SCO ist beteiligt. Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit. Kulturelle Zusammenarbeit der SOZ

Die Funktionen und Arbeitsabläufe der SOZ-Gremien, mit Ausnahme der regionalen Anti-Terror-Struktur, werden durch die einschlägigen Bestimmungen bestimmt, die vom Rat der Staatsoberhäupter genehmigt werden.

Der Rat der Staatsoberhäupter kann die Schaffung weiterer SOZ-Gremien beschließen. Die Schaffung neuer Gremien wird in Form von Zusatzprotokollen zur Charta der Shanghai Cooperation Organization formalisiert, die in der in Artikel 21 der SCO-Charta festgelegten Weise in Kraft treten.

Entscheidungsverfahren

Entscheidungen in den SOZ-Gremien werden einvernehmlich ohne Abstimmung getroffen und gelten als angenommen, wenn keiner der Mitgliedstaaten im Genehmigungsprozess (Konsens) Einwände dagegen erhoben hat, mit Ausnahme von Entscheidungen über die Aussetzung der Mitgliedschaft oder den Ausschluss aus der Organisation, die getroffen werden nach dem „Konsens“-Prinzip abzüglich einer Stimme des betreffenden Mitgliedstaats.“

Jeder Mitgliedstaat kann seinen Standpunkt zu bestimmten Aspekten und/oder spezifischen Fragen der getroffenen Entscheidungen äußern, was kein Hindernis für die Entscheidungsfindung als Ganzes darstellt. Dieser Standpunkt ist im Sitzungsprotokoll festgehalten.

In Fällen, in denen ein oder mehrere Mitgliedstaaten kein Interesse an der Umsetzung bestimmter Kooperationsprojekte haben, die für andere Mitgliedstaaten von Interesse sind, steht die Nichtteilnahme dieser Mitgliedstaaten daran nicht der Umsetzung solcher Kooperationsprojekte durch interessierte Mitgliedstaaten entgegen Gleichzeitig hindert dies die genannten Mitgliedsstaaten nicht daran, sich künftig an der Umsetzung solcher Projekte zu beteiligen.

Ausführung von Entscheidungen

Entscheidungen der SOZ-Gremien werden von den Mitgliedstaaten gemäß den in ihrer nationalen Gesetzgebung festgelegten Verfahren umgesetzt.

Die Überwachung der Erfüllung der Verpflichtungen der Mitgliedstaaten zur Umsetzung dieser Charta, anderer in der SOZ geltender Verträge und Beschlüsse ihrer Organe erfolgt durch die SOZ-Gremien im Rahmen ihrer Zuständigkeiten.

Nichtregierungsstrukturen der SCO

Im Rahmen der Shanghai Cooperation Organization sind auch zwei nichtstaatliche Strukturen tätig: der SCO Business Council und die SCO Interbank Association.

SCO-Geschäftsrat

Der Business Council der Shanghai Cooperation Organization (SCO BC) wurde am 14. Juni 2006 in der Stadt Shanghai (China) von den nationalen Teilen des Rates aus der Republik Kasachstan, den Chinesen, gegründet Volksrepublik, Kirgisische Republik, Russische Föderation, die Republik Tadschikistan und die Republik Usbekistan. Es wurden auch Dokumente genehmigt, die die Aktivitäten des SCO BC und seines ständigen Sekretariats regeln, das sich in Moskau befindet.

Das SCO BC wurde gemäß der Entscheidung des SCO-Rats der Staatsoberhäupter gegründet. Es handelt sich um eine nichtstaatliche Struktur, die die maßgeblichsten Vertreter der Geschäftswelt der SOZ-Mitgliedstaaten mit dem Ziel zusammenbringt, die wirtschaftliche Zusammenarbeit innerhalb der Organisation auszubauen und direkte Verbindungen und Dialoge zwischen den Geschäfts- und Finanzkreisen der SOZ-Länder herzustellen. Förderung der praktischen Förderung multilateraler Projekte, die von den Regierungschefs im „Programm Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit“ identifiziert wurden.

Das höchste Gremium des SCO Business Council ist die jährliche Sitzung, die Prioritäten festlegt, die Hauptrichtungen seiner Aktivitäten entwickelt und die wichtigsten Fragen der Beziehungen zu Wirtschaftsverbänden anderer Staaten löst.

Das SCO DS ist eine unabhängige Struktur, die in der Lage ist, beratende Entscheidungen zu treffen und Expertenbewertungen dazu abzugeben vielversprechende Richtungen Verbindung von Vertretern der Geschäftswelt der SOZ-Mitgliedstaaten mit der Handels-, Wirtschafts- und Investitionsinteraktion innerhalb der Organisation.

Eine Besonderheit des SCO DS besteht darin, dass der Rat neben Energie, Verkehr, Telekommunikation, Kredit und Bankwesen zu den vorrangigen Bereichen der zwischenstaatlichen Zusammenarbeit das Zusammenwirken der SCO-Länder in den Bereichen Bildung, Wissenschaft und innovative Technologien sowie Gesundheitswesen hervorhebt und Landwirtschaft.

Basierend auf der Dynamik und dem Interesse der Geschäftswelt arbeitet die SCO BC eng mit Ministerien und Abteilungen des Wirtschaftsblocks der Regierungen zusammen, ohne deren Arbeit in irgendeiner Weise zu ersetzen.

Während des Shanghai-Gipfels im Juni 2006 betonten die Staatsoberhäupter die Bedeutung der Gründung des SCO Business Council für die weitere Entwicklung der Organisation und zeigten sich zuversichtlich, dass dieser zu einem wirksamen Mechanismus zur Förderung von Geschäftspartnerschaften in der gesamten SCO werden würde.

Im Jahr 2006 wurden spezielle Arbeitsgruppen gebildet, die für die Entwicklung der Zusammenarbeit in den Bereichen Gesundheitswesen und Bildung sowie für die Interaktion im Rahmen der Gründung des SCO Energy Club verantwortlich sind.

IN momentan Eine spezielle Arbeitsgruppe für das Gesundheitswesen wählt Projekte aus, um innerhalb der SOZ eine ähnliche Struktur zu schaffen Weltorganisation Gesundheitsfürsorge (Arbeitsname: WHO SCO), die daran arbeiten soll, die medizinische Versorgung in den Mitgliedsstaaten der Organisation zu verbessern, eine präventive Gesundheitsversorgung zu entwickeln und den Bedarf der Bevölkerung an hochtechnologischen Arten der medizinischen Versorgung zu decken.

Die wichtigsten in Betracht gezogenen Projekte sind die Unterstützung der Bevölkerung durch:

— obligatorische und freiwillige Krankenversicherung;

— Beseitigung und Überwindung der Folgen Notfallsituationen(durch die Schaffung eines gemeinsamen Zentrums für Katastrophenmedizin);

— Verhinderung der Ausbreitung von Infektionskrankheiten (Vogelgrippe, SARS) und Tuberkulose;

— Umsetzung eines speziellen High-Tech-Programms „Telemedizin“ für die Bevölkerung schwer erreichbarer und abgelegener Gebiete;

— Schaffung eines Systems von Rettungssanitäter- und Geburtshilfestationen (FAP);

— Schaffung von Erholungsgebieten und balneologischen Kurorten auf dem Territorium der SOZ-Mitgliedstaaten, vor allem in Russland, Kasachstan, China und Kirgisistan.

Im Bildungsbereich erwägt die entsprechende Arbeitsgruppe ein Programm zur Bildung einer Art Versandplattform innerhalb bestehender nationaler Universitäten, um die Bemühungen von Universitätsgruppen in jedem der SOZ-Länder zur Ausbildung von Studenten und Umschulung von Fachkräften für verschiedene Sektoren zu koordinieren der Wirtschaft. Die Entwicklung der Zusammenarbeit in diesem Bereich wird zum gegenseitigen Verständnis und zur kulturellen und humanitären Interaktion sowie zur weiteren Modernisierung der Wissenschafts- und Bildungszweige der Mitgliedstaaten beitragen.

Um effektive Geschäftsbeziehungen innerhalb der SCO zu fördern und das Erreichen wirtschaftlicher Ziele zu erleichtern, unterzeichneten der SCO Business Council und die SCO Interbank Association am 16. August 2007 eine Kooperationsvereinbarung.

Die Aktivitäten der SCO BC sind einer der Bestandteile der Arbeit der staatlichen Strukturen der Länder der Organisation bei der Umsetzung des Maßnahmenkatalogs zur Weiterentwicklung der Projektaktivitäten innerhalb der SCO für den Zeitraum 2012-2016, der Festlegung der Schwerpunktbereiche der wirtschaftlichen Zusammenarbeit für das kommende Jahrzehnt.

Föderale staatliche Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung „STAATLICHE TECHNISCHE UNIVERSITÄT KALINGRAD“

Abteilung für Wirtschaftstheorie

Bericht zum Thema:

SHANGHAI KOOPERATIONSORGANISATION

Erstellt von: st.gr. 08-RN

Chilikina M.V.

Geprüft von: Senchukova L.O.

Kaliningrad 2011-

1. Schöpfungsgeschichte………………………………………………………………………………3

2. Managementstruktur……………………………………………………………………………6

3.1 Sicherheitsbereich………………………………………………………...9

3.2 Wirtschaftstätigkeit……………………………………………..10

3.3 Kulturelle und humanitäre Aktivitäten………………………………….11

4. Beteiligung der Russischen Föderation an der SOZ…………………………………………13

Referenzen……………………………………………………………...14

Geschichte der Schöpfung

Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO)- eine regionale internationale Organisation, die 2001 von den Staats- und Regierungschefs Chinas, Russlands, Kasachstans, Tadschikistans, Kirgisistans und Usbekistans gegründet wurde. Mit Ausnahme Usbekistans waren die übrigen Länder Mitglieder der Shanghai Five, die aus der Unterzeichnung 1996-1997 hervorgingen. Vereinbarungen zwischen Kasachstan, Kirgisistan, China, Russland und Tadschikistan zur Stärkung des Vertrauens im militärischen Bereich und zur gegenseitigen Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet. Nach der Aufnahme Usbekistans im Jahr 2001 benannten die Teilnehmer die Organisation um.

Das Gesamtgebiet der SCO-Staaten beträgt 30 Millionen km², also 60 % des Territoriums Eurasiens. Sein gesamtes demografisches Potenzial beträgt ein Viertel der Weltbevölkerung (Gesamtbevölkerung der Teilnehmerländer der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit: 1 Milliarde 455 Millionen Menschen), und sein wirtschaftliches Potenzial umfasst die stärkste chinesische Volkswirtschaft nach den Vereinigten Staaten.

Eines der Merkmale der SCO besteht darin, dass sie vom Status her weder ein Militärblock wie die NATO noch ein offenes regelmäßiges Sicherheitstreffen wie die ASEAN ARF ist und eine Zwischenposition einnimmt. Die Hauptziele der Organisation sind die Stärkung der Stabilität und Sicherheit in einem weiten Gebiet, das die Mitgliedstaaten vereint, die Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus, Extremismus und Drogenhandel, die Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit, der Energiepartnerschaft sowie der wissenschaftlichen und kulturellen Interaktion.

Die Voraussetzungen für die Gründung der Shanghai Cooperation Organization wurden bereits in den 60er Jahren geschaffen. 20. Jahrhundert, als die UdSSR und China begannen, Grenzprobleme zu lösen. Nach der Trennung die Sowjetunion Mit Russland und den neu gebildeten Staaten traten neue Verhandlungsteilnehmer auf Zentralasien. Nachdem es China gelungen war, alle territorialen Fragen mit den benachbarten GUS-Staaten Russland, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan auf zivilisierte Weise zu lösen, eröffneten sich für die Partner Perspektiven für die weitere Entwicklung einer fruchtbaren regionalen Zusammenarbeit. Für Russland und China war dies eine attraktive Gelegenheit, die Bemühungen und Potenziale der zentralasiatischen Staaten unter ihrer Schirmherrschaft zu vereinen, um die mögliche Expansion anderer Macht- und Einflusszentren der Welt in Zentralasien einzudämmen.

Aufgrund des bestehenden günstigen politischen Klimas sowie der wachsenden Gefahr, dass die Region aufgrund der starken Verschärfung des internationalen Terrorismus zu einem Gebiet dauerhafter Instabilität wird, wurden 1996 die „Shanghai Five“ gegründet. Nachfolgende jährliche Gipfeltreffen der Shanghai Five fanden 1997 in Moskau, 1998 in Almaty (Kasachstan), 1999 in Bischkek (Kirgisistan) und 2000 in Duschanbe (Tadschikistan) statt. Zum Zeitpunkt des Bischkek-Gipfels wurde allen Teilnehmern der Shanghai Five klar, dass die Interaktion in einem breiten Spektrum von Bereichen ausgebaut werden muss, was die Schaffung dauerhafter Kooperationsmechanismen in Form von Treffen von Ministern und Expertengruppen erforderte. Tatsächlich nahm die Architektur einer neuen internationalen Organisation Gestalt an. Es entstand eine Institution nationaler Koordinatoren, die von jedem Land ernannt wurden.

Im Jahr 2001 fand das nächste Treffen erneut in Shanghai (China) statt. Anschließend nahmen fünf Teilnehmerländer Usbekistan in die Organisation auf (was in einer gemeinsamen Erklärung der Staatsoberhäupter festgehalten wurde und zur Umbenennung der Organisation in Shanghai Cooperation Organization bzw. „Shanghai Six“ führte).

Die ersten von der SOZ angenommenen Dokumente waren die Erklärung zur Gründung der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit, das Shanghaier Übereinkommen zur Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus und die Gemeinsame Erklärung über den Anschluss Usbekistans an den Shanghaier Fünf-Mechanismus.

Das Treffen der Staatsoberhäupter im Juni 2002 in St. Petersburg setzte die Institutionalisierung der SOZ fort: Die Erklärung zur Gründung der Organisation wurde praktisch umgesetzt, indem zwei neue wichtige Gesetze unterzeichnet wurden – die Erklärung der Staatsoberhäupter der SOZ Mitgliedstaaten, vom Außenminister Russlands als letztes politisches Dokument bezeichnet, und die SCO-Charta – grundlegendes gesetzliches Dokument.

Als Ergebnis des Moskauer Gipfels (28.-29. Mai 2003) wurden das SOZ-Sekretariat mit Sitz in Peking und die Regionale Anti-Terror-Struktur (RATS) geschaffen (die Vereinbarung zu ihrer Gründung wurde ein Jahr zuvor in St. Petersburg unterzeichnet). .) Zu den damals unterzeichneten 30 Dokumenten gehörten auch Bestimmungen, die die Arbeitsweise der Organe der Organisation definieren – Bestimmungen über den Rat der Staatsoberhäupter, den Rat der Regierungschefs und den Rat der Leiter für auswärtige Angelegenheiten.

Aufgrund der Tatsache, dass nach dem Moskauer Gipfel die Organisationsperiode der SOZ endete, begann sie am 1. Januar 2004 als vollwertige internationale Struktur mit eigenen Arbeitsmechanismen, Personal und Budget zu funktionieren.

Im Anschluss an die Ergebnisse des Taschkent-Gipfels (Juni 2004) wurden folgende Dokumente unterzeichnet: die Taschkent-Erklärung im Anschluss an das Treffen, das Übereinkommen über die Vorrechte und Immunitäten der SOZ sowie eine Reihe anderer Dokumente. Die Zusammensetzung der Organisation erweiterte sich durch die Aufnahme eines neuen Mitglieds – der Mongolei – als Beobachter.

Das Treffen der Staatsoberhäupter der SOZ im Jahr 2005 stieß bei politischen Beobachtern auf großes Interesse, da die Teilnehmer neben einem neuen Paket von Verträgen und Konventionen auch die Erklärung der Staatsoberhäupter der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit unterzeichneten. Darin wurden gemeinsame Ansätze zur weiteren Konsolidierung der Bemühungen und zur Stärkung der Koordinierung festgehalten.

Die wichtigsten Ergebnisdokumente des Bischkek-Gipfels (August 2007) waren der Vertrag über langfristige gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit und die Bischkek-Erklärung der Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit. An dem Forum nahmen auch die Präsidenten zweier Beobachterländer der SOZ teil – der Präsident der Mongolei, Nambaryn Enkhbayar, und der Präsident des Iran, Mahmud Ahmadinedschad. Zwei weitere Beobachterstaaten der Organisation wurden durch den pakistanischen Außenminister Khurshid Kasuri und den Erdölminister vertreten Erdgas Indien Murli Deorom.

Im Jahr 2009 beschlossen die Staats- und Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten bei einem Treffen in Jekaterinburg, der Demokratischen Sozialistischen Republik Sri Lanka und der Republik Belarus den Status eines SOZ-Dialogpartners zu verleihen.

Am 28. April 2010 wurde ein Memorandum über die Gewährung des Status eines SOZ-Dialogpartners an die Republik Belarus unterzeichnet und dieser Status für Belarus offiziell formalisiert.

2. Managementstruktur der Organisation

Um die Ziele und Vorgaben der SCO-Charta zu erfüllen, wurden innerhalb der Organisation folgende Gremien eingerichtet:

Rat der Staatsoberhäupter (CHS);

Rat der Regierungschefs (CHG);

Rat der Außenminister (CMFA);

Treffen der Minister- und Abteilungsleiter;

Rat der Nationalen Koordinatoren (CNC);

Regionale Anti-Terror-Struktur (RATS);

Sekretariat - ein ständiges Verwaltungsorgan unter der Leitung des Generalsekretärs (seit 2010 - Vertreter Kirgisistans M.S. Imanaliev).

Rat der Staatsoberhäupter (CHS) ist das höchste Gremium der SOZ. Es legt die Prioritäten und Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation fest, klärt grundlegende Fragen ihrer internen Struktur und Funktionsweise, der Interaktion mit anderen Staaten und internationalen Organisationen und berücksichtigt auch die dringendsten internationalen Probleme. Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen. Den Vorsitz in der Sitzung des Staatsduma-Rates führt das Staatsoberhaupt – der Organisator der nächsten Sitzung. Der Ort des Treffens richtet sich in der Regel nach der alphabetischen Reihenfolge (Russisch) der Liste der SOZ-Mitgliedstaaten. Der Rat kann auch über die Schaffung weiterer SOZ-Gremien entscheiden, was in Form von Zusatzprotokollen zur Charta formalisiert wird.

Rat der Regierungschefs (CHG) verabschiedet den SOZ-Haushalt, der auf der Grundlage des Prinzips der Kapitalbeteiligung erstellt wird, prüft und löst wichtige Fragen im Zusammenhang mit bestimmten, insbesondere wirtschaftlichen Bereichen der Entwicklung der Interaktion innerhalb der Organisation. Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen. Den Vorsitz in der Ratssitzung führt der Regierungschef des Staates, auf dessen Territorium die Sitzung stattfindet.

Rat der Außenminister (CMFA) prüft und löst Fragen der aktuellen Aktivitäten der Organisation, einschließlich der Vorbereitungen für die Sitzung des Rates der Staatsduma, ergreift Maßnahmen zur Umsetzung der Beschlüsse der Organisation und führt Konsultationen innerhalb der SOZ darüber durch Internationale Probleme. Den Vorsitz im Rat führt der Außenminister des Mitgliedsstaats der Organisation, auf dessen Territorium die nächste Sitzung des Rates der Staatsduma stattfindet. Bei externen Kontakten vertritt der Vorsitzende des Rates für Auswärtige Angelegenheiten die Organisation gemäß der Geschäftsordnung des Rates.

Treffen der Leiter von Ministerien und/oder Abteilungen sollen spezifische Fragen der Entwicklung der Interaktion in relevanten Bereichen innerhalb der SOZ berücksichtigen. Bisher wurde ein Mechanismus für die Abhaltung von Treffen von Generalstaatsanwälten, Verteidigungsministern, Wirtschafts- und Handelsministern, Kommunikationsministern und Kulturministern sowie Treffen von Leitern von Strafverfolgungsbehörden und Abteilungen zum Thema Nothilfe bei Katastrophen geschaffen die Opfer. Den Vorsitz führt der Leiter des jeweiligen Ministeriums bzw. Ressorts des Landes, das die Sitzung veranstaltet. Ort und Zeit des Treffens werden vorab vereinbart.

Das Sekretariat ist ein ständiges Verwaltungsorgan der SOZ. Zu seinen Aufgaben gehören: die organisatorische und technische Unterstützung von Veranstaltungen innerhalb der SOZ, die Mitwirkung bei der Entwicklung und Umsetzung von Dokumenten aller Organe der Organisation sowie die Ausarbeitung von Vorschlägen für den Jahreshaushalt. Das Sekretariat wird vom Generalsekretär geleitet, der vom CHS genehmigt wird. Der Generalsekretär wird aus dem Kreis der Bürger der SOZ-Mitgliedsstaaten im Rotationsverfahren in der Reihenfolge des russischen Alphabets der Namen der Mitgliedsstaaten für einen Zeitraum von drei Jahren ernannt, ohne das Recht auf Verlängerung für die nächste Amtszeit. Bis 2006 gab es keinen Posten eines Generalsekretärs; stattdessen gab es die Institution eines Exekutivsekretärs, der formal nur im Namen des SOZ-Sekretariats handeln konnte. Es besteht die Meinung, dass es notwendig ist, das SOZ-Sekretariat in ein unabhängigeres Exekutivorgan umzustrukturieren, da es derzeit nicht über ausreichende Rechte und Mittel verfügt. Während in den Vereinten Nationen, der NATO, der CSTO und anderen Organisationen die Exekutivorgane relativ unabhängig sind und daher in der Lage sind, die Agenda ihrer Organisationen selbst zu entwickeln, Initiativen auszuarbeiten und sogar die Annahme ihrer Initiativenvorschläge durch die Führung der Mitglieder zu fördern heißt es, dass das SOZ-Sekretariat tatsächlich keine organisatorische Arbeit durchführt, die tatsächlich vom Rat der Nationalen Koordinatoren durchgeführt wird. Daher müssen die Mitarbeiter des Sekretariats jede Frage mit dem nationalen Koordinator des Landes, das sie gesendet hat, und mit diesem mit den nationalen Koordinatoren anderer Länder koordinieren. Dies trägt nicht zur Schaffung einer institutionellen Ethik im Sekretariat bei. Es stellt sich heraus, dass das SOZ-Sekretariat im Wesentlichen kein unabhängiges Gremium einer internationalen Organisation ist, sondern ein Team bestehend aus nationalen Vertretern.

Rat der Nationalen Koordinatoren (CNC) koordiniert und verwaltet die laufenden Aktivitäten der Organisation, führt die notwendigen Vorbereitungen für die Sitzungen des Rates der Staatsduma, der Staatsduma und des Rates der Außenminister durch. Der Rat der Volkskommissare tagt mindestens dreimal im Jahr. Den Vorsitz im Rat der Volkskommissare führt der nationale Koordinator des Mitgliedsstaates der Organisation, auf dessen Territorium die nächste Sitzung des CHS stattfinden wird. Der Vorsitzende des Rates der Volkskommissare kann im Namen des Vorsitzenden des Rates der Außenminister die Organisation bei der Durchführung von Außenkontakten vertreten.

Regionale Anti-Terror-Struktur (RATS) - ein ständiges Organ der SOZ mit Sitz in Taschkent, das die Koordinierung und Interaktion zwischen den zuständigen Behörden der Parteien im Kampf gegen Terrorismus, Extremismus und Separatismus erleichtern soll. Er hat Status juristische Person und das Recht, Verträge abzuschließen, bewegliches und unbewegliches Vermögen zu erwerben und zu veräußern, Bankkonten zu eröffnen und zu führen, Ansprüche vor Gericht geltend zu machen und an Gerichtsverfahren teilzunehmen. Diese Rechte werden im Namen von RATS vom Direktor des RATS-Exekutivkomitees ausgeübt. Die Hauptaufgaben dieses Gremiums bestehen darin, die Bemühungen aller SCO-Mitgliedstaaten im Kampf gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus zu koordinieren – Vorschläge zur Terrorismusbekämpfung zu entwickeln, Informationen zu sammeln und zu analysieren, eine Datenbank über Einzelpersonen und Organisationen zu erstellen, die Kriminelle unterstützen, Unterstützung bei der Vorbereitung und Durchführung von operativen Such- und anderen Aktivitäten zur Bekämpfung dieser Phänomene, Pflege der Kontakte zu internationalen Organisationen. Das RATS besteht aus einem Rat und einem Exekutivkomitee (einem ständigen Gremium). Der Rat, dem die Leiter der zuständigen Behörden der Länder der Organisation angehören, ist das leitende Entscheidungsgremium. Der Vorsitzende des RATS-Exekutivkomitees wird vom Rat der Staatsoberhäupter ernannt.

Entscheidungen in den SCO-Gremien werden im Konsens getroffen. Die Arbeitsabläufe aller Gremien der Shanghai Cooperation Organization wurden schließlich 2003 auf dem Moskauer Gipfel entwickelt und verabschiedet. Die Hauptstrukturen der Organisation nahmen im Januar 2004 ihre Arbeit auf, danach fungiert dieser Verein als vollwertige internationale Organisation.

3.1 Sicherheitsbereich

Die Aktivitäten der SOZ lagen zunächst im Bereich gegenseitiger intraregionaler Aktionen zur Bekämpfung terroristischer Handlungen sowie Separatismus und Extremismus in Zentralasien. Nach Angaben des chinesischen Außenministers Tang Jiaxuan war sie die erste internationale Organisation, die die Idee der Terrorismusbekämpfung zum Kern ihrer Aktivitäten gemacht hat. Zu den ersten Dokumenten, die von den Teilnehmern des SOZ-Eröffnungsgipfels in Shanghai (2001) unterzeichnet wurden, gehörte bereits das Shanghaier Übereinkommen zur Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus, das erstmals auf internationaler Ebene die Definition von Separatismus und Extremismus als gewalttätig, strafrechtlich verfolgte Taten. Seitdem haben die teilnehmenden Länder den Fragen der Lösung interner Konflikte und der Erzielung eines Konsenses bei der Bekämpfung von Extremismus und Drogenhandel Priorität eingeräumt, was zunächst durch die Schaffung der regionalen Anti-Terror-Struktur und dann durch die Unterzeichnung des Vertrags zum Ausdruck kam Langfristig gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit.

Am 7. Juni 2002 wurde in St. Petersburg bei einem Treffen der Staatsoberhäupter der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit ein Abkommen über die regionale Anti-Terror-Struktur unterzeichnet. Die Hauptaufgaben und Funktionen des SCO RATS-Exekutivkomitees sind in drei vorrangige Bereiche unterteilt:

Koordination und operative Leitung (Koordination und Interaktion der zuständigen Behörden der teilnehmenden Länder im Kampf gegen Terrorismus, Extremismus, Durchführung von Anti-Terror-Übungen usw.);

internationale Rechtsrichtung (Mitwirkung bei der Vorbereitung internationaler Dokumente zu Fragen der Terrorismusbekämpfung, auch innerhalb der UN, Unterstützung des UN-Sicherheitsrats usw.);

Informations- und Analyseleitung (Aufbau und Auffüllung der RATS-Datenbank, Sammlung und Analyse von Informationen zu Fragen der Terrorismusbekämpfung usw.).

Nach Aussage des Exekutivdirektors dieser Organisation, V. Kasymov, war dies allein in der Zeit zwischen zwei SCO-Gipfeln (5. Juli 2005 – 15. Juni 2006) auf die Aktivitäten von RATS auf dem Territorium der SCO zurückzuführen Mehr als 450 Terroranschläge wurden verhindert, 15 Anführer terroristischer Organisationen wurden von den Sonderdiensten der Länder festgenommen oder vernichtet, weitere 400 werden gesucht.

3.2 Wirtschaftstätigkeit

Obwohl die SCO ursprünglich mit dem Ziel gegründet wurde, die Grenzen benachbarter Staaten gemeinsam zu schützen, erlangten ihre Aktivitäten fast sofort auch einen wirtschaftlichen Schwerpunkt. Wenige Monate nach Beginn der SOZ erörterten die Ministerpräsidenten der Mitgliedsstaaten der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit bei ihrem ersten Treffen in Almaty Fragen des regionalen Handels und der wirtschaftlichen Zusammenarbeit, die Entwicklung der SOZ und andere Probleme und unterzeichneten ein Memorandum zwischen den Regierungen der SOZ-Mitgliedstaaten über die Hauptziele und Bereiche der regionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit und die Einleitung eines Prozesses zur Schaffung günstiger Bedingungen im Bereich Handel und Investitionen.

Im Mai des folgenden Jahres fand in Shanghai das erste Treffen der Wirtschafts- und Handelsminister der SOZ-Mitgliedstaaten statt. Die Parteien haben offiziell einen Mechanismus zur Abhaltung von Treffen der Wirtschafts- und Handelsminister und zur Schaffung günstiger Bedingungen im Bereich Handel und Investitionen eingeführt. Als Ergebnis des Treffens wurde ein Protokoll zum Memorandum zwischen den Regierungen der SOZ-Mitgliedstaaten über die Hauptziele und Richtungen der regionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit und die Einleitung des Prozesses zur Schaffung günstiger Bedingungen im Bereich Handel und Investitionen unterzeichnet eine gemeinsame Erklärung zu den Ergebnissen des ersten Treffens der für Außenwirtschaft und Außenhandel zuständigen Minister.

Im September 2003 unterzeichneten die Regierungschefs der SOZ-Mitgliedsländer das Programm für multilaterale Handels- und Wirtschaftskooperation für 20 Jahre. Langfristiges Ziel ist die Schaffung einer Freihandelszone in der SOZ und kurzfristig die Steigerung des Warenflusses in der Region. Die Zusammenarbeit sollte die Bereiche Energie, Verkehr, Landwirtschaft, Telekommunikation und Verteidigung umfassen Umfeld usw. Ein Jahr später, im September 2004, wurde ein Aktionsplan zur Entwicklung der Zusammenarbeit unterzeichnet.

China nimmt in den Wirtschaftsbeziehungen der SOZ-Länder einen besonderen Platz ein. Von Jahr zu Jahr beeinflusst er die wirtschaftliche Lage in der Region immer stärker, stimuliert die Zusammenarbeit zwischen den SCO-Ländern in diesem Bereich und besteht auf der Schaffung einer Freihandelszone und gleichzeitig auf der Schaffung einer Infrastruktur für Handel und Investitionen. Indem die VR China die Volkswirtschaften der Länder der zentralasiatischen Region (ZAR) in den Einflussbereich ihrer wirtschaftlichen Interessen einbezieht, betrachtet sie diese in erster Linie als verlässliche Märkte für ihre Waren. Unter dem Gesichtspunkt der Ausweitung der Handelskooperation unterstützt China aktiv den Beitritt der Länder der Shanghai Cooperation Organization zur Welthandelsorganisation.

Nach dem Gipfel in Jekaterinburg und dem am nächsten Tag stattfindenden Treffen der Staatsoberhäupter der BRIC-Gruppe, am 17. Juni 2009, schlossen Russland und China ein beispielloses Abkommen im Energiesektor im Wert von einhundert Milliarden Dollar . Der größte Deal in der Geschichte der bilateralen Beziehungen zwischen Russland und China wurde vom russischen Präsidenten Dmitri Medwedew nach Verhandlungen mit dem chinesischen Staatschef Hu Jintao angekündigt. Die Spitzenbeamten einigten sich darauf, einen Mechanismus für die gegenseitige Abrechnung in Rubel und Yuan zu entwickeln. Bisher werden alle Transaktionen zwischen Russland und China in Dollar bewertet. Aber wenn die Initiative der Volksrepublik China und der Russischen Föderation umgesetzt wird, könnte dies nicht nur Auswirkungen auf die russisch-chinesischen Beziehungen, sondern auf das Ganze haben Welthandel. Moskau und Peking beabsichtigen, den Dollar durch Yuan und Rubel zu ersetzen.

3.3 Kulturelle und humanitäre Aktivitäten

In der Erklärung zur Gründung der SOZ betonten die teilnehmenden Länder auch die Notwendigkeit, die kulturelle Zusammenarbeit auszubauen.

Am 12. April 2002 trafen sich die Kulturminister der teilnehmenden Länder erstmals in Peking. Die Regierungen unterstützten aktiv die Durchführung von Kulturtagen und die Teilnahme von Künstlergruppen und Künstlern. Seitdem hat sich die humanitäre Zusammenarbeit schrittweise intensiviert: Anlässlich bedeutender historischer Daten der SOZ-Mitgliedsländer finden gemeinsame Veranstaltungen statt, der Austausch von Studierenden und Lehrkräften wird praktiziert, es wird versucht, gemeinsame Veranstaltungen zu schaffen Ausbildungszentren. Im Jahr 2008 wurde die SCO University als ein einziger Netzwerk-Bildungsraum gegründet, der auf Universitäten basiert, die Forschung in den Bereichen Regionalstudien, IT-Technologie, Nanotechnologie, Energie und Ökologie betreiben – bis 2010 gab es 53 Universitäten aus 5 SCO-Ländern.

Auch im Bereich der Kunst entwickeln sich Verbindungen. Seit 2005 finden regelmäßig Ausstellungen mit Kinderzeichnungen „Kinder zeichnen Märchen“ statt. Die Idee der Projektinitiatoren bestand darin, das Interesse der Kinder an Kultur durch Volksmärchen zu wecken Nachbarländer sowie ein nationaler Schatz wurde vom SOZ-Sekretariat aktiv unterstützt, das sich mit dem Vorschlag an Vertreter Kasachstans, Kirgisistans, Chinas, Russlands, Tadschikistans und Usbekistans wandte, eine gemeinsame Ausstellung von Kinderzeichnungen zu organisieren. Der Vorschlag stieß auf breite Resonanz und im Juni 2009 fand zum einundzwanzigsten Mal die Vernissage der von allen SOZ-Mitgliedsländern präsentierten Kinderzeichnungen statt.

Wie andere Bereiche der Interaktion hat auch die humanitäre Zusammenarbeit innerhalb der SOZ breite Perspektiven.

Die Kritik an der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit betrifft vor allem die Unzulänglichkeit ihrer Aktivitäten, insbesondere im Kampf gegen den Terrorismus und beim Schutz der regionalen Sicherheit. Einige ausländische Analysten (zum Beispiel Matthew Oresman vom American Center for Strategic and International Studies) vermuten, dass die SCO nichts weiter als ein Diskussionsclub ist, der behauptet, etwas mehr zu sein. Der Leiter des Instituts teilt die gleiche Meinung Militärgeschichte Das Verteidigungsministerium der Russischen Föderation A. A. Koltyukov erklärte: „Eine Analyse der von dieser Organisation erzielten Ergebnisse ermöglicht es uns, sie als einen politischen Club zu charakterisieren, in dem die bilaterale Zusammenarbeit immer noch Vorrang vor der Lösung regionaler und globaler Probleme hat.“ ... es gibt in diesen Bereichen keine wirkliche Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Bedrohungen durch Terrorismus, Separatismus und den Kampf gegen den Drogenhandel auf regionaler Ebene.“

4. Beteiligung der Russischen Föderation an der SOZ

Unter den Bedingungen der Bildung neues System In den internationalen Beziehungen ist der Aufbau eines kollektiven Systems regionaler Sicherheit eine sehr dringende Aufgabe. Bei der Betrachtung verschiedener Aspekte der Gewährleistung der regionalen Sicherheit in Zentralasien muss besonderes Augenmerk auf die außenpolitische Dimension gelegt werden, die angesichts der modernen zunehmenden Interdependenz im sich globalisierenden Raum der internationalen Beziehungen eine wichtige Rolle für die sichere Entwicklung von Staaten spielt.

Basierend auf den Ergebnissen des zehnjährigen Bestehens der SOZ kann man argumentieren, dass die Organisation den Test der Zeit bestanden hat. Derzeit gibt es innerhalb der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit keine solchen Zentrifugalkräfte, wie sie beispielsweise in der GUS beobachtet werden. Man kann noch mehr sagen: Im postsowjetischen Raum hat sich die SOZ zur mächtigsten und vielversprechendsten Organisation der internationalen Zusammenarbeit entwickelt. Eine ernsthafte Herausforderung für die SOZ waren in diesen Jahren der russisch-georgische Konflikt im August 2008 und die Massenunruhen in Kirgisistan im Sommer 2010.

Die Organisation kam jedoch damit zurecht. Derzeit deutet alles darauf hin, dass die guten russisch-chinesischen Beziehungen in Zentralasien weiterhin bestehen bleiben. Sie sind ein Stabilitätsfaktor und ein Faktor zur Eindämmung von Sicherheitsbedrohungen in der Region. Und obwohl es zwischen den SCO-Staaten einige Widersprüche und Spannungen gibt, wirkt die SCO äußerlich wie eine ziemlich monolithische Struktur: Es gibt etwas, das diese Staaten vereint, auch wenn sich die SCO-Mitgliedsländer in wichtigen Indikatoren in vielerlei Hinsicht unterscheiden. Auf China und Russland entfallen 98 % der Bevölkerung und 97 % des gesamten BIP des Integrationsverbandes, jedoch ist der gegenseitige Handelsumsatz der SOZ-Mitgliedsländer trotz der globalen Finanzkrise Ende der 2000er Jahre durch eine hohe Wachstumsdynamik gekennzeichnet. Unter den SOZ-Ländern weisen China (196 Milliarden US-Dollar), Russland (134,3 Milliarden US-Dollar), Kasachstan (14,8 Milliarden US-Dollar) und Usbekistan (2,4 Milliarden US-Dollar) eine positive Außenhandelsbilanz unter den SOZ-Ländern auf. Und auch wenn Russlands relativer Einfluss in der SOZ geringer ist als in der GUS, spielt die SOZ für Russland eine wichtige Rolle bei der Anbindung Chinas an die multilaterale Zusammenarbeit in Zentralasien und in Zukunft auch in anderen Ländern große Länder Regionen wie Indien, Iran, Pakistan und die Mongolei.

Für die zentralasiatischen Staaten, in denen der einseitige Einfluss Russlands oder Chinas mit einiger Sorge wahrgenommen wird, ist ihre gemeinsame Präsenz innerhalb der SOZ, wo die zentralasiatischen Staaten selbst gleichberechtigte Mitglieder sind und alle Fragen im Konsens gelöst werden, der wirksamste Mechanismus Interaktion.

Liste der verwendeten Literatur

en.wikipedia.org

Shanghai Cooperation Organization: Auf dem Weg zu neuen Grenzen der Entwicklung

/ Komp.: A.F. Klimenko. - 1. - M.: Daln-Institut. Vost., 2008. - 400 S.

Interaktion Russlands mit China und anderen Partnern in der Shanghai Cooperation Organization / Anatoly Viktorovich Bolyatko. - 1. - M.: Daln-Institut. Ost RAS, 2008. - 180 s.

Komissina I. N.; Kurtov A. A. Shanghai Cooperation Organization

// Kokarev K. A. Russland in Asien: Interaktionsprobleme: Artikelsammlung. - M.: Verlag des Russischen Instituts für strategische Studien, 2006. - S. 251

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Zu den Hauptzielen der SOZ gehören: Stärkung des gegenseitigen Vertrauens und der guten Nachbarschaft zwischen den Mitgliedsländern; Förderung ihrer wirksamen Zusammenarbeit in den Bereichen Politik, Handel, Wirtschaft, Wissenschaft, Technik und Kultur sowie in den Bereichen Bildung, Energie, Verkehr, Tourismus, Umweltschutz und anderen; gemeinsame Gewährleistung und Wahrung von Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region; Fortschritte bei der Schaffung einer demokratischen, gerechten und rationalen neuen internationalen politischen und wirtschaftlichen Ordnung.

Beobachterstaaten der SOZ sind Indien, die Mongolei, Pakistan und der Iran.

Auf dem SOZ-Gipfel in Duschanbe am 28. August 2008 wurden die Regelungen zum Status des SOZ-Dialogpartners verabschiedet. Der Partnerstatus wird einem Staat oder einer Organisation verliehen, die die Ziele und Grundsätze der SOZ teilt und mit der Organisation gleichberechtigte, für beide Seiten vorteilhafte Partnerschaftsbeziehungen aufbauen möchte. oder in bestimmten Tätigkeitsbereichen mit der SOZ zusammenarbeiten.

Derzeit haben Weißrussland und Sri Lanka den Status von Dialogpartnern.

Die Gesamtfläche der SOZ-Mitgliedstaaten beträgt etwa 30,189 Millionen Quadratkilometer, was 3/5 der Fläche Eurasiens entspricht, und die Bevölkerung beträgt 1,5 Milliarden Menschen, was 1/4 der Gesamtbevölkerung der Erde entspricht .

Die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit geht auf das Jahr 1996 zurück. Am 26. April 1996 trafen sich in Shanghai die Staats- und Regierungschefs Russlands, Chinas, Kasachstans, Kirgisistans und Tadschikistans mit dem Ziel, eine gemeinsame Position zu allen Problemen der regionalen Zusammenarbeit zu entwickeln und vertrauensbildende Maßnahmen im Militär zu stärken Feld. Als Ergebnis des Forums wurde das „Abkommen über vertrauensbildende Maßnahmen im militärischen Bereich im gemeinsamen Grenzgebiet“ unterzeichnet.

In den Jahren 1996–2000 trafen sich die Staats- und Regierungschefs dieser Länder (die „Shanghai Five“) abwechselnd in Shanghai, Moskau, Alma-Ata, Bischkek und Duschanbe. Das Treffen in Duschanbe im Jahr 2000 markierte den Abschluss der ersten Runde der Treffen der Staatsoberhäupter der Shanghai Five.

Auf der Grundlage der 1996 und 1997 zwischen Kasachstan, Kirgisistan, China, Russland und Tadschikistan geschlossenen Abkommen zur Vertrauensbildung im militärischen Bereich und zur gegenseitigen Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet wurde die SOZ gegründet.

Bei einem Treffen der Staatsoberhäupter von fünf Staaten am 15. Juni 2001 in Shanghai nahmen die Führer der Shanghai Five Usbekistan in ihre Reihen auf. Am selben Tag wurde eine Erklärung zur Gründung der Shanghai Cooperation Organization (SCO) unterzeichnet.

Auf dem Gipfel in St. Petersburg am 7. Juni 2002 wurde die SOZ-Charta verabschiedet (trat am 19. September 2003 in Kraft) – das grundlegende gesetzliche Dokument, das die Ziele, Grundsätze, Struktur und Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation festlegt.

Auf dem nächsten SCO-Gipfel, der vom 28. bis 29. Mai 2003 in Moskau stattfand, wurde es abgeschlossen dokumentieren Organisation: Die Erklärung der Staats- und Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten wurde unterzeichnet und genehmigte eine Reihe von Dokumenten, die die Tätigkeit der satzungsmäßigen Organe der SOZ und ihren Finanzmechanismus regeln.

Ein wichtiger Schritt zur Stärkung Rechtliche Rahmenbedingungen Die Vereinigung war die Unterzeichnung des Abkommens über langfristige gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit in Bischkek am 16. August 2007.

Das höchste Entscheidungsgremium in der SOZ ist der Rat der Staatsoberhäupter (CHS). Er trifft sich einmal im Jahr und trifft Entscheidungen und Weisungen zu allen wichtigen Fragen der Organisation.

Der Rat der Regierungschefs der SCO-Mitgliedstaaten (CHG) trifft sich einmal im Jahr, um die Strategie der multilateralen Zusammenarbeit und vorrangige Bereiche innerhalb der Organisation zu diskutieren, grundlegende und zu beschließen aktuelle Probleme wirtschaftliche und sonstige Zusammenarbeit und genehmigt auch das Jahresbudget der Organisation.

Zusätzlich zu den Sitzungen des CHS und des CST gibt es auch einen Mechanismus für Treffen auf der Ebene von Parlamentsvorsitzenden, Sekretären von Sicherheitsräten, Ministern für auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung, Notsituationen, Wirtschaft, Verkehr, Kultur, Bildung, Gesundheit, Leiter der Strafverfolgungsbehörden, Oberste und Schiedsgerichte, Generalstaatsanwalt. Der Koordinierungsmechanismus innerhalb der SOZ ist der Rat der Nationalen Koordinatoren der SOZ-Mitgliedstaaten (SNK). Die Organisation verfügt über zwei ständige Organe – das Sekretariat in Peking unter der Leitung des Generalsekretärs und das Exekutivkomitee der regionalen Anti-Terror-Struktur in Taschkent unter der Leitung des Direktors.

Der Generalsekretär und der Direktor des Exekutivkomitees werden vom Rat der Staatsoberhäupter für einen Zeitraum von drei Jahren ernannt. Seit dem 1. Januar 2010 sind diese Posten jeweils mit Muratbek Imanaliev (Kirgisistan) und Dzhenisbek Jumanbekov (Kasachstan) besetzt.

Zu den Symbolen der SCO gehört eine weiße Flagge mit dem Wappen der Organisation in der Mitte. Das Wappen zeigt an den Seiten zwei Lorbeerkränze, in der Mitte befindet sich ein symbolisches Bild der östlichen Hemisphäre der Erde mit den Umrissen der Landmasse der Erde, die von den „Sechs“ eingenommen wird, oben und unten befindet sich ein Inschrift auf Chinesisch und Russisch: „Shanghai Cooperation Organization“.

Die offiziellen Arbeitssprachen sind Russisch und Chinesisch. Der Hauptsitz befindet sich in Peking (China).

Das Material wurde auf der Grundlage von Informationen von RIA Novosti und offenen Quellen erstellt

(SCO) ist eine ständige zwischenstaatliche internationale Organisation, die von den Staats- und Regierungschefs Kasachstans, Chinas, Kirgisistans, Russlands, Tadschikistans und Usbekistans gegründet wurde. Im Juni 2016 gab es Pläne für den Beitritt Indiens und Pakistans zur Organisation.

Im Juni 2002 wurde auf dem St. Petersburger Gipfel der Staatsoberhäupter der SCO die Charta der Shanghai Cooperation Organization unterzeichnet, die am 19. September 2003 in Kraft trat. Das ist grundlegend gesetzliches Dokument, Festlegung der Ziele und Grundsätze der Organisation, ihrer Struktur und Haupttätigkeitsbereiche.

Ein wichtiger Schritt zur Stärkung des rechtlichen Rahmens des Vereins war die Unterzeichnung des Abkommens über langfristige gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit in Bischkek (Kirgisistan) im August 2007.

Im Jahr 2006 kündigte die Organisation Pläne zur Bekämpfung der internationalen Drogenmafia als finanzielle Unterstützung des Terrorismus in der Welt an und im Jahr 2008 eine aktive Beteiligung an der Normalisierung der Lage in Afghanistan.

Parallel dazu haben die Aktivitäten der SOZ auch einen breiten wirtschaftlichen Schwerpunkt erhalten. Im September 2003 unterzeichneten die Regierungschefs der SOZ-Mitgliedsländer das auf 20 Jahre angelegte Programm für multilaterale Handels- und Wirtschaftskooperation. Langfristiges Ziel ist die Schaffung einer Freihandelszone im SOZ-Raum und kurzfristig die Intensivierung des Prozesses zur Schaffung günstiger Bedingungen im Bereich Handel und Investitionen.

Das höchste Entscheidungsgremium in der SOZ ist der Rat der Staatsoberhäupter (CHS). Es legt Prioritäten fest und entwickelt die Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation, klärt grundlegende Fragen ihrer internen Struktur und Funktionsweise, der Interaktion mit anderen Staaten und internationalen Organisationen und berücksichtigt auch die dringendsten internationalen Probleme.

Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen. Den Vorsitz bei einer Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter übernimmt das Staatsoberhaupt – der Organisator der nächsten Sitzung. Der Ort der nächsten Ratssitzung wird in der Regel in der Reihenfolge des russischen Alphabets der Namen der SOZ-Mitgliedstaaten bestimmt.

Der Rat der Regierungschefs (Premierminister) verabschiedet den Haushalt der Organisation, prüft und löst insbesondere wichtige Fragen im Zusammenhang mit bestimmten Themen Wirtschaftsbereiche Entwicklung der Interaktion innerhalb der Organisation.

Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen. Den Vorsitz in der Ratssitzung führt der Regierungschef (Premierminister) des Staates, in dessen Hoheitsgebiet die Sitzung stattfindet. Der Ort der nächsten Ratssitzung wird durch vorherige Zustimmung der Regierungschefs (Premierminister) der Mitgliedstaaten festgelegt.

Der Rat der Außenminister befasst sich mit Fragen der aktuellen Aktivitäten der Organisation, der Vorbereitung einer Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter und Konsultationen innerhalb der Organisation zu internationalen Fragen. Der Rat kann bei Bedarf im Namen der SOZ Erklärungen abgeben. Der Rat tritt in der Regel einen Monat vor der Sitzung des Rates der Staatsoberhäupter zusammen.

Innerhalb der SOZ gibt es einen Mechanismus für Treffen auf der Ebene der Leiter der Fachministerien und -abteilungen.

Die wichtigsten Wirtschaftsstrukturen sind

Die Weltgeschichte kennt viele Beispiele, als Länder spezielle zwischenstaatliche Strukturen schufen, um drängende Probleme zu lösen. Der Wunsch, die Kräfte zu bündeln, hatte viele Gründe. Am häufigsten wurden Allianzen vor dem Hintergrund einer alarmierenden internationalen Situation geschlossen. Manchmal war dies auf die enormen Herausforderungen zurückzuführen, vor denen die Länder standen. Eine notwendige Voraussetzung war jedoch immer eine Interessengemeinschaft, eine Übereinstimmung der Ansichten über den aktuellen Stand und die Entwicklung der geopolitischen Lage. Dieses Prinzip wurde zur Grundlage für die Vereinigung der SOZ-Mitgliedsländer, die 2001 eine neue Organisation gründete.

Westliche Politiker beurteilten die Aussichten für ein Bündnis zwischen so unterschiedlichen Staaten sehr skeptisch. Es ist ihm jedoch bereits gelungen, seine Relevanz und seinen Wert unter Beweis zu stellen.

Was ist die SCO?

Jeder kennt den Zweck und die Prinzipien der Struktur der Vereinten Nationen, der NATO und der OSEAN. Was verbirgt sich hinter den Buchstaben SCO? Die Dekodierung der Abkürzung ist einfach. Es enthält eine Abkürzung, die im Namen der Stadt gebildet wurde, in der die Gründungsurkunden unterzeichnet wurden und allgemeine Beschreibung Verbände. Vollständig Offizieller Name Strukturen - Shanghai Cooperation Organization.

Ursprünglich wurde die Allianz gegründet, um gemeinsam gegen sie vorzugehen Internationaler Terrorismus und konsolidierte Abwehr potenzieller militärischer Bedrohungen. Nach und nach erweiterte sich das Spektrum der besprochenen Themen. Heute ist dies eine bequeme Plattform für die Behandlung dringender Fragen auf höchster Ebene. Hier werden wirksame Antworten auf globale politische Herausforderungen entwickelt und Entscheidungen zur Vertiefung der wirtschaftlichen und kulturellen Zusammenarbeit zwischen den beteiligten Ländern getroffen. Gleichzeitig ist die SCO im Gegensatz zu vielen regionalen Bündnissen kein Militärbündnis.

Voraussetzungen für die Erstellung

Die Entstehung einer Vereinigung ähnlich der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit sollte als historische Zwangsläufigkeit angesehen werden. Nach dem Zusammenbruch der UdSSR entstanden mehrere neue unabhängige Staaten. Einige der ehemaligen Sowjetrepubliken tendierten traditionell zu Russland. Einige Länder entschieden sich dafür, sich auf den Westen oder den östlichen Hegemon – die VR China – zu konzentrieren. Eine solche Situation ist mit Konflikten behaftet, deren Entstehung angesichts langjähriger Konflikte nur eine Frage der Zeit ist Gebietsansprüche in mehreren Nachbarstaaten miteinander verbunden.

Mit politischem Weitblick begannen die Staats- und Regierungschefs Russlands, Chinas und der zentralasiatischen Republiken seit Ende des letzten Jahrhunderts aktiv bei der Gewährleistung der gemeinsamen Sicherheit zusammenzuarbeiten. Das Ergebnis der gemeinsamen Bemühungen war die Gründung der „Shanghai Five“ im Jahr 1996. Die Gründer der zwischenstaatlichen Struktur waren Kasachstan, die Russische Föderation, China, Tadschikistan und Kirgisistan. Wenig später schloss sich ihnen Usbekistan an. Mitglieder des Vereins hielten jährliche Gipfeltreffen ab und etablierten eine Zusammenarbeit auf verschiedenen Ebenen.

Einrichtung

Offizielles Datum Als Gründung der SCO gilt der 15. Juni 2001. An diesem Tag unterzeichneten die Spitzenpolitiker der teilnehmenden Länder, die sich zum Gipfel in Shanghai versammelten, die grundlegenden Dokumente der Organisation. Es handelte sich dabei um die Schöpfungserklärung und die Konvention zur Bekämpfung von Separatismus, Extremismus und Terrorismus. Ein Jahr später, bereits in St. Petersburg, wurde die Charta – die Satzung der Organisation – verabschiedet. Danach erfuhr die ganze Welt, was die SCO ist.

Der Aufbau von Führungsstrukturen dauerte mehrere Jahre. Die Hauptrichtungen der Aktivitäten des Vereins wurden festgelegt, Möglichkeiten zur Auffüllung des Budgets festgelegt und ein Mechanismus zur Aufnahme neuer Mitglieder entwickelt. Die Bildung der Organisationsinstitutionen wurde bis 2004 abgeschlossen.

Erklärte Ziele

Die Organisation wurde gegründet, um spezifische Probleme zu lösen. Die Hauptziele der SCO sind, wie in den Basisdokumenten dargelegt, folgende:

Stärkung der gutnachbarschaftlichen Beziehungen zwischen den Vereinsmitgliedern.
Entwicklung wirksamer Maßnahmen zur Minimierung von Bedrohungen durch extremistische, separatistische und terroristische Organisationen.
Bekämpfung der Aktivitäten transnationaler Verbrechersyndikate und Drogenkartelle, Unterdrückung illegaler Migration.
Gemeinsame Anstrengungen zielen darauf ab, die allgemeine Sicherheit zu erhöhen, neue zu verhindern und aktuelle bewaffnete Konflikte zeitnah zu lösen. Schaffung einer gerechten Weltordnung, in der jedem Staat die politische und wirtschaftliche Souveränität garantiert ist.
Entwicklung der Interaktion in alle Richtungen – von der Vertiefung Wirtschaftsbeziehungen zum kulturellen Austausch.
Möglichst günstige Rahmenbedingungen schaffen für wirtschaftliche Entwicklung Region und jede einzelnes Land SCO.
Gewährleistung der Grundrechte und -freiheiten für Bürger der Staaten, die Mitglieder der Organisation sind, auf der Grundlage der geltenden Gesetzgebung und nationale Traditionen.
Entwicklung von Beziehungen zu Ländern oder Allianzen, die Interesse an einer Zusammenarbeit mit der SOZ zeigen.
Entwicklung von Mechanismen zur Integration in die Weltwirtschaft ohne Verlust der Rohstoff- und Währungssouveränität.

Die Gründung der SOZ wird laut ihren Gründern Ländern helfen, die ihre Fähigkeiten gebündelt haben, um auf alle Herausforderungen eine würdige Antwort zu geben.

Merkmale der Struktur

Um die Verwaltung einer sehr schwerfälligen supranationalen Organisation zu erleichtern, wurde ein recht wirksamer Mechanismus geschaffen. Jedes seiner Elemente ist mit bestimmten Kräften ausgestattet. Der Aufbau sieht so aus:

Organ	Darstellung	Funktional
CHS – Rat der Staatsoberhäupter	Höchste Beamte der Staaten	Bestimmt die Zielsetzung des SCO. Löst die wichtigsten Fragen bezüglich der Struktur der Organisation, der Zusammenarbeit mit externen Allianzen und einzelnen Staaten. Kann den Status eines Mitgliedslandes ändern, jede Struktureinheit abschaffen oder umwandeln.
CGP – Rat der Regierungsführer	Premierminister	Berücksichtigt spezifische Fragen zum Aufbau und zur Vertiefung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit. Verabschiedet das Budget der Organisation.
CMID – Rat der Leiter für auswärtige Angelegenheiten	Außenminister	Er bereitet ein Treffen im Rahmen von Gipfeltreffen hochrangiger Staatsbeamter vor. Übt die Kontrolle über die Umsetzung wichtiger politischer Entscheidungen der SOZ aus. Bietet Beratungen zu wichtigen internationalen Themen.
Treffen der zuständigen Minister	Leiter von Abteilungen und Ministerien nach Bereichen	Löst hochspezialisierte Fragen rechtlicher, militärischer und wirtschaftlicher Natur. Es finden regelmäßig Treffen der Minister für Handel, Verteidigung, Kultur und Kommunikation statt. Die Leiter von Staatsanwaltschaften und Strafverfolgungsbehörden treffen sich zu Sitzungen.
Sekretariat	Vertreter der SOZ-Mitgliedsländer	Behandelt alle Fragen im Zusammenhang mit der Sicherheit aktuelle Aktivitäten Verbände - von der Entwicklung der Gipfelagenda bis zur Ausführung des Haushalts. Die Struktur wird vom Generalsekretär geleitet, der im Rotationsverfahren gewählt wird.
SNK – Rat der Koordinatoren, die Länder vertreten	Autorisierte Vertreter jedes Mitglieds der Organisation	Koordiniert und leitet die Arbeit des Sekretariats, beteiligt sich an der Lösung aktueller Probleme. Beteiligt an den Vorbereitungen für die Abhaltung des Außenministerrates, der Staatsduma und der Staatsduma.
RATS ist ein Analogon des regionalen Anti-Terror-Zentrums	Leiter nationaler Strukturen, die auf die Terrorismusbekämpfung spezialisiert sind	Sie hat den Status einer juristischen Person und hat ihren Sitz in Taschkent. Sammelt und verarbeitet Informationen über die Aktionen terroristischer Gruppen und Extremisten. Entwickelt Methoden zur Bekämpfung radikaler Organisationen und erstellt Vorschläge zur Genehmigung höhere Behörden SCO. Der Vorsitzende des RATS wird auf einer Sitzung des Rates der Staatsduma ernannt.
IBO – Verband für Interbankenkooperation	Vertreter der größten Banken – einer aus jedem Land	Geschaffen, um gemeinsame Kredit- und Finanzprojekte umzusetzen. In Betrieb seit 2005

Das Leitungsgremium der SCO ist der Rat der Staatsräte. Alle in der Hierarchie unteren Strukturen sind verpflichtet, seinen Weisungen Folge zu leisten. Entscheidungen im Rat der Staatsoberhäupter und bei Sitzungen anderer Abteilungen werden konsolidiert getroffen. Damit sie paraphiert werden können, muss ein Konsens erzielt werden. Die Meinung eines jeden Mitglieds der Organisation kann entscheidend sein.

Zu den ständigen Gremien gehören das Sekretariat und RATS. Die Mitglieder des Rates der Volkskommissare treffen sich jährlich mehr als dreimal. Treffen der zuständigen Minister werden nach Bedarf angesetzt. Das CMFA und das SGP finden gleichzeitig mit dem SSG statt. Die Veranstaltungen werden von Vertretern des Landes geleitet, das die Jahrestagung ausrichtet. Der Mechanismus zur Auswahl eines Veranstaltungsortes für den Gipfel ist einfach. Alle Mitgliedsstaaten des Vereins werden abwechselnd dessen Eigentümer. Die Rotation erfolgt in alphabetischer Reihenfolge.

Ständige Mitglieder

Der Trend zur schrittweisen Expansion ist seit der Gründung der Organisation zu beobachten. Zunächst erhöhte sich jedoch nur die Zahl der als Beobachter eingestuften Staaten. Im Jahr 2017 gewann der Verein jedoch zwei neue Mitglieder. Indien und Pakistan schlossen sich der Russischen Föderation, China, Tadschikistan, Usbekistan, Kirgisistan und Kasachstan an.

Der Status eines ständigen Mitglieds berechtigt zum Genuss der in der Satzung der politisch-wirtschaftlichen Union vorgesehenen Rechte und Privilegien. Darunter ist laut Beschluss des Interbankenverbandes der Zugang zu Krediten und Finanzmitteln hervorzuheben.

Partner- und Beobachterstaaten

Es gab schon immer viele Länder, die der SOZ beitreten wollten. Es genügt zu sagen, dass die Mongolei bereits 2004 einen ähnlichen Wunsch geäußert hat. Allerdings bremsen die Gründer den Expansionsprozess. Dafür gibt es gute Gründe.

Zwischen einigen asiatischen Ländern, die um die Mitgliedschaft konkurrieren, bestehen seit langem Unterschiede, die Jahrhunderte zurückreichen. Unter solchen Bedingungen ist es schwierig, eine fundierte Entscheidung zu treffen. Außerdem, große Menge Sekundärpartner werden das außenpolitische Gewicht der Union verringern. Weißrussland sticht aus der Masse heraus. A. Lukaschenkos leidenschaftlicher Wunsch, den Staat in eine vielversprechende Union einzuführen, wurde von der Natur selbst verhindert. Das Land, das nach dem Zusammenbruch seine Unabhängigkeit erlangte, liegt zu weit von Asien entfernt großes Reich.

Iran und Afghanistan sind neben der Mongolei und Weißrussland Beobachterstaaten der SOZ. Der Club der offiziellen Bewerber für diesen Status besteht aus Katar, den Malediven, Israel, Vietnam und dem Irak. Bewerbungen aus Syrien, Bangladesch, Ägypten, Bahrain und der Ukraine werden derzeit geprüft. Zur Kategorie der Dialogpartner zählen Aserbaidschan, Sri Lanka, Armenien, die Türkei, Kambodscha und Nepal.

Namhafte internationale Verbände haben Interesse an einer Zusammenarbeit mit der Shanghaier Organisation gezeigt. Die entsprechenden Abkommen wurden mit der EAEU, CSTO, GUS, UN, ASEAN ratifiziert.

Vereinende Faktoren

Zum Zeitpunkt der Gründung der Organisation war die wachsende Bedrohung durch den globalen Terrorismus der Hauptgrund für den Beitritt zu ihren Reihen. Für die Länder Südost- oder Zentralasiens waren Al-Qaida, die Muslimbruderschaft und ISIS nicht nur Worte, sondern eine echte Gefahr. Militärdiplomatische Erfolge Russlands an der syrischen Front, die ihm eine völlige Niederlage bescherten Islamischer Staat, trug zwangsläufig indirekt zur Stabilisierung der Lage in den ehemaligen zentralasiatischen Republiken der UdSSR bei.

Jedoch neue Bedrohung stellte sich als noch schlimmer heraus. Der Übersee-Hegemon ließ seine Maske fallen und zeigte sein wahres Gesicht. Völlige Missachtung internationale Verträge Der von den Vereinigten Staaten demonstrierte Wunsch nach dauerhafter Expansion mit unbegrenztem Einsatz von Gewalt erinnerte an die dunkle Ära der Eroberung. Für die meisten asiatische Länder Die Rettung kann jetzt nur noch ein Bündnis mit dem mächtigen China und Russland sein.

Wir sollten nicht vergessen, dass die wirtschaftliche Lage vieler Länder in der Region nicht optimistisch ist. Investitionen aus Indien, der Russischen Föderation und China sind für einige SOZ-Mitgliedsländer von entscheidender Bedeutung.

Interne Widersprüche

Es gibt versteckte und manchmal offensichtliche Widersprüche zwischen den Mitgliedern jeder großen internationalen Organisation. Auch die Shanghai Eight war keine Ausnahme. Ein Beispiel hierfür ist die Antwort auf die Frage: Wer ist der Anführer der SOZ?

Prowestliche Politikwissenschaftler geben der Vereinigung der Volksrepublik China mit ihrer riesigen Wirtschaft bedingungslos den Vorrang. Allerdings behauptet Russland offen, die politische Lokomotive des Bündnisses zu sein. Der Hauptwiderspruch zwischen den alliierten Mächten der Welt manifestiert sich in der Zielsetzung. Peking betrachtet die Organisation als Instrument, um die Expansion chinesischer Waren in neue Märkte zu erleichtern. Moskau betrachtet den militärpolitischen Teil des Abkommens als den wichtigsten. Gleichzeitig sind beide Reiche insgeheim vorsichtig voreinander.

Darüber hinaus sind die geopolitischen Interessen beispielsweise Indiens und Kasachstans nicht vergleichbar. Diese Länder können hinsichtlich Bevölkerung, Territorium oder BIP nicht verglichen werden. Dementsprechend unterschiedlich sind auch die Ziele, die sie als Mitglieder der Organisation erreichen wollen.

Für kleine Staaten auf dem Kontinent ist der Beitritt zu einem Bündnis mit den größten asiatischen Mächten sinnvoll der einzige Weg volle Souveränität behalten. China und Russland halten als Gegengewichte das System in einem stabilen Zustand. Sie werden eine übermäßige amerikanische oder europäische Expansion in der Region nicht dulden und nicht zulassen, dass das gegenseitige Gleichgewicht gestört wird.

Es genügt, sich daran zu erinnern, wie die Organisation auf 8 Mitglieder anwuchs. Moskau reagierte umgehend auf Pekings Vorschlag, seinen langjährigen Schützling Pakistan in die Gewerkschaft aufzunehmen. Gleichzeitig trat Indien dem Verband bei.

Entwicklungsperspektiven

Moderne Welt verändert sich rasant. Welthegemon letzten Jahrzehnte schwierige Zeiten durchmachen. Die Vereinigten Staaten verlieren, wie jedes Imperium, das sich im Niedergang befindet, allmählich an Einfluss. Gleichzeitig bleibt die Illusion der Allmacht bestehen, die sich in der Zeit der ungeteilten Herrschaft gebildet hat. Vor diesem Hintergrund machen sich neue Machtzentren immer lauter bemerkbar.

Die SCO setzt ihre fortschreitende Entwicklung fort und ist in der Lage, sich von einem regionalen Verband zur einflussreichsten Struktur auf globaler Ebene zu entwickeln. Dazu trägt übrigens vor allem Washington bei. Unvorhersehbar Außenpolitik Supermächte zwingen asiatische Staaten, sich Sorgen um ihre eigene Souveränität zu machen. Daher können wir zuversichtlich vorhersagen, dass die Zahl der Länder, die eine Mitgliedschaft in der Organisation anstreben, nur zunehmen wird.

Vervollständigung des Transkripts SCO, als Begriff und Phänomen Internationale Politik, können wir nicht umhin, ein paar interessante Fakten zu nennen. Sie weisen auf die Globalität und potenzielle Macht der Organisation hin:

Es vereint Staaten, die mehr als 60 % der Fläche Eurasiens einnehmen. Fast die Hälfte der Erdbevölkerung ist hier konzentriert.
Ende 2017 erwirtschafteten die SOZ-Mitgliedsländer 30,26 % des weltweiten BIP.
Die vier ständigen Mitglieder der Organisation sind Atommächte.

Es gibt noch ein weiteres Merkmal, das die SCO von anderen Regionalverbänden unterscheidet. Unter offizielle Sprachen Die Organisation verfügt nicht über Englisch. Russisch und Chinesisch haben diesen Status.