1.5.3. Wahlsysteme: Mehrheitswahl, Verhältniswahl, gemischt.

Das Wahlsystem ist das in Rechtsnormen sowie in der etablierten Regierungspraxis verankerte Verfahren zur Organisation und Durchführung von Wahlen zu repräsentativen Institutionen oder einem einzelnen führenden Vertreter (z. B. dem Präsidenten des Landes). öffentliche Organisationen.

Es gibt parlamentarische, präsidiale, regionale (in Bundesfächer), kommunale, Richter und einige Beamte (Gerichtsmediziner in den USA). In modernen demokratischen Staaten sind Wahlen in der Regel allgemeine, gleiche, direkte und geheime Wahlen. Nur in den Vereinigten Staaten finden indirekte Wahlen (Mehrgradwahlen) statt, da die Wähler für Wähler stimmen – Vertreter einer politischen Partei, und diese direkt den Präsidenten wählen. Eine besondere Form der Wahltätigkeit ist ein Referendum – eine besondere Art der Volksabstimmung, deren Gegenstand eine wichtige staatliche Angelegenheit oder ein wichtiger Gesetzentwurf (Verfassung) ist. In seltenen Fällen wird Gegenstand eines Referendums eine bestimmte Person – ein Präsidentschaftskandidat (Arabische Republik Ägypten).

Es gibt zwei Haupttypen von Wahlsystemen: das Mehrheitswahlsystem (alternativ) und das Verhältniswahlsystem (repräsentativ).

Um gewählt zu werden, muss ein Kandidat oder eine Partei in einem Mehrheitssystem die Mehrheit der Wählerstimmen im Bezirk oder im ganzen Land erhalten. Parteien, die eine Minderheit der Stimmen erreichen, erhalten kein Mandat. Das System der absoluten Mehrheit wird häufiger bei Präsidentschaftswahlen angewendet, bei denen der Gewinner mehr als die Hälfte der Stimmen erhalten muss (mindestens 50 % plus eine Stimme). Erhält kein Kandidat mehr als die Hälfte der Stimmen, findet ein zweiter Wahlgang statt, bei dem nur die beiden Kandidaten vorgestellt werden, die die meisten Stimmen erhalten haben (manchmal werden auch alle Kandidaten zugelassen, die im ersten Wahlgang mehr als die Mindeststimmenzahl erhalten haben). in die zweite Runde). Im System der relativen Mehrheit (USA, Großbritannien, Kanada, Frankreich, Japan usw.) reicht es für den Sieg aus, den anderen Konkurrenten zumindest einen kleinen Vorsprung zu haben.

Der Vorteil des Mehrheitssystems liegt in der relativ einfachen Regierungsbildung und seiner Stabilität, da die Parlamentsmandate überwiegend auf die großen Siegerparteien verteilt werden. Kleine Chargen werden eliminiert. In der Regel entstehen stabile Beziehungen zwischen Wählern und Abgeordneten, die auf ihre Wiederwahl in bestimmten Bezirken zählen. Gleichzeitig verzerrt das Mehrheitswahlsystem das Bild der Präferenzen und des Willens der Wähler erheblich. Eine Partei mit weniger Wählerunterstützung kann manchmal eine Partei mit der landesweiten Mehrheit der Stimmen gewinnen, indem sie Wahlkreise mit weniger Wählern gewinnt. Viel hängt vom Schnitt ab Wahlkreise. Durch die Beschränkung des Zugangs zum parlamentarischen Korps kleiner Parteien, Mehrheitssystem kann die Legitimität der Regierung schwächen.

Das Verhältniswahlsystem besteht darin, die Mandate proportional zu den Stimmen zu verteilen, die Parteien oder Wahlkoalitionen erhalten, wodurch die Interessen aller Gruppen der Gesellschaft vertreten werden können. Heterogene Parteien sind oft gezwungen, temporäre Koalitionen einzugehen, die jedoch auseinanderfallen, wenn Widersprüche eskalieren und zu Regierungskrisen führen. Die Politik der auf der Grundlage einer parteiübergreifenden Koalition gebildeten Regierung ist von Unsicherheit und Inkonsistenz geprägt. Um die Stabilität von Parteikoalitionen zu erhöhen, setzen einige Wahlsysteme Barrieren ein, die die für die Erlangung eines Parlamentsmandats erforderliche Mindeststimmenzahl festlegen. Sie macht in der Regel drei bis fünf Prozent aller abgegebenen Stimmen aus. In Russland seit 2007 - 7 Prozent. Parteien, die die Hürde nicht überwinden, verlieren das Recht, im Parlament vertreten zu sein. Der Wähler stimmt für die Parteiliste. Es gibt drei Haupttypen von Abstimmungslisten: harte Listen, wenn sie für die gesamte Partei stimmen und die Kandidaten Mandate in der Reihenfolge erhalten, in der sie auf den Parteilisten aufgeführt sind; halbstarr – in diesem Fall erhält der Kandidat, der die Parteiliste anführt, zwangsläufig ein Mandat, und die Verteilung der verbleibenden Mandate, die die Partei erhält, erfolgt in Abhängigkeit von den vom Kandidaten erhaltenen Stimmen (Präferenzen); frei – die Verteilung aller Stellvertretersitze erfolgt nach den Präferenzen der Wähler.

Es gibt verschiedene Modifikationen sowohl des Mehrheits- als auch des Verhältniswahlsystems. Viele Länder verwenden gemischte Systeme, die Elemente des Mehrheitswahlsystems und des Verhältniswahlsystems kombinieren, um die Vorteile jedes einzelnen Landes optimal zu nutzen und seine Nachteile abzumildern. So wird in Deutschland die eine Hälfte der Bundestagsabgeordneten nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit gewählt, die zweite Hälfte nach Proportionalsystem. Ein ähnliches Wahlsystem wurde in Russland bei den Wahlen zur Staatsduma 1993, 1995, 1999 und 2003 angewendet. In den letzten Jahrzehnten haben einige Organisationen (UN, grüne Parteien usw.) ein Konsenswahlsystem verwendet. Es hat eine positive Ausrichtung, d.h. Der Fokus liegt nicht darauf, den Feind zu kritisieren, sondern darauf, den für alle akzeptablen Kandidaten oder das akzeptabelste Wahlprogramm zu finden. In der Praxis kommt dies darin zum Ausdruck, dass der Wähler nicht für einen, sondern für alle (notwendigerweise mehr als zwei) Kandidaten stimmt und deren Liste nach seinen eigenen Präferenzen ordnet. Wenn also beispielsweise fünf Kandidaten um die Präsidentschaft konkurrieren, bestimmt der Wähler den Platz jedes einzelnen von ihnen. Für den 1. Platz gibt es 5 Punkte, für den 2. Platz 4, für den 3. Platz 3, für den 4. Platz 2 und für den 5. Platz 1 Punkt. Nach der Abstimmung werden die erhaltenen Punkte addiert und anhand ihrer Anzahl der Gewinner ermittelt.

Ausrichtung politischer Akteure darauf bestimmte Reihenfolge Im Kampf um die Macht bestimmen unterschiedliche Wahlsysteme direkt die Art der Parteiensysteme und Wahlkämpfe. Gesetze können auch Einfluss auf die Natur von Parteiensystemen nehmen, indem sie beispielsweise die Aktivitäten einiger weniger Parteien einschränken, Oppositionsparteien einer bestimmten Ausrichtung die Teilnahme an Wahlen verwehren oder gewalttätige Aktionen gegen illegale Parteivereinigungen zulassen. Wo Wahlsysteme funktionieren Mehrheitstyp(Ermittlung eines Gewinners anhand der Mehrheit der abgegebenen Stimmen) bilden sich in der Regel Zweiparteiensysteme oder Systeme mit einer dominanten Partei. Verhältniswahlsysteme hingegen eröffnen Chancen auf eine Vertretung in der Regierung mehr politische Kräfte initiieren die Schöpfung Mehrparteiensysteme und Parteikoalitionen erleichtern die Entstehung neuer Parteien.

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Das Verhältniswahlsystem ist eine der Arten von Wahlsystemen, die in vielen Ländern verwendet werden, darunter auch Russische Föderation.

Das Verhältniswahlsystem wurde erstmals 1899 bei Wahlen in Belgien eingesetzt.

Verhältniswahlsystem

Das Territorium des Staates oder der Vertretungskörperschaft wird für einheitlich erklärt. Politische Parteien und/oder politische Bewegungen legen Listen ihrer Kandidaten vor. Der Wähler stimmt für eine dieser Listen. Die Verteilung erfolgt im Verhältnis zu den von jeder Partei erhaltenen Stimmen.

In vielen Ländern gibt es eine Bestehensschwelle, ausgedrückt in Prozentsatz bezüglich aller Abstimmungen. In Russland beispielsweise lag die Passquote bei den Wahlen zur Staatsduma bei den letzten Wahlen bei 7 %, bei den Wahlen im Jahr 2016 wird sie bei 5 % liegen. In fast allen Ländern gibt es eine Fünf-Prozent-Hürde, in einigen Ländern ist der Prozentsatz jedoch niedriger. Zum Beispiel in Schweden – 4 %, in Argentinien – 3 %, in Dänemark – 2 % und in Israel – 1 %.

Das Verhältniswahlsystem kann sowohl bei Wahlen des gesamten Parlaments (z. B. in Dänemark, Luxemburg, Lettland, Portugal) als auch nur des Unterhauses (z. B. in Australien, Österreich, Belgien, Brasilien, Polen) oder der Hälfte angewendet werden des Unterhauses (zum Beispiel in Deutschland bis 2007 und seit 2016 in der Russischen Föderation).

Arten des Verhältniswahlsystems

Es gibt zwei Haupttypen des Verhältniswahlsystems: geschlossene Parteilisten und offene Parteilisten.

Geschlossene Parteiliste – wenn ein Wähler nur für eine Partei und nicht für einen einzelnen Kandidaten stimmt. Die Partei erhält die Anzahl der Sitze im Verhältnis zu den erhaltenen Stimmen. Die bei den Wahlen gewonnenen Mandate werden innerhalb der Parteiliste unter den Parteimitgliedern entsprechend ihrer Reihenfolge in der Liste verteilt. Wenn die Liste unterteilt ist in Hauptteil und Regionalgruppen haben Kandidaten aus dem zentralen Teil den Vortritt. Kandidaten aus Regionalgruppen erhalten Mandate im Verhältnis der abgegebenen Stimmen für die Parteiliste in der entsprechenden Region.

Diese Art des Verhältniswahlsystems wird in der Russischen Föderation, in Israel und in den Ländern verwendet Südafrika, bei Wahlen zum Europäischen Parlament sowie in allen Ländern der Europäischen Union.

Von einer offenen Parteiliste spricht man, wenn ein Wähler nicht nur für eine Partei, sondern auch für ein bestimmtes Parteimitglied aus der Liste stimmt. Je nach Methode kann der Wähler entweder für ein bestimmtes Parteimitglied oder für zwei stimmen oder die Präferenzreihenfolge der Kandidaten auf der Liste angeben.

Dieses Verhältniswahlsystem wird in Finnland, den Niederlanden, Brasilien und der Demokratischen Republik Kongo verwendet.

Vorteile eines Verhältniswahlsystems

1. Der Vorteil des Verhältniswahlsystems besteht im Gegensatz zum Verhältniswahlsystem darin, dass keine Stimmen verloren gehen. Außer natürlich jenen Stimmen, die für Parteien abgegeben wurden, die die Prozenthürde nicht überschritten haben. Daher gelten Wahlen in Israel als die fairste Anwendung des Verhältniswahlsystems.
2. Das Verhältniswahlsystem ermöglicht die Bildung einer Vertretung politischer Parteien entsprechend ihrer Beliebtheit bei den Wählern. Diese Chance wird der Minderheit jedoch nicht entgehen.
3. Wähler stimmen nicht für einen bestimmten Kandidaten, der bessere Chancen hat, sondern für eine Richtung, die sie teilen.
4. In den Ländern, in denen sie gelten offene Listen Der Einfluss der Parteien auf die personelle Zusammensetzung ihrer Abgeordneten im Parlament nimmt ab.
5. Es ist weniger wahrscheinlich, dass Vertreter mit Verschuldungsgrad Druck auf die Wähler.

Nachteile des Verhältniswahlsystems

1. Als Hauptnachteil des Verhältniswahlsystems wird der teilweise Verlust des Demokratieprinzips, der Verlust der Kommunikation zwischen Abgeordneten und Wählern bzw. bestimmten Regionen angesehen.
2. In den Ländern, in denen eine geschlossene Parteiliste verwendet wird, stimmt der Wähler für einen abstrakten Kandidaten. Meistens kennt der Wähler nur den Parteivorsitzenden und einige seiner prominenten Vertreter.
3. Bei geschlossenen Parteilisten kommt auch „Lokomotiventechnik“ zum Einsatz – wenn am Listenanfang populäre Persönlichkeiten (z. B. Fernseh- und Filmstars) stehen, die dann Mandate zugunsten unbekannter Parteimitglieder verweigern.
4. Geschlossene Parteilisten ermöglichen es dem Parteivorsitzenden, die Reihenfolge der Kandidaten festzulegen, was sowohl zu einer Diktatur innerhalb der Partei als auch zu interner Spaltung aufgrund unlauteren Wettbewerbs zwischen Parteimitgliedern führen kann.
5. Der Nachteil ist die hohe prozentuale Barriere, die eine neue und/oder kleine Charge nicht passieren lässt.
6. In einer parlamentarischen Republik wird die Regierung von der Partei gebildet, die über die meisten Mandate verfügt. Bei einem Verhältniswahlrecht besteht jedoch eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass eine der Parteien keine Mehrheit hat, was dazu führt, dass eine Koalition ideologischer Gegner gebildet werden muss. Eine solche Regierung könnte aufgrund interner Spaltungen nicht in der Lage sein, Reformen umzusetzen.
7. Ein gewöhnlicher Wähler versteht das System der Mandatsverteilung nicht immer, was dazu führen kann, dass er den Wahlen nicht vertraut und sich weigert, an ihnen teilzunehmen. In vielen Ländern liegt die Wahlbeteiligung zwischen 40 und 60 % der Gesamtzahl der wahlberechtigten Bürger. Dies bedeutet, dass solche Wahlen nicht das wahre Bild der Präferenzen und/oder des Reformbedarfs widerspiegeln.

Verhältniswahlsystem in Russland

In Russland wird das Verhältniswahlsystem bei Wahlen zur Staatsduma und bei Wahlen zu Abgeordneten der gesetzgebenden (repräsentativen) Organe der Teilstaaten der Russischen Föderation angewendet.

Seit 2016 ist die Hälfte der Abgeordneten (225) Staatsduma Die Russische Föderation wird in Wahlkreisen mit Einzelmandatmehrheit gewählt, und die zweite Hälfte wird nach einem Verhältniswahlsystem mit einer Prozentschwelle von 5 % gewählt. Von 2007 bis 2011 wurden alle 450 Abgeordneten aus einem einzigen Wahlkreis nach dem Verhältniswahlrecht mit einer Prozenthürde von 7 % gewählt.

Wahlsysteme

Existiert zwei Hauptwahlsysteme – Mehrheits- und Verhältniswahlsystem.

Das Mehrheitssystem ist wiederum in die folgenden Haupttypen unterteilt:

Mehrheitssystem der relativen Mehrheit. Nach diesem System gilt der Kandidat als gewählt, der mehr Stimmen als jeder seiner Gegner erhält.

In einem solchen System finden in der Regel Wahlen statt Einzelwahlkreise , das heißt, es wird ein Stellvertreter aus dem Bezirk gewählt. Landkreise sind viel seltener mehrgliedrig wenn mehrere Abgeordnete aus einem Bezirk gewählt werden. Ein Beispiel wäre die Wahl zum US-amerikanischen Presidential Electoral College in einem Bundesstaat oder Bundesland, in dem Wählerlisten konkurrieren.

Ein solches System sieht in der Regel keine verbindliche Mindestbeteiligung der Wähler an der Abstimmung vor.

Der Vorteil dieses Systems besteht darin, dass die Wahlen in einer Runde stattfinden.

Der Hauptnachteil dieses Systems besteht darin, dass der Stellvertreter mit relativer Stimmenmehrheit gewählt wird. Die absolute Mehrheit kann dagegen stimmen, ihre Stimmen gehen jedoch verloren. Darüber hinaus verlieren Abgeordnete, die von kleinen Parteien nominiert werden, in der Regel Wahlen und diese Parteien verlieren an Vertretung. Allerdings stellt die siegreiche Partei häufig die absolute Mehrheit im Parlament und kann eine stabile Regierung bilden.

Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit. Nach diesem System muss eine Person mehr als die Hälfte der Stimmen erhalten, um gewählt zu werden.

Eine absolute Mehrheit kann dreifach sein:

a) aus der Zahl der eingetragenen Wähler;

In einem solchen System wird üblicherweise eine niedrigere Schwelle für die Wahlbeteiligung festgelegt. Wird dies nicht erreicht, werden die Wahlen für ungültig erklärt oder nicht durchgeführt.

Wahlen finden in der Regel in Einzelwahlkreisen statt.

Nachteile dieses Systems:

a) Die Partei, die im Land die Mehrheit der Stimmen erhalten hat, erhält möglicherweise nicht die meisten Stimmen große Menge Sitze im Parlament;

c) ineffiziente Wahlen, insbesondere mit einer großen Anzahl von Kandidaten. Erhält im ersten Wahlgang keiner der Kandidaten die erforderliche Stimmenzahl, findet ein zweiter Wahlgang (Re-Vote) statt, an dem in der Regel die beiden Kandidaten teilnehmen, die im ersten Wahlgang die meisten Stimmen erhalten haben (Wiederholung).

Die wichtigsten Möglichkeiten zur Überwindung von Ineffektivität sind die folgenden:

a) Um im zweiten Wahlgang gewählt zu werden, genügt es, die relative Mehrheit der Stimmen zu erhalten;

b) alternative Abstimmung. Dieses System kann am Beispiel Australiens betrachtet werden. Bei der Abstimmung ordnen die Wähler die Zahlen nach ihrer Präferenz (1, 2, 3, 4 usw.). Erhält keiner der Kandidaten die absolute Mehrheit, erfolgt eine Neuverteilung der Stimmen zwischen den Kandidaten, beginnend mit demjenigen, der die geringste Anzahl der ersten beiden auf seinem Stimmzettel angegebenen Präferenzen erhalten hat, bis einer der Kandidaten die erforderliche Anzahl erhält der Stimmen.

Mehrheitssystem der qualifizierten Mehrheit. Um nach diesem System gewählt zu werden, müssen Sie 2/3 der Stimmen erhalten. Manchmal kann das Gesetz einen anderen Stimmenanteil festlegen.

Eine einzigartige Variante des Mehrheitssystems ist die kumulative Abstimmung und das System einer einzelnen, nicht übertragbaren Stimme.

Kumulative Abstimmung- Jeder Wähler in einem Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern hat so viele Stimmen wie die Anzahl der zu wählenden Kandidaten oder eine andere gesetzlich festgelegte Anzahl, aber für alle Wähler gleich ist. Ein Wähler kann mehreren Kandidaten eine Stimme geben oder einem Kandidaten alle Stimmen geben. Dieses System findet sich bei Kommunalwahlen in einigen Bundesländern.

System der einmaligen, nicht übertragbaren Stimme (halbproportional)- In einem Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern stimmt ein Wähler nur für einen Kandidaten einer bestimmten Parteiliste. Als gewählt gelten Kandidaten, die mehr Stimmen als andere gesammelt haben, d. h. Bei der Feststellung der Abstimmungsergebnisse gilt der Grundsatz des Mehrheitssystems der relativen Mehrheit.

System der proportionalen Vertretung politischer Parteien.

Der Kern dieses Systems besteht darin, dass die Anzahl der von einer Partei erhaltenen stellvertretenden Mandate proportional zur Anzahl der für sie abgegebenen Stimmen ist. Parteien nominieren Kandidatenlisten und die Wähler stimmen nicht für bestimmte Kandidaten, sondern für eine Kandidatenliste der Partei.

Kandidatenlisten können verlinkt oder kostenlos sein. Bei einer verknüpften Liste hat der Wähler kein Recht, Änderungen an den von den Parteien eingereichten Listen vorzunehmen. Bei freien Listen haben die Wähler dieses Recht.

Der Hauptvorteil des Systems ist die garantierte Vertretung auch kleiner Parteien, die noch über eine eigene Wählerschaft verfügen.

Zu den Nachteilen des Verhältniswahlsystems gehören:

a) Instabilität des Parlaments, in dem keine Partei oder ihre Koalition eine stabile Mehrheit erreichen kann;

b) der Wähler kennt möglicherweise nicht alle Kandidaten der unterstützten Partei, das heißt, er stimmt tatsächlich für eine bestimmte Partei und nicht für bestimmte Kandidaten;

c) Das System kann nur in Distrikten mit mehreren Mitgliedern verwendet werden. Je größer der Bezirk, desto größer ist der Grad der Verhältnismäßigkeit, der erreicht werden kann.

Die wichtigsten Mittel zur Überwindung dieser Mängel sind die Wahlquote und die Divisormethode.

Wahlquote (Wahlmeter) ist die Mindestanzahl an Stimmen, die zur Wahl eines Kandidaten erforderlich sind.

Divisor-Methode besteht darin, die Anzahl der von jeder Kandidatenliste erhaltenen Stimmen sequentiell durch eine bestimmte Reihe von Teilern zu dividieren. Je nachdem, welche Teiler verbaut werden, profitieren große oder kleine Chargen. Der kleinste Teiler stellt die Wahlquote dar. Wird ein unabhängiger Kandidat nominiert, muss dieser die festgelegte Stimmenquote erhalten.

Barrierepunkt kann die Beteiligung von Parteien an der Verteilung der Stellvertretermandate aus zwei Gründen einschränken:

a) Diejenigen Parteien, die bei der ersten Mandatsverteilung kein einziges Mandat erhalten haben, dürfen an der zweiten Mandatsverteilung nicht teilnehmen, obwohl sie über erhebliche Stimmengleichgewichte verfügen können;

b) Am häufigsten werden Parteien von der Mandatsverteilung ausgeschlossen, die einen bestimmten Stimmenanteil nicht erreichen.

Dieser Nachteil wird auf folgende Weise behoben:

Verknüpfung von Kandidatenlisten (Sperrung)- Blockparteien nehmen mit gemeinsamen Kandidatenlisten an Wahlen teil und danach gemeinsame Liste eine bestimmte Anzahl Mandate erhalten haben, verteilen diese Mandate untereinander.

Panchen- das Recht eines Wählers, für Kandidaten aus verschiedenen Listen zu stimmen oder neue Kandidaten zu diesen Listen hinzuzufügen. Panache kann in einem Mehrheitssystem mit Bezirken mit mehreren Mitgliedern oder in einem Verhältniswahlsystem verwendet werden. In einem Verhältniswahlsystem kann Panning mit Vorzugsstimmen kombiniert werden.

Gemischte (mehrheitsproportionale Systeme). In einem gemischten System wird meist die Hälfte der Abgeordneten nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit und die andere Hälfte nach dem Verhältniswahlrecht gewählt.

Thema Wahlsysteme

1.allgemeine Charakteristiken Wahlsysteme.

2. Mehrheitswahlsystem.

3. Verhältniswahlsystem.

4. Gemischtes Wahlsystem.

Allgemeine Merkmale von Wahlsystemen

Echte Demokratien sind politische Systeme, in denen der Zugang zur Macht und das Recht, Entscheidungen zu treffen, auf den Ergebnissen allgemeiner freier Wahlen basieren. In einem modernen Staat ist die wichtigste Wahlform die Abstimmung, die als Auswahl der Würdigsten angesehen werden kann. Die Hauptfunktion von Wahlen besteht darin, die Entscheidungen der Wähler umzusetzen, d. h. ihre Stimmen in verfassungsmäßige Regierungsbefugnisse und parlamentarische Mandate umwandeln. Die Methoden der Stimmenauszählung und das Verfahren zur Verteilung der Stellvertretermandate sind Wahlsysteme.

Das Wahlsystem umfasst die Methoden und Methoden, mit denen stellvertretende Mandate entsprechend den Abstimmungsergebnissen auf Kandidaten für relevante öffentliche Ämter verteilt werden. Die Art und Weise, wie Wählerentscheidungen in Regierungsbefugnisse und Parlamentssitze umgesetzt werden, sind die Merkmale des Wahlsystems:

v Das quantitative Kriterium, nach dem die Wahlergebnisse bestimmt werden – ein Gewinner oder mehrere;

v Art der Wahlkreise – Einzel- oder Mehrwahlkreise;

v Art der Wählerliste und Methoden zum Ausfüllen.

Basierend auf verschiedenen Kombinationen dieser Merkmale werden zwei Arten von Wahlsystemen unterschieden: Mehrheitswahlsysteme und Verhältniswahlsysteme. Die Wahlmethode bei der Wahl der Kandidaten und die Art der Verteilung der Stellvertretermandate und Regierungsbefugnisse sind die Hauptfaktoren, die ein Wahlsystem von einem anderen unterscheiden. Die Entscheidung für das eine oder andere System in einem bestimmten Land wird von historischen Bedingungen und spezifischen Aufgaben bestimmt politische Entwicklung und kulturelle und politische Traditionen. Wenn es in Großbritannien und den USA seit Jahrhunderten ein Mehrheitssystem gibt, so gibt es in Kontinentaleuropa ein Verhältniswahlsystem.

Mehrheitswahlsystem

Mehrheitswahlsystem - allgemeiner Typ Wahlsysteme, die bei der Ermittlung der Abstimmungsergebnisse auf dem Mehrheitsprinzip und einem Gewinner basieren. Das Hauptziel des Mehrheitssystems besteht darin, den Gewinner und eine geschlossene Mehrheit zu ermitteln, die in der Lage ist, eine konsequente Politik zu verfolgen. Stimmen, die für unterlegene Kandidaten abgegeben wurden, werden einfach nicht gezählt. Das Mehrheitssystem wird in 83 Ländern verwendet: USA, Großbritannien, Japan, Kanada.

Es gibt 3 Arten von Mehrheitssystemen:

• Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit;
• Mehrheitssystem der einfachen (relativen) Mehrheit;
• Mehrheitssystem der qualifizierten Mehrheit.

Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit- ein Verfahren zur Ermittlung des Abstimmungsergebnisses, bei dem zur Erlangung eines Mandats eine absolute Stimmenmehrheit (50 % + 1) erforderlich ist, d. h. eine Zahl, die mindestens eine Stimme größer ist als die Hälfte der Wählerzahl in einem bestimmten Bezirk (normalerweise die Wählerzahl). Der Vorteil dieses Systems besteht darin, dass die Ergebnisse leicht zu ermitteln sind und der Gewinner tatsächlich die absolute Mehrheit der Wähler repräsentiert. Der Nachteil besteht darin, dass es möglicherweise keine absolute Mehrheit und damit keinen Sieger gibt, was dazu führt, dass wiederholt abgestimmt wird, bis eine absolute Mehrheit erreicht ist. Um die Kosten zu senken einzelnen Ländern Es wird ein Reballoting-Mechanismus eingeführt, bei dem der Sieger in zwei Wahlgängen ermittelt wird: Im 1. Wahlgang ist für den Sieg die absolute Mehrheit erforderlich, im 2. Wahlgang ist eine einfache Mehrheit erforderlich, d. h. Sie müssen nur Ihren Mitbewerbern einen Schritt voraus sein. Mehrheitssystem der relativen Mehrheit- eine Methode zur Ermittlung der Abstimmungsergebnisse, die das Sammeln einer einfachen oder relativen Stimmenmehrheit erfordert, d. h. mehr als deine Gegner. Der Vorteil dieses Systems ist die zwingende Verfügbarkeit der Ergebnisse. Der Nachteil ist ein erheblicher Anteil nicht gezählter Stimmen. Dieses System hat seinen Ursprung im Vereinigten Königreich und ist in 43 Ländern tätig. Mehrheitssystem der qualifizierten Mehrheit- Hierbei handelt es sich um eine Methode zur Ermittlung des Abstimmungsergebnisses, bei der ein Kandidat, um zu gewinnen, eine klar festgelegte Anzahl an Stimmen auf sich vereinen muss, die immer mehr als die Hälfte der im Bezirk lebenden Wähler (2/3, ¾ usw.) betragen muss. . Aufgrund der Komplexität der Implementierung wird dieses System heute nicht verwendet.

Vorteile

2. Gewissheit des Ergebnisses, Wettbewerbscharakter der Wahlen;

3. Enge Verbindung zwischen dem Abgeordneten und dem Wahlkreis;

4. Politische Verantwortung des Abgeordneten gegenüber den Wählern;

5. Wechselbeziehung nationaler Probleme mit lokalen;

6. Schaffung einer stabilen Einparteienregierung und einer monolithischen Mehrheit im Parlament, die fähig ist, zusammenzuarbeiten und eine konsistente Politik zu verfolgen;

Mängel

1. Schlechte Vertretung;

3. Es besteht die Möglichkeit des Missbrauchs und der Manipulation von Wahlbezirken.

4. Der Gewinner verfügt möglicherweise nicht tatsächlich über die Mehrheit der Stimmen im ganzen Land;

5. Ausschluss Dritter aus Regierungs- und Parlamentskoalitionen trotz regelmäßig hoher Stimmenanteile.

Verhältniswahlsystem

Ein Verhältniswahlsystem ist eine Methode zur Ermittlung der Abstimmungsergebnisse, die auf dem Prinzip der Sitzverteilung in gewählten Gremien im Verhältnis zur Anzahl der von jeder Partei oder Kandidatenliste erhaltenen Stimmen basiert.

Das Proportionalsystem wurde erstmals 1884 in Belgien eingesetzt. Derzeit wird es in 57 Ländern verwendet: Israel, Österreich, Dänemark, Schweden, Niederlande.

Besonderheiten des Proportionalsystems:

ü Strikte Übereinstimmung zwischen der Anzahl der Stimmen bei Wahlen und der Vertretung im Parlament.

ü Schwerpunkt auf der Vertretung verschiedener Bevölkerungsgruppen in Regierungsorganen.

ü Verfügbarkeit von Wahlkreisen mit mehreren Mitgliedern.

ü Fairer Charakter, weil Es gibt keine verlorenen oder verschwendeten Stimmen.

Es gibt zwei Haupttypen von Proportionalsystemen:

• Proportionales Parteilistensystem
• Verhältniswahlsystem.

Proportionales Parteilistensystem. Seine Besonderheit liegt in der Existenz von Bezirken mit mehreren Mitgliedern (das gesamte Staatsgebiet kann als Bezirk fungieren) und der Bildung von Parteilisten als Möglichkeit zur Nominierung von Kandidaten. Wahlkonkurrenten sind daher keine Einzelkandidaten, sondern politische Parteien. Wähler stimmen für die Partei, d.h. für ihre Parteiliste und das auf einmal, obwohl diese ohne ihre Beteiligung erstellt wurde. Die Verteilung der Mandate auf die Parteien erfolgt entsprechend der Gesamtzahl der im gesamten Wahlkreis erhaltenen Stimmen. Technisch gesehen sieht der Mechanismus zur Mandatsverteilung wie folgt aus: Die Summe der abgegebenen Stimmen aller Parteien wird durch die Anzahl der Sitze im Parlament geteilt. Das erhaltene Ergebnis ist ein „Wahlmeter“, d.h. die Anzahl der Stimmen, die erforderlich sind, um einen Sitz im Parlament zu gewinnen. Wie oft passt dieser Zähler in die Anzahl der von der Partei erhaltenen Stimmen, die Anzahl der Sitze, die sie im Parlament erhalten wird? Um den Einzug extremistischer Parteien ins Parlament zu verhindern sowie eine Zersplitterung der Parteien und eine ineffektive parlamentarische Tätigkeit zu vermeiden, wird eine prozentuale Schwelle festgelegt. Die Parteien, die es überwinden, dürfen Sitze verteilen, der Rest ist ausgeschlossen. In der Ukraine beträgt die Barriere 4 %, in Russland 5 % und in der Türkei 10 %. Verhältniswahlsystem(Irland, Australien). Im Gegensatz zum Parteilistensystem, bei dem für Parteien abgestimmt wird, ermöglicht dieses System dem Wähler auch die Wahl zwischen Kandidaten der Partei, die er unterstützt. Kandidaten, die eine ausreichende Stimmenzahl erhalten, gelten als gewählt; Für sie abgegebene überschüssige Stimmen werden an Kandidaten übertragen, die keine Stimmen erhalten haben. Ein solches System ist fair gegenüber den Wählern und berücksichtigt die Meinungen aller.

Vorteile

2. Fördert die Bildung eines Mehrparteiensystems;

3. Stimuliert Koalitionsmaßnahmen und eine parlamentarische Koalitionsmehrheit;

4. Schützt die Interessen politischer Minderheiten;

5. Mehr oder weniger eindeutige Parteiidentifikation der Wähler.

Mängel

1. Schwierigkeiten bei der Ermittlung der Ergebnisse;

2. Übertragung des Rechts, Abgeordnete auf Parteien zu ernennen;

3. Es besteht keine Verbindung zwischen Abgeordneten und Wahlkreisen;

4. Schwacher Einfluss der Wähler auf Regierungsentscheidungen;

5. Tendenz zur Etablierung einer Parteioligarchie;

6. Vorteile für kleine Parteien, die zur Zerstörung großer Parteien führen können.

Gemischtes Wahlsystem

Eine der Optionen für das Wahlsystem ist das gemischte Wahlsystem, das die Nachteile beider Systeme neutralisieren und die Vorteile verstärken soll. Dieses System zeichnet sich durch die Kombination von Elementen des Verhältnis- und Mehrheitssystems aus. Grundsätzlich gibt es 2 Arten von Mischsystemen:

• Bei einem gemischten System struktureller Art handelt es sich um ein Zweikammerparlament, bei dem eine Kammer (bestehend aus Vertretern administrativ-territorialer Einheiten) nach einem Mehrheitssystem und die zweite (untere) nach einem Verhältniswahlsystem gewählt wird.
• Gemischtes System linearer Typ- Ein Einkammerparlament ist möglich, bei dem einige Abgeordnete nach einem Mehrheitssystem und der Rest nach einem Verhältniswahlsystem gewählt werden.

Mehrheitswahlsystem dadurch gekennzeichnet, dass der Kandidat (oder die Kandidatenliste) als gewählt gilt, der die gesetzlich erforderliche Mehrheit der Stimmen erhält. Das Mehrheitssystem kann unterschiedlicher Art sein, je nachdem, welche Art von Mehrheit das Gesetz für die Wahl der Abgeordneten vorschreibt – relative, absolute oder qualifizierte.

IN verschiedene Länder Akt Verschiedene Arten Mehrheitssystem. So gibt es in den USA, Kanada, Großbritannien und Neuseeland ein relatives Mehrheitssystem und in Australien ein absolutes Mehrheitssystem. Manchmal werden beide Sorten gleichzeitig verwendet. In Frankreich beispielsweise wird bei der Wahl von Parlamentsmitgliedern im ersten Wahlgang das System der absoluten Mehrheit und im zweiten Wahlgang das System der relativen Mehrheit angewendet. Das System der qualifizierten Mehrheit ist weniger verbreitet, da es weniger effektiv ist als die beiden anderen.

In einem Mehrheitssystem bestehen in der Regel direkte Verbindungen zwischen dem Kandidaten und den Wählern. Vertreter der stärkeren politischen Strömung im Land gewinnen Wahlen, was dazu beiträgt, dass Vertreter kleiner und mittlerer Parteien aus dem Parlament und anderen Regierungsorganen verdrängt werden. Das Mehrheitssystem trägt zur Entstehung und Stärkung von Zwei- oder Dreiparteiensystemen in den Ländern bei, in denen es angewendet wird. Die auf dieser Grundlage geschaffenen Behörden sind nachhaltig und es entsteht eine effektiv funktionierende und stabile Regierung.

Allerdings hat das Mehrheitssystem auch erhebliche Nachteile. Sie sind darauf zurückzuführen, dass ein erheblicher Teil der Stimmen (häufig etwa die Hälfte) bei der Mandatsverteilung nicht berücksichtigt wird und „hinausgeworfen“ bleibt. Darüber hinaus ist das Bild der tatsächlichen politischen Kräfteverhältnisse im Land verzerrt: Die Partei, die die wenigsten Stimmen erhält, erhält möglicherweise die Mehrheit der Parlamentssitze. Die potenzielle Ungerechtigkeit, die diesem Wahlsystem innewohnt, wird in Kombination mit noch deutlicher auf besondere Weise Aufteilung von Wahlbezirken, genannt „Wahlgeometrie“ und „Wahlgeographie“.

Das Wesen der „Wahlgeometrie“ besteht darin, dass Wahlbezirke so gebildet werden, dass unter Wahrung der formalen Gleichheit in ihnen der Vorteil der Anhänger einer der Parteien im Voraus gewährleistet ist, während die Anhänger anderer Parteien verstreut sind Kleinmengen in verschiedenen Bezirken, wobei ihre maximale Anzahl auf 1–2 Bezirke konzentriert ist. Das heißt, die Partei, die Wahlkreise bildet, versucht dies so zu tun, dass die größtmögliche Zahl an Wählern, die für die rivalisierende Partei stimmen, in einen oder zwei Wahlkreise „getrieben“ wird. Sie tut dies, um sich, nachdem sie sie „verloren“ hat, in anderen Bezirken den Sieg zu sichern. Formal wird die Gleichheit der Bezirke nicht verletzt, tatsächlich sind die Wahlergebnisse jedoch im Voraus festgelegt.

Gesetzgebung als Serie Ausland(USA, Frankreich, Großbritannien, Japan) und Russland gehen davon aus, dass es praktisch unmöglich ist, absolut gleiche Wahlkreise zu bilden, und legen daher einen maximalen Prozentsatz (normalerweise 25 oder 33 %) der Abweichung der Wahlkreise fest die Anzahl der Wähler aus dem durchschnittlichen Bezirk. Dies ist die Grundlage der „Wahlgeographie“. Sein Zweck besteht darin, die Stimme des konservativeren ländlichen Wählers bedeutungsvoller zu machen als die Stimme des städtischen Wählers und so etwas zu schaffen ländliche Gebiete mehr Wahlkreise mit weniger Wählern als Städte. Dadurch können bei gleicher Wählerzahl in städtischen und ländlichen Gebieten zwei- bis dreimal mehr Wahlkreise gebildet werden. Dadurch werden die Nachteile des Mehrheitswahlsystems noch verstärkt.

Benutzen Verhältniswahlsystem In Regierungsorganen wird ein realistischeres Bild des politischen Lebens der Gesellschaft und des politischen Kräfteverhältnisses vermittelt. Dies wird dadurch erleichtert, dass die Mandate in Wahlkreisen entsprechend der Anzahl der von ihnen gesammelten Stimmen auf die Parteien verteilt werden. Jede an der Wahl teilnehmende Partei erhält proportional zur Anzahl der erhaltenen Stimmen eine Anzahl an Parlamentssitzen. Das Verhältniswahlrecht gewährleistet die Vertretung auch relativ kleiner Parteien und berücksichtigt die Stimmen der Wähler so weit wie möglich. Genau darin besteht der Vorteil eines Verhältniswahlsystems gegenüber einem Mehrheitswahlsystem. Heute folgt ihm eine beträchtliche Anzahl von Ländern wie Belgien, Dänemark, Norwegen, Finnland, Schweden, Österreich, Israel, Spanien, Italien, die Niederlande, Portugal, die Schweiz usw.

Das Verhältniswahlsystem jedes Landes hat seine eigenen Besonderheiten, die von ihm abhängen historische Erfahrung, gegründet politisches System und andere Umstände. Obwohl alle Verhältniswahlsysteme das Ziel haben, eine proportionale Vertretung zu erreichen, wird dieses Ziel in unterschiedlichem Maße erreicht. Nach diesem Kriterium werden drei Typen unterschieden:

Systeme, die den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit vollständig umsetzen;

Systeme mit unzureichender Verhältnismäßigkeit;

Systeme, die zwar eine Proportionalität zwischen abgegebenen Stimmen und erhaltenen Mandaten gewährleisten, aber dennoch verschiedene Hindernisse für das Eindringen bestimmter politischer Kräfte in das Parlament vorsehen. Kandidaten einer politischen Partei, die landesweit nicht den gesetzlich festgelegten Stimmenanteil erhält, ziehen nicht ins Parlament ein. Dieser „Wahlzähler“ beträgt beispielsweise in Ägypten 8 %, in der Türkei 10 %, in Schweden 4 % im Land und 12 % im Wahlbezirk, in Deutschland und Russland 5 %. In Israel ist diese Barriere eine der niedrigsten – 1 %.

Da in Bezirken mit mehreren Mitgliedern das Verhältniswahlsystem gilt, nominieren die Parteien nicht einzelne Kandidaten, sondern ganze Listen, die so viele Kandidaten umfassen, wie dem Bezirk Mandate zugeteilt sind. In diesem Zusammenhang ist die Frage der Mandatsverteilung innerhalb der Listen wichtig. Hier sind verschiedene Optionen möglich.

Im System der „harten“ Listen werden Kandidaten nicht willkürlich, sondern abhängig von ihrem „Gewicht“, ihrer Stellung in der Partei, auf ihnen platziert. Bei der Abstimmung für die Gesamtliste äußern die Wähler nicht ihre Haltung gegenüber einzelnen Abgeordneten. Die durch die Liste gewonnenen Mandate werden an die Kandidaten entsprechend der Reihenfolge vergeben, in der sie auf der Liste erscheinen.

Beim „flexiblen“ Listensystem gibt der Wähler, während er für die Liste als Ganzes stimmt, gleichzeitig den Kandidaten an, den er bevorzugt. Demnach erhält der Kandidat mit den meisten Vorzugsnoten das Mandat.

Bei einem System der Vorzugswahl stimmt der Wähler nicht nur für eine Liste, sondern gibt den Kandidaten auf dem Stimmzettel Präferenzen (1, 2, 3 usw.) und gibt damit an, in welcher Reihenfolge die Wahl der Kandidaten für ihn wünschenswert ist . Dieses System wird beispielsweise in Italien bei Wahlen zur Abgeordnetenkammer eingesetzt.

Zweifellos ist in einem Mehrparteiensystem das Verhältniswahlsystem demokratischer als das Mehrheitssystem: Es gibt nichts große Zahl nicht gezählter Stimmen und spiegelt das tatsächliche politische Kräfteverhältnis im Land zum Zeitpunkt der Wahlen besser wider.

Allerdings hat das Verhältniswahlrecht auch seine Nachteile.

Erstens ergeben sich Schwierigkeiten bei der Regierungsbildung, da Mehrparteienkoalitionen Parteien mit unterschiedlichen Zielen und Zielsetzungen umfassen. Für sie ist es ziemlich schwierig, ein einziges, klares und solides Programm zu entwickeln. Auf dieser Grundlage geschaffene Regierungen sind instabil. In Italien beispielsweise, das ein Verhältniswahlsystem anwendet, gab es seit 1945 52 Regierungen.

Zweitens führt das Verhältnismäßigkeitssystem dazu, dass die Vertretung in Körperschaften erfolgt Staatsmacht erhalten politische Mächte, die nicht im ganzen Land Unterstützung genießen.

Drittens ist bei einem Verhältniswahlsystem die direkte Verbindung zwischen Abgeordneten und Wählern schwach, da nicht für bestimmte Kandidaten, sondern für Parteien abgestimmt wird.

Viertens sind die Abgeordneten, da in diesem System die Stimmabgabe für politische Parteien erfolgt, von der Führung ihrer Partei abhängig, was sich negativ auf die Diskussion und Verabschiedung wichtiger Dokumente auswirken kann.