-Orda statt. Bezirke zur Region Irkutsk ab 1. Januar 2008.

11) Am 11. März 2007 fand ein Referendum über die Vereinigung der Region Tschita und der Autonomen Region Aginsky Buryat statt. Bezirke im Transbaikal-Territorium vom 1. März 2008.

Zoneneinteilung des Föderationskreises der Russischen Föderation:

1) Nordwesten,

2) Zentral

4) Priwolschski

5) Fernöstlich

6) Ural

7) Nordkaukasier

8) Sibirier

Geschichte der ATD-Region Wjatka

Die erste offiziell geschaffene unabhängige administrativ-territoriale Einheit auf dem Territorium der modernen Region Kirow war das Gouvernement Wjatka, das durch einen persönlichen kaiserlichen Erlass vom 11. September 1780 aus einem Teil der Provinz Kasan gebildet wurde. Das Zentrum des Gouverneurs war die Stadt Wjatka, das Gouverneursamt war in 13 Bezirke unterteilt: Wjatka, Yaransky, Urzhumsky, Sarapulsky, Malmyzhsky, Elabuga, Slobodsky, Kotelnichsky, Tsarevo-Sanchursky, Glazovsky, Nolinsky, Kaigorodsky, Orlovsky.

Durch einen persönlichen kaiserlichen Erlass vom 12. Dezember 1796 wurde das Gouvernement Wjatka in eine Provinz mit demselben Territorium umgewandelt, das in 10 Bezirke unterteilt war. Kai, Zarewo-Sanchursk und Malmyzh wurden zu Provinzstädten erklärt, die Gebiete dieser Kreise wurden in benachbarte Kreise eingegliedert. Die Stadt Malmyzh wurde auf der Grundlage eines kaiserlichen Erlasses vom 30. Oktober 1816 als Kreisstadt wiederhergestellt, und von diesem Zeitpunkt an bis zur Oktoberrevolution gab es in der Woiwodschaft Wjatka 11 Kreise.

Sowjetzeit

Aufgrund des Beschlusses des NKWD-Vorstands vom 27. März 1919 wurde der Bezirk Jelabuga aus der Provinz Wjatka in die Provinz Kasan überführt, jedoch gemäß dem Dekret des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees vom 18. Juni 1920 zusammen mit Der Bezirk Krasnokokshay wurde wieder Teil der Woiwodschaft Wjatka. Gemäß den Beschlüssen des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare vom 27. Mai und 4. November 1920 wurden die autonome Tatarische SSR und die autonomen Gebiete der Mari- und Votyak-Völker gebildet. Der Bezirk Krasnokokshaysky (Yoshkar-Ola) sowie ein Teil der Gebiete der Bezirke Urzhum und Yaransky wurden aus der Provinz Wjatka in die autonome Region Mari übertragen. Die autonome Wotskaja-Region umfasste Teile der Bezirke Glazovsky, Jelabuga, Sarapulsky und Malmyzhsky. Aus dem in der Provinz Wjatka verbliebenen Teil des Bezirks Glasow wurde der Bezirk Omutninsky gebildet (5. Januar 1921). Teile der Bezirke Jelabuga, Malmysch und Sarapul wurden der TASSR übertragen. Der verbleibende Teil des Bezirks Sarapul wurde der Provinz Perm übertragen. Der 1919 gebildete Sowjetbezirk wurde 1924 aufgelöst. Durch Beschluss des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees vom 9. Januar 1928 wurde der Bezirk Urschum liquidiert. Im Jahr 1929 bestand die Woiwodschaft Wjatka aus acht Kreisen: Wjatski, Kotelnichski, Malmyschski, Omutninski, Nolinski, Khalturinski (seit 1923), Slobodskoi, Yaranski.

Im Jahr 1929 wurden in der UdSSR Provinzen, Bezirke und Wolosten abgeschafft und an ihrer Stelle Regionen, Territorien, Bezirke und Kreise geschaffen. Die Provinz Wjatka wurde Teil der Region Nischni Nowgorod (seit 1932 in die Region Nischni Nowgorod umgewandelt - Region Gorki). Auf dem Territorium der ehemaligen Provinz Wjatka wurden drei Bezirke gebildet – Wjatski, Kotelnitscheski und Nolinski. Ein Teil des Territoriums des Bezirks Khalturinsky wurde Teil des Northern Territory. Die Bezirke existierten nur ein Jahr und wurden durch einen Beschluss des Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare der UdSSR am 23. Juli 1930 abgeschafft. Am 1. Oktober 1930 gab es auf dem Gebiet der ehemaligen Provinz Wjatka 42 Bezirke.

Am 5. Dezember 1934 wurde die Stadt Wjatka auf Beschluss des Zentralen Exekutivkomitees der UdSSR in Stadt Kirow umbenannt. Durch Beschluss des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees vom 7. Dezember 1934 wurde das Kirow-Territorium vom Gorki-Territorium getrennt, zu dem auch die Bezirke Wotkinsk und Sarapul des Gebiets Swerdlowsk und des Gebiets Udmurtien (bis 1932 - Wotskaja) gehörten. Autonome Region(seit 1934 - die Udmurtische ASSR als Teil des Kirow-Territoriums). Am 23. Januar 1935 genehmigte das Präsidium des Allrussischen Zentralen Exekutivkomitees ein neues Bezirksnetz des Kirow-Territoriums – 81 Bezirke, darunter 21 Bezirke der UASSR. Im Dezember 1936 wurde im Zusammenhang mit der Verabschiedung der Verfassung der UdSSR das Gebiet Kirow in das Gebiet Kirow umgewandelt und die Autonome Sozialistische Sowjetrepublik Udmurtien wurde eine unabhängige Autonomie. Im Jahr 1937 wurden mehrere Gebiete an Udmurtien abgetreten. Am 17. Januar und 22. März 1941 wurden die Bezirke Lalsky (Luzsky), Podosinovsky und Oparinsky der Region Archangelsk Teil der Region Kirow. Bis 1960 war der Bezirk Sharangsky Teil der Region Kirow. Auch innerhalb der Region gab es Veränderungen. In den 40er Jahren wurden 7 neue Bezirke gebildet, in den 50er Jahren wurden 31 Bezirke aufgelöst. In den frühen 60er Jahren wurden anstelle der bestehenden 28 18 ländliche und 2 Industriebezirke gebildet. Ende der 60er Jahre betrug die Zahl der Bezirke 39 und ist bis heute so geblieben.

Administrative und territoriale Aufteilung Russlands

am Ende des XVII.Anfang des 18. Jahrhunderts.

Ya.E. Vodarsky.

„Die Bevölkerung Russlands am Ende des 17. – Anfang des 18. Jahrhunderts“

Moskau. Die Wissenschaft. 1977

Kapitel IV. Bevölkerungsbewegung 1. Bevölkerungsverteilung.

1. Bevölkerungsverteilung.

Administrativ-territoriale Teilung Russlands am Ende des 17. Jahrhunderts - Anfang des 18. Jahrhunderts.

Die zu Beginn des 16. Jahrhunderts vollzogene Vereinigung der russischen Fürstentümer stellte die Aufgabe dar, den Staatsapparat des nun vereinten Landes zu verbessern (und tatsächlich zu schaffen). Da das Problem der administrativ-territorialen Struktur des Landes in seiner Gesamtheit einer besonderen Forschung bedarf, die über den Rahmen unseres Themas hinausgeht, beschränken wir uns abschließend auf den Versuch, die Anzahl der Landkreise, ihre Grenzen und ihr Territorium herauszufinden des 17. - Anfang des 18. Jahrhunderts, d. h. um Aspekte hervorzuheben, die für die Erforschung bevölkerungsgeschichtlicher Probleme von erheblicher Bedeutung sind.

Die wichtigste administrativ-territoriale Einheit aus der zweiten Hälfte des 16. Jahrhunderts. ist der Landkreis. Es besteht kein Konsens über die Herkunft des Wortes „County“. S. M. Solovyov beschrieb die innere Struktur der Rus im 15. Jahrhundert: „Die Grundstücke, die der Stadt gehörten, wurden ihre Volosten genannt, und die Gesamtheit aller dieser Grundstücke wurde Bezirk genannt; Der Name des Landkreises kommt von der Methode oder dem Ritual der Abgrenzung ... alles, was zugewiesen wurde, an einen bekannten Ort angrenzte, zurückgelassen oder dorthin gefahren wurde, bildete seinen Landkreis ... derselbe Name könnte auch von einer Sammlung getragen werden von Orten oder Grundstücken, die zu einem berühmten Dorf gehörten“

Später wurde diese Erklärung von A. S. Lappo-Danilevsky wiederholt. B. N. Tschitscherin wies darauf hin, ohne sich zum Ursprung des Wortes „Kreis“ zu äußern: „Es war nicht nur der Landbesitz, der die Kreisteilung bestimmte ... sie entstand.“ hauptsächlich von ehemaligen Justizinstitutionen, weshalb der Bezirk manchmal auch als Gericht bezeichnet wurde.“ A. D. Gradovsky stellte unter Berufung auf die Definition von S. M. Solovyov fest, dass das Wort „Grafschaft“ zwar nicht immer bedeute Administrative Aufteilung„Der Bezirk erlangte später die Bedeutung eines besonderen Verwaltungsbegriffs.“ Dieser Name bezog sich auf eine Stadt mit einem Bezirk.“

Laut V. O. Klyuchevsky wurde „Kreis“ zunächst „der Bezirk, in den der Verwalter reiste, um Lebensmittel zu erhalten“, und „später wurde der Verwaltungsbezirk der Stadt als Bezirk bezeichnet.“ M. N. Tikhomirov schloss sich der Meinung von V. O. Klyuchevsky an und wies darauf hin, dass der Begriff „Grafschaft“ bereits im 12. Jahrhundert gefunden wurde. genau als Bezirk, den der Fürst bereiste, um Tribut einzutreiben 4. Die Definition von V. O. Klyuchevsky scheint uns auch die korrekteste zu sein, da sie die Entwicklung dieses Begriffs offenbart 5 .