Wo ist jetzt gut? Der unermessliche Reichtum von Choroschawin: Was dem Ex-Gouverneur von Sachalin noch nicht beschlagnahmt wurde. Zuvor in der Serie
Die Bundessicherheitskräfte führten unter Umgehung ihrer Sachalin-Kollegen eine Operation zur Festnahme des Gouverneurs von Sachalin durch und beschuldigten ihn, ein Bestechungsgeld in Höhe von 5,6 Millionen US-Dollar erhalten zu haben
Am Mittwoch entschied das Basmanny-Gericht, dem Antrag der Untersuchung auf Festnahme des Gouverneurs von Sachalin, Alexander Choroschawin, und seiner Komplizen stattzugeben. — Ich unterstütze den Antrag des Ermittlers, eine vorbeugende Maßnahme in Form einer Inhaftierung gegenüber dem Inhaftierten zu wählen. Ich glaube, dass es unmöglich ist, eine andere Präventivmaßnahme gegen Khoroshaev zu wählen“, sagte der Staatsanwalt vor dem Basmanny-Gericht. Nach Angaben des Ermittlers wird Khoroshavin verdächtigt, ein Bestechungsgeld in Höhe von 5,6 Millionen US-Dollar erhalten zu haben. Nach Angaben des Staatsanwalts kann der Verdächtige in freier Freiheit Dokumente und Eigentum verstecken, um einer Beschlagnahme zu entgehen, die im Anklagepunkt vorgesehen ist.
Die Verteidigung des Gouverneurs beantragte, ihn während der Ermittlungen unter Hausarrest zu stellen und war bereit, eine Kaution in Höhe von 5 Millionen Rubel zu hinterlegen.
Ermittler des Untersuchungsausschusses verdächtigen den Gouverneur der Region Sachalin, Alexander Khoroshavin, seinen Berater, den Präsidenten des Fußballvereins Sachalin und der Frauen-Volleyballmannschaft Sachalinochka, Andrei Ikramov, sowie zwei weitere Vermittler, Bestechungsgelder entgegengenommen zu haben große Größe. Der Gouverneur, der von der Allrussischen Volksfront wiederholt wegen Verschwendung kritisiert wurde, wurde heute zusammen mit seinen Komplizen festgenommen und nach Moskau gebracht. Gegen sie wurde ein Strafverfahren gemäß Art. eingeleitet. 290 des Strafgesetzbuches („Annahme von Bestechungsgeldern“) bzw. 290.1 StGB („Vermittlung bei der Annahme von Bestechungsgeldern“). Durchsuchungen im Rahmen des Falles finden nicht nur auf Sachalin, sondern auch in Moskau und der Region Moskau statt. Der Fall verspricht großes Ausmaß – der Untersuchungsausschuss fordert Sachalin-Beamte und Geschäftsleute, die an Korruptionsplänen beteiligt waren, auf, sich freiwillig zu ergeben, um nicht in Strafverfahren verwickelt zu werden.
Operation Sachalin
Sondereinsatz Bundesdienst Sicherheitskräfte (FSB) und Mitarbeiter des russischen Untersuchungsausschusses wurden unter völliger Geheimhaltung in mehreren Regionen gleichzeitig durchgeführt, in denen der Gouverneur der Region Sachalin, Alexander Khoroshavin, Villen hat. Dies sind Sachalin, Moskau und die Region Moskau. Der Besuch von Aktivisten und Ermittlern aus Moskau kam sowohl für Sachalin-Beamte als auch für Sicherheitskräfte völlig überraschend. In einem ähnlichen Szenario wurde am 1. Juni 2013 der Bürgermeister der Stadt, Said Amirov, in Machatschkala festgenommen. Für die Operation in Machatschkala reiste eine Abteilung der FSB-Spezialeinheiten aus Moskau an, weil es Informationen gab, dass der Bürgermeister von seiner eigenen bewaffneten Einheit bewacht wurde.
FSB-Mitarbeiter und Ermittler des russischen Untersuchungsausschusses begaben sich sofort in den sechsten Stock des Regierungsgebäudes, wo sich das Büro des Leiters der Region befindet. Khoroshavin selbst und seine Stellvertreter waren in diesem Moment am Werk. Das Ermittlungsteam führte Durchsuchungen in den Büros und Räumlichkeiten durch, darunter auch das des Gouverneurs, und beschlagnahmte dabei verschiedene Dokumente sowie eine große Menge Bargeld. Danach wurden Khoroshavin, seine Stellvertreter, der Berater des Gouverneurs und der Präsident des Sachalin-Fußballclubs sowie die Frauen-Volleyballmannschaft Sachalinochka Andrei Ikramov, Assistenten und der Leiter des Sekretariats Wjatscheslaw Gorbatschow zum Flughafen gebracht, von wo aus sie gebracht wurden Sie wurden mit einem regulären Flug zu Ermittlungszwecken nach Moskau transportiert.
Gleichzeitig wurden Choroschawins Wohnung in der Hauptstadt und seine Villa in der Nähe von Moskau durchsucht.
Aus Khoroshavins Moskauer Wohnung, Datscha und Wohnsitz wurden große Summen beschlagnahmt Geld in Rubel und Fremdwährung, große Menge Schmuck und teure Armbanduhren und Telefone. Die Durchsuchungen dauern derzeit an, sagte er der Iswestija. offizieller Vertreter TFR Vladimir Markin.
Wie sich herausstellte, untersucht der Untersuchungsausschuss ein Strafverfahren gegen Khoroshavin wegen Bestechung in besonders großem Umfang sowie gegen Andrei Ikramov und zwei weitere seiner Komplizen wegen Vermittlung von Bestechung in besonders großem Umfang. Gegen sie wurde ein Strafverfahren gemäß Artikel 290 des Strafgesetzbuches („Annahme von Bestechungsgeldern“) bzw. 290.1 des Strafgesetzbuches („Vermittlung bei der Annahme von Bestechungsgeldern“) eingeleitet.
Das ICR erklärte der Iswestija, dass sich Khoroshavin seit langem in der operativen Entwicklung befinde, sodass es möglich sei, dass das Strafverfahren mehrere Episoden umfassen werde. In diesem Zusammenhang wenden sich die Ermittler an Sachalin-Beamte und Geschäftsleute mit dem Angebot, sich ihnen freiwillig zu stellen, um zu vermeiden strafrechtliche Haftung für Korruption.
Quellen der Iswestija im Innenministerium sagten, dass die Hauptdirektion wirtschaftliche Sicherheit und Antikorruptionssignale (GUEBiPK) wurden regelmäßig empfangen und operative Informationenüber Fälle von Korruption unter Beamten der Sachalin-Regierung.
Die Signale richteten sich auch an Choroschawin und seine Stellvertreter. Die Bereiche waren unterschiedlich – Haushaltsausgaben, Regierungsaufträge, Beschaffung“, sagte eine Quelle im Innenministerium gegenüber Iswestija.
Bemerkenswert ist, dass am Vorabend des Besuchs Einsatzgruppe Auf Sachalin leitete der Gouverneur unerwartet groß angelegte Prüfungen der Investitions- und Bauaktivitäten seines Apparats ein. Besondere Aufmerksamkeit Sein Projekt konzentrierte sich auf die Implementierung eines „Systems zur Gewährleistung der Transparenz im öffentlichen Beschaffungswesen“.
Am Tag vor der Festnahme, dem 3. März, ordnete er die Entwicklung und Umsetzung eines Mechanismus zur Zentralisierung des öffentlichen Beschaffungswesens an, um Transparenz und Kontrolle zu gewährleisten, teilte eine der Verwaltung des Gouverneurs nahestehende Quelle der Iswestija mit. - Darüber hinaus wurde eine ganze Reihe interner Audits in Bezug auf eine Reihe lokaler Ministerien und Abteilungen eingeleitet. Eine der ersten offiziellen Gouverneursinspektionen war das regionale Ministerium für Sport, Tourismus und Jugendpolitik.
Die Apotheose der Extravaganz
Laut dem Vorsitzenden des Nationalen Antikorruptionskomitees, Kirill Kabanov, war die Inhaftierung von Alexander Khoroshavin und seinem Team erwartet und selbstverständlich.
Ende Februar habe er auf einer Sitzung des Staatsrates unter dem Vorsitz von Präsident Wladimir Putin die Gouverneure vor der Umsetzung der Anordnung und vor Haushaltsausgaben gewarnt, daher hätten danach einige Schritte folgen sollen, sagte Kabanov gegenüber der Iswestija. - Diese Worte waren zunächst an den Gouverneur von Sachalin gerichtet, für den sich viele Fragen angesammelt hatten.
Laut Kabanov, in letzten Jahren Khoroshavin und sein Team bauten auf Sachalin ein mächtiges Geschäftsimperium auf, das Interessen in verschiedenen Bereichen hatte – Bauwesen, Ölförderung, Zoll und Fischerei.
Diese wichtige Region musste entwickelt werden, aber das Geld, einschließlich der Haushaltsspritzen, floss in ganz andere Projekte“, erklärte Kabanov.
Zuvor war die Haushaltspolitik des Gouverneurs von Sachalin von Vertretern der Allrussischen Union heftig kritisiert worden Volksfront"(ONF). Im Dezember 2013 berichteten soziale Aktivisten Präsident Wladimir Putin über zahlreiche verschwenderische und dubiose Käufe von Haushaltsmitteln durch die Führung von Sachalin. Vertreter des ONF wandten sich daraufhin an die Rechnungskammer mit der Bitte, die Haushaltsausgaben der Regierung von Sachalin zu überprüfen.
Der Leiter der Gesellschaftskammer und Co-Vorsitzender des Hauptquartiers (ONF) Alexander Brechalov glaubt, dass die Beschwerden der Bevölkerung und der ONF gegen die Behörden nicht aufgehört haben.
Zur Situation der Festnahme des Gouverneurs kann ich mich nicht direkt äußern; dies sollte von den zuständigen Behörden erfolgen. Aber ich kann nur bestätigen, dass die Regierung von Khoroshavin dank ONF-Aktivisten und Bürgern der Region viele Fragen zur Ausgabeneffizienz hatte Haushaltsmittel. Die Region wurde mehr als einmal in die „Bewertung der Verschwendung von Themen“ einbezogen, sagt Brechalov.
Als Beispiele nannte der Leiter der öffentlichen Kammer den Kauf eines Mercedes-Benz RUS-Wagens durch die Region zu Lasten des Budgets für 8 Millionen Rubel, die Renovierung einer Garage für Hunderte Millionen Rubel und teure Reparaturen durch die Regierung der Region Sachalin.
Beachten Sie, dass die Region Sachalin im November 2013 erstmals in die ONF-Bewertung „Verschwendung von Regionen“ aufgenommen wurde. Dann wurden dem Gouverneur hohe Kosten für Eigen-PR vorgeworfen. Gemäß der Ausgabenstruktur des Regionalhaushalts der Region Sachalin für 2014–2016 plante er, 680 Millionen Rubel für das Image des Oberhaupts der Region auszugeben. Aktivisten des ONF-Projekts „Für faire Beschaffung“ gaben bekannt, dass mehr als 850 Millionen Rubel für die luxuriöse Gestaltung des Regierungsgebäudes der Region Sachalin und weitere 333 Millionen Rubel allein für den Bau der Garage ausgegeben wurden. Darüber hinaus kauften die Sachalin-Behörden das Passagierschiff Polaris für 118 Millionen Rubel, obwohl es ursprünglich für nur 74 Millionen Rubel verkauft wurde.
Natürlich ist Choroschawin nicht der einzige Gouverneur. Ich kontaktierte die Generalstaatsanwaltschaft für die Entwicklung des Mittleren Urals im Gebiet Swerdlowsk, wo Rechnungskammer bestätigte die ineffektive Ausgabe von mehreren Milliarden Rubel. Wir haben jetzt weiterhin Ansprüche gegen das Primorje-Territorium. Es gibt viele Regionen, in denen es Fälle von Missbrauch gibt, wir verheimlichen nichts, alles ist öffentlich und offen“, sagt Brechalov.
Teure Bauprojekte
Gouverneur Khoroshavin und sein Team könnten auch mit einer Reihe von Strafverfahren gegen zwei Einwohner von Sachalin in Schwierigkeiten geraten Baufirmen- SKF Rosstroy LLC und Energostroy LLC.
Das Unternehmen Rosstroy geriet Ende Dezember letzten Jahres ins Visier der Sicherheitskräfte. Ermittler haben mehr als zehn Strafverfahren wegen der Bereitstellung gefälschter Bankgarantien beim Abschluss von Regierungsverträgen für den Bau von Anlagen in der Region Sachalin eröffnet. Darüber hinaus stehen die Mitarbeiter des Unternehmens im Verdacht, bei der Durchführung von Sanierungsaufträgen Haushaltsmittel veruntreut zu haben. zentraler Platz mit einer Umgehungsstraße in der Stadt Tomari und dem Bau einer Mülldeponie Hausmüll im Stadtbezirk Tymovsky.
SCF „Rosstroy“ wurde Anfang 2005 gegründet und ist heute eines der drei größten Bauunternehmen in Sachalin.
Laut der SPARK Interfax-Datenbank sind Denis Molodtsov und Mikhail Gololobov die Eigentümer von SCF Rosstroy. Gololobov leitet auch Rosstroy-Zhelezobeton LLC, wo er und Molodtsov ebenfalls zwei sind alleinige Gesellschafter gleiche Anteile haben.
SCF „Rosstroy“ erhält regelmäßig Regierungsaufträge von regionalen Regierungsbehörden. Im vergangenen Jahr schloss das Unternehmen sechs Verträge mit einem Gesamtwert von 910 Millionen Rubel ab, im Jahr 20130 - 28 Verträge im Wert von 3,8 Milliarden Rubel, im Jahr 2012 verdiente das Unternehmen mehr als eine halbe Milliarde Rubel aus Ausschreibungen.
Quellen in Strafverfolgungsbehörden zufolge wird der Name des Gouverneurs auch in einem anderen Strafverfahren erwähnt, das gegen den Direktor der Sakhalin LLC Energostroy eingeleitet wurde, der einer Straftat gemäß Art. verdächtigt wird. 199.2 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation („Verheimlichung der Mittel des Unternehmens, auf deren Kosten die Einziehung von Steuerrückständen erfolgen soll“).
Nach Angaben der Ermittler organisierte der Verdächtige im Wissen um die überfälligen Steuerschulden des Unternehmens die Finanztransaktionen des Unternehmens mit seinen Kontrahenten so, dass die Gelder nicht auf dem Girokonto der LLC landeten. Infolgedessen verschwieg der Firmenchef Gelder in Höhe von mehr als 56 Millionen Rubel, die zur Einziehung der bestehenden Steuerrückstände hätten verwendet werden sollen.
Im Jahr 2014 stand Energostroy LLC kurz vor dem Bankrott und es wurde eine externe Überwachung gegen sie eingeführt, und ihr Eigentümer – der Präsident der Pacific Vneshtorgbank, ein bekannter Millionär auf der Insel, Nikolai Kran – wurde verhaftet.
Der Ermittler bestand heute vor dem Basmanny-Gericht auf der Verhaftung von Khoroshavin und verwies auf die Aussage des Hauptzeugen der Anklage, Nikolai Krahn. Den Unterlagen des Strafverfahrens zufolge handelte es sich um ein Bestechungsgeld, das der Gouverneur bei der Ausführung eines Regierungsauftrags beim Bau des 4. Kraftwerksblocks des Blockheizkraftwerks Juschno-Sachalinskaja-1 erhalten hatte.
Dieses Kraftwerk wurde im Oktober 2013 in Betrieb genommen, der Bau erfolgt seit 2009 im Rahmen des Bundeszielprogramms „Sozioökonomische Entwicklung“. Fernost und Transbaikalia.“ Die Gesamtkosten des Projekts wurden auf mehr als 8 Milliarden Rubel geschätzt. In der Struktur der Gesamtkosten für den Bau der Anlage überstiegen die Investitionen aus dem Haushalt der Region Sachalin 3,4 Milliarden Rubel, weitere mehr als 2,5 Milliarden Rubel wurden aus dem Bundeshaushalt investiert und über 1 Milliarde Rubel stammten aus Mitteln der RAO ES des Ostens.
„Der Ring der Ansprüche schrumpfte um Choroschawin“
Erster stellvertretender Vorsitzender der LDPR-Fraktion in Staatsduma Alexey Didenko glaubt, dass es zahlreiche Beschwerden gegen den Gouverneur der Region Sachalin, Alexander Choroschawin, gegeben habe. Er wies auch darauf hin, dass jedes Oberhaupt der Region den Platz des Gouverneurs einnehmen könne.
Lange Zeit war alles klar, der Ring der Forderungen schrumpfte um Khoroshavin: Skandale und Enthüllungen durch die ONF, ihm wurde ein Rücktritt vorhergesagt nach Belieben. Aber was passiert ist, war viel schlimmer, was darauf hindeutet, dass wir keine Unberührbaren haben. Jeder Gouverneur kann das Schicksal des Ex-Gouverneurs von Tula, Dudka, wiederholen, der eine echte Strafe verbüßt, ist sich Didenko sicher.
Der Abgeordnete der Staatsduma wies auch darauf hin, dass die LDPR wiederholt den Rücktritt des Gouverneurs von Sachalin gefordert habe.
Zuerst konnten ein unangemessenes, künstlich überhöhtes Budget zur Positionierung des Images der Region und der Verwaltung, dann die Renovierung des Regierungsgebäudes zu überhöhten Preisen und viele andere ähnlich identifizierte Fälle nicht unbemerkt bleiben. Die makroökonomische Situation im Land erforderte vom Leiter der Region ein völlig anderes Verhalten. Die Einzelheiten der Ermittlungen sind noch unklar, doch in der Region wurden umfangreiche Strafverfahren gegen seine Untergebenen eröffnet, zu denen wohl auch Khoroshavin gehört Figuren, - Didenko bemerkte.
Im Gegensatz zu Didenko stellte Sergej Furgal, Mitglied des Ausschusses für Gesundheitsschutz der Staatsduma, fest, dass Choroschawins Rücktritt unerwartet gekommen sei.
Wir haben nie irgendwelche Signale bezüglich Khoroshavin erhalten; alles war ruhig. Das Einzige war, dass es Informationen gab, dass der Gouverneur der Region Sachalin viel Geld für sein Image und seinen Apparat ausgibt. Dies erreichte sogar den Präsidenten. Und natürlich sind die Beträge einfach lächerlich, und wenn man sie für die Presse und Journalisten ausgibt, kommt es eher einer Bestechung gleich. Dennoch wurde die Inhaftierung für alle zu einer Neuigkeit. Und jetzt darüber zu sprechen, wer Khoroshavin auf seinem Posten ersetzen wird, ist sehr schwierig. Darüber hinaus gibt es meiner Meinung nach in der Region fast keine charismatischen Führer, die in der Lage wären, die Position des Oberhaupts der Region einzunehmen. Ich gebe auch zu, dass Khoroshavin möglicherweise noch auf seinen Posten zurückkehrt, da seine Schuld noch nicht geklärt ist.
Alexander Khoroshavin leitet seit 2007 die Region Sachalin. Im August 2011 schlug Dmitri Medwedew, der damals das Amt des Präsidenten Russlands innehatte, vor, Choroschawins Befugnisse um eine weitere Amtszeit – bis August 2015 – zu verlängern.
Laut Gewinn- und Verlustrechnung lebt Khoroshavins Familie von einem Gehalt. Im Jahr 2013 verdiente er 8,862 Millionen Rubel. Im Jahr 2012 betrug das Einkommen des Regionalleiters fast 8,3 Millionen Rubel, im Jahr 2011 mehr als 7,3 Millionen Rubel. Seit 2012 deklariert der Gouverneur die SUVs Lexus LX 570 und GAZ-21. Khoroshavin besitzt weder Wohnungen noch Grundstücke; er nutzt eine Dienstwohnung mit einer Fläche von 56 Quadratmetern. M.
Noch weniger erhält die Frau des Gouverneurs, Irina Khoroshavina. Im Jahr 2013 verdiente sie 112,26 Tausend Rubel (im Jahr 2012 – mehr als 2,5 Millionen Rubel, im Jahr 2011 – fast 98.000 Rubel). Außerdem besitzt sie laut Einkommensangaben zwei Wohnungen in Russland mit einer Fläche von 100 Quadratmetern. m (im Jahr 2011 gab Irina Khoroshavina in ihrer Erklärung nur eine Wohnung von 100 m² an).
Nicht zuerst
Vor Alexander Choroschawin gab es nur wenige Fälle, in denen gegen die amtierenden Gouverneure Strafverfahren eingeleitet wurden.
Der erste amtierende Leiter der Region in Die morderne Geschichte Russland, gegen das ein Strafverfahren eingeleitet wurde, während er die Aufgaben des Leiters des Subjekts wahrnahm, war 1996 der Gouverneur von Wologda, Nikolai Podgornov. Im Februar desselben Jahres wurde gegen ihn ein Strafverfahren wegen Bestechung eröffnet. Am 23. März wurde er im Rahmen eines Strafverfahrens vorübergehend von seinem Amt suspendiert und am 17. Mai seines Amtes enthoben. Trotz des Strafverfahrens unternahm er im Oktober dennoch den Versuch, erneut zum Gouverneur gewählt zu werden, belegte bei den Wahlen jedoch nur den vierten Platz. Das Urteil in seinem Fall musste zwei Jahre warten – erst im Dezember 1998 in Wologda Landgericht gab teilweise die Schuld des Ex-Gouverneurs zu und verurteilte ihn zu einer einjährigen Bewährungsstrafe. Im Mai 1999 hob der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation das Urteil auf und im Oktober wurde Podgornov erneut zu sieben Jahren Gefängnis verurteilt. Im Jahr 2000 wurde er jedoch im Rahmen einer Amnestie freigelassen.
Der zweite im Jahr 2003 war der Chef der Region Twer, Wladimir Platow. Die regionale Staatsanwaltschaft warf ihm Amtsüberschreitung und Diebstahl von Anleihen im Wert von 400 Millionen Rubel vor. Dann wurde der Fall des Gouverneurs auch nach Moskau verlegt, wo das Bezirksgericht Tagansky im November 2005 Platov für schuldig befand und ihn zu fünf Jahren Gefängnis verurteilte.
Der „fruchtbarste“ in Bezug auf Strafverfahren war der Gouverneur von Nenzen Autonomer Kreis Vladimir Butov (1996–2005), der während seiner Amtszeit in sechs Strafverfahren im Zusammenhang mit Betrug, Machtmissbrauch und Nichteinhaltung einer Gerichtsentscheidung verwickelt war. Außerdem gelang es ihm, einen Verkehrspolizisten zu verprügeln, wofür er später zu einer dreijährigen Bewährungsstrafe verurteilt wurde.
Kommt nach Butov neuer Gouverneur Autonomer Kreis der Nenzen (2005–2006) Alexey Barinov wurde im Mai 2006 verhaftet und im Juli aus dem Amt entlassen. Im Jahr 2007 wurden fast alle Anklagen gegen ihn fallen gelassen, bis auf die Privatisierung der gespendeten Wohnung. Zu 3 Jahren Bewährung verurteilt.
Der letzte und bekannteste Gouverneurskriminalitätsfall des Landes im Jahr 2011 war der Vorwurf der Bestechung gegen den Gouverneur von Tula, Wjatscheslaw Dudka. Dudka wurde im Juli in den Ruhestand geschickt und im September verhaftet. Während des Prozesses wurde er für schuldig befunden und zu 9,5 Jahren Gefängnis verurteilt. Heute sitzt er im Gefängnis.
Andrey Gridasov, Alexander Raskin,Natalia Bashlykova, Svetlana Subbotina
„Znak.com“ , 04.03.2015., „Choroshavin passte nicht in das Thema“
Hinter der Festnahme des Gouverneurs von Sachalin steht der Konflikt zwischen Gazprom und Rosneft.
In Russland kam es zu einem beispiellosen Einsatz: Der Gouverneur der Region Sachalin, Alexander Choroschawin, wurde festgenommen und anschließend mit Mitgliedern seines Teams zu Ermittlungszwecken nach Moskau eskortiert. Offiziell ist Khoroshavin in einen Bestechungsfall verwickelt, doch der Hintergrund der Ereignisse könnte im Konflikt zwischen Gazprom und Rosneft liegen, die eigene Interessen in Sachalin haben.
Khoroshavin wird verdächtigt, Bestechungsgelder in besonders großem Umfang erhalten zu haben. Zusammen mit dem Gouverneur wurden mehrere seiner Mitarbeiter festgenommen: Berater Andrei Ikramov, Assistent Boris Usachev, Leiter des Sekretariats Wjatscheslaw Gorbatschow. Alle wurden auch nach Moskau geliefert.
In den letzten Monaten zählte Choroschawin nicht zu den starken Gouverneuren, obwohl auch seine Situation nicht kritisch schien. Im Rating des Entwicklungsfonds Zivilgesellschaft Er belegte Platz 76-77 von 83, im „Governor Survival Rating“ von Minchenko Consulting hatte er eine Bewertung von „3+“, nicht die niedrigste. Die Experten des Fonds stellten fest, dass die Region über eine günstige wirtschaftliche Lage verfügt, der Gouverneur die Unterstützung von Rosneft genießt, sich jedoch im Konflikt mit der örtlichen Zweigstelle des ONF befindet.
„Es ist eine sehr seltsame Geschichte“, bemerkte einer der Gesprächspartner der Publikation, der der Präsidialverwaltung nahesteht.
Die Festnahme eines amtierenden Gouverneurs in Russland am Arbeitsplatz ist beispiellos. Experten nannten zwei mögliche Versionen dieser Entwicklung: einen Konflikt mit Rosneft oder mit der fernöstlichen Botschaft.
Mehr als 90 % des Gesamtvolumens industrielle Produktion Die Region Sachalin ist auf den Öl- und Gassektor konzentriert. Insgesamt wurden in der Region neun Öl- und Gasprojekte identifiziert, die von Sachalin-1 bis Sachalin-9 nummeriert sind. Alle diese Projekte befinden sich in unterschiedlichen Umsetzungsstadien; Sachalin-1 und Sachalin-2 werden derzeit aktiv entwickelt. Sachalin-1 wird von ExxonMobil und Rosneft kontrolliert, während die Mehrheitsbeteiligung an Sachalin-2 Gazprom gehört. Der ehemalige stellvertretende Energieminister Wladimir Milow berichtete Znak.com über einen ernsthaften Konflikt zwischen zwei staatlichen Energiekonzernen im Zusammenhang mit diesen Projekten.
„Die Felder Sachalin-1 und Sachalin-2 liegen im Norden von Sachalin. Gleichzeitig hat Sachalin-2 im Süden bereits eine Flüssiggasproduktionsanlage gebaut. Erdgas, und vom Feld bis zu dieser Anlage führt eine Rohrleitung über die gesamte Insel. Sachalin-1 konzentrierte sich zunächst auf eine andere Option, da es Gas über das Festland nach China liefern wollte. Doch 2013 kündigte Rosneft-Chef Igor Setschin an, dass Sachalin-1 auch im Süden der Insel eine Anlage zur Produktion von Flüssigerdgas bauen werde. Es kam zum Problem der Pipeline. Es ist schwierig und teuer, dort ein zweites Rohr zu bauen; es ist einfacher, das bestehende zu erweitern. Gleichzeitig kann diese Leitung nicht zwei Projekte gleichzeitig bedienen; sie muss erweitert werden. Dann verhandelte Rosneft mit dem Föderalen Antimonopoldienst und der Regierung und forderte Zugang zum Rohr. Gazprom erklärte, dass der Bau von zwei LNG-Anlagen auf Sachalin überflüssig sei. „Rosneft verklagte Sachalin Energy (eine Mehrheitsbeteiligung im Besitz von Gazprom), dem Sachalin-2 gehört, aber im Februar 2015 verweigerte ihm das Sachalin-Schiedsgericht den Zugang zum Rohr“, erklärte Milov. Die Entscheidung des Gerichts erschien buchstäblich am Vorabend der Festnahme des Gouverneurs. Der Experte schließt nicht aus, dass die Behauptungen der Sicherheitskräfte im Zusammenhang mit Konflikten rund um die Pipeline stehen.
Eine andere Quelle aus der Expertengemeinschaft teilte Znak.com mit, dass Khoroshavin einst in der Region als Schützling des Chefs von Rosneft, Igor Sechin, auftrat, sich dann aber die Beziehung zwischen dem Öl-„General“ und dem Politiker verschlechterte.
Auch der Leiter der Regionalprogramme des Informationspolitischen Entwicklungsfonds, Alexander Kynev, weist auf den Konflikt zwischen Choroschawin und dem Bevollmächtigten Juri Trutnew hin.
Bevollmächtigter Vertreter im Föderationskreis Fernost Juri Trutnew und Alexander Khoroshavin während des russisch-koreanischen Wirtschaftsdialogs in Seoul. Foto: Pressedienst des Gouverneurs der Region Sachalin
"Hinter letztes Jahr Im November-Dezember stiegen die konsolidierten Haushaltseinnahmen der Region Sachalin von 95 auf 150 Milliarden Rubel, da die Haupteinnahmequelle die Ölmiete ist und die Felder Sachalin-1 und Sachalin-2 aktiv erschlossen werden. Das heißt, die Region hatte einen Überschuss und es stellte sich das Problem, wofür man ihn ausgeben sollte. Ende Dezember 2014 der Gesandte des Präsidenten für den Fernen Osten Bundesland Juri Trutnew kritisierte die Regierung der Region Sachalin für ihre Haushaltspolitik und schloss eine Umverteilung von Haushaltsmitteln zugunsten anderer Gebiete nicht aus. Tatsache ist, dass, wenn Gazprom und Rosneft, wenn sie es wünschen, die Beziehungen auf Bundesebene, auf Regierungsebene regeln können, die Beziehung des Gouverneurs zum Bevollmächtigten eine direkte Rolle für das Schicksal des Oberhaupts der Region spielt. Die Spannungen zwischen Choroschawin und Trutnew sind offensichtlich, es gibt die Frage der Einkommensumverteilung, und es besteht der Verdacht, dass dies der Fall ist gemeinsame Sprache Sie haben es nicht gefunden. Es sei sehr schwierig, Gouverneur einer kleinen reichen Region zu sein und kein „Schwergewicht“ zu sein, fügte Kynev hinzu.
Am 25. Dezember 2014 kritisierte der bevollmächtigte Vertreter Juri Trutnew auf einer großen Pressekonferenz Sachalin offen: „Der Haushalt der Region Sachalin weist einen Überschuss auf. Sie versuchen es zu verbergen, aber es ist überflüssig. Das ist das Ergebnis der Arbeit Offshore-Projekte. Mittlerweile ist die Haushaltsausstattung der Bewohner der Region die höchste im Land. Die Bewohner sollen so leben wie in Vereinigte Arabische Emirate. Aber wenn ich hierher komme, sehe ich das nicht. Und erst kürzlich habe ich Ihren Führungskräften gesagt: Sie müssen ein Programm bereitstellen, bei dem Sie keine Gelder verschwenden, sondern einen qualitativen Sprung machen. Dann unterstütze ich sie mit all meinen Möglichkeiten. Wenn nicht, kann die Möglichkeit einer Umverteilung der Mittel nicht ausgeschlossen werden“ (Zitat aus Sakhalin.Info).
Der letztendliche Nutznießer des Konflikts sei noch unklar, sagt Michail Winogradow, Leiter der St. Petersburger Politikstiftung. „Die Beziehungen innerhalb der Eliten der Region Sachalin galten als konkurrenzfähig, jedoch ohne ernsthafte Konflikte. Die Verhaftung Khoroshavins kam für viele Spieler überraschend, und es lohnt sich abzuwarten, wer als stellvertretender Spieler ernannt wird. Gouverneur. Während die Region in Khoroshavins Abwesenheit technisch gesehen von seinem Stellvertreter Sergei Karaganov geleitet wird, ist er ein Schützling von Rosneft, aber Khoroshavin galt auch als Förderer von Rosneft“, bemerkte Winogradow.
Beachten Sie, dass Khoroshavin, wenn er aus dem Amt entfernt wird, der dritte Gouverneur in Folge sein wird, der sein Amt aufgrund dramatischer Umstände vorzeitig niederlegt. Khoroshavin leitet die Region seit 2007. Sein Vorgänger, Iwan Malachow, trat vorzeitig von seinem Amt zurück, nachdem Präsident Wladimir Putin seine Regierung öffentlich für die Untätigkeit bei der Hilfeleistung für die Bevölkerung der durch das Erdbeben beschädigten Stadt Newelsk kritisiert hatte. Vor Malakhov war Igor Farkhutdinov von 1995 bis 2003 Gouverneur der Region Sachalin. Am 20. August 2003 stürzte er zusammen mit anderen hochrangigen Verwaltungsbeamten mit einem Hubschrauber ab.
Ekaterina Winokurowa
Region Rosneft und Gazprom
Der Gouverneur von Sachalin regiert eine reiche Region, aber das Haupteinkommen stammt aus Großunternehmen, überwacht von FAS, FST und Energieministerium. Regionale und lokale Behörden haben keinen Einfluss auf die Steuereinnahmen – sie werden durch Bundesgesetze geregelt.
Projekte
Die größten Projekte in der Region sind das Offshore-Projekt Sachalin-1 (Teilnehmer: Rosneft - 20% , ExxonMobil - 30% , Sodeco- 30% ,ONGC- 20% ; nachgewiesene Ölreserven - 84 Millionen Fass, Gas - 27,8 Milliarden Würfel m) und „Sakhalin-2“ (Betreiber - Sakhalin Energy, 50% plus ein Anteil davon gehört Gazprom, 27,5% minus eine Aktie - Royal Dutch Shell, 12,5% Aktien - Mitsui, 10% - Mitsubishi).
Konflikt
Es gibt einen Unternehmenskonflikt zwischen den Projektanteilseignern um den Zugang zum Gastransportsystem: Im Februar 2015 verlor Rosneft ein Gerichtsverfahren um den Zugang zur Gaspipeline Sachalin-2 (die von Nord nach Süd Sachalin verläuft und Zugang zu Umschlagkapazitäten auf der Insel bietet). ), Weil Schiedsgericht Die Region Sachalin war der Ansicht, „dass der Kläger im Rahmen des vorliegenden Rechtsstreits die Notwendigkeit des Zugangs zur Pipeline zum Zweck des Gastransports in der angegebenen Menge nicht nachgewiesen hat“, da das Unternehmen keine „Dokumente vorgelegt hat, die bestätigen, dass die Es wird eine LNG-Anlage gebaut“ (Zitate von Interfax). Der Ölkonzern wird gegen die Schiedsentscheidung Berufung einlegen. Rosneft reichte im Mai 2014 beim FAS eine Beschwerde gegen Gazprom ein.
Budget
Haushaltseinnahmen der Region Sachalin im Jahr 2014 (laut Haushaltsvollzugsbericht) - 143,5 Milliarden reiben., 85,8 Milliarden davon entfallen auf die Körperschaftsteuer, 60,7 Milliarden Davon entfällt wiederum die Körperschaftssteuer bei der Umsetzung von Produktionsaufteilungsvereinbarungen, die vor 1995 geschlossen wurden (d. h. Sachalin-1). Noch 27 Milliarden reiben. das Regionalbudget, das bei der Umsetzung der Produktionsteilungsvereinbarung in Form eines Anteils an den profitablen Produkten des Staates erhalten wurde (für das Projekt Sachalin-1 - 9,4 Milliarden Rubel, für das Sachalin-2-Projekt - 18,1 Milliarden reiben.). Umsatz von Sakhalin Energy für die neun Monate 2014 (laut Berichtsdaten von Gazprom) - 220 Milliarden Rubel, Gewinn - 87,5 Milliarden reiben.
Plötzlicher Betrieb
In letzter Zeit Choroschawina Vertreter der Allrussischen Volksfront kritisierten aktiv. Auf dem ONF-Forum im Dezember 2013 war Alexander, Co-Vorsitzender des zentralen Hauptquartiers der Bewegung Brechalov sagte Präsident Wladimir Putin über die staatliche Anordnung des Gouverneurs von Sachalin unter dem Artikel „Verbesserung des Images des Gouverneurs“ für 680 Millionen Rubel. Im Laufe des Jahres 2014 erschienen regelmäßig ONF-Publikationen über die Überschreitung Choroschawin Budgetausgaben für Ihre Bedürfnisse. Zu Beginn des Jahres 2015 berichteten RBC-Quellen im Kreml jedoch, dass der Gouverneur „zurückgeschlagen“ habe und die Verantwortlichen für die Wahlen im Land nicht gegen seine Wiederwahl seien.
Es gab noch nie einen Präzedenzfall dafür, dass ein Gouverneur plötzlich in Handschellen nach Moskau geschickt wurde, ohne den Beginn einer Untersuchung anzukündigen. In der Regel kommt es zu Gerichtsverfahren, nachdem der Leiter der Region sein Amt niedergelegt hat. Dies geschah letztes Jahr zweimal – mit dem Gouverneur der Region Brjansk Nikolai Denin und Gebiet Nowosibirsk Wassili Jurtschenko.
Und nur der Gouverneur des Autonomen Kreises der Nenzen, Alexey Barinov, wurde 2006 als Leiter der Region verhaftet, doch zuvor wurden die Ermittlungen etwa einen Monat lang öffentlich geführt.
Interesse der Sicherheitskräfte
Die Hauptredner zur Inhaftierung von Choroschawin waren Vertreter des Untersuchungsausschusses Russlands (ICR) und des FSB. Nach Angaben des ICR-Vertreters Wladimir Markin wurden im Rahmen des Strafverfahrens zehn Durchsuchungen auf Sachalin und fünf in Moskau und der Region Moskau durchgeführt. „Aus der Moskauer Wohnung, Datscha und Residenz von Khoroshavin wurden große Geldsummen in Rubel und Fremdwährungen, eine große Menge Schmuck sowie teure Uhren und Telefone beschlagnahmt“, sagte Markin.
FSB-Direktor Alexander Bortnikow bezeichnete die Inhaftierung Choroschawins als „übliche Korruptionskomponente“.
In der Pressemitteilung Das ICR fordert alle Beamten auf, die „ihre persönliche Frisur mit der staatlichen verwechseln“: „Hört auf, bevor es zu spät ist!“ „Schon die Tatsache, dass ein Strafverfahren gegen hochrangige Beamte eingeleitet wurde, bestätigt die Entschlossenheit des Staates im Kampf gegen die Korruption, deren Hauptprinzip darin besteht, dass es niemals Unberührbare gegeben hat und auch nicht geben wird“, sagte das ICR sein Reiz. Gleichzeitig werden die Namen des zuvor verurteilten ehemaligen Gouverneurs der Region Tula Wjatscheslaw Dudka und des Bürgermeisters von Stawropol Igor genannt Bestuzhego und Astrachan Michail Stolyarov.
Eine der Präsidialverwaltung nahestehende Quelle schließt nicht aus, dass die plötzliche Verhaftung von Khoroshavin ein Beweis für die Entschlossenheit der Sicherheitskräfte ist, den Grad der unantastbaren Beamten zu erhöhen.
In der Geschichte von Choroschawins Verhaftung sei es wichtig gewesen, den Kampf gegen die Korruption zu demonstrieren, sagt ein anderer kremlnaher Gesprächspartner. Die Art und Weise, wie das Ereignis kommentiert wurde (Bortnikovs Aussage), legt nahe, dass es sich bei den Beweisen um „Eisen“ handelte. In diesem Fall hätte es keinen Sinn gemacht, dass sich jemand für Choroschawin eingesetzt hätte, argumentiert der Gesprächspartner. Darüber hinaus, Ihm zufolge gibt es in der Region viele Interessierte, die den Gouverneur wechseln wollen. Der neue Chef der Region müsse zu allen Parteien passen, argumentiert er.
Kontrollieren Sie das Budget
Eine andere Version hängt damit zusammen, dass einflussreiche Lobbyisten in Moskau die vorzeitige Wiederwahl Choroschawins nicht zugelassen hätten, sagt eine andere dem Kreml nahestehende RBC-Quelle. Zu den Interessenten am Rücktritt des Gouverneurs zählen ihm zufolge vor allem der Vizepremier und fernöstliche Bevollmächtigte Juri Trutnew.
Gesprächspartner in der Geschäftsführung eines der staatliche Unternehmen behauptet das auch in der Pflege Choroschawina Der 2013 ernannte Bevollmächtigte zeigte Interesse Trutnew. " Er braucht eine eigene Person an der Spitze der Region“, sagt der Gesprächspartner von RBC.
Trutnews Pressesprecher Timur Tschernyschew lehnte eine Stellungnahme ab.
Aber der Gouverneur hatte keine Verteidiger, bemerken die Gesprächspartner von RBC. Präsident von Rosneft Igor Setschin, der als Gönner Choroschawins galt, habe sich ihrer Meinung nach nicht für seinen Schützling eingesetzt und sei möglicherweise selbst mit dem Vorgehen des Gouverneurs nicht sehr zufrieden gewesen.
Ein anderer RBC-Gesprächspartner, der dem Gouverneur selbst nahe steht, sagt jedoch, dass Khoroshavin ein Schützling des früheren Rosneft-Präsidenten Sergei Bogdanchikov (von 1998 bis 2010) war und für Sechin einfach eine Figur war, die zu ihm passte.
Ein Bekannter von Trutnev behauptet, dass die Beweise für Choroschawins Schuld so schwerwiegend seien, dass niemand für ihn eintreten könne Ja.
Ende Dezember 2014 Trutnew warf den Sachalin-Behörden vor, versucht zu haben, die Tatsache zu verbergen, dass der regionale HaushaltÜberschuss . „Dies ist das Ergebnis der Arbeit von Offshore-Projekten im Rahmen von PSA. Und Gott sei Dank – dafür wurden sie geschaffen. Aber jetzt ist die Haushaltsausstattung der Einwohner der Region die höchste im Land. Bewohner der Region sollen wie in den Vereinigten Arabischen Emiraten leben. Aber wenn ich hierher komme, sehe ich das nicht“, betonte er. Trutnew . Ihm zufolge müssen die Führer der Region ein Programm bereitstellen, bei dem „keine Mittel verschwendet werden, sondern ein qualitativer Durchbruch erzielt wird“. Andernfalls sei „die Möglichkeit einer Umverteilung der Mittel nicht auszuschließen“.
Die Ölmiete floss in den Haushalt der Region; die anschließende Kritik am Gouverneur könnte als Wunsch nach Kontrolle aufgefasst werden Cashflows ihre Leute, sagt die führende Forscherin am HSE Center for Analysis of Income and Living Standards Natalya Zubarewitsch . Der Haushalt der Region Sachalin wuchs 2014 um 63 %, von 95 Milliarden auf 155 Milliarden Rubel, und es stellte sich heraus, dass dies der Fall warÜberschuss, obwohl es im Dezember einen Überschuss gibt um das Zweifache gesunken, von 45 Milliarden auf 23 Milliarden Rubel; Die Einkommensteuer stieg im Jahr 2014 um das 2,3-fache von 36 Milliarden auf 86 Milliarden Rubel. - Der Anstieg belief sich auf fast 50 Milliarden Rubel, stellt der Ökonom fest.
Der Haushaltsüberschuss stieg hauptsächlich aufgrund höherer Einnahmen aus der Steuer auf Gewinne aus der Ölförderung aus neuen Feldern, sagt Karen Vartapetov, stellvertretende Direktorin für öffentliche Finanzen bei S&P. Seiner Meinung nach hat es keinen Sinn, von einer neureichen Region schnelle Ergebnisse zu fordern. Der Autonome Kreis der Chanten und Mansen und der Autonome Kreis der Jamal-Nenzen investieren seit Jahrzehnten in ihre Infrastruktur, heute ist sie besser als der russische Durchschnitt - bessere Straßen Es gibt ein größeres Angebot an Schulen und Kindergärten; es ist technisch schwierig, dies in drei Jahren auf Sachalin zu wiederholen. Das Steuersystem sei so konzipiert, dass Ressourcensteuern hauptsächlich in den Bundeshaushalt eingezahlt werden, Einkommenssteuern jedoch in der Region verbleiben, sodass sich Sachalin als Nutznießer neuer Einlagen erwies, sagt Vartapetov. Ihm zufolge können diese Einnahmen in Form einer Übertragung zugunsten des Bundeshaushalts abgezogen werden, dies sei jedoch ein Ausnahmefall.
Sachalin gilt als eine der „Big Four“ Öl- und Gasregionen Russlands. Im Autonomen Kreis der Chanten und Mansen, im Autonomen Kreis der Jamal-Nenzen und im Autonomen Kreis der Nenzen wurden kürzlich Gouverneurswahlen abgesagt.In Krisenzeiten habe sich der Kampf um Öl- und Gasregionen verschärft, meint der Politologe Michail Winogradow.
Unter Beteiligung von Irina Zhavoronkova und Alexander Bikbov
Gouverneure, die in hochkarätige Korruptionsfälle verwickelt sind
Nikolay Podgornov
Gouverneur Region Wologda von 1991 bis März 1996
Im November 1996 wurde er wegen Bestechung, Unterschlagung und Amtsmissbrauch verhaftet. 1998 sprach ihn das Gericht in Wologda in 19 von 20 Anklagepunkten frei und verurteilte ihn zu einem Jahr auf Bewährung. 1999 wurde das Urteil aufgehoben Oberster Gerichtshof, Podgornov wurde zu sieben Jahren Gefängnis verurteilt. Im Jahr 2000 wurde er im Rahmen einer Amnestie freigelassen.
Nikolay Sevryugin
Gouverneur der Region Tula von 1991 bis März 1997
Kurz nach seiner Niederlage bei den Gouverneurswahlen 1997 wurde er wegen Bestechung und Missbrauch von Haushaltsmitteln verhaftet. 1999 wurde er aus gesundheitlichen Gründen auf eigenen Wunsch freigelassen. Im Jahr 2000 wurde der Prozess ausgesetzt und Sevrjugin wurde eine Amnestie gewährt. Er starb im Mai 2002 in Tula.
Wladimir Platow
Gouverneur der Region Twer von 1995 bis 2003
Am Vorabend der Gouverneurswahlen 2003 (er belegte im ersten Wahlgang den vierten Platz) wurde gegen Platov ein Strafverfahren wegen Machtmissbrauchs eröffnet. 2005 wurde er zu fünf Jahren Gefängnis verurteilt. Er starb 2012 in Wladimir.
Wladimir Butow
Gouverneur des Autonomen Kreises der Nenzen von 1996 bis 2005
Er wurde während seiner Amtszeit als Gouverneur wegen Amtsmissbrauchs in Abwesenheit gesucht. Später wurde er zu drei Jahren Bewährungsstrafe verurteilt, weil er einen Verkehrspolizisten geschlagen hatte.
Alexey Barinov
Gouverneur des Autonomen Kreises der Nenzen von 2005 bis 2006
Im Mai 2006 wurde er wegen Betrugs verhaftet und im Juli seines Amtes enthoben. Im Jahr 2007 wurde er von allen Anklagepunkten bis auf einen (Aneignung einer Wohnung in Archangelsk) freigesprochen und zu drei Jahren Haft auf Bewährung verurteilt.
Wjatscheslaw Dudka
Gouverneur der Region Tula von 2005 bis Juli 2011
Im September 2011 wurde er unter dem Vorwurf der Annahme von Bestechungsgeldern unter Hausarrest gestellt. Zu 9,5 Jahren Gefängnis verurteilt. Er ist in einer Kolonie in der Region Tula.
Das Basmanny-Gericht der Hauptstadt wählt eine vorbeugende Maßnahme für Alexander Khoroshavin. Der Gouverneur der Region Sachalin wurde im Zusammenhang mit einem Fall großer Bestechung nach Moskau gebracht, wofür ihm 15 Jahre Gefängnis drohen. Und dies war das erste Mal, dass der derzeitige Leiter der Region direkt zur Arbeit gebracht wurde.
Regelmäßiger Flug aus Juschno-Sachalinsk am Flughafen Scheremetjewo wurde ich heute von ungewöhnlich vielen Menschen empfangen – der Presse und Mitarbeitern der Ermittlungsbehörden. Der Gouverneur der Region Sachalin, Alexander Choroschawin, sowie der Berater Andrej Ikramow, der Assistent Boris Usachev und der Leiter des Sekretariats Wjatscheslaw Gorbatschow wurden in Begleitung dieser Tafel nach Moskau gebracht. Nach einem neunstündigen Flug warten die Beamten auf die Ermittlungen der Ermittler im Fall einer Bestechung in besonders großem Umfang.
Khoroshavin wurde direkt an seinem Arbeitsplatz festgenommen. Am Abend des 3. März fanden Durchsuchungen in der Verwaltung der Region Sachalin statt.
„Aus der Moskauer Datscha-Wohnung und dem Wohnsitz von Khoroshavin wurden große Geldsummen in Rubel und Fremdwährung sowie eine große Menge teurer Schmuck beschlagnahmt. Armbanduhr und Telefone“, sagte der offizielle Vertreter des russischen Untersuchungsausschusses Wladimir Markin.
Das Nachrichtenportal Sachalin-info veröffentlicht ein Foto einer großen Geldsumme, das angeblich am Tatort aufgenommen wurde. Es sieht so aus, als würden wir über mehrere zehn Millionen Rubel sprechen. Die inhaftierten Sachalin-Beamten wurden zum Basmanny-Gericht in Moskau gebracht, um eine Präventivmaßnahme zu treffen. Die Ermittler fordern die Festnahme aller vier.
Der erste, der in den Gerichtssaal gebracht wurde, war der Berater des Gouverneurs, Andrei Ikramov. Er wird der Vermittlung bei der Annahme von Bestechungsgeldern beim Abschluss von Verträgen für den Bau des 4. Kraftwerksblocks des Juschno-Sachalinskaja-BHKW-1 im Rahmen des Bundeszielprogramms „Sozioökonomische Entwicklung des Fernen Ostens“ verdächtigt. Zur Umsetzung des Projekts wurde eine Vereinbarung mit dem Auftragnehmerunternehmen Energostroy geschlossen. Ihr Chef, Nikolai Kran, hat bereits ausgesagt, was nach Ansicht der Ermittler die Schuld der Verdächtigen beweist.
Das Gericht wählt eine vorbeugende Maßnahme für den inhaftierten Gouverneur. Aus den bei dem Treffen bekanntgegebenen Fallmaterialien geht klar hervor, was dem Leiter der Region vorgeworfen wird: die Annahme von Bestechungsgeldern in Höhe von 5,5 Millionen US-Dollar.
Der 55-jährige Alexander Khoroshavin leitet die Inselregion seit 2007. Seine Amtszeit endet 2016. In der von der Civil Society Development Foundation erstellten Bewertung der Wirksamkeit von Gouverneuren liegt Choroschawin auf den Plätzen 76-77 von 83. Diese Bewertung basiert auf der Bewertung Wirtschaftstätigkeit Gibt es gegen den Leiter der Region Beschwerden seitens der Strafverfolgungsbehörden und auch aufgrund von Bewertungen? öffentliche Organisationen, zum Beispiel, wie die „Allrussische Volksfront“.
Und die ONF, die sich unter anderem mit der Suche und Aufdeckung von Korruptionsplänen an der Macht beschäftigt, hat seit langem eine Reihe von Fragen an den Gouverneur von Sachalin. Im Jahr 2013 stellte sich nach zahlreichen Einsprüchen von Bürgern mit Beschwerden gegen Inselbeamte heraus, dass die Region Sachalin zu den Spitzenreitern bei den ungerechtfertigten Kosten des öffentlichen Beschaffungswesens gehört. Darüber informierten Vertreter der Front Wladimir Putin auf einem der Kongresse.
„Die Verwaltung der Region Sachalin. Der Kauf eines Autos für 8 Millionen Rubel. Nun, der Hit der Bewertung ist der Artikel „Um das Image des Gouverneurs zu verbessern“ – sagte Co -Vorsitzender des Hauptquartiers der Allrussischen Volksfront, Alexander Brechalov.
„Nun, die Tatsache, dass das Image des Gouverneurs verbessert werden soll, ist natürlich der größte Schlag für seine Bewertung. Zumindest würden sie die Untersuchung unter einem anderen Artikel durchführen Das ist natürlich dumm. Bitten wir ihn, das zu tun. Ich habe 600 Millionen, sagen wir mal, ich weiß nicht, für den Bau von Kindergärten bereitgestellt“, sagte der Präsident.
Sehr bald nach dieser Kritik geriet die Führung der Region Sachalin erneut in den Fokus der Allrussischen Volksfront. Der Kauf des Autos für 8 Millionen Rubel wurde abgesagt, dennoch führten die Beamten 2014 Reparaturen am Gebäude der Regionalverwaltung durch, die mehr als 860 Millionen Rubel kosteten.
Der Untersuchungsausschuss erinnerte alle Beamten und Unternehmer von Sachalin daran, dass jeder, der freiwillig Bestechungsgelder gegeben hat, von der Strafbarkeit befreit ist.
„Allein die Tatsache, dass ein Strafverfahren gegen hochrangige Beamte eingeleitet wurde, bestätigt die Entschlossenheit des Staates im Kampf gegen Korruption, deren Hauptprinzip darin besteht, dass es niemals Unberührbare gegeben hat und auch nicht geben wird „Es ist nützlich, die Beamten verschiedener Ebenen, die ihre persönlichen Daten mit dem Staat verwechseln, daran zu erinnern: Hören Sie auf, bevor es zu spät ist“, sagte der offizielle Vertreter des russischen Untersuchungsausschusses Wladimir Markin.
Bis zur offiziellen Ernennung eines amtierenden Gouverneurs in Sachalin wird die Region von Choroschawins Stellvertreter Sergej Karaganow geleitet.
SakhalinMedia erinnert sich an die hellsten Seiten des „Falls Sachalin“Fall Sachalin
Alexander Khoroshavin am Tag der Nachricht von Khoroshavins Tod. Foto: Pressedienst des Gouverneurs
Vor einem Jahr, in der Nacht des 4. März 2015, wurde der Gouverneur an seinem Arbeitsplatz im Regierungsgebäude in Juschno-Sachalinsk festgenommen und in eine Moskauer Untersuchungshaftanstalt gebracht Alexander Choroschawin. Im Zusammenhang mit diesem Datum erinnert sich SachalinMedia an einige wichtige Seiten – unter dieser Überschrift veröffentlicht die Agentur Nachrichten über einen der größten Korruptionsskandale in Russland. Beachten Sie, dass der Fall ein Jahr später noch lange nicht abgeschlossen ist und der Skandal regelmäßig mit neuer Kraft aufflammt.
Zuvor in der Serie...
Wer ist Alexander Khoroshavin und wie lebten die Einwohner von Sachalin unter seiner Führung? In der Chronik forderten die Redakteure der Agentur vor einem Jahr die Leser auf, darüber nachzudenken, was Ereignisse aus der siebenjährigen Regierungsgeschichte des ersten ernannten Gouverneurs der Insel sein könnten zu einem solchen Ende führen. Lassen Sie uns einige Zitate hervorheben.
2007, August. Vor seiner Ernennung war Choroschawin den Einwohnern von Sachalin kaum bekannt und wurde in den regionalen Medien schon gar nicht bekannt. So sehr, dass Online-Publikationen am Abend der Ernennung kein Porträt des neuen amtierenden Direktors finden konnten. Wir haben ein kleines Foto von der Website der Ocha-Verwaltung verwendet – darauf erstattet der Bürgermeister den Bezirksabgeordneten Bericht.
2008, Oktober. Gouverneur Khoroshavin schlug die Schaffung einer autorisierten Stelle zur Korruptionsbekämpfung vor. „Auf Sachalin gibt es ein ziemlich hohes Maß an Aktivität der Zivilgesellschaft und ihre Beteiligung an der Veröffentlichung von Fakten über illegale Geschäftspraktiken oder rechtswidrige Handlungen seitens staatlicher und kommunaler Mitarbeiter. Das ist gut öffentliche Einrichtungen hinter den Handlungen von Strafverfolgungs-, Regierungs- oder Handelsstrukturen stehen.“
2015, Februar. Am Freitagabend, dem 6. Februar, kursierte im Internet ein Gerücht über den Tod Choroschawins. Es ist immer noch nicht klar, was es war – ein Scherz, ein Test oder ein schwarzer Fleck? Eines ist klar: Es ist kein Unfall.
Alexander Khoroshavin in direkter Verbindung mit den Einwohnern von Sachalin. Foto: Pressedienst des Gouverneurs
Khoroshavin-Liste
In den ersten Wochen nach der Verhaftung des Regionalleiters bemüht sich Khoroshavins Team (mit Ausnahme der mit ihm inhaftierten Assistenten) nach Kräften, „wie gewohnt“ zu arbeiten, doch es ist bereits klar, dass der aufflammende Skandal nicht dazu führen wird nur zu den Rücktritten von Beamten. Wer also aus der Führung der Region und der Stadt wurde in die korrupte „Choroshavin-Liste“ aufgenommen?
Der Berater des Gouverneurs befindet sich noch immer in Moskau in Haft Andrey Ikramov. Der frühere Chef des Sachaliner Fußball- und Volleyballvereins sowie der Sachaliner Frauen-Volleyballmannschaft wird verdächtigt, 5,6 Millionen US-Dollar erhalten zu haben. Nach Angaben der Ermittler erhielt der Gouverneur über Ikramov Geld von einem Sachaliner Geschäftsmann Nicholas Krahn für Präferenzen für sein Unternehmen Energostroy LLC bei der Ausführung eines Regierungsauftrags für den Bau der größten Industrieanlage in der Region – Kraftwerk Nr. 4 des Juschno-Sachalinskaja-BHKW-1.
Nikolai Kran selbst, dessen Aussage die Grundlage für Khoroshavins erstes Strafverfahren bildete, arbeitete aktiv an den Ermittlungen mit, wurde zu einer Bewährungsstrafe verurteilt, amnestiert und. Die Ermittler sind davon überzeugt, dass der Tod des Hauptzeugen keinen Einfluss auf die Qualität der Ermittlungen haben wird. Im Oktober 2015 berichteten die Medien über die Anwesenheit einer weiteren beteiligten Person – Wladimir Zarechnew, aber Journalisten wissen wenig über diese Seiten des Falles.
Die Sachalin-Medien wissen viel mehr über die ehemaligen Angeklagten im zweiten Fall Khoroshavins. Beide Angeklagten wurden Ende April 2015 festgenommen und für längere Zeit in eine Moskauer Untersuchungshaftanstalt gebracht. Dem Ex-Gouverneur und zwei Beamten wird vorgeworfen, Bestechungsgelder in Höhe von mehreren Millionen Dollar für die Gewährung von Subventionen zur Unterstützung landwirtschaftlicher Betriebe erhalten zu haben.
Bereits im Januar 2016 wurde bekannt, dass ein drittes Strafverfahren eingeleitet wurde – wegen Bestechungsgeldern von Abgeordneten der Stadtduma Juschno-Sachalinsk für ihre Wahl. ist jetzt in vollem Gange und füllt die Kolumne „Fall Sachalin“ weiterhin mit Schlagzeilen über die Verhaftungen von Abgeordneten. Im „dritten Fall Choroschawin“ ist auch ein ehemaliger Regionalregierungsbeamter involviert Anatoli Makarow und jetzt schon ehemaliger Abgeordneter Stadtduma Sergej Korotkow. Und auch eine Reihe von Abgeordneten – einige von ihnen sind als Zeugen in ein Strafverfahren verwickelt, andere – Juri Asizow Und Vladlen Malkov- Kürzlich in Gewahrsam genommen.
Fügen wir hinzu, dass der jahrelange Korruptionsskandal mehr als einen berühmten Einwohner von Sachalin in seinen Strudel gezogen hat, obwohl ihre Verbindung zu den Kriminalfällen von Khoroshavin nicht immer sichtbar ist. Somit wurde neben den aufgeführten Beamten und Stellvertretern auch ein Stellvertreter strafrechtlich verfolgt Regionalduma Sergey Zaritsky- Laut Ermittlern... Der Zusammenhang mit dem „Fall Sachalin“ und dem ehemaligen Senator ist nicht ganz offensichtlich Zhanna Ivanova- Der Kriminalfall basiert auf Ereignissen, die seit langem von den Sachalin-Medien beschrieben werden. Was den Ex-Bürgermeister von Juschno-Sachalinsk betrifft Andrey Lobkin, dann gab er selbst seine Beteiligung an mindestens einem der Fälle zu und verließ das Land am Tag der Festnahme Khoroshavins eilig.
Diamantstift
Im Jahr nach der Verhaftung des Gouverneurs erfuhren das Land und Sachalin nicht nur viel über die Korruption, in der die Insel versunken war, sondern auch über ihre materiellen Erscheinungsformen. „Milliarde“ in bar, „Diamantstift“ für 36 Millionen Dollar, „Lexus“ als Geschenk für Begleitdienste, die Uyun-Residenz, zu der „die einzige Asphaltstraße auf Sachalin“ führt – ein paar unvergessliche Momente. Der Ex-Gouverneur von Sachalin wurde zu einer Figur in humorvollen Videos.
Im Ernst: Das Stadtgericht Juschno-Sachalinsk spricht nun über die Beschlagnahme des Eigentums der Familie Choroschawin für Staatseinnahmen. Gegenstand der Klage sind Konten und Immobilien, die Alexander Khoroshavin und seine Frau in ihren Erklärungen nicht angegeben haben. Das nächste Treffen ist für den 11. März geplant – vor einem Monat hatte der weiterhin im Gefängnis sitzende Ex-Gouverneur um eine Verschiebung gebeten, um „seine rechtliche Position zu formulieren“. Wir erinnern uns, dass die Frau des Gouverneurs früher die Scheidung eingereicht hatte, und zwar zu einem Preis von 800 Millionen Rubel.
Festnahme
Alexander Choroschawin befindet sich seit dem 4. März weiterhin in Moskau in Haft. Die vorbeugende Maßnahme wurde von der Verteidigung wiederholt angefochten, jedoch ohne Erfolg – obwohl der offizielle Vertreter des Sledkom, Wladimir Markin, bereits im Januar erklärte, dass sich der Fall in der Endphase befinde. Und trotz des Gouverneurs, der das Vertrauen des Präsidenten verloren hat.
Am 25. Februar verlängerte das Moskauer Stadtgericht die Festnahme von Alexander Khoroshavin bis zum 27. Mai Hausarrest: „Ich bin seit 12 Monaten in Isolation, ich habe seit sechs Monaten keinen Ermittler gesehen, die Haftbedingungen sind sehr streng. Außerdem habe ich definitiv keinen Anruf oder ein Treffen mit meinen Verwandten gehabt.“ Sagen Sie, dass ich nirgendwo hinlaufen werde, da alle meine Konten eingefroren wurden. Ein anderer Formularinhalt ist ganz real, Sie haben es nicht mit einem Mörder zu tun, oder?“
Die Hauptdirektion für die Untersuchung besonders wichtiger Fälle hat die Ermittlungsmaßnahmen im Strafverfahren gegen abgeschlossen ehemalige Gouverneure Region Sachalin Alexander Khoroshavin, Stellvertretender Vorsitzender der Regierung der Region Sachalin Sergej Karepkin, Berater des Gouverneurs der Region Sachalin Andrei Ikramov, Minister Landwirtschaft, Handel und Lebensmittel der Region Sachalin Nikolay Borisov über neun Fälle der Annahme von Bestechungsgeldern (Artikel 290 Teil 5.6 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation) und einen Fall der Legalisierung von auf kriminelle Weise erlangten Geldern (Artikel 174.1 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation). Die Russische Föderation). Dies teilte Rosbalt der offizielle Vertreter des RF IC Wladimir Markin mit.
Ihm zufolge haben die Angeklagten und ihre Verteidiger begonnen, sich mit den Materialien des Strafverfahrens vertraut zu machen.
Nach Angaben der Ermittler gründete der Gouverneur der Region Sachalin, Alexander Khoroshavin, im Jahr 2009 eine organisierte kriminelle Gruppe, zu der der stellvertretende Vorsitzende der Regierung der Region Sachalin, Sergej Karepkin, und der Berater des Gouverneurs der Region Sachalin, Andrei Ikramov, gehörten. Im Zeitraum von 2009 bis 2015 erhielten Mitglieder einer organisierten Gruppe unter der Führung von Khoroshavin in verschiedenen Zusammensetzungen von 8 Unternehmern, die in den Bereichen Fischerei, Landwirtschaft, Transport und Bauwesen tätig waren, Bestechungsgelder für die allgemeine Schirmherrschaft bei der Arbeit und die Durchführung von Aktionen innerhalb des Unternehmens die Befugnisse der Mitglieder der organisierten Gruppe und die Förderung solcher Aktionen durch Beamte der Exekutivbehörden der Region Sachalin. Der Gesamtbetrag der Bestechungsgelder übersteigt 522 Millionen Rubel.
„Grundsätzlich wurden Bestechungsgelder von Unternehmern entgegengenommen, die Regierungsaufträge auf Kosten von Haushaltsmitteln erfüllten und Maßnahmen erhielten staatliche Unterstützung. In einem Fall wurde auf Anweisung von Choroschawin der Minister für Landwirtschaft, Handel und Ernährung der Region Sachalin, Nikolai Borissow, der nicht Teil der organisierten Gruppe war und von deren Aktivitäten nichts wusste, zur Entgegennahme von Bestechungsgeldern herangezogen. Nachdem er von einem Unternehmer in mehreren Schritten Bestechungsgelder in Höhe von insgesamt 4 Millionen Rubel erhalten hatte, übergab Borisov es Karepkin zur späteren Überweisung nach Choroschawin. Er seinerseits kam seinen Verpflichtungen nach amtliche Verpflichtungen Maßnahmen im Interesse des Unternehmers im Zusammenhang mit der Bereitstellung staatlicher Unterstützungsmaßnahmen“, sagte Markin.
„Nachdem sie Bestechungsgelder erhalten hatten, wurde ihr Anteil in Höhe von über 77 Millionen Rubel von Khoroshavin durch Gutschrift legalisiert Bankkarten und Durchführung von Operationen zum Kauf von Währungen“, fügte er hinzu.
Markin wies darauf hin, dass einige Unternehmer den Sachverhalt der Überweisung von Bestechungsgeldern an Khoroshavin freiwillig gemeldet hätten, nachdem sie davon erfahren hatten, dass der Untersuchungsausschuss Russische Föderation Die Strafverfolgung ist im Gange. Unter den Komplizen gab Nikolai Borissow seine Schuld an der Begehung des Verbrechens zu und machte eine Aussage, in der er Choroschawin und Karepkin belastete. Die übrigen Angeklagten bestreiten ihre Schuld, ihre Beteiligung wird jedoch durch die Gesamtheit der in dem Fall gesammelten Beweise bestätigt.
In einem Strafverfahren wurde eine erhebliche Menge an teuren Fahrzeugen, Immobilien, Wertgegenständen und Geldern beschlagnahmt, um die Vollstreckung der Beschlagnahme und Bestrafung sicherzustellen.
In Bezug auf ein Mitglied der Gruppe wurde das Strafverfahren im Zusammenhang mit dem Abschluss einer vorgerichtlichen Kooperationsvereinbarung mit ihm in separate Verfahren aufgeteilt; die Ermittlungen im Strafverfahren gegen ihn werden fortgesetzt.
