Leiter der Rechnungskammer der Russischen Föderation. Geschichte der Rechnungskammer der Russischen Föderation. Abteilung für Informatisierung der Rechnungskammer

Die Rechnungskammer ist ein parlamentarisches Organ zur Finanzkontrolle in der Russischen Föderation

Rechnungskammer: offizielle Website, Vorsitzender, Rechnungsprüfer, Bericht, Kontrolle, Schlussfolgerung, Aktivitäten, Befugnisse

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Rechnungskammer ist die Definition

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist parlamentarisches Organ der Finanzkontrolle in der Russischen Föderation. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation wurde auf der Grundlage der Verfassung der Russischen Föderation von 1993 gegründet.

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist ein staatliches Finanzkontrollorgan, das von der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation gebildet wird und ihr gegenüber rechenschaftspflichtig ist. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation ist eine juristische Person.

Die Rechnungskammer ist Ständiges Finanzkontrollorgan, hat den Status juristische Person und ist Teil der Struktur der Kommunalverwaltungen Gemeinde.

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation übt als ständige unabhängige Einrichtung der staatlichen Finanzkontrolle ihre Tätigkeit im Einklang mit der Verfassung der Russischen Föderation (Artikel 101-103) und dem Bundesgesetz „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ aus ", und andere Vorschriften der Russischen Föderation und der Geschäftsordnung der Rechnungskammer der Russischen Föderation.

Aufgaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Die Aufgaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation sind:

Organisation und Durchführung der Kontrolle über die fristgerechte Ausführung der Einnahmen- und Ausgabenposten des Bundeshaushalts und der Haushalte der außerbudgetären Mittel des Bundes hinsichtlich Umfang, Struktur und Zweck;

Feststellung der Wirksamkeit und Durchführbarkeit der Verwendung öffentlicher Mittel und der Nutzung von Bundeseigentum;

Beurteilung der Gültigkeit von Einnahmen- und Ausgabenposten von Bundeshaushaltsprojekten und Budgets von außerbudgetären Mitteln des Bundes;

Finanzielle Prüfung von Entwürfen von Bundesgesetzen, Verordnungsrechtsakten von Bundesorganen, die Ausgaben decken, die durch den Bundeshaushalt gedeckt sind oder die die Aufstellung und Ausführung des Bundeshaushalts und der Haushalte außerbudgetärer Mittel des Bundes betreffen;

Analyse der festgestellten Abweichungen von den festgelegten Indikatoren des Bundeshaushalts und der Budgets der außerbudgetären Mittel des Bundes und Ausarbeitung von Vorschlägen zur Beseitigung dieser Abweichungen sowie zur Verbesserung des Budgetprozesses insgesamt;

Die Kontrolle über die Rechtmäßigkeit und Aktualität der Bewegung von Bundeshaushaltsmitteln und Mitteln außerbudgetärer Bundesmittel durch die Zentralbank der Russischen Föderation ist genehmigt Kreditinstitute;

Regelmäßige Übermittlung von Informationen über den Stand der Ausführung des Bundeshaushalts und die Ergebnisse laufender Kontrollmaßnahmen an den Föderationsrat und die Staatsduma.


Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Die Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer der Russischen Föderation erstrecken sich auf:

An Regierungsstellen und Institutionen in der Russischen Föderation für außerbudgetäre Bundesmittel;

Kommunale Körperschaften, Unternehmen, Organisationen, Finanz- und Kreditinstitute, deren Verbände, wenn sie Mittel aus dem Bundeshaushalt erhalten, überweisen, verwenden oder Bundeseigentum nutzen oder verwalten sowie über Mittel verfügen, die ihnen durch die Bundesgesetzgebung zur Verfügung gestellt werden oder Bundesbehörden staatliche Behörden Steuern, Zölle und andere Vorteile und Vorteile.

Die Rechnungskammer übt die Kontrolle aus über:

Verwaltung und Bedienung der staatlichen In- und Auslandsschulden der Russischen Föderation;

Die Rechtmäßigkeit, Rationalität und Effizienz der Verwendung ausländischer Kredite und Darlehen, die die Regierung der Russischen Föderation von ausländischen Staaten und internationalen Staaten erhält Finanzorganisationen;

Die Effizienz der zentralen Platzierung finanzielle Resourcen auf Rückgabebasis ausgestellt;

Gewährung von Staatsdarlehen sowie unentgeltliche Bereitstellung von Mitteln an ausländische Staaten und internationale Organisationen.


Kontroll-, Prüfungs- und Expertenanalysetätigkeiten der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Die Kontroll- und Prüfungstätigkeiten der Rechnungskammer der Russischen Föderation werden in durchgeführt die folgenden Bereiche Kontrolle:

Überwachung der fristgerechten Ausführung der Einnahmen- und Ausgabenposten des Bundeshaushalts hinsichtlich Umfang, Struktur und Zweck, Beurteilung der Gültigkeit von Bundeshaushaltsvorhaben;

Überwachung der fristgerechten Ausführung der Einnahmen- und Ausgabenposten der Haushalte der außerbudgetären Landesfonds hinsichtlich Umfang, Struktur und Zweck, Beurteilung der Gültigkeit der Haushaltsentwürfe der außerbudgetären Landesfonds;

Feststellung der Wirksamkeit und Durchführbarkeit der Nutzung von Staatseigentum, Überwachung des Mittelzuflusses in den Bundeshaushalt aus der Veräußerung und Verwaltung von Staatseigentum;

Kontrolle über den Stand der staatlichen In- und Auslandsverschuldung der Russischen Föderation und die Verwendung von Kreditressourcen;

Kontrolle über das Bankensystem im Hinblick auf die Bedienung des Bundeshaushalts und der Staatsverschuldung der Russischen Föderation.

Die Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer erstrecken sich auf alle Regierungsorgane (einschließlich ihrer Apparate) und Institutionen in der Russischen Föderation, außerbudgetäre Bundesfonds, lokale Regierungen, Unternehmen, Organisationen, Banken, Versicherungsgesellschaften und andere Finanz- und Kreditinstitute sowie deren Gewerkschaften , Vereine und sonstige Vereine – unabhängig von Eigentumsarten und -formen, wenn sie:

Entgegennahme, Überweisung und Verwendung von Mitteln aus dem Bundeshaushalt;

Bundeseigentum nutzen oder verwalten;

Sie profitieren von Steuer-, Zoll- und anderen Vorteilen, die durch Bundesgesetze oder Bundesbehörden gewährt werden.

Darüber hinaus erstrecken sich die Kontrollbefugnisse der Rechnungskammer auf die Tätigkeit von öffentliche Vereine, nichtstaatliche Fonds und andere nichtstaatliche gemeinnützige Organisationen (im Hinblick auf den Erhalt, die Übertragung oder die Verwendung von Bundeshaushaltsmitteln durch sie, die Nutzung und Verwaltung von Bundeseigentum sowie im Hinblick auf Steuern, Zölle und andere). Leistungen, die durch Bundesgesetze oder Bundesbehörden vorgesehen sind, und Leistungen).

Alle Regierungsbehörden in der Russischen Föderation, lokale Regierungsbehörden, die Zentralbank der Russischen Föderation, Unternehmen, Institutionen, Organisationen, unabhängig von ihrer Eigentumsform, und ihre Beamten sind verpflichtet, auf Verlangen der Rechnungskammer die … zur Verfügung zu stellen Informationen, die zur Sicherstellung seiner Tätigkeit erforderlich sind.

Bei der Durchführung von Prüfungen und Inspektionen hat die Rechnungskammer das Recht, von den geprüften Unternehmen, Institutionen, Organisationen, Banken und anderen Finanzinstituten alle erforderlichen Unterlagen und Informationen zu Fragen zu erhalten, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen. Eine rechtswidrige Verweigerung oder Umgehung der Bereitstellung von Informationen (Unterlagen, Materialien) sowie die Bereitstellung wissentlich unvollständiger oder falscher Informationen an die Rechnungskammer sind die Folge strafrechtliche Haftung, vorgesehen in der Kunst. 287 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation.

Die Kontrollorgane des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation, Ministerien und Abteilungen sowie andere staatliche Kontrollorgane sind verpflichtet, die Tätigkeit der Rechnungskammer zu unterstützen und auf deren Verlangen Informationen über die Ergebnisse von Prüfungen und Inspektionen bereitzustellen. Die Rechnungskammer hat im Rahmen ihrer Zuständigkeit das Recht, staatliche Kontrollorgane und deren Vertreter sowie auf vertraglicher Grundlage nichtstaatliche Prüfungsdienste und einzelne Spezialisten in ihre Kontroll- und Prüfungstätigkeiten einzubeziehen.

Die Organisation der Kontroll- und Prüfungstätigkeiten der Rechnungskammer basiert auf dem Kollegialitätsprinzip, das darin besteht, Entscheidungen über Kontrolltätigkeiten zu treffen und die Ergebnisse dieser Tätigkeiten durch den Vorstand der Rechnungskammer zu genehmigen.

Das wichtigste Bestandteil Die gutachterlich-analytische Tätigkeit ist die Prüfung von Gesetzesentwürfen und anderen ordnungsrechtlichen Rechtsakten, internationale Verträge, Bundesprogramme und andere Dokumente, die Fragen des Bundeshaushalts, Haushalte der außerbudgetären Staatsfonds, Bundeseigentum und Finanzen der Russischen Föderation betreffen, sowie die Erstellung von Analysematerialien zu Fragen der staatlichen Finanzkontrolle.

Internationale Aktivitäten der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Gemäß Artikel 32 des Bundesgesetzes „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ angenommen Staatsduma Bundesversammlung der Russischen Föderation im Jahr 1995: „Die Rechnungskammer unterhält Beziehungen zu den Rechnungs- und Kontrollkammern und parlamentarischen Kontrollorganen ausländischer Staaten und ihrer internationalen Verbände und schließt mit ihnen Kooperationsvereinbarungen ab.“

Seit ihrer Gründung hat die Rechnungskammer der Russischen Föderation die Weichen für die aktive multisektorale Entwicklung ihrer Beteiligung an den Aktivitäten internationaler Organisationen gestellt höhere Behörden Finanzkontrolle (ORKB) und im Rahmen der bilateralen internationalen Beziehungen mit ausländischen ORKB, basierend auf dem Verständnis, dass die Zusammenarbeit mit der internationalen Prüfungsgemeinschaft Zugang zu bewährten Praktiken ermöglicht Prüfungsarbeiten ermöglicht es Ihnen, sich mit internationalen Standards der Finanzkontrolle vertraut zu machen und diese unter Berücksichtigung nationaler Besonderheiten in Ihrer Arbeit anzuwenden.

Im Jahr 1995 wurde der Rechnungshof Mitglied der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (INTOSAI) und der Europäischen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (EUROSAI) und 1996 der Asiatischen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbehörden (ASOSAI). ).

Bei seiner Tätigkeit orientiert sich der Rechnungshof an den Grundbestimmungen und Funktionsprinzipien der obersten Organe der staatlichen Finanzkontrolle, die in der vom IX. Kongress der Internationalen Organisation für Oberste Rechnungsprüfung angenommenen Lima-Erklärung über Leitprinzipien der Kontrolle festgelegt sind Institutionen (INTOSAI) und die mexikanische Unabhängigkeitserklärung, angenommen vom XIX. Kongress der INTOSAI.

Durch die aktive Beteiligung an der Arbeit dieser Organisationen erlangte die Rechnungskammer in ihnen schnell eine hohe Autorität, die einen der Bestandteile des internationalen Ansehens unseres Landes als Ganzes darstellt.

Eine wichtige Etappe bei der Bildung der Rechnungskammer in der internationalen Wirtschaftsprüfungsgemeinschaft war der V. EUROSAI-Kongress im Jahr 2002 in Moskau. Alle Teilnehmer des Kongresses würdigten das hohe organisatorische und inhaltliche Niveau dieser Veranstaltung, an der über 50 ausländische nationale Delegationen und Delegationen internationaler Organisationen teilnahmen.

Gemäß der EUROSAI-Charta war der Vorsitzende der Rechnungskammer der Russischen Föderation, Sergey Stepashin, für die nächsten drei Jahre nach diesem Kongress Präsident dieser Organisation und von 2000 bis 2008 Mitglied des EUROSAI-Verwaltungsrats. Das war für uns eine einzigartige Erfahrung auf dem Gebiet der Erarbeitung der Grundlagen internationaler Praxistätigkeit.

Seit 2007 ist der Vorsitzende der Rechnungskammer der Russischen Föderation Mitglied des INTOSAI-Regierungsrates und seit März 2012 Mitglied des ASOSAI-Regierungsrates.

Die Rechnungskammer spielte eine wichtige Rolle bei der erfolgreichen Förderung der Resolution 66 Generalversammlung UN „Förderung der Effizienz, Rechenschaftspflicht, Wirksamkeit und Transparenz in der öffentlichen Verwaltung durch Stärkung der Rechnungsprüfungsinstitutionen“, verabschiedet im Dezember 2011. Diese Resolution verleiht den Erklärungen von Lima und Mexiko den Status von UN-Dokumenten, was einen wichtigen Meilenstein in der Anerkennung der besonderen Rolle der Institution der obersten staatlichen Finanzkontrolle bei der Gewährleistung des reibungslosen Funktionierens der nationalen Wirtschaft und Regierungsführung durch die Weltgemeinschaft darstellt staatliche Ressourcen.

Die Rechnungskammer nimmt aktiv an Konferenzen zu den wichtigsten Problemen der staatlichen Finanzkontrolle teil, die regelmäßig im Rahmen der bilateralen Interaktion der EUROSAI mit anderen stattfinden regionale Organisationen INTOSAI, wie AZOSAI, ARABOSAI und OLASEFS.

In diesem Zusammenhang ist die EUROSAI-AZOSAI-Konferenz in Istanbul im Jahr 2011 nicht zu übersehen, auf der das für alle Teilnehmer wichtige Thema der Gewährleistung von Transparenz und Rechenschaftspflicht im Bereich der öffentlichen Finanzverwaltung erörtert wurde. Die nächste EUROSAI-AZOSAI-Konferenz auf Initiative der RF SP wird 2014 in Moskau stattfinden. Es wird erwartet, dass mehr als 200 Vertreter und Leiter von ORKB aus 80 Ländern daran teilnehmen werden. Dies wird ein Meilenstein sowohl für die globale Wirtschaftsprüfungsgemeinschaft als auch für die Rechnungskammer Russlands auf dem Weg zur weiteren Stärkung ihrer internationalen Autorität und Position in internationalen Organisationen sein.

Sehr wichtig Die Rechnungskammer legt Wert auf die multilaterale Zusammenarbeit im postsowjetischen Raum.

Dabei handelt es sich in erster Linie um die Zusammenarbeit durch den Rat der Leiter der obersten Finanzkontrollinstitutionen der Commonwealth-Mitgliedstaaten Unabhängige Staaten, gegründet im November 2000 auf Initiative der russischen Seite. Auf der Grundlage der Rechnungskammer gibt es ein ständiges Sekretariat des Rates, das gemäß dem Beschluss der VIII. Tagung dieser Organisation geschaffen wurde und alles versorgt aktuelle Aktivitäten Rat als informelles Forum Gleichgesinnter.

Die Interaktion zwischen den ORKB der teilnehmenden Staaten wird für uns immer wichtiger Shanghai-Organisation Zusammenarbeit (SCO). Gemeinsam mit den ORKB Kasachstans und Chinas hat die Rechnungskammer der Russischen Föderation diesen neuen Bereich der Interaktion zwischen den obersten Finanzkontrollbehörden initiiert. Beim ersten Treffen der Leiter der ORKB der SOZ-Mitgliedstaaten, das 2010 in Moskau stattfand, wurden die Grundprinzipien, Richtungen und Aufgaben dieser Interaktion festgelegt. Im Einvernehmen der Parteien werden die Aufgaben des Koordinators dieser Zusammenarbeit der Rechnungskammer der Russischen Föderation übertragen.

Wichtiger Ort in internationale Aktivitäten Die Rechnungskammer arbeitet mit der ORKB zusammen Ausland auf bilateraler Basis, in dessen Rahmen konkrete Kooperationsbereiche mit dem Ziel der gegenseitigen Bereicherung der Erfahrungen umgesetzt werden Testarbeit Es werden Konferenzen, thematische Seminare abgehalten und gegenseitige Praktika organisiert.

Bilaterale gemeinsame und parallele Kontroll- und Expertenanalyseaktivitäten sind von besonderer Bedeutung, da sie sich häufig auf die dringendsten und problematischsten Aspekte des internationalen Handels und der wirtschaftlichen Zusammenarbeit beziehen und Bereiche gemeinsamer Interessen betreffen kontroverse Themen zwischenstaatliche Beziehungen. Gemeinsame Schlussfolgerungen und Vorschläge auf der Grundlage der Ergebnisse solcher Veranstaltungen tragen dazu bei, Engpässe zu „ausbauen“, die Positionen kooperierender Länder zusammenzuführen und für beide Seiten vorteilhafte politische Lösungen zu finden.

Insgesamt hat die Rechnungskammer derzeit 63 Abkommen über die bilaterale Zusammenarbeit mit ausländischen ORKB abgeschlossen und setzt diese um.

Im Allgemeinen nahm die Rechnungskammer der Russischen Föderation allein im Jahr 2011 an mehr als 80 internationalen Veranstaltungen teil, sowohl multilateraler als auch bilateraler Natur internationale Kooperation.

Es ist auch zu beachten, dass bei der Einarbeitung in ausländische Erfahrungen den Fragen der Beteiligung der obersten Finanzkontrollbehörden an der Korruptionsbekämpfung, der Prüfung der Verwendung öffentlicher Mittel, der Strategie- und Projektprüfung einschließlich der Mittelprüfung große Aufmerksamkeit gewidmet wird zur Finanzierung von Großveranstaltungen, insbesondere Winterveranstaltungen, bereitgestellt Olympische Spiele Sotschi 2014.

Ein wichtiger Beweis für die hohe internationale Autorität der Rechnungskammer der Russischen Föderation ist die Tatsache, dass ihre Vertreter Mitglieder des Unabhängigen Prüfungsbeirats der Vereinten Nationen und des Unabhängigen Prüfungsausschusses des Europarates sind.

Es ist unmöglich, die soziale Komponente der internationalen Aktivitäten der Rechnungskammer der Russischen Föderation nicht zu übersehen, die die Imperial Orthodox Palestine Society (IPOS) als älteste wissenschaftliche und gemeinnützige nichtstaatliche internationale Organisation in Russland ständig aktiv unterstützt öffentliche Organisation, einzigartig in seiner Bedeutung in der Geschichte der Nationalkultur, der russischen Orientalistik und der Beziehungen zwischen Russland und dem Nahen Osten, deren Hauptziele wissenschaftliche Palästinenserstudien, humanitäre und pädagogische Zusammenarbeit mit den Völkern der Länder der biblischen Region sowie Förderung der russischen Sprache Orthodoxe Kirche in ihrem spirituellen und Friedensdienst im Nahen Osten und im Mittelmeerraum.

Gutachten der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation führt eine Prüfung durch und gibt Stellungnahmen zu folgenden Themen ab:

der Entwurf des Bundeshaushalts, die Gültigkeit seiner Einnahmen- und Ausgabenposten, die Höhe der internen und externen Schulden und des Defizits des Staates; Fragen der Finanzpolitik und Verbesserung des Haushaltsprozesses in der Russischen Föderation; Entwürfe von Gesetzgebungs- und anderen Rechtsakten zu Haushalts- und Finanzfragen, die der Staatsduma zur Prüfung vorgelegt werden; Ausarbeitung internationaler Verträge der Russischen Föderation mit rechtlichen Konsequenzen für den Bundeshaushalt; Projekte von Programmen, die aus Bundeshaushaltsmitteln finanziert werden.

Zu anderen Fragen, die in die Zuständigkeit der Rechnungskammer der Russischen Föderation fallen, erstellt und übermittelt sie Schlussfolgerungen oder schriftliche Antworten auf der Grundlage von:

Anfragen des Präsidenten der Russischen Föderation; Weisungen des Föderationsrates oder der Staatsduma, formalisiert durch entsprechende Beschlüsse; Anfragen von Ausschüssen und Kommissionen des Föderationsrates und der Staatsduma; Anfragen von Abgeordneten und Mitgliedern des Föderationsrates und Abgeordneten der Staatsduma; Anfragen der Regierung der Russischen Föderation; Anfragen von Behörden der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation.

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation analysiert die Ergebnisse laufender Kontrollmaßnahmen, fasst die Ursachen und Folgen der festgestellten Abweichungen und Verstöße im Prozess der Einnahmenerzielung und Verwendung von Bundeshaushaltsmitteln zusammen und untersucht sie. Auf der Grundlage der erhaltenen Daten entwickelt sie Vorschläge zur Verbesserung der Haushaltsgesetzgebung und zur Entwicklung des Haushalts- und Finanzsystems der Russischen Föderation und legt diese der Staatsduma zur Prüfung vor.

Auf der Grundlage der Ergebnisse der durchgeführten Kontrolltätigkeiten sendet die Rechnungskammer der Russischen Föderation Anträge an Regierungsstellen, Leiter der kontrollierten Unternehmen, Institutionen und Organisationen, um Maßnahmen zur Beseitigung festgestellter Verstöße, zum Ersatz des dem Staat entstandenen Schadens und zur Schadensersatzforderung zu ergreifen an Justizbeamte, die sich eines Gesetzesverstoßes schuldig gemacht haben.

Werden Verstöße an den geprüften Objekten festgestellt unternehmerische Tätigkeit, was dem Staat unmittelbaren unmittelbaren Schaden zufügt, in Fällen der Nichteinhaltung des Verfahrens und der Fristen für die Prüfung von Eingaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation, wodurch Hindernisse für die Durchführung von Kontrolltätigkeiten entstehen, erteilt es der Verwaltung der inspizierten Unternehmen verbindliche Weisungen . Bei wiederholter Nichteinhaltung bzw unsachgemäße Ausführung Gemäß den Bestimmungen der Rechnungskammer der Russischen Föderation hat der Vorstand der Kammer das Recht, im Einvernehmen mit der Staatsduma zu beschließen, alle Arten von finanziellen Zahlungs- und Abrechnungstransaktionen auf den Konten geprüfter Unternehmen auszusetzen.


Status der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Der Status der Rechnungskammer der Russischen Föderation wird durch die Verfassung der Russischen Föderation und das Bundesgesetz „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ bestimmt, wonach die Rechnungskammer der Russischen Föderation ein ständiges Finanzkontrollorgan ist von der Bundesversammlung gebildet und ihr gegenüber rechenschaftspflichtig. Bei ihrer Tätigkeit orientiert sich die Rechnungskammer an der Bundesgesetzgebung und führt die Weisungen des Föderationsrates und der Staatsduma aus. Die Rechnungskammer verfügt im Rahmen ihrer Aufgaben über organisatorische und funktionale Unabhängigkeit. Es ist ein Kontrollorgan der Bundesversammlung, stellt jedoch nicht deren Struktureinheit dar und gehört formal nicht zur Legislative, Exekutive oder Judikative.


Struktur und Verfahren zur Bildung der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Der Vorsitzende und die Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) der Rechnungskammer werden von der Staatsduma ernannt, der stellvertretende Vorsitzende und die andere Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) werden vom Föderationsrat ernannt. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorstand und einem Apparat. Der Vorstand befasst sich mit Fragen der Arbeitsorganisation sowie mit Berichten und Kommunikation. Der Vorsitzende (und in seiner Abwesenheit sein Stellvertreter) leitet die Rechnungskammer, organisiert ihre Arbeit, die Prüfer leiten bestimmte Tätigkeitsbereiche. Der Apparat besteht aus Inspektoren (die die Kontrolle direkt organisieren und durchführen) und anderen Mitarbeitern.

Interne Fragen der Tätigkeit der Rechnungskammer, Aufgabenverteilung zwischen den Prüfern der Rechnungskammer, Funktionen und Interaktion strukturelle Unterteilungen Der Apparat der Rechnungskammer, das Verfahren zur Führung der Geschäfte, die Vorbereitung und Durchführung von Veranstaltungen aller Art und Formen der Kontrolle sowie andere Tätigkeiten werden durch die von ihrem Vorstand genehmigte Geschäftsordnung der Rechnungskammer bestimmt.


Apparat der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Der Apparat der Rechnungskammer der Russischen Föderation ist ein Gremium, das rechtliche, organisatorische, dokumentarische, analytische, Informations-, Pass- und Visa-, Finanz-, Transport-, Logistik-, Wirtschafts-, Wohnungs-, Sozial-, Medizin-, Sanatoriums- und Resort-, Protokoll-, kulturelle Unterstützungsaktivitäten Der Vorsitzende der Rechnungskammer, der stellvertretende Vorsitzende der Rechnungskammer, die Rechnungsprüfer der Rechnungskammer, der Leiter der Rechnungskammer und die Mitarbeiter der Rechnungskammer. Dauerhaft gültig. Die Personalzahl der Beamten des Apparates betrug 1069.

Sekretariat des Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Sekretariat des stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Sekretariate der Rechnungsprüfer der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Verwaltungsabteilung

Abteilung zum Schutz von Staatsgeheimnissen

Abteilung für Regime und Sonderarbeiten

Abteilung für Interaktion mit Regierungsbehörden der Russischen Föderation

Abteilung externe Beziehungen

Abteilung für Zusammenarbeit mit ausländischen obersten staatlichen Finanzkontrollorganen

Abteilung für Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen, obersten Institutionen der staatlichen Finanzkontrolle und den Vereinten Nationen

Abteilung für die Interaktion mit Kontroll- und Buchhaltungsbehörden

Abteilung für Dokumentationsunterstützung, Planung und Kontrolle der Rechnungskammer

Abteilung zur Sicherstellung der Arbeit des Vorstands, Abteilung für Büroarbeit und Zentralarchiv der Rechnungskammer

  • Kontrolle über die Mittelverwendung in verschiedenen Bereichen staatlicher Aktivitäten.
  • Bewertung der Wirksamkeit und Durchführbarkeit von aus der Staatskasse finanzierten Programmen.
  • Verkehrsüberwachung Geld außerbudgetäre Mittel, der Stand der Außen- und Innenverschuldung.
  • Rechtliche Prüfung von Rechts- und Verwaltungsakten und deren Entwürfen auf Übereinstimmung mit der geltenden Gesetzgebung, Beurteilung der Zuverlässigkeit wichtiger Dokumente, die den Verkehr von Bundesmitteln regeln.
  • Bewertung der Wirksamkeit von Projekten, die ganz oder teilweise aus Haushaltsmitteln finanziert werden.
  • Erstellung eines Jahresberichts über die Ergebnisse der Haushaltsausführung.
  • Durchführung thematischer und außerplanmäßiger Inspektionen auf der Grundlage festgestellter Abweichungen bei den Haushaltseffizienzindikatoren. Entwicklung von Maßnahmen und Vorschlägen zur Beseitigung entstehender Ungleichgewichte.
  • Analyse der Wirksamkeit der Bereitstellung von Fremdmitteln, Garantien und Steuervorteilen aus Haushaltsmitteln.
  • Erstellung und Abgabe von Stellungnahmen zu Themen, die in die Zuständigkeit der Rechnungskammer fallen.

Die Aufsichtsfunktionen der Rechnungskammer erstrecken sich auf alle staatlichen Stellen, einschließlich außerbudgetärer Mittel, sowie auf kommerzielle und gemeinnützige Organisationen, verwenden Budgetressourcen und staatliches Eigentum an seinen Aktivitäten.

Alle Teilnehmer an haushaltsrechtlichen Rechtsbeziehungen müssen der Aufsichtsbehörde unverzüglich die zur Beurteilung ihrer Tätigkeit erforderlichen Auskünfte erteilen. Wird diese Anforderung nicht erfüllt, kann die Rechnungskammer Sanktionen verhängen, einschließlich der Sperrung der Girokonten der Organisation bis zur Vorlage von Erklärungen und angeforderten Informationen.

Zusammensetzung der Rechnungskammer

Die Rechnungskammer ist ständig tätig. Die Hauptzusammensetzung des staatlichen Rechnungsprüfungsorgans umfasst 14 Personen, die für einen Zeitraum von 6 Jahren ernannt werden. An der Spitze steht ein Vorsitzender, ein Teil der Verwaltungsaufgaben wird von seinem Stellvertreter wahrgenommen. Bestimmte Bereiche der Tätigkeit der Rechnungskammer werden von unabhängigen Wirtschaftsprüfern (12 Personen) verwaltet. 6 Rechnungsprüfer und der Vorsitzende werden vom Oberhaus des Parlaments der Russischen Föderation ernannt, der andere Teil der Rechnungsprüfer und der stellvertretende Vorsitzende werden vom Unterhaus ernannt. Die Zuständigkeit der Prüfer umfasst die Durchführung von Prüfungen von Haushaltsposten und außerbudgetären Mitteln.

Alle Mitglieder der Rechnungskammer genießen persönliche Immunität und Garantien der beruflichen Unabhängigkeit. Eine Amtsenthebung ist in 4 Hauptfällen möglich:

  • auf persönlichen Wunsch des Arbeitnehmers;
  • im Falle eines Gesetzesverstoßes oder eines Machtmissbrauchs (die Entscheidung wird durch Mehrheitsbeschluss getroffen);
  • bei Anerkennung als inkompetent;
  • mit Vollendung des 65. Lebensjahres.

Das Kollegium ist für die Organisation und Planung der Tätigkeit des Aufsichtsorgans verantwortlich. Es erarbeitet Regelungen, an die sich alle Mitglieder der Rechnungskammer halten müssen.

1. Der Vorsitzende der Rechnungskammer wird auf Vorschlag des Präsidenten der Russischen Föderation von der Staatsduma für einen Zeitraum von sechs Jahren in dieses Amt berufen. Ein und dieselbe Person darf das Amt des Vorsitzenden der Rechnungskammer nicht länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten innehaben.

2. Kandidaten für die Ernennung zum Vorsitzenden der Rechnungskammer werden dem Präsidenten der Russischen Föderation vom Rat der Staatsduma auf Vorschlag der Fraktionen in der Staatsduma vorgelegt. Mindestens drei Kandidaten für das Amt des Vorsitzenden der Rechnungskammer werden dem Präsidenten der Russischen Föderation vorgelegt. Der Präsident der Russischen Föderation wählt aus den nominierten Kandidaten einen aus und legt ihn der Staatsduma zur Ernennung zum Vorsitzenden der Rechnungskammer vor. Wenn keiner der eingereichten Kandidaten vom Präsidenten der Russischen Föderation unterstützt wird, hat er das Recht, einen anderen Kandidaten zu nominieren und ihn der Staatsduma zur Ernennung zum Vorsitzenden der Rechnungskammer vorzulegen.

3. Der Beschluss über die Ernennung des Vorsitzenden der Rechnungskammer wird von der Staatsduma mit Stimmenmehrheit angenommen Gesamtzahl Abgeordnete der Staatsduma.

4. Der Vorsitzende der Rechnungskammer kann ein Bürger der Russischen Föderation sein, der keine Staatsbürgerschaft besitzt fremdes Land oder eine Aufenthaltserlaubnis oder ein anderes Dokument, das das Recht auf ständigen Aufenthalt eines Bürgers der Russischen Föderation auf dem Territorium eines ausländischen Staates bestätigt, mit Hochschulbildung und mindestens fünf Jahre Berufserfahrung in den Bereichen öffentliche Verwaltung, staatliche Kontrolle (Revision), Wirtschaft, Finanzen, Rechtswissenschaft.

5. Der Vorsitzende der Rechnungskammer kann nicht mit dem Präsidenten der Russischen Föderation, dem Vorsitzenden des Föderationsrates, dem Vorsitzenden der Staatsduma, dem Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation oder dem Vorsitzenden des Verfassungsgerichts verwandt sein der Russischen Föderation, der Vorsitzende Oberster Gerichtshof der Russischen Föderation, Leiter der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation, Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation, Vorsitzender des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation.

(siehe Text in der vorherigen Ausgabe)

6. Vorsitzender der Rechnungskammer:

1) leitet die Tätigkeit der Rechnungskammer und organisiert ihre Arbeit gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation, der Geschäftsordnung der Rechnungskammer, vertritt die Rechnungskammer im In- und Ausland;

2) legt zusammen mit dem stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer dem Föderationsrat und der Staatsduma Berichte über die Arbeit der Rechnungskammer vor.

7. Der Vorsitzende der Rechnungskammer kann kein Abgeordneter der Staatsduma, kein Mitglied des Föderationsrates oder Mitglied der Regierung der Russischen Föderation sein. Gleichzeitig hat der Vorsitzende der Rechnungskammer das Recht, an Sitzungen des Föderationsrates und der Staatsduma, ihrer Ausschüsse und Kommissionen, der Regierung der Russischen Föderation und des Präsidiums der Regierung der Russischen Föderation teilzunehmen .

Das ständige höchste Organ der externen staatlichen Kontrolle (Revision) in der Russischen Föderation.

Arbeitet auf der Grundlage des einschlägigen Bundesgesetzes der Russischen Föderation, das beschreibt allgemeine Bestimmungen, seine Zusammensetzung und Struktur, sein Tätigkeitsinhalt und seine Befugnisse, seine Organisation der Tätigkeiten sowie seine Unterstützung der Tätigkeiten.

Geschichte

Der Prototyp der Rechnungskammer der Russischen Föderation war das unter Peter I. gegründete Kammerkollegium. Es wurde 1718 zur Verwaltung staatlicher Gebühren und einiger Industriezweige gegründet Staatswirtschaft. Bis zu diesem Zeitpunkt in der Schatzkammer Russische Zaren es war ein völliges Durcheinander. Der Ideologe und Schöpfer der Rechnungskammer war Pjotr Lukich Aksjonow. Im Jahr 1719 war er der erste, der im Kammerkollegium eine Aufstellung über die Einnahmen und Ausgaben der Staatskasse führte und dem Souverän jede Woche Abrechnungen über die Bewegung der Beträge vorlegte, wie aus den beim Kollegium eingegangenen Berichten hervorgeht. Darüber hinaus erstellte Pjotr ​​Lukich Berichtsformulare für den Kammervorstand. Als Beauftragter einer Sondermeldestelle schulte er die entsandten Sachbearbeiter, die das Meldeverfahren von überall her erlernen sollten. 1725 ernannte der Senat Pjotr ​​​​Lukich Aksenow zum Kammerherrn und 1731 zum Sekretär.

Von 1811 bis 1918 gab es die Position eines Staatskontrolleurs. Im Januar 1918 wurde diese Position abgeschafft; an seiner Stelle wurde das Zentrale Kontrollgremium geschaffen; anstelle von Provinzkontrollkammern - Provinzrechnungs- und Kontrollausschüsse.

Im Juli 1918 wurde die Zentrale Kontrollbehörde in das Volkskommissariat für Staatskontrolle der RSFSR umgewandelt. Im Jahr 1920 wurde das Kommissariat in die Arbeiter- und Bauerninspektion im Zentrum und örtliche Arbeiter- und Bauerninspektionen auf dem Feld umorganisiert. Fernost Die staatliche Kontrolle wurde von der zentralen Volksstaatskontrolle unter der Leitung des Volksstaatskontrolleurs im Zentrum und von lokalen Volksstaatskontrollen und Einheiten der Volksstaatskontrolle (angeführt von den Abteilungsleitern) vor Ort ausgeübt. 1934 wurde die Arbeiter- und Bauerninspektion abgeschafft; Seine Aufgaben wurden dem Kommissar der Kommission der Sowjetischen Kontrolle der UdSSR (KSK) für die RSFSR auf Landesebene übertragen, der von der KSK der UdSSR in Regionen, Bezirken und Städten auf lokaler Ebene autorisiert wurde. 1940 wurde das Volkskommissariat für Staatskontrolle neu geschaffen; Die Funktionen der örtlichen Bevollmächtigten des KSK der UdSSR wurden auf die wichtigsten örtlichen Kontrolleure übertragen.

Struktur und Reihenfolge der Bildung

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorstand und einem Apparat. Der Vorstand befasst sich mit Fragen der Arbeitsorganisation sowie mit Berichten und Kommunikation. Der Vorsitzende (und in seiner Abwesenheit sein Stellvertreter) leitet die Rechnungskammer der Russischen Föderation, organisiert ihre Arbeit, Wirtschaftsprüfer leiten bestimmte Tätigkeitsbereiche. Der Apparat besteht aus Inspektoren (die die Kontrolle direkt organisieren und durchführen) und anderen Mitarbeitern.

Interne Fragen der Tätigkeit der Rechnungskammer der Russischen Föderation, die Verteilung der Zuständigkeiten zwischen den Rechnungsprüfern der Rechnungskammer der Russischen Föderation, die Funktionen und das Zusammenwirken der strukturellen Abteilungen des Apparats der Rechnungskammer der Russischen Föderation, die Das Verfahren für die Führung von Geschäften, die Vorbereitung und Durchführung von Tätigkeiten aller Art und Formen der Kontrolle und anderer Tätigkeiten wird durch die von deren Vorstand genehmigte Geschäftsordnung der Rechnungskammer der Russischen Föderation bestimmt.

Behörde

Die Rechnungskammer der Russischen Föderation übt die operative Kontrolle aus:

  • für den Vollzug des Bundeshaushalts,
  • über den Zustand der Staatsverschuldung im In- und Ausland,
  • für die Verwendung von Kreditmitteln,
  • für den Eingang von Mitteln in den Haushalt aus der Verwaltung und Veräußerung von Bundesvermögen,
  • hinter dem Bankensystem (einschließlich der Bank von Russland),
  • führt Audits und Inspektionen durch,
  • führt Untersuchungen durch und gibt Schlussfolgerungen,
  • informiert die Kammern der Bundesversammlung.

Bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben verfügt die Rechnungskammer der Russischen Föderation über bestimmte Regierungsbefugnisse; sie hat das Recht, Eingaben und Weisungen zu erteilen.

Zusammensetzung der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorsitzenden, einem stellvertretenden Vorsitzenden und 12 Rechnungsprüfern, die für die Dauer von 6 Jahren ernannt werden. Der Vorsitzende und 6 Rechnungsprüfer werden von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation in das Amt berufen, die übrigen 6 Rechnungsprüfer und der stellvertretende Vorsitzende werden vom Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation ernannt.

Vorsitzender der Rechnungskammer der Russischen Föderation

  • Golikova Tatyana Alekseevna (von der Staatsduma ernannt)

Stellvertretender Vorsitzender der Rechnungskammer der Russischen Föderation

  • Chistova Vera Ergeshevna (vom Föderationsrat ernannt)

Prüfer der Rechnungskammer der Russischen Föderation

  • Agaptsov Sergey Anatolyevich (vom Föderationsrat ernannt)
  • Bogomolov Valery Nikolaevich (von der Staatsduma ernannt)
  • Zhambalnimbuev Bato-Zhargal (vom Föderationsrat ernannt)
  • Schdankow Alexander Iwanowitsch (von der Staatsduma ernannt)
  • Katrenko Wladimir Semenowitsch (von der Staatsduma ernannt)
  • Manuilova Tatyana Nikolaevna (vom Föderationsrat ernannt)
  • Movchan Sergey Nikolaevich (2013-2015),
  • Blinova Tatyana Viktorovna (seit 2015) (vom Föderationsrat ernannt)
  • Perchyan Andrey Vilenovich (von der Staatsduma ernannt)
  • Roslyak Yuri Vitalevich (vom Föderationsrat ernannt)
  • Rohmistrow Maxim Stanislawowitsch (von der Staatsduma ernannt)
  • Filipenko Alexander Wassiljewitsch (vom Föderationsrat ernannt)
  • Schtogrin Sergej Iwanowitsch (von der Staatsduma ernannt)

Stabschef der Rechnungskammer der Russischen Föderation

  • Voronin Yuri Viktorovich (seit 1. Oktober 2013)
    • Stellvertretende Stabschefin - Shipileva Elena Mikhailovna (seit Oktober 2013)

Vorsitzende

  • Skulkow, Igor Petrowitsch (10. Januar 1958 – 17. September 1959)
  • Zakurdaev, Wassili Iwanowitsch (17. September 1959 – 31. Mai 1961)

Vorsitzende der staatlichen Kontrollkommission des Ministerrats der RSFSR

  • Shtykov, Terenty Fomich (6. Juni 1961 – 11. Dezember 1962)

Vorsitzende des Volkskontrollkomitees der RSFSR

  • Konnov, Veniamin Fedorovich (30. Dezember 1975 – 11. Oktober 1989)
  • Anishchev, Vladimir Petrovich (11. Oktober 1989 – 16. Juni 1990)

Vorsitzende des Kontroll- und Haushaltsausschusses des Obersten Rates der Russischen Föderation – Kontroll- und Haushaltsausschuss der Russischen Föderation

  • Polunina, Maria Semenovna (9. März 1992 – 16. November 1992 – Schauspielerin; 16. November 1992 – 24. Dezember 1993)
  • Tschernomord, Pjotr ​​Wassiljewitsch (24. Dezember 1993 – 17. Januar 1995)

Vorsitzende der Rechnungskammer der Russischen Föderation

  • , .
    • Sekretariat des Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation
    • Sekretariat des stellvertretenden Vorsitzenden der Rechnungskammer der Russischen Föderation
    • Sekretariate der Rechnungsprüfer der Rechnungskammer der Russischen Föderation
      • Abteilung zum Schutz von Staatsgeheimnissen
      • Abteilung für Interaktion mit Regierungsbehörden der Russischen Föderation
    • Abteilung für Außenbeziehungen
      • Abteilung für Zusammenarbeit mit ausländischen obersten staatlichen Finanzkontrollorganen
      • Abteilung für Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen, obersten Institutionen der staatlichen Finanzkontrolle und den Vereinten Nationen
      • Abteilung für die Interaktion mit Kontroll- und Buchhaltungsbehörden
    • Abteilung für Dokumentationsunterstützung, Planung und Kontrolle der Rechnungskammer der Russischen Föderation
      • Abteilung zur Sicherstellung der Arbeit des Kollegiums
      • Abteilung für Aktenverwaltung und Zentralarchiv der Rechnungskammer der Russischen Föderation
      • Abteilung für Kontrolle und elektronisches Dokumentenmanagement
      • Abteilung für die Bearbeitung von Bürgerbeschwerden und Sicherstellung der Aktivitäten des öffentlichen Empfangs der Rechnungskammer der Russischen Föderation
      • Abteilung für Planung und Organisation von Kontrollaktivitäten
      • Gemeinsame Abteilung
    • Abteilung für Informatisierung
      • Abteilung für Entwicklung und Pflege von Informationsressourcen, Aufbau von Datenbanken
      • Abteilung für Entwicklung und Support der Informationstechnologie
      • Abteilung für Netzwerkressourcenbetrieb
      • Abteilung für Information und technische Interaktion mit externen Informationssystemen
    • Konsolidierte Abteilung
    • Rechtsabteilung
      • Abteilung für Gesetzgebungsüberwachung und analytische Arbeit
      • Abteilung Rechtsbeistand Aktivitäten
      • Abteilung für rechtliche Unterstützung bei Kontroll- und gutachteranalytischen Tätigkeiten
      • Abteilung für juristische Redaktion und sprachliche Expertise
    • Informationsabteilung
    • Finanzabteilung
      • Finanz- und Wirtschaftsabteilung
      • Abteilung Buchhaltung und Berichterstattung
    • Abteilung für Betriebswirtschaftslehre
      • Abteilung für Organisations- und Wettbewerbsunterstützung
      • Abteilung für Sozialfürsorge und Verkehrsunterstützung
      • Logistikabteilung
    • Abteilung für Personal und öffentlichen Dienst
      • Abteilung für Personalwesen
      • Abteilung für die Prävention von Korruption und anderen Straftaten
      • Abteilung für Umschulung, Fortbildung und Rechtsberatung des Staatsbeamtentums
    • Abteilung für makroökonomische Analyse und methodische Unterstützung

Interne Kontrolle
Prüfung
Methoden der Finanzkontrolle Bereiche der Finanzkontrolle Finanzkontrolle durch die Industrie Wirtschaftsprüfung und Strafverfahren Buchhaltung

Rechnungskammer der Russischen Föderation- parlamentarisches Finanzkontrollorgan der Russischen Föderation.

Geschichte

Der Prototyp der Rechnungskammer der Russischen Föderation war das unter Peter I. gegründete Kammerkollegium. Es wurde 1718 zur Verwaltung der Staatsgebühren und einiger Zweige der Staatswirtschaft gegründet. Bis zu diesem Zeitpunkt herrschte in der Schatzkammer der russischen Zaren völlige Unordnung. Der Ideologe und Schöpfer der Rechnungskammer war Pjotr ​​​​Lukich Aksyonov. Im Jahr 1719 war er der erste, der im Kammerkollegium eine Aufstellung über die Einnahmen und Ausgaben der Staatskasse führte und dem Souverän jede Woche Abrechnungen über die Bewegung der Beträge vorlegte, wie aus den beim Kollegium eingegangenen Berichten hervorgeht. Darüber hinaus erstellte Pjotr ​​Lukich Berichtsformulare für den Kammervorstand. Als Beauftragter einer Sondermeldestelle schulte er die entsandten Sachbearbeiter, die das Meldeverfahren von überall her erlernen sollten. 1725 ernannte der Senat Pjotr ​​​​Lukich Aksenow zum Kammerherrn und 1731 zum Sekretär.

Von 1811 bis 1918 gab es die Position eines Staatskontrolleurs. Im Januar 1918 wurde diese Position abgeschafft; an seiner Stelle wurde das Zentrale Kontrollgremium geschaffen; anstelle von Provinzkontrollkammern - Provinzrechnungs- und Kontrollausschüsse.

Im Juli 1918 wurde die Zentrale Kontrollbehörde in das Volkskommissariat für Staatskontrolle der RSFSR umgewandelt. 1920 wurde das Kommissariat in die Arbeiter- und Bauerninspektion umorganisiert. 1934 wurde die Arbeiter- und Bauerninspektion abgeschafft; Seine Aufgaben wurden dem Kommissar der Kommission der Sowjetischen Kontrolle der UdSSR (KSK) für die RSFSR auf Landesebene übertragen, der von der KSK der UdSSR in Regionen, Bezirken und Städten auf lokaler Ebene autorisiert wurde. 1940 wurde das Volkskommissariat für Staatskontrolle neu geschaffen; Die Funktionen der örtlichen Bevollmächtigten des KSK der UdSSR wurden auf die wichtigsten örtlichen Kontrolleure übertragen.

Status

Der Status der Rechnungskammer der Russischen Föderation wird durch die Verfassung der Russischen Föderation und das Bundesgesetz „Über die Rechnungskammer der Russischen Föderation“ bestimmt, wonach die Rechnungskammer der Russischen Föderation ein ständiges Finanzkontrollorgan ist von der Bundesversammlung gebildet und ihr gegenüber rechenschaftspflichtig. Bei ihrer Tätigkeit orientiert sich die Rechnungskammer an der Bundesgesetzgebung und führt die Weisungen des Föderationsrates und der Staatsduma aus. Die Rechnungskammer verfügt im Rahmen ihrer Aufgaben über organisatorische und funktionale Unabhängigkeit. Es ist ein Kontrollorgan der Bundesversammlung, stellt jedoch nicht deren Struktureinheit dar und gehört formal nicht zur Legislative, Exekutive oder Judikative.

Struktur und Reihenfolge der Bildung

Der Vorsitzende und die Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) der Rechnungskammer werden von der Staatsduma ernannt, der stellvertretende Vorsitzende und die andere Hälfte der Zusammensetzung (sechs Rechnungsprüfer) werden vom Föderationsrat ernannt. Die Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorstand und einem Apparat. Der Vorstand befasst sich mit Fragen der Arbeitsorganisation sowie mit Berichten und Kommunikation. Der Vorsitzende (und in seiner Abwesenheit sein Stellvertreter) leitet die Rechnungskammer, organisiert ihre Arbeit, die Prüfer leiten bestimmte Tätigkeitsbereiche. Der Apparat besteht aus Inspektoren (die die Kontrolle direkt organisieren und durchführen) und anderen Mitarbeitern.

Gebäude der Rechnungskammer. Moskau, April 2008

Interne Fragen der Tätigkeit der Rechnungskammer, die Aufgabenverteilung zwischen den Rechnungsprüfern der Rechnungskammer, die Funktionen und das Zusammenwirken der Strukturgliederungen des Rechnungskammerapparates, die Vorgehensweise bei der Geschäftsabwicklung, die Vorbereitung und Durchführung von Veranstaltungen aller Art und Die Formen der Kontrolle und anderer Tätigkeiten werden durch die Geschäftsordnung der Rechnungskammer bestimmt, die von ihrem Vorstand genehmigt wird.

Behörde

Die Rechnungskammer übt die operative Kontrolle über die Ausführung des Bundeshaushalts sowie die Kontrolle über den Stand der internen und externen Schulden des Staates, über die Verwendung von Kreditmitteln, über außerbudgetäre Mittel und über den Eingang von Mitteln in den Haushalt aus verwaltet und verfügt über Bundeseigentum, über das Bankensystem (einschließlich der Bank von Russland), führt Prüfungen und Kontrollen durch, führt Prüfungen durch und gibt Stellungnahmen ab, informiert die Kammern der Bundesversammlung. Bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben verfügt die Rechnungskammer über bestimmte Regierungsbefugnisse; sie hat das Recht, Empfehlungen und Weisungen zu erteilen.

Zusammensetzung der Rechnungskammer

Rechnungskammer der Russischen Föderation besteht aus einem Vorsitzenden, einem stellvertretenden Vorsitzenden und 12 Rechnungsprüfern, die für die Dauer von 6 Jahren ernannt werden. Der Vorsitzende und 6 Rechnungsprüfer werden von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation in das Amt berufen, der stellvertretende Vorsitzende und die übrigen 6 Rechnungsprüfer werden vom Föderationsrat der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation ernannt.

Vorsitzender der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Stellvertretender Vorsitzender der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Prüfer der Rechnungskammer der Russischen Föderation

  • Agaptsov Sergey Anatolievich
  • Beschmelnizyn Michail Iwanowitsch
  • Wassiljew Igor Wladimirowitsch
  • Schdankow Alexander Iwanowitsch
  • Katrenko Wladimir Semjonowitsch
  • Movchan Sergey Nikolaevich
  • Odinzow Michail Viktorowitsch
  • Rjabuchin Sergej Nikolajewitsch

Stabschef der Rechnungskammer der Russischen Föderation

Vorsitzende

Minister für staatliche Kontrolle der RSFSR

  • Pekshev, Alexander Alekseevich (25. Januar 1941 – 5. Mai 1942)
  • Wassiljew, Nikolai Michailowitsch (September 1942 - 1954)
  • Dedov, Afanasy Lukyanovich (26. März 1955 – 14. Oktober 1957)
  • Skulkow, Igor Petrowitsch (10. Januar 1958 – 17. September 1959)
  • Zakurdaev, Wassili Iwanowitsch (17. September 1959 – 31. Mai 1961)

Vorsitzende der staatlichen Kontrollkommission des Ministerrats der RSFSR

  • Shtykov, Terenty Fomich (6. Juni 1961 – 11. Dezember 1962)

Vorsitzende des Volkskontrollkomitees der RSFSR

  • Konnov, Veniamin Fedorovich (30. Dezember 1975 – 11. Oktober 1989)
  • Anishchev, Vladimir Petrovich (11. Oktober 1989 – 16. Juni 1990)

Vorsitzende der Rechnungskammer der Russischen Föderation

  • Karmokov, Khachim Mukhamedovich (17. Januar 1994 – 19. April 2000)
  • Stepaschin, Sergey Vadimovich (ab 19. April 2000)