Trotz der engen Beziehung und Durchdringung dieser ungleichen Phänomene sollte man sein Wahlsystem vom Wahlrecht eines bestimmten Landes unterscheiden, obwohl diese Konzepte im normalen Bewusstsein am häufigsten identifiziert werden.

Das Konzept des Wahlsystems. In der Verfassungsrechtswissenschaft hat der Begriff „Wahlsystem“ eine doppelte Bedeutung – eng und weit. Das Wahlsystem im engeren Sinne – Dies ist nur eine bestimmte Möglichkeit, Abstimmungsergebnisse zusammenzufassen und auf dieser Grundlage Stellvertretermandate zu verteilen. In diesem Zusammenhang werden die Wahlsysteme verschiedener Länder hauptsächlich in zwei Typen unterteilt – das Mehrheitswahlsystem und das Verhältniswahlsystem, die im Folgenden ausführlich beschrieben werden.

Das Wahlsystem im weitesten Sinne - Dabei handelt es sich um den gesamten Organismus der Bildung gewählter Organe der Staatsgewalt und der kommunalen Selbstverwaltungsorgane, einschließlich der Organisation und Durchführung von Wahlen sowie der Feststellung ihrer Ergebnisse und der entsprechenden Verteilung der Stellvertretermandate. Es ist klar, dass der Begriff des Wahlsystems im engeren Sinne inhaltlich nur einen Teil des Inhalts des Begriffs des Wahlsystems im weiteren Sinne abdeckt. Letzteres umfasst neben dem ersten auch eine Beschreibung des gesamten Wahlprozesses in seinen verschiedenen Phasen, der für die Organisation und Durchführung von Wahlen zuständigen Organe und ihrer Aktivitäten sowie die Beziehungen zwischen anderen Subjekten des Wahlprozesses (Wähler, Kandidaten, politische Parteien und anderer Verbände) und deren Wahlstatus usw., und nicht nur die Art und Weise der Zusammenfassung der Abstimmungsergebnisse und der Verteilung der Stellvertretermandate.

Haupttypen von Wahlsystemen. Es gibt zwei Haupttypen von Wahlsystemen, die auf der Reihenfolge basieren, in der die Abstimmungsergebnisse ermittelt werden: Verhältniswahl- und Mehrheitswahlsysteme. Verhältniswahlsystem geht davon aus, dass die Stellvertretermandate entsprechend dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit entsprechend der Anzahl und dem Anteil der abgegebenen Stimmen bei Wahlen für die Kandidatenliste einer bestimmten Partei oder eines Blocks von Parteien und anderen Vereinigungen (Wahlblock) verteilt werden. Es ist klar, dass ein solches Wahlsystem im Prinzip recht fair ist, weil es beispielsweise den kleinen Parteien und ihnen folgenden Teilen der Gesellschaft, die bei Wahlen relativ wenige Stimmen sammeln, ermöglicht, ihre Vertreter im Parlament zu haben . Es wird im Zusammenhang mit der Bildung von Wahlkreisen mit mehreren Mitgliedern verwendet; Darüber hinaus gilt: Je größer solche Wahlkreise sind, desto besser wird der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit umgesetzt (im Idealfall ist das gesamte Land (z. B. Israel) ein einziger Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern). Letzteres ist jedoch nur in kleinen Staaten und auch dann nicht immer möglich. Gleichzeitig ist ein solches Wahlsystem mit der Entstehung erheblicher Schwierigkeiten und Probleme verbunden, insbesondere wenn das Land nicht über eine so große und einflussreiche Partei oder einen so großen und einflussreichen Parteienblock verfügt, der auch mit diesem Wahlsystem in der Lage wäre, einen Sieg zu erringen stabile absolute Mehrheit der Stimmen, was im Leben am häufigsten vorkommt. Einerseits stimmen die Wähler im Rahmen eines Verhältniswahlsystems nicht so sehr für bestimmte Kandidaten, sondern für Parteien, ihre Blöcke und bestenfalls für mehrere ihrer Führer, die auf den Stimmzetteln aufgeführt sind; und andererseits wird durch Wahlen meist ein Parlament gebildet, in dem keine Partei über die absolute Mehrheit verfügt, und das Vorhandensein einer relativen Mehrheit erfordert die Bildung von Koalitionen zwischen den Parteien bei der Regierungsbildung, was natürlich der Fall ist , kann zu Instabilität und Fragilität führen.

Mehrheitlich(vom französischen Majorit – Mehrheit) Wahlsystem bedeutet, dass gemäß dem Mehrheitsprinzip nur der Kandidat (in einem Ein-Mitglieder-Bezirk) oder eine Anzahl von Kandidaten (in einem Mehr-Mitglieder-Bezirk) die Wählerliste vertreten hat, die in einem bestimmten Bezirk die Mehrheit der Stimmen erhalten hat als gewählt angesehen. Da die Mehrheit relativ, absolut und qualifiziert sein kann, werden im Rahmen des Mehrheitswahlsystems drei seiner Varianten unterschieden: Mehrheitswahlsysteme mit relativer, absoluter und qualifizierter Mehrheit, je nachdem, ob das Gesetz den Kandidaten vorschreibt (Liste). Anzahl der Kandidaten), um die Wahl zu gewinnen) entsprechend - entweder mehr als jeder andere Kandidat (Liste); entweder mindestens eine Stimme, die mehr als die Hälfte aller Wähler (oder registrierten Wähler) beträgt, oder ein gesetzlicher Prozentsatz der Stimmen, der normalerweise mehr oder weniger deutlich über der Hälfte aller Wähler oder registrierten Wähler liegt (z. B. etwas weniger als oder mehr als). zwei Drittel der Stimmen).

Es liegt auf der Hand, dass das Mehrheitswahlsystem von Vorteil ist und in der Regel von relativ großen Parteien und ernsthaften Parteienblöcken und anderen politischen Vereinigungen unterstützt wird, denen es gelungen ist, sich auf die Nominierung gemeinsamer Wahllisten zu einigen. Der Vorteil dieses Systems besteht darin, dass der Wähler direkt weiß, welchen Kandidaten er wählt. Die Praxis des Mehrheitswahlsystems zeigt, dass es eine erfolgreichere Bildung von Parlamenten mit einer stabilen (Einparteien-)Mehrheit und einer geringeren Anzahl heterogener Parteifraktionen gewährleisten kann, was für die Stabilität von Regierungen wichtig ist. Es ist kein Zufall, dass das Mehrheitswahlsystem weltweit allgemein weiter verbreitet ist als das Verhältniswahlrecht. Es ist in den USA, Großbritannien, Frankreich, Australien und mehreren Dutzend weiteren Ländern tätig. Gleichzeitig kann man nicht anders, als festzustellen, dass das Mehrheitswahlsystem die Möglichkeiten auf parlamentarischer Ebene, ein breites Spektrum von Minderheitsinteressen zu vertreten, insbesondere kleiner und sogar mittelgroßer Parteien, von denen einige oft keine parlamentarische Vertretung haben, erheblich einschränkt , obwohl sie insgesamt einen sehr bedeutenden Anteil und sogar den größten Teil der Bevölkerung ausmachen können. Unter den Bedingungen eines Mehrheitssystems der relativen Mehrheit kann bei einer großen Anzahl von Kandidaten (Listen) ein Kandidat die Wahl gewinnen, der nur ein Zehntel der Stimmen erhält.

Alles, was über Verhältniswahl- und Mehrheitswahlsysteme gesagt wurde, gibt insbesondere unter modernen Bedingungen Anlass und verstärkt die Suche nach einer Kombination der Vorteile beider durch ihre Hybridisierung auf einer anderen Grundlage. So entstand diese Art von Wahlsystem: gemischtes Wahlsystem, bei dem ein Teil der Abgeordneten nach dem Verhältniswahlsystem und der andere Teil nach dem Mehrheitssystem gewählt wird. Dieses System leitet sich zweifellos von den beiden Haupttypen der betrachteten Wahlsysteme ab und daher wäre es kaum legitim, es mit diesen gleichzusetzen. Dies bedeutet jedoch nicht, dass ein gemischtes Wahlsystem nicht als besonderer, eigenständiger Typ eines solchen Systems unterschieden werden kann, da es nicht in jedes der genannten Hauptsysteme passt. Ein klares Beispiel für ein solches Wahlsystem ist das Wahlsystem modernes Russland, wo die Hälfte der Abgeordneten Staatsduma nach Wählerlisten (Parteilisten) gewählt, d.h. auf proportionaler Basis und die Hälfte - in Bezirken mit nur einem Mitglied im Mehrheitssystem. In einzigartiger Form wird das gemischte Wahlsystem in Deutschland bei der Wahl der Abgeordneten zum Bundestag – dem Unterhaus des Parlaments – in Italien, Ungarn, Bulgarien, Georgien, Litauen und anderen Ländern angewendet. Das Verhältnis zwischen den Grundsätzen der Verhältnismäßigkeit und des Mehrheitsprinzips in einem gemischten Wahlsystem kann unterschiedlich sein: In einigen Fällen werden sie zu gleichen Teilen kombiniert; in anderen gilt der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit; Drittens wird das Mehrheitsprinzip stärker angewendet.

In den Merkmalen des Wahlsystems nimmt das Problem der Barriere (Punkt) einen wichtigen Platz ein, die bei der Verwendung eines Verhältniswahlsystems und teilweise eines gemischten Systems eingeführt wird, um eine übermäßig fragmentierte Partei-Fraktionsstruktur des Parlaments und der Bildung zu vermeiden ausreichend großer Parteifraktionen darin. Barriere (Punkt) - Hierbei handelt es sich um den gesetzlich festgelegten Mindestprozentsatz an Stimmen, den eine bestimmte Partei oder ein Wahlblock von Parteien und anderen Vereinigungen im ganzen Land sammeln muss, um Zugang zum Parlament zu erhalten und an der Verteilung der stellvertretenden Mandate teilzunehmen. Die Höhe einer solchen Barriere variiert in den verschiedenen Ländern erheblich: In Israel ist sie recht niedrig – nur ein Prozent; in Dänemark - zwei; in Argentinien - drei; in Italien, Schweden, Ungarn und Bulgarien – vier; in Ägypten - acht; in der Türkei sogar zehn Prozent. In einer Reihe von Ländern wird bei der Bildung von Wahlblöcken von Parteien eine besondere, erhöhte Hürde eingeführt (in Slowenien beispielsweise nicht 5, sondern 7 Prozent).

Wahlprozess- Hierbei handelt es sich um die normativ geregelte Tätigkeit politischer Einheiten (Körperschaften, Parteien und sonstige Verbände, Wähler und deren Gruppen) bei der Organisation und Durchführung von Wahlen zu Staatsorganen und Kommunalverwaltungen. Es hat seine Hauptphasen (Stufen): Ausrufung von Wahlen; Festlegung von Wahlkreisen und Organisation von Wahllokalen; Schaffung von Wahlgremien (Kommissionen usw.); Wähler Registrierung; Nominierung und Registrierung von Kandidaten; Wahlkampagne; Abstimmung; Auszählung der Stimmen und Feststellung der Abstimmungs- und Wahlergebnisse. Nicht alle dieser Schritte sind für alle Arten von Wahlen erforderlich.

Der Wahlprozess beginnt mit Ernennung von Wahlen. Es kann dauerhaft und strikt in der Verfassung oder einem anderen Gesetzgebungsakt verankert werden (z. B. wie in den USA, Mexiko, Costa Rica, Lettland usw.) und erfordert daher nicht jedes Mal die Veröffentlichung eines besonderen normativen Rechtsakts vor dem nächste Wahl. So ist in den Vereinigten Staaten gesetzlich festgelegt, dass allgemeine Parlamentswahlen sowie Wahlen zu Staatsorganen und Selbstverwaltungsorganen in jedem geraden Jahr am ersten Dienstag nach dem ersten Montag im November stattfinden, ebenso wie Präsidentschaftswahlen am selben Tag von jedem Schaltjahr. Aber in den meisten Ländern werden Wahlen jedes Mal durch den Erlass eines besonderen Gesetzes ausgerufen, das ihr Datum festlegt. Verfassungen legen häufig nicht das genaue Datum der Wahlen fest, sondern geben an, dass sie innerhalb eines bestimmten Zeitraums vor oder nach dem Ablauf der Befugnisse des betreffenden Gremiums oder nach seiner Auflösung stattfinden. Die Frage des Rechts, Wahlen auszurufen, wird in verschiedenen Ländern nicht eindeutig geklärt, aber am häufigsten werden Parlamentswahlen vom Staatsoberhaupt und Präsidentschaftswahlen vom Parlament ausgerufen.

Wahlbezirke - Hierbei handelt es sich um Wahleinheiten, die die Gesamtheit der Wahlberechtigten umfassen, die in einem bestimmten Gebiet wohnen (Territorialbezirke) oder Mitglieder von Produktionskollektiven (Produktionsbezirken) oder anderen Wählervereinigungen (z. B. Gewerkschaften) sind. Produktionsbezirke werden heute nur noch selten geschaffen (z. B. in China). In einigen Fällen werden Wahlkreise nach ethnischen Gesichtspunkten gebildet (z. B. in Singapur und Fidschi). Da die Festlegung von Wahlkreisen einen erheblichen Einfluss auf die Abstimmungsergebnisse haben kann, wird sie bei Parlamentswahlen am häufigsten per Gesetz festgelegt, in einigen Fällen (z. B. in Italien) durch einen Regierungsbeschluss oder durch eine Sonderkommission (z. B. in Großbritannien). , Deutschland, Kanada) und bei Wahlen zu lokalen Regierungsbehörden - durch Entscheidungen dieser Körperschaften selbst. Um den Grundsatz der Stimmrechtsgleichheit durch die Bildung von Bezirken mit annähernd gleicher Bevölkerungszahl (bzw. Wählern) zu gewährleisten, wird häufig die Größe der Gesamtbevölkerung des Landes durch die Anzahl der Abgeordnetenmandate und damit die ungefähre Durchschnittsgröße eines einzelnen geteilt -Mandatswahlkreis bestimmt wird. Die Bezirke selbst können, abhängig davon, wie viele Abgeordnete aus ihnen ins Parlament gewählt werden, Einzelmandat- oder Mehrmandat-Bezirke (zwei oder mehr Abgeordnete) sein. Im realen politischen Leben wird hier der Grundsatz des gleichen Wahlrechts nicht immer beachtet, weshalb die Aufteilung der Wahlkreise häufig Gegenstand politischen Missbrauchs durch Anhänger der sogenannten Wahlgeographie oder Wahlgeometrie ist.

Wahllokale - Hierbei handelt es sich um Orte zur Stimmabgabe der Wähler, die in unmittelbarer Nähe wohnen, und zur Erstauszählung der abgegebenen Stimmen. IN Wahlkreis Normalerweise gibt es mehrere oder sogar viele Wahllokale, von denen jedes selbst bei Parlamentswahlen meist mehrere hundert bis mehrere tausend Einwohner (Wähler) abdeckt, obwohl unter besonderen Bedingungen auch Wahllokale für mehrere Dutzend Einwohner (Wähler) eingerichtet werden können. In Wahllokalen werden Bezirkswahlkommissionen gebildet, die die erste Auszählung der abgegebenen Stimmen durchführen und auf deren Ergebnisse sich alle übergeordneten Wahlkommissionen, vor allem die Bezirkswahlkommissionen, stützen.

Wahlgremien - Dabei handelt es sich um Wahlkommissionen (Büros, Räte, Präsidien, Tribunale etc.), die die organisatorische Leitung und Steuerung des Wahlprozesses übernehmen. Sie organisieren und führen nicht nur die Wahlen selbst durch, sondern überwachen auch die Einhaltung der Wahlgesetze und anderer Rechtsnormen durch alle am Wahlprozess Beteiligten, insbesondere auch den Verlauf des Wahlkampfes, stellen die Wahlergebnisse fest und veröffentlichen sie, einschließlich deren Anerkennung gültig oder ungültig, gültig oder ungültig. Auf ihrer Ebene werden Wahlkommissionen unterteilt in: a) Bezirkspolizisten, Betrieb im Maßstab von Wahllokalen; B) Bezirk, Arbeiten auf Wahlbezirksebene, Registrierung von Kandidaten für einen bestimmten Bezirk und Feststellung der Abstimmungsergebnisse darin; territorial, auf der Skala administrativ-territorialer Einheiten gebildet und die Ergebnisse der Wahlen auf dieser Skala zusammengefasst und veröffentlicht; zentral, bundesweit (in Bundesländern und Bundesgebieten) tätig. In einigen Ländern sind Wahlkommissionen dauerhaft, während sie in anderen vorübergehend sind, da sie nur für die Dauer der Wahlen eingerichtet werden. Bezirks- und Bezirkskommissionen werden in der Regel auf vorübergehender Basis gebildet, territoriale Kommissionen sind sowohl dauerhaft als auch vorübergehend und zentrale Kommissionen sind meist dauerhaft. Zentrale Wahlkommissionen werden jedoch nicht in allen Ländern eingerichtet, da ihre Aufgaben in vielen von ihnen (z. B. in Frankreich, Großbritannien, Italien, Mexiko usw.) vom Innenministerium wahrgenommen werden, in den USA jedoch nicht geschaffen, da alle praktischen Fragen von Wahlen, auch Bundeswahlen, auf Landesebene entschieden werden. Die Zentrale Wahlkommission wird entweder vom Präsidenten, dem Parlament, der Regierung und in einigen Fällen vom Obersten Gerichtshof eingesetzt.

Wähler Registrierung bedeutet in der Regel die Aufnahme eines Wahlberechtigten in das Wählerverzeichnis, aufgrund dessen er wählen darf. Solche Listen werden entweder von den örtlichen Behörden oder von Sonderdiensten (Personenstandsregister) oder von Organen des Innenministeriums oder von Steuerbehörden usw. erstellt, die sie zur Überprüfung, Klärung und Abstimmung an die Bezirkswahlkommissionen weiterleiten. Die Registrierung selbst kann obligatorisch oder optional, freiwillig sein. Im ersten Fall (zum Beispiel in Deutschland, Italien, Großbritannien, Indien, Schweden, der Schweiz usw.) umfasst die Wählerliste alle von den Standesbeamten identifizierten Personen, die unabhängig von ihrem Wunsch wahlberechtigt sind. Im zweiten Fall (z. B. in den USA, Frankreich, Spanien, Mexiko usw.) nur diejenigen, die selbst den Wunsch geäußert haben, an der Abstimmung teilzunehmen. Wählerlisten können dauerhaft sein und vor jeder Neuwahl aktualisiert werden, oder temporär sein und bei jeder Neuwahl neu erstellt werden.

Manchmal (z. B. in Syrien) werden Wählerlisten vor der Stimmabgabe nicht erstellt und die Stimmabgabe erfolgt auf der Grundlage der einfachen Vorlage eines Personalausweises, in dem ein entsprechender Vermerk angebracht ist. In Ländern mit hoher Analphabetenrate kann die Stimmabgabe auch ohne Wählerlisten erfolgen, indem man seinen Fingerabdruck mit dauerhafter Tinte hinterlässt.

Nominierung und Registrierung von Kandidaten - eine sehr wichtige Phase des Wahlprozesses, in der der Kreis der gewählten Personen klar definiert und in diesem Sinne die ersten, wenn auch allgemeinsten Umrisse seiner Ergebnisse geklärt werden. Obwohl über bestimmte Kandidaten für das Amt des Präsidenten oder Abgeordneten des Parlaments schon lange vor der Ausschreibung von Wahlen viel gesagt werden kann, werden sie erst nach der Ausschreibung der Wahlen und der offiziellen Nominierung und Registrierung (oder der Bekanntgabe des Gesetzes) zu Kandidaten und können mit dem Wahlkampf beginnen und finanzielle Unterstützung erhalten. Kandidaten können Personen sein, die über ein passives Wahlrecht für die Besetzung einer relevanten Position (z. B. die Position des Präsidenten) verfügen oder ein stellvertretendes Mandat gemäß der in einem bestimmten Land geltenden Wahlgesetzgebung erhalten.

Die Nominierung von Kandidaten kann auf verschiedene Weise erfolgen. Die Nominierung von Kandidaten durch politische Parteien oder andere öffentliche Vereinigungen ist weit verbreitet (z. B. in Deutschland, Japan, Ägypten, Österreich, Portugal, der Ukraine, Weißrussland, Finnland usw.). Eine Variante dieser Nominierungsmethode ist der Einsatz von Vorwahlen, bei denen Anhänger verschiedener Parteien den Beliebtheitsgrad ihrer Kandidaten (in den USA) prüfen. Eine andere Möglichkeit besteht darin, Kandidaten durch eine mehr oder weniger große Wählergruppe zu nominieren – von zwei Personen (in Belgien und Kanada) über mehrere Dutzend (in Dänemark und den Niederlanden), mehreren Hundert (in Belgien) bis hin zu Tausenden von Personen (in Polen). ). In einer Reihe von Ländern kann die Nominierung durch jeden einzelnen Wähler erfolgen (z. B. in Frankreich, Japan, Indien, Vietnam), auch in Form einer Selbstnominierung, die in der Regel die Unterstützung durch die Unterschriften einer bestimmten Anzahl erfordert ( (meistens gering) der Wählerzahl und/oder die Zahlung einer Wahlkaution. Diese Methoden schließen sich nicht gegenseitig aus, sondern werden in der Regel kombiniert, obwohl es Fälle gibt, in denen das Recht, Kandidaten zu nominieren, nur Parteien (z. B. Österreich, Portugal, Ägypten) oder Parteien oder anderen öffentlichen Vereinigungen (Ukraine) eingeräumt wird , Weißrussland). Die Institution der Wahlkaution gibt es nicht in allen Ländern, obwohl sie nicht so selten ist (sie wurde in Frankreich, Großbritannien, Kanada, Australien, den Niederlanden, Irland, Sri Lanka usw. eingeführt). Die Anzahlung wird in der Regel zurückerstattet, wenn der Kandidat einen bestimmten Prozentsatz der abgegebenen Stimmen erhält (normalerweise 4–5 Prozent, manchmal aber auch 12–15 Prozent). Nach Erfüllung dieser und anderer notwendiger Bedingungen und Verfahren wird der nominierte Kandidat vom benannten Wahlgremium registriert und erhält ab diesem Zeitpunkt (oder ab dem Zeitpunkt der Bekanntgabe dieses Gesetzes) den offiziellen Status eines Kandidaten.

Wahlkampagne Die Wahl beginnt in der Regel nach der Registrierung der Kandidaten und endet einen Tag vor dem Wahltag. In diesem Zeitraum haben Kandidaten nicht nur die Möglichkeit, auf Wahlkundgebungen und Versammlungen zu sprechen, sondern auch in den Medien, einschließlich kostenloser Auftritte in staatlichen Medien. Die Gesetzgebung verschiedener Länder regelt diese und andere Fragen des Wahlkampfs mehr oder weniger streng und strebt vor allem danach, in dieser Hinsicht allen Kandidaten gleiche Chancen zu gewährleisten. Dies gilt nicht nur für die gleichberechtigte Nutzung öffentlicher Medien, sondern auch für gleiche Zuweisungen aus dem Staatshaushalt für Wahlkosten für Kandidaten oder ihre Parteien (obwohl solche Zuweisungen nicht in allen Ländern vorgesehen sind) und die Festlegung von Grenzen für die finanziellen Ausgaben für die Wahl Wahlkampf, maximale Spenden, das Verbot der Teilnahme am Wahlkampf für einige Beamte, das Verbot des Wahlkampfs in der Armee usw. In einigen Ländern (z. B. Frankreich, Ungarn usw.) ist die Veröffentlichung von Umfrageergebnissen einige Tage vor der Abstimmung nicht gestattet öffentliche Meinung um den Wähler nicht unmittelbar vor seiner Wahl unter Druck zu setzen.

Abstimmung - die Hauptphase des Wahlprozesses, in der der Wille der Wähler zum Ausdruck gebracht wird. An der Stimmabgabe nehmen Wähler teil, die in den entsprechenden Listen eingetragen sind und bei der Registrierung einen in mehreren Ländern ausgestellten Personalausweis oder Wahlausweis vorlegen. Die Abstimmung erfolgt in der Regel persönlich, in einigen Ländern (Frankreich, Deutschland usw.) kann sie jedoch auch in Abwesenheit durch einen Bevollmächtigten durchgeführt werden. Manchmal (in Großbritannien, Deutschland, Dänemark usw.) ist die Briefwahl erlaubt. Am häufigsten erfolgt die Stimmabgabe auf traditionelle Weise – mit Stimmzetteln, heute wird jedoch zunehmend mit Hilfe spezieller Maschinen abgestimmt, die eine schnellere Zusammenfassung der Abstimmungsergebnisse und die Lösung einer Reihe anderer Probleme ermöglichen. In der Regel findet die Abstimmung an einem Tag statt, was darauf abzielt, die Möglichkeit von Wahlbetrug zu verringern.

Auszählung der Stimmen und Ermittlung der Abstimmungsergebnisse beginnt unmittelbar nach Ablauf der Wahlfrist in den Wahllokalen. Die Zahl der abgegebenen Stimmen, gültigen und ungültigen Stimmzettel wird offen und öffentlich ermittelt. Das Gesetz legt die Bedingungen für die Ungültigerklärung von Stimmzetteln fest. Die endgültigen Unterlagen der Bezirkswahlkommissionen werden an die Bezirkswahlkommissionen übermittelt, die die Abstimmungsergebnisse für den jeweiligen Wahlbezirk ermitteln. Sie haben auch das Recht, über die Gültigkeit von Wahlen und unter bestimmten Voraussetzungen über die Durchführung eines zweiten Wahlgangs oder von Neuwahlen zu entscheiden. Auf der Skala des Landes als Ganzes oder seiner Komponenten Die Wahlergebnisse werden von zentralen und anderen territorialen Wahlbehörden tabellarisch aufgeführt und von diesen offiziell veröffentlicht. Abhängig von der Art des Wahlsystems in einem Land können die Abstimmungsergebnisse zu unterschiedlichen Wahlergebnissen führen.

Ein Element wie das Wahlsystem ist aus der modernen Demokratie nicht mehr wegzudenken. Die meisten Politikwissenschaftler sind sich auffallend einig in ihrer Einschätzung der Rolle von Wahlen im modernen demokratischen Prozess. Seine Regierungsstruktur kann leicht als Wahlsystem bezeichnet werden.

Definition des Wahlsystems

Eine Reihe formell definierter Regeln und Techniken, deren Hauptzweck darin besteht, die Beteiligung der Bürger des Landes an der Bildung einer Reihe von zu gewährleisten Regierungsbehörden, das sogenannte Wahlsystem. Seit in moderne Gesellschaften Es gibt nicht nur Parlaments- und Präsidentschaftswahlen, sondern auch Wahlen zu anderen Regierungsorganen. Man kann sagen, dass Wahlsysteme einen wesentlichen Beitrag zur Bildung der demokratischen Grundlagen der Gesellschaft leisten.

Bevor sie sich bildeten moderne Typen Wahlsysteme mussten Länder, die sich für demokratische Ideale entschieden hatten, einen langen und dornigen Weg des Kampfes mit Klassen-, Rassen-, Eigentums- und anderen Beschränkungen gehen. Das 20. Jahrhundert brachte die Bildung eines neuen Ansatzes für den Wahlprozess mit sich, der auf der Entwicklung basierte internationales System Normen, die auf dem Prinzip der Wahlfreiheit basieren.

In Ländern, die echte demokratische Institutionen geschaffen haben, haben sich politische Systeme entwickelt, die den Zugang zu Macht und politischer Entscheidungsfindung nur auf der Grundlage der Ergebnisse der freien, universellen Wahl der Bürger ermöglichen. Die Methode, mit der man dieses Ergebnis erzielen kann, ist die Abstimmung, und die Merkmale der Organisation dieses Prozesses und der Auszählung der Stimmen repräsentieren die etablierten Arten von Wahlsystemen.

Hauptkriterien

Um die funktionale Ausrichtung des Wahlsystems zu verstehen und es dem einen oder anderen Typ zuzuordnen, sollte man eine Vorstellung davon haben, was nationale Wahlen sind. Arten von Wahlsystemen ermöglichen es, das Verständnis des Wahlprozesses zu ergänzen und die Ziele und Hauptaufgaben zu skizzieren, denen sie dienen. Ihr Kern besteht darin, die Entscheidungen der Wähler in eine verfassungsmäßig festgelegte Anzahl von Regierungsbefugnissen und eine bestimmte Anzahl von Sitzen im Parlament umzusetzen. Der Unterschied liegt darin, was genau als Auswahlkriterium herangezogen wird: das Mehrheitsprinzip oder ein bestimmter Mengenanteil.

Instrumentelle Wege, durch die die Übertragung von Stimmen auf Parlamentssitze und Befugnisse realisiert werden, ermöglichen dies der beste Weg enthüllen das Konzept und die Arten von Wahlsystemen.

Diese beinhalten:

• ein quantitatives Kriterium, das die Ergebnisse bestimmt – entweder gibt es einen Gewinner, der die Mehrheit erhalten hat, oder mehrere, basierend auf der Verhältniswahl;
• Wahlverfahren und Formen der Nominierung von Kandidaten;
• Ausfüllmethode und Art der Wählerliste;
• Art des Wahlkreises – wie viele Mandate gibt es im Wahlkreis (eins oder viele).

Die Wahl zugunsten einer beliebigen Methode oder Methode, die zusammen die Einzigartigkeit des Wahlsystems eines bestimmten Landes ausmacht, erfolgt unter dem Einfluss historischer Bedingungen, etablierter kultureller und politischer Traditionen und manchmal auch auf der Grundlage spezifischer Aufgaben politische Entwicklung. Die Politikwissenschaft unterscheidet zwei Haupttypen von Wahlsystemen: Mehrheitswahlsysteme und Verhältniswahlsysteme.

Verallgemeinerte Typologie

Die Hauptfaktoren, die die Art der Wahlsysteme bestimmen, sind die Wahlmethode und die Art der Verteilung der parlamentarischen Mandate und Regierungsbefugnisse. Hierbei ist zu beachten, dass es keine reinen Systeme in Form eines Mehrheits- oder Verhältniswahlsystems gibt – beide sind in der Praxis spezifische Formen bzw. Typen. Sie können als fortlaufende Sammlung dargestellt werden. Die moderne politische Welt bietet uns Vielfalt Verschiedene Optionen, basierend auf der gleichen Vielfalt der Demokratien. Auch die Frage nach der Wahl des besten Systems bleibt offen, da jedes sowohl Vor- als auch Nachteile hat.

Alle vielfältigen Kombinationen von Elementen von Wahlinstitutionen, die sich in der Weltpraxis entwickelt haben und die demokratischen Grundlagen einer bestimmten Gesellschaft bilden, spiegeln die Haupttypen von Wahlsystemen wider: Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme.

Mehrheits- und Verhältnismäßigkeitsgrundsätze

Der aus dem Französischen übersetzte Name des ersten Systems bedeutet „Mehrheit“. In diesem Fall wird der Gewinner, der gewählt wurde, der Kandidat sein, für den gestimmt wurde Großer Teil Wählerschaft. Das Hauptziel des Mehrheitswahlsystems besteht darin, den Sieger oder eine bestimmte Mehrheit zu ermitteln, die in der Lage ist, politische Entscheidungen umzusetzen. Technisch gesehen ist dieses System das einfachste von allen. Dies wurde erstmals bei Wahlen zu repräsentativen Institutionen umgesetzt.

Als Hauptnachteil sehen Experten die Diskrepanz zwischen der Anzahl der abgegebenen Stimmen für einen Kandidaten oder eine Liste und der Anzahl der erhaltenen Sitze im Parlament. Problematisch ist auch, dass Wähler, die für eine unterlegene Partei gestimmt haben, im gewählten Gremium nicht vertreten sind. Daher verbreitete sich bereits in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts das Proportionalsystem.

Merkmale des Proportionalsystems

Dieses Wahlsystem basiert auf dem Prinzip, dass die Sitze in gewählten Gremien proportional verteilt werden – entsprechend der Anzahl der Stimmen, die eine Partei oder Kandidatenliste erhält. Mit anderen Worten: Eine Partei oder Liste erhält so viele Sitze im Parlament, wie sie für sie Stimmen erhalten hat. Das Proportionalsystem löst das vorherige Problem, da es absolut keine Verlierer gibt. Folglich verlieren die Parteien mit weniger Stimmen nicht ihr Recht, Sitze im Parlament zu verteilen.

Die Arten von Wahlsystemen – Verhältniswahl- und Mehrheitswahlsysteme – gelten zu Recht als die wichtigsten, da ihre Grundsätze die Grundlage jedes Wahlsystems bilden.

Das gemischte System ist das Ergebnis der Entwicklung des Wahlprozesses

Das folgende gemischte Wahlsystem sollte die Mängel neutralisieren und die Vorteile der ersten beiden in gewisser Weise stärken. Hierbei können sowohl das Mehrheitsprinzip als auch das Verhältnismäßigkeitsprinzip zur Anwendung kommen. Politikwissenschaftler unterscheiden diese Arten der Vermischung: strukturell und linear. Die Anwendung des ersten ist nur in einem Zweikammerparlament möglich: Hier wird eine Kammer nach dem Mehrheitsprinzip und die zweite nach dem Verhältniswahlprinzip gewählt. Lineare Ansicht sieht die Anwendung der gleichen Grundsätze vor, jedoch für einen Teil des Parlaments in der Regel nach dem „50/50“-Prinzip.

Arten von Wahlsystemen. Ihre Eigenschaften

Ein detaillierteres Verständnis der Typologie von Wahlsystemen wird durch die Untersuchung der Subtypen ermöglicht, die sich in der Praxis verschiedener Staaten entwickelt haben.

IN Mehrheitssystem Es entstanden Systeme absoluter oder einfacher und relativer Mehrheiten.

Varianten der Mehrheitswahl: absolute Mehrheit

IN in diesem Fall Um Mandate zu erhalten, ist eine absolute Mehrheit der Stimmen erforderlich – 50 % + 1. Das heißt, eine Zahl, die mindestens eine Stimme größer ist als die Hälfte der Wählerzahl in einem bestimmten Bezirk. Grundlage ist in der Regel die Zahl der Wähler bzw. die Zahl der als gültig anerkannten Stimmen.

Wer profitiert von einem solchen System? Erstens große und bekannte Parteien mit einer großen und dauerhaften Wählerschaft. Für kleine Parteien gibt es praktisch keine Chance.

Der Vorteil dieses Subtyps liegt in der technischen Einfachheit der Ermittlung des Wahlergebnisses sowie in der Tatsache, dass der Gewinner ein Vertreter der absoluten Mehrheit der Bürger ist, die ihn gewählt haben. Der verbleibende Teil der Stimmen wird nicht im Parlament vertreten sein – das ist ein gravierender Nachteil.

Die politische Praxis einer Reihe von Ländern, die ein Mehrheitswahlsystem anwenden, hat Mechanismen entwickelt, die es ermöglichen, ihren Einfluss durch wiederholte Abstimmungen und Neuwahlen zu neutralisieren.

Bei der ersten Variante müssen so viele Wahlgänge durchgeführt werden, bis ein Kandidat hervorgeht, der die absolute Mehrheit der Stimmen erhält.

Durch die Neuwahl können Sie den Gewinner mithilfe einer Zwei-Runden-Abstimmung ermitteln. Hier kann im ersten Wahlgang ein Kandidat gewählt werden. Dies ist jedoch nur möglich, wenn die absolute Mehrheit der Wähler für ihn stimmt. Geschieht dies nicht, findet ein zweiter Wahlgang statt, in dem nur eine einfache Mehrheit erforderlich ist.

Der unbestrittene Vorteil dieses Mechanismus besteht darin, dass der Gewinner in jedem Fall ermittelt wird. Es wird bei Präsidentschaftswahlen verwendet und charakterisiert die Art des Wahlsystems in der Russischen Föderation sowie in Ländern wie Frankreich, der Ukraine und Weißrussland.

Relative Mehrheit oder Erster im Ziel

Dabei geht es vor allem darum, eine einfache oder relative Mehrheit zu erreichen, also mehr Stimmen als Gegner zu haben. Tatsächlich kann die hier zugrunde gelegte Mehrheit nicht als solche bezeichnet werden, da sie die größte der vertretenen Minderheiten darstellt. Um die Briten zu paraphrasieren, kann dieser Untertyp als „der Erste, der die Ziellinie erreicht“ bezeichnet werden.

Betrachtet man die relative Mehrheit aus instrumenteller Sicht, so besteht ihre Hauptaufgabe darin, die Stimmen der Wähler eines bestimmten Bezirks auf einen der Sitze im Parlament zu übertragen.

Rücksichtnahme auf verschiedene Arten und instrumentelle Merkmale ermöglichen es uns, ein tieferes Verständnis darüber zu erlangen, welche Arten von Wahlsystemen existieren. In der folgenden Tabelle werden sie systematisch dargestellt und mit den Umsetzungspraktiken in einem bestimmten Staat verknüpft.

Verhältnisprinzip: Listen und Stimmübertragung

Hauptsächlich technisches Merkmal Das Listensystem besteht darin, dass einem Wahlkreis mehr als ein Mandat zugewiesen wird und generierte Listen von Parteikandidaten als Hauptmethode für die Nominierung von Kandidaten verwendet werden. Der Kern des Systems besteht darin, dass eine Partei, die an Wahlen teilnimmt, so viele Sitze im Parlament erhalten kann, wie aufgrund des auf der Grundlage der Abstimmung im gesamten Wahlgebiet berechneten Anteils zu erwarten ist.

Die Technik zur Mandatsverteilung ist wie folgt: Die Gesamtzahl der abgegebenen Stimmen für die Parteiliste wird durch die Zahl der Sitze im Parlament dividiert und man erhält den sogenannten Wählerzähler. Sie stellt die Anzahl der Stimmen dar, die erforderlich sind, um ein Mandat zu erhalten. Die Anzahl dieser Zähler entspricht tatsächlich der Anzahl der Parlamentssitze, die die Partei erhalten hat.

Auch die Parteivertretung hat ihre eigenen Varianten. Politikwissenschaftler unterscheiden zwischen vollständig und begrenzt. Im ersten Fall ist das Land ein einheitlicher Bezirk und eine einzige Wählerschaft, in der alle Mandate auf einmal verteilt werden. Diese Technik ist für Länder mit kleinem Territorium gerechtfertigt, für große Staaten ist sie jedoch etwas unfair, da die Wähler nicht immer wissen, wen sie wählen sollen.

Die eingeschränkte Vertretung soll die Mängel der vollständigen Vertretung ausgleichen. Dabei wird davon ausgegangen, dass der Wahlvorgang und die Sitzverteilung in mehreren Bezirken (Mehrpersonenbezirke) stattfinden. Allerdings gibt es in diesem Fall teilweise große Diskrepanzen zwischen der Anzahl der Stimmen, die eine Partei im ganzen Land erhalten hat, und der Anzahl der möglichen Vertreter.

Um die Präsenz extremer Parteien, Fragmentierung und Uneinigkeit im Parlament zu vermeiden, wird die Verhältnismäßigkeit durch eine Prozentschwelle begrenzt. Diese Technik ermöglicht nur den Parteien den Einzug ins Parlament, die diese Hürde überwunden haben.

Das Wahlsystem ist in Deutschland nicht so weit verbreitet moderne Welt wie andere. Sein Hauptziel besteht darin, die Zahl der im Parlament nicht vertretenen Stimmen zu minimieren und deren angemessenere Vertretung zu ermöglichen.

Das vorgestellte System wird in Distrikten mit mehreren Mitgliedern mittels Präferenzabstimmung implementiert. Hier hat der Wähler zusätzlich die Möglichkeit, zwischen Vertretern der Partei zu wählen, der er seine Stimme gegeben hat.

Die folgende Tabelle stellt die Arten von Wahlsystemen systematisch dar, abhängig von der Praxis ihrer Umsetzung in bestimmten Ländern.

Systemtyp	Subsystem und seine Eigenschaften	Wahlkreistyp	Abstimmungsformulare	Anwendungsländer
Mehrheitlich	Relative Mehrheit	Einzelmitglied	Für einen Kandidaten in einer Runde	Großbritannien, USA
	Absolute Mehrheit in zwei Runden	Einzelmitglied	Für einen Kandidaten in zwei Runden	Frankreich, Weißrussland
Proportional	Listensystem der Parteivertretung	Mehrköpfig: Land – ein Bezirk (vollständige Parteivertretung)	Für die Liste als Ganzes	Israel, Holland, Ukraine, Russland, Deutschland
		Beschränkte Vertretung. Wahlkreissystem mit mehreren Mitgliedern	Für Listen mit bevorzugten Elementen	Belgien, Dänemark, Schweden
	Sprachübertragungssystem	Mehrteilig	Für einzelne Kandidaten gilt die Präferenzabstimmung	Irland, Australien (Senat)
Gemischt	Lineares Mischen	Ein- und mehrköpfig		Deutschland, Russland (Staatsduma), Ungarn
	Doppelte Abstimmung	Ein- und mehrköpfig	Für einen einzelnen Kandidaten und für Listen	Deutschland
	Strukturelle Mischung	Ein- und mehrköpfig	Für einen einzelnen Kandidaten und für Listen	Russland, Deutschland, Italien

Art des Wahlsystems in Russland

In Russland hat die Bildung eines eigenen Wahlsystems einen langen und schwierigen Weg zurückgelegt. Seine Grundsätze sind im Grundgesetz des Staates – der Verfassung – niedergelegt. Russische Föderation, wobei darauf hingewiesen wird, dass die Normen des Wahlsystems in die derzeitige Zuständigkeit des Bundes und seiner Untertanen fallen.

Der Wahlprozess in der Russischen Föderation wird durch eine Reihe von Vorschriften geregelt, die die wichtigsten Aspekte enthalten gesetzliche Regelung Wahlprozess. Die Prinzipien des Mehrheitssystems haben in der politischen Praxis Russlands Anwendung gefunden:

• während der Wahl des Präsidenten des Landes;
• bei der Wahl der Hälfte der Stellvertreter der Vertretungsorgane der Staatsgewalt;
• bei Wahlen zu kommunalen Körperschaften.

Bei den Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation kommt das Mehrheitssystem zum Einsatz. Hier wird die Methode der erneuten Abstimmung mit der Implementierung einer Zwei-Runden-Abstimmung verwendet.

Die Wahlen zur russischen Staatsduma von 1993 bis 2007 wurden nach einem gemischten System durchgeführt. Gleichzeitig wurde die Hälfte der Parlamentsabgeordneten nach dem Mehrheitsprinzip in Einzelwahlkreisen und die zweite – in einem Einzelwahlkreis nach dem Verhältniswahlprinzip – gewählt.

Zwischen 2007 und 2011. die gesamte Zusammensetzung der Staatsduma wurde nach dem Verhältniswahlsystem gewählt. Die nächsten Wahlen werden Russland zur Umsetzung der vorherigen Wahlform zurückbringen.

Es sei darauf hingewiesen, dass das moderne Russland durch ein demokratisches Wahlsystem gekennzeichnet ist. Diese Besonderheit wird durch gesetzliche Normen betont, nach denen ein Sieg nur möglich ist, wenn mehr als ein Viertel der registrierten Wähler ihren Willen verwirklichen. Andernfalls gilt die Wahl als ungültig.

Die praktische Umsetzung des Wahlrechts eines Bürgers hängt weitgehend von der Art des Wahlsystems in einem bestimmten Land ab.

Wahlsystem- Dies ist das in Rechtsnormen verankerte Verfahren zur Organisation und Durchführung von Wahlen, Methoden zur Ermittlung der Abstimmungsergebnisse und das Verfahren zur Verteilung von Stellvertretermandaten.

In der weltweiten Praxis sind dies die häufigsten Arten von Wahlsystemen mehrheitlich, proportional und gemischt.

1. Mehrheitlich (fr. Mehrheit - Mehrheitswahlsystem: Der Kandidat (Kandidatenliste), der die gesetzlich festgelegte Mehrheit der Stimmen erhält, gilt als im Wahlkreis gewählt. Da die Mehrheit relativ, absolut und qualifiziert sein kann, gibt es drei Varianten dieses Systems.

Bei Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit Sieger ist der Kandidat, der mehr Stimmen als jeder seiner Konkurrenten (Großbritannien, Kanada) erhalten hat. In einem solchen System gibt es in der Regel keine zwingende Mindestbeteiligung der Wähler an der Abstimmung. Eine Wahl ist gültig, wenn mindestens ein Wähler gewählt hat. Wenn ein Kandidat für einen Sitz nominiert wird, gilt dieser als gewählt, ohne dass eine Stimme abgegeben wurde.

Bei Mehrheitswahlsystem mit absoluter Mehrheit Gewählt ist der Kandidat, der mehr als 50 % der Stimmen erhält. In einem solchen System wird üblicherweise eine niedrigere Schwelle für die Wahlbeteiligung festgelegt. Da es in der Praxis schwierig ist, eine absolute Mehrheit zu erreichen, findet ein zweiter Wahlgang statt. Am häufigsten punkten zwei Kandidaten größte Zahl Stimmen im ersten Wahlgang. Um zu gewinnen, muss ein Kandidat lediglich die relative Mehrheit der Stimmen erhalten. In Frankreich können alle Erstwahlkandidaten, die mindestens 12,5 % der Stimmen erhalten, am zweiten Wahlgang teilnehmen. Gewinner ist auch der Kandidat, der die relative Mehrheit der Stimmen erhält.

Bei Mehrheitswahlsystem mit qualifizierter Mehrheit Als gewählt gilt ein Kandidat, der die qualifizierte Stimmenmehrheit (2/3, 3/4 der Gesamtzahl der abgegebenen Stimmen) erhält, die in der Gesetzgebung des Landes festgelegt ist. Dieses System ist noch weniger effektiv als das System der absoluten Mehrheit. Daher wird es selten verwendet. In Chile beispielsweise wird die Abgeordnetenkammer in Wahlkreisen mit zwei Mitgliedern gewählt. Die Partei, die 2/3 der Gesamtzahl der gültigen Stimmen erhält, erhält beide Bezirksmandate.

Das Mehrheitswahlsystem hat eine Reihe von Vorteilen:

1) verschafft der siegreichen Partei eine Mehrheit im Parlament, was die Bildung einer stabilen Regierung unter parlamentarischen und gemischten Regierungsformen ermöglicht;

2) beinhaltet die Bildung großer politischer Parteien oder Blöcke, die zur Stabilisierung beitragen politisches Leben Zustände;

3) trägt zur Bildung starker direkter Bindungen zwischen Wählern und dem Kandidaten (später dem Stellvertreter) bei.

Gleichzeitig haben alle Arten von Mehrheitssystemen auch erhebliche Nachteile.

Erstens, verzerrt dieses System das wirkliche Bild des Sozialen politische Mächte Land zugunsten der siegreichen Partei. Wählern, die für eine unterlegene Partei gestimmt haben, wird die Möglichkeit genommen, ihre Vertreter für gewählte Gremien zu nominieren. Dies verstößt gegen den Grundsatz des allgemeinen Wahlrechts.

Zweitens, kann dieses System dazu beitragen, die Legitimität der Macht zu schwächen und Misstrauen gegenüber dem bestehenden System zu schaffen, da der Zugang von Vertretern unterlegener kleiner Parteien zum stellvertretenden Korps begrenzt ist. Gleichzeitig genießt die gebildete Regierung möglicherweise nicht die Unterstützung der Mehrheit der Bevölkerung des Landes.

Drittens, Die direkte Abhängigkeit der Abgeordneten von den Wählern eines bestimmten Wahlbezirks ermutigt sie, lokale Interessen zu Lasten nationaler Interessen zu schützen.

Viertens, Die häufige Ineffektivität des ersten Wahlgangs im Mehrheitssystem der absoluten und qualifizierten Mehrheit erfordert zusätzliche Kosten für die Durchführung des zweiten Wahlgangs.

2. Verhältniswahlsystem. Es basiert auf Grundsatz der Verhältnismäßigkeit zwischen den für eine Partei abgegebenen Stimmen und den erhaltenen Mandaten: Keine einzige Stimme geht verloren, jede einzelne hat Einfluss auf die Zusammensetzung des gewählten Gremiums. Dieses System ist in der modernen Welt weiter verbreitet als das Mehrheitssystem. Es wird in den meisten Ländern verwendet Lateinamerika, skandinavischen Staaten und nur in Wahlkreisen mit mehreren Mitgliedern.

Die nach diesem System abgehaltenen Wahlen sind ausschließlich parteibasiert. Dies bedeutet, dass die Mandate zwischen den Parteien entsprechend der Zahl der für sie abgegebenen Stimmen verteilt werden. Wähler stimmen nicht für einen bestimmten Kandidaten, sondern für eine Kandidatenliste einer bestimmten Partei und damit für deren Programm. Es gibt drei Haupttypen von Abstimmungslisten: starr, halbstarr, frei (flexibel).

1. Das starre Listensystem verlangt vom Wähler, für die Partei als Ganzes zu stimmen. Kandidaten erhalten Mandate in der Reihenfolge, in der sie auf Parteilisten vertreten sind (Griechenland, Israel, Spanien).

2. Halbstarres Listensystem , Erstens geht es darum, für die gesamte Parteiliste zu stimmen; Zweitens gewährleistet es, dass der Kandidat, der die Parteiliste anführt, zwangsläufig ein Mandat erhält. Die Verteilung der verbleibenden Mandate der Partei erfolgt in Abhängigkeit von den vom Kandidaten erhaltenen Stimmen bzw. Präferenzen (von lat. praeferre - bevorzugen, Vorteil geben). Bei der Vorzugswahl legt der Wähler die Reihenfolge der Kandidaten fest; eine Parteiliste, die am besten zu ihm passt. Der Wähler stellt die Ordnungsnummern den Namen eines, mehrerer oder aller Kandidaten gegenüber. Dieses System verwendet in Österreich, Dänemark.

3. Das Freilistensystem beinhaltet die Stimmabgabe für die gesamte Parteiliste und ermöglicht die Verteilung aller Stellvertretersitze entsprechend den Wählerpräferenzen. Gewählt werden die Kandidaten, die die meisten Präferenzen erhalten (Belgien).

Nach der Abstimmung beginnt die Mandatsverteilung. Grundlage für die Ermittlung der Anzahl der Mandate einer bestimmten Partei ist das Prinzip der Wahlquote bzw. des Wahlmeters. Wahlquote ist die Anzahl der Stimmen, die zur Wahl eines Stellvertreters erforderlich sind. Jede Partei erhält im Wahlkreis so viele Stellvertretermandate, wie Wahlquoten in der Summe der von ihr im Wahlkreis gesammelten Stimmen enthalten sind. In der Regel legen Gesetze die Höhe der Quote nicht fest, sondern geben die Methode zu ihrer Berechnung an.

Das Verhältniswahlsystem hat seine Vorteile:

1) Es ermöglicht die Bildung von Regierungsorganen, deren Zusammensetzung das tatsächliche Kräfteverhältnis der Parteien im Land besser widerspiegelt. Dadurch ist es möglich, die Interessen einzelner gesellschaftlicher und politischer Gruppen stärker zu berücksichtigen;

2) Dieses System gewährleistet, sofern es nicht durch zusätzliche „Regeln“ verzerrt wird, die Vertretung auch kleiner Parteien, d. h. es trägt zur Entwicklung des politischen Pluralismus und des Mehrparteiensystems bei.

Allerdings hat das Verhältniswahlrecht auch erhebliche Nachteile.

Erstens. Die schwache Verbindung zwischen Abgeordneten und Wählern ist darauf zurückzuführen, dass letztere nicht für bestimmte Kandidaten, sondern für Parteien stimmen. Dieser Nachteil wird bis zu einem gewissen Grad durch das Vorzugswahlrecht ausgeglichen. Die Überwindung dieses Nachteils wird auch durch erleichtert panchen(von Fr. Elan - Mischen). Panashing gibt dem Wähler die Möglichkeit, für eine bestimmte Anzahl von Kandidaten verschiedener Parteilisten zu stimmen. Darüber hinaus hat der Wähler das Recht, neue Kandidaten vorzuschlagen und deren Namen in die Liste aufzunehmen.

Zweitens, sehr starke Abhängigkeit der Kandidaten vom Parteiapparat, dessen Aufgabe es ist, Parteilisten zu erstellen. Von hier aus wird es möglich, Druck auf die Kandidaten und damit auf die gesetzgeberische Tätigkeit der Parlamentarier auszuüben.

Drittens, Bei der Regierungsbildung treten Schwierigkeiten auf. Unter den Bedingungen eines Mehrparteiensystems und des Fehlens einer dominanten Partei ist die Entstehung von Mehrparteienkoalitionen bestehend aus Parteien mit unterschiedlichen Programmzielen und Zielsetzungen unvermeidlich. Die Politik der auf der Grundlage einer zwischenparteilichen Koalition gebildeten Regierung ist durch weniger Konsequenz und Stabilität sowie häufige Krisen gekennzeichnet. Ein Beispiel ist Italien, das dieses System seit 1945 nutzt. In dieser Zeit haben hier mehr als fünfzig Regierungen gewechselt.

Um diesen Nachteil zu überwinden, nutzen einige Länder das sogenannte „Barrieren“ oder „Zinsklauseln“ Festlegung der für die Erlangung eines Mandats erforderlichen Mindeststimmenzahl. In Deutschland und Russland beträgt diese „Barriere“ also 5 % der Gesamtzahl der im ganzen Land abgegebenen Stimmen, in Bulgarien, Schweden 4 % und in Dänemark 2 %. Parteien, die diese Schwelle nicht überschreiten, erhalten kein einziges Stellvertretermandat.

Die aufgezeigten Methoden (Panashing, „Barrieren“ etc.) tragen einerseits dazu bei, die Mängel des Verhältniswahlsystems zu überwinden, andererseits schränken sie den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit erheblich ein und verzerren dadurch den Wählerwillen.

Die Mängel überwinden und die Vorteile der Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme nutzen die Nachkriegszeit Die Formation begann gemischtes Wahlsystem.

3. C gemischtes Wahlsystem. Der Kern dieses Systems besteht darin, dass ein Teil der stellvertretenden Mandate nach den Grundsätzen des Mehrheitssystems und der andere Teil nach den Grundsätzen des Verhältniswahlsystems verteilt wird. Dieses System wird in Bulgarien, Deutschland, Litauen, Italien und Russland verwendet. In Russland werden beispielsweise 450 Abgeordnete in die Staatsduma gewählt, davon 225 in Wahlkreisen mit nur einem Mandat (ein Abgeordneter wird aus jedem Bezirk nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit gewählt) und 225 im föderalen Wahlbezirk auf dem Proportionalsystem. In diesem Fall erhält der Wähler zwei Stimmen: Mit einer Stimme stimmt er für einen bestimmten Kandidaten, der in einem bestimmten Wahlbezirk antritt, und mit der anderen stimmt er für eine politische Partei.

Zu den Vorteilen eines gemischten Wahlsystems gehört, dass es die Konsolidierung politischer Parteien oder Blöcke unter Wahrung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit fördert. Dies stellt die Bildung einer nachhaltigen Regierung sicher; bietet die Möglichkeit, eine Verbindung zwischen Wählern und ihren gewählten Stellvertretern aufrechtzuerhalten, die durch das Verhältniswahlrecht gewissermaßen gestört wird.

Die betrachteten Arten von Wahlsystemen wirken sich direkt auf die Technologie des Wahlkampfs aus.

Alle Wahlen finden innerhalb einer gesetzlich klar festgelegten Frist statt. Dieser Zeitraum wird aufgerufen Wahlkampagne . Für jeden Wahlkampf gibt es einen eigenen Kalender mit Vorwahlveranstaltungen unter Berücksichtigung der gesetzlich vorgesehenen Fristen. Ja, laut Russische Gesetzgebung Der Wahltermin muss spätestens 72 Tage im Voraus festgelegt werden, die Registrierung der Kandidaten muss 40 Tage im Voraus abgeschlossen sein usw. Um einen Wahlkampf durchzuführen, richten Parteien und einzelne Kandidaten Wahlzentralen ein, zu denen Fachleute gehören: ein Manager, ein Finanzagent, ein Pressesprecher, ein politischer Organisator, ein Tagesplaner, ein technischer Sekretär und ein spezieller Assistent des Kandidaten.

Darüber hinaus werden externe Berater eingestellt: Meinungsumfragespezialisten, Medienberater Massenmedien, Fundraising-Spezialisten, Bildmacher usw. In Entwicklung Pläne für Wahlkampf- und Propagandaveranstaltungen, Treffen des Kandidaten mit Wählern, Vertreter des Kandidaten (Beobachter) werden in Wahlkommissionen berufen. Unter den Bedingungen des modernen Russlands werden solche Hauptquartiere von Kandidaten geschaffen, die Machtstrukturen repräsentieren; der Opposition wird eine solche Möglichkeit aufgrund mangelnder materieller Ressourcen vorenthalten.

In den meisten Ländern endet der Wahlkampf in der Regel einen Tag vor der Öffnung der Wahllokale. Dies geschieht, damit die Wähler selbst die Möglichkeit haben, selbstständig darüber nachzudenken und umfassend zu entscheiden, für wen und wofür sie genau ihre Stimme abgeben möchten.

Wahlkämpfe haben unabhängig von der Art der Wahlen (Präsidentschaftswahl, Parlamentswahl, Regionalwahl, Kommunalwahl) das Gleiche Stufen, deren Grenzen durch Wahlgesetze (Verordnungen) bestimmt werden.

Sie sehen so aus:

Festlegung des Wahltermins;

Nominierung eines Kandidaten, Zusammenstellung seines Teams;

Sammlung von Unterschriften zur Unterstützung des Kandidaten;

Kandidatenregistrierung;

Erstellung einer sozialpsychologischen und politischen Wählermatrix im Bezirk;

Entwicklung des Wahlprogramms des Kandidaten und umfassende Bekanntmachung der Wähler damit;

Erstellung eines Plans für Wahlkampf- und Propagandaveranstaltungen, Treffen des Kandidaten mit Wählern;

Wahlkampfüberwachung;

Schaffung eines Geldfonds für den Kandidaten, Mobilisierung organisatorischer und technischer Mittel (Transport, Kommunikation, Büroausstattung usw.);

Durchführung der abschließenden gesellschaftspolitischen Recherche.

Der Termin wird für Zentralregierungsorgane in der Regel vom Staatsoberhaupt festgelegt, für Regionalorgane von der gesetzgebenden Versammlung der Region.

Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation

Bundesbehörde nach Bildung Staatliche Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung

Allrussisches Finanz- und Wirtschaftsinstitut für Korrespondenz

Institut für Politikwissenschaft

Prüfung

in der Politikwissenschaft zum Thema:

Arten von Wahlsystemen

Kirow – 2010

Einführung.

1. Das Konzept des „Wahlsystems“ und seine Struktur.

2. Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme, ihre Vor- und Nachteile.

Beschreiben Sie die wichtigsten Parameter und Merkmale des modernen russischen Wahlsystems. Erklären Sie die politische Bedeutung des Übergangs zu einem Verhältniswahlsystem bei Wahlen zur Staatsduma der Russischen Föderation.

Literatur.

EINFÜHRUNG

Wahlen sind das grundlegende Mittel zur Bildung der Organe der Russischen Föderation. Regierungsorgane werden auf zwei Arten gebildet: durch Wahlen und durch Ernennung. Die Ernennung leitender Positionen in der Exekutive und der Judikative erfolgt jedoch durch gewählte Gremien. Somit verleihen Wahlen der gesamten Struktur der Regierungsorgane die höchste Wahllegitimität. Im russischen Staat werden auf Bundesebene eine Kammer der Bundesversammlung, die Staatsduma, und das Staatsoberhaupt, der Präsident der Russischen Föderation, direkt gewählt. In ihnen verkörpert sich der höchste machtbildende Wille des Volkes und sie geben den wesentlichen Anstoß für die Gestaltung aller exekutiven und judikativen Gewalten auf Bundesebene. Die Bildung staatlicher Behörden in den Teilgebieten des Bundes sowie lokaler Selbstverwaltungsorgane erfolgt auf Wahlbasis.

Wahlen sind wie ein Referendum eine legalisierte Form der direkten öffentlichen Meinungsäußerung, die wichtigste Manifestation der Demokratie. Durch Wahlen beeinflussen die Bürger die Bildung staatlicher Organe und nehmen so ihr Recht wahr, an der Verwaltung öffentlicher Angelegenheiten mitzuwirken. Zivilgesellschaft, basierend auf dem Pluralismus der Meinungen und Interessen der Menschen, ist nicht in der Lage, freiwillig gesetzestreue Bürger zu gewährleisten, akute soziale Explosionen und vielleicht sogar blutige Zusammenstöße zu vermeiden, wenn die öffentlichen Gewalten nicht auf einer fairen Wahlbasis unter Beteiligung der gebildet werden Bürger selbst. Demokratische Wahlen sind das Gegenteil Bürgerkrieg und eine kraftvolle Lösung der Machtfrage.

Freie demokratische Wahlen sind einem totalitären Staat fremd. In faschistischen und kommunistischen Staaten formell Wahlen , die eine komplette Farce waren. Die Wahlen standen unter der Kontrolle der Behörden, ihre Ergebnisse wurden oft gefälscht. IN Sowjetzeit, Zum Beispiel, Volksvertreter Traditionell erhielten die Parteigremien nach offiziellen Angaben 98-99 Prozent der abgegebenen Stimmen und wählten sich selbst treue Kandidaten aus, angeblich für ein Spiegelbild in den Vertretungsorganen aller gesellschaftlichen Bevölkerungsgruppen.

Wahlen spiegeln unmittelbar das politische System wider und beeinflussen es wiederum. Ihre gesamte Organisation und das Verfahren zur Ermittlung der Abstimmungsergebnisse sind eng mit den politischen Parteien verbunden. Beispielsweise unterscheiden sich Wahlsysteme und darauf basierende Wahlen in Zweiparteien- und Mehrparteiensystemen. Wahlen ermöglichen es den Bürgern, die wahre Bedeutung der Programme politischer Parteien zu verstehen, die um die Macht kämpfen. Durch sie, und nur durch sie, offenbart sich der Wille der Mehrheit des Volkes, auf dessen Grundlage eine demokratische Regierung geschaffen werden kann.

1. Das Konzept des „Wahlsystems“ und seine Struktur

Wahlen Wahlsystem mehrheitlich proportional

In der russischen wissenschaftlichen Literatur gibt es zwei Ansätze zum Verständnis des Konzepts des „Wahlsystems“ – weit gefasst und eng.

Das Wahlsystem im weitesten Sinne ist eine Reihe von Rechtsnormen, die das Verfahren zur Gewährung von Wahlrechten regeln.<#"justify">Wie wir bereits wissen, gibt es in Russland zwei Haupttypen von Wahlsystemen: das Verhältniswahlrecht und das Mehrheitswahlsystem. Das erste bedeutet, dass die Stellvertretermandate bei Parlamentswahlen proportional zu den abgegebenen Stimmen verteilt werden, und das zweite bedeutet die Verteilung der Mandate auf die Wahlbezirke auf der Grundlage der Mehrheit der abgegebenen Stimmen (das System der absoluten Mehrheit, bei dem der Gewinner der Kandidat ist, der erhalten hat). 50 Prozent der Stimmen plus eine von Wählern, die gewählt haben, oder die relative Systemmehrheit, wenn der Gewinner derjenige ist, der einfach mehr Stimmen erhalten hat als jeder andere Kandidat.

Im Mehrheitssystem gibt es Einzelwahlkreise, in denen die einfache Mehrheit gewinnt. Dies geschieht in den USA, Großbritannien, Kanada, Australien und Neuseeland, Indien und Japan. Bezirke mit nur einem Mitglied haben den Vorteil, dass sie Dutzende kleiner Parteien um eine von zwei traditionellen Parteien vereinen können – Konservative oder Labour-Partei, Republikaner oder Demokratische Partei. In Ländern mit Verhältniswahlsystemen werden Wahlkreise mit mehreren Mitgliedern verwendet und die Parlamentssitze werden im Verhältnis zum Prozentsatz der in einem bestimmten Wahlkreis erhaltenen Stimmen vergeben. In angloamerikanischen Einzelwahlkreisen erhält der Sieger alle Sitze. In Distrikten mit mehreren Mitgliedern erhält der Gewinner nur den ihm zugeteilten Stimmenanteil. Das Verhältniswahlsystem belohnt Parteien nicht für ihren Zusammenhalt. Darüber hinaus fördert das Verhältniswahlrecht sogar Spaltungen in Parteien und Bewegungen. Bei den Wahlen vom 12. Dezember 1993 zur Bundesversammlung in Russland nahm die Bewegung teil Demokratisches Russland in vier kleinen Gruppen aufgeführt.

Proportional-Mehrheitswahlen in einer Runde im Zweiparteiensystem bieten den führenden Parteien die Möglichkeit, abwechselnd an die Spitze der Regierungsmacht aufzusteigen. Mehrheitswahlen Zwei Runden ermöglichen es jeder, auch kleinen Partei, in der ersten Phase unabhängig zu agieren, was die Voraussetzungen für die Bildung eines Mehrparteiensystems schafft. Das Verhältniswahlsystem fördert Ehrgeiz politische Führer zur Gründung neuer Parteien. Allerdings beschränken sich ihre Absichten bei Wahlen darauf, 5 Prozent oder mehr der Stimmen zu erreichen. Ohne sie zu erlangen, hat die Partei kein Recht, im Parlament vertreten zu sein. Mehrparteiensystem In all diesen Belangen befindet sich Russland noch in der Entstehungsphase.

In der russischen Literatur zu rechtlichen Fragen des Wahlsystems wurde die folgende Alternative vorgeschlagen. Fakt ist, so Vadim Belotserkovsky: „Die geringe Zahl der Parteien und gleichzeitig ihre große Zahl macht ihre Abhängigkeit von Nomenklatura-Mafia-Kreisen, von der Staatsmacht und damit verbundenen kommerziellen Strukturen, denen sich Zwergparteien beugen müssen, unvermeidlich.“ Es ist für sie nahezu unmöglich, aus eigener Kraft und mit eigenem Geld ins Parlament zu kommen. Unter diesen Bedingungen befindet sich die Mehrheit der Abgeordneten unter der strengen Kontrolle dieser Kreise und Strukturen, und von Demokratie kann keine Rede mehr sein. Es gibt niemanden, der das Volk im Parlament vertritt. In dieser Situation könnte ein auf dem Produktionsprinzip basierendes Wahlsystem einen Ausweg aus der Sackgasse bieten. Das heißt, wenn in Unternehmen, Institutionen und Arbeitnehmerverbänden Abgeordnete nominiert und gewählt werden – einzelne Landwirte - Landwirte, Schriftsteller, Handwerker, Anwälte, Privatunternehmer. Mit anderen Worten: Wir sprechen von einer Rückkehr zum Wahlsystem der ursprünglichen Sowjets, jedoch nicht auf Klassenbasis, sondern auf öffentlicher Basis, so dass alle Schichten der Gesellschaft in den gesetzgebenden Machtorganen vertreten sind. Privatunternehmer – im Verhältnis zum Anteil des Privatsektors am Bruttoprodukt.

Bei Wahlen nach dem Produktionsprinzip sind Kandidaten und Parteien nicht mehr auf die Unterstützung von Behörden und Finanzstrukturen angewiesen. Kandidaten brauchen keinen Cent, um an ihrem Arbeitsplatz Wahlkampf zu machen! Ebenso wichtig ist es, dass die Wähler immer genau wissen, wen sie wählen – schließlich sind es ihre Kollegen! - Sie werden in der Lage sein, die von ihnen gewählten Abgeordneten leicht zu kontrollieren und sie abzuberufen, wenn die Abgeordneten beginnen, die Interessen anderer Menschen zu verteidigen. Bei Gebietswahlen sind die Bezirkswähler, die an verschiedenen Orten tätig sind, praktisch nicht in der Lage, sich zu organisieren, um die Kontrolle über die Abgeordneten zu erlangen. Bei Wahlen auf Produktionsbasis wird es keine Rolle mehr spielen, wie viele Parteien es im Land gibt, und das Problem des Wählerquorums wird verschwinden. Auch eine Verfälschung der Ergebnisse wird ausgeschlossen.

Somit sind Wahlen auf der diskutierten Grundlage geeignet, die Dominanz der Nomenklatura und der Mafia über die Legislative und danach über die Exekutive und Judikative zu untergraben. Das produktionsbasierte Wahlsystem ist weltweit bereits gut etabliert. Sie werden bei der Bildung von Zentralvorständen großer Konzerne mit vielen Branchen, Vorständen von Genossenschaften und Verbänden von Arbeitnehmerunternehmen eingesetzt. Mittlerweile verbreitet sich weltweit die Meinung, dass überall das parteiterritoriale Wahlsystem die Menschen in die Krise reißt und nicht reagiert moderne Konzepteüber Demokratie und sollte in Richtung einer direkteren Vertretung verschiedener sozialer Schichten reformiert werden.

Das Mehrheitswahlsystem ist eine der Arten von Wahlsystemen, bei denen Kandidaten, die in dem Wahlbezirk, in dem sie kandidieren, die Mehrheit der Stimmen erhalten, als gewählt gelten; wird in vielen Ländern verwendet, darunter auch in Russland.

Das Mehrheitswahlsystem hat seine eigenen Varianten und besteht aus den folgenden. Das Territorium eines Staates oder Prostatakörpers wird unterteilt in Gebietseinheiten- Oft werden aus jedem ein, manchmal aber auch zwei oder mehr Stellvertreter gewählt. Jeder Kandidat wird in seiner persönlichen Eigenschaft nominiert und gewählt, wobei angegeben werden kann, welche Partei oder Bewegung er vertritt. Wenn ein Kandidat, um zu gewinnen, nicht nur die Mehrheit der Stimmen, sondern auch mindestens die Hälfte der an der Abstimmung beteiligten Wähler erhalten muss, ist es in diesem Fall üblich, von einem Mehrheitswahlsystem zu sprechen eine absolute Mehrheit. Gilt ein Kandidat als Sieger, der mehr Stimmen als seine Konkurrenten erhält, und spielt es dabei keine Rolle, wie viel dieser von der Zahl der Wähler ausmacht, die ihre Stimme abgegeben haben, wird ein solches System üblicherweise als Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit bezeichnet. Wenn eine bestimmte Anzahl von Stimmen erforderlich ist, um zu gewinnen (z. B. 25, 30, 40 % 2/3 der Anzahl der an der Wahl teilnehmenden Wähler), handelt es sich um ein Mehrheitswahlsystem mit qualifizierter Mehrheit.

Die Abstimmung im Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit erfolgt in einer Runde, bei anderen Wahlformen in zwei Runden. Die beiden Kandidaten, die die meisten Stimmen erhalten haben, kommen in die zweite Runde. Der Gewinner kann derjenige sein, der eine bestimmte Anzahl oder mehr Stimmen als sein Gegner erhalten hat. Die Vorteile des Mehrheitswahlsystems bestehen darin, dass es effektiv ist – es gibt Gewinner; Darüber hinaus ist die Stimmabgabe subjektiv – der Wähler bevorzugt eine bestimmte Person; Die Abgeordneten müssen ständigen Kontakt zu den Wählern pflegen und auf deren Unterstützung bei den nächsten Wahlen hoffen. Der Nachteil des Mehrheitswahlsystems besteht darin, dass die abgegebenen Stimmen für nicht siegreiche Kandidaten verloren gehen und der Gewinner in diesem Fall die Unterstützung einer anderen klaren Wählerminderheit hat, d. h. Wir können über die geringe Repräsentativität eines solchen Abgeordneten sprechen.

In der Russischen Föderation gilt bei den Wahlen zur Staatsduma seit 1993 das Prinzip der Kombination eines Verhältniswahl- und Mehrheitswahlsystems. Gleichzeitig sieht das Mehrheitswahlsystem wie folgt aus: Es wurde festgestellt, dass 225 (d. h. die Hälfte) Abgeordnete der Staatsduma auf der Grundlage eines Mehrheitswahlsystems in gebildeten Wahlkreisen mit einem Mandat (ein Bezirk – ein Mandat) gewählt werden in den Teilgebieten der Russischen Föderation auf der Grundlage einer einheitlichen Vertretungsnorm, denn mit Ausnahme der Wahlbezirke, die in den Teilgebieten der Russischen Föderation gebildet werden, ist die Zahl der Wähler geringer als die von festgelegte durchschnittliche Zahl der Wähler die Zentrale Wahlkommission für einen Bezirk mit nur einem Mandat. Um im Bezirk zu gewinnen, müssen Sie mehr Stimmen als andere Kandidaten erhalten, d. h. Dabei handelt es sich um ein Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit. Eine Wahl gilt als gültig, wenn mindestens 25 % der registrierten Wähler ihre Stimme abgegeben haben.

Die Wahlen der Hälfte der Abgeordneten der Staatsduma fanden 1993 und 1995 nach dem Mehrheitswahlsystem statt. Es sei daran erinnert, dass 1993 auch Abgeordnete in den Föderationsrat gewählt wurden – zwei aus jedem Subjekt der Russischen Föderation. Es wurde ein Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit angewendet, mit dem Unterschied, dass der Bezirk über zwei Mandate verfügte; Der Wahlbezirk war das Territorium jedes Subjekts der Russischen Föderation. Was die Wahlen der repräsentativen Regierungsorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation betrifft, so wurde ihnen 1993 die Möglichkeit gegeben, sowohl ein Mehrheits- als auch ein gemischtes Mehrheits-Proportional-System einzuführen. In allen Teilgebieten der Russischen Föderation werden die Wahlen zu Vertretungsorganen jedoch nach Wahlbezirken abgehalten. Einige Untertanen bildeten gleichzeitig zwei Arten solcher Wahlkreise: gewöhnliche (basierend auf der Wählerzahl) und administrativ-territoriale (d. h. ein Bezirk bzw. eine Stadt wurde zu einem Wahlkreis, aus dem ein Abgeordneter in das Parlament einer konstituierenden Einheit gewählt wurde). der Russischen Föderation). Bei Wahlen zu Vertretungsorganen der kommunalen Selbstverwaltung (d. h. Landtage, Stadt- und Kreisräte) werden die Abgeordneten nach einem Mehrheitswahlsystem gewählt. Gleichzeitig ist oft das gesamte Territorium ein einziger Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern. Allerdings wird jeder Abgeordnete in seiner persönlichen Eigenschaft gewählt, was gerade für ein Mehrheitswahlsystem charakteristisch ist.

In einem Mehrheitssystem mit qualifizierter Mehrheit gilt der Kandidat (Kandidatenliste), der die qualifizierte Mehrheit der Stimmen erhält, als gewählt. Die qualifizierte Mehrheit ist gesetzlich festgelegt und übersteigt in jedem Fall die absolute Mehrheit. Ein solches System ist äußerst selten, da es noch weniger wirksam ist als das System der absoluten Mehrheit.

In Chile beispielsweise wird die Abgeordnetenkammer (Unterhaus des Parlaments) in Wahlkreisen mit zwei Mitgliedern gewählt. Die Partei, die 2/3 der Gesamtzahl der gültigen Stimmen im Bezirk erhält, erhält beide Mandate des Bezirks. Erreicht keine der Parteien eine solche Mehrheit, gehen die Mandate an die beiden Parteien über, die die meisten Stimmen auf sich vereinen konnten. Bis vor Kurzem waren für die Wahl italienischer Senatoren in Einzelwahlkreisen 65 % der Stimmen erforderlich. In der Praxis erhielt in der Regel keiner der Kandidaten eine solche Mehrheit; die Wahlkreise waren in der gesamten Region vereint, und die Verteilung der Mandate erfolgte nach den unten erläuterten Regeln des Systems der Verhältniswahl. Nach dem Referendum im April 1993 wurde in Einzelbezirken für die Wahlen zum Senat ein Mehrheitssystem der relativen Mehrheit eingeführt (solche Bezirke sind auch für Wahlen zur Abgeordnetenkammer vorgesehen).

Das Verhältniswahlsystem ist eine der Arten von Wahlsystemen, die in vielen Ländern, darunter auch Russland, verwendet werden. Das Verhältniswahlsystem hat viele Varianten, aber sein Wesen ist wie folgt. Das Territorium des Staates oder der Vertretungskörperschaft wird zu einem einzigen Wahlbezirk erklärt. Politische Parteien und Bewegungen sowie ihre Gewerkschaften legen Listen ihrer Kandidaten vor. Der Wähler stimmt für eine dieser Listen. Der Sieg ist in diesem Fall proportional zur Anzahl der abgegebenen Stimmen für die entsprechende Liste der Wählervereinigung, und die Auszählung erfolgt oft nur auf Listen, die mehr als 5 % erhalten haben (zum Beispiel Deutschland, die Russische Föderation; es kann auch eine andere geben). Prozentsatz - insbesondere 4 % in Schweden, 3 - in Argentinien, 2 - in Dänemark, 1 % in Israel). Die Gesamtzahl der Stimmen der Wähler, die an der Abstimmung teilgenommen haben, wird durch die Gesamtzahl der im Rahmen des Verhältniswahlsystems besetzten Stellvertretermandate dividiert. Das Ergebnis ist ein selektiver Quotient. Auf diese Weise wird ermittelt, wie viele Parteien oder Bewegungen Sitze in der Volksvertretung erhalten haben. Innerhalb der Liste erhalten die Kandidaten ihre Mandate entsprechend ihrer Reihenfolge, beginnend mit dem Ersten. Wenn die Liste unterteilt ist in Hauptteil und Regionalgruppen ziehen Kandidaten aus der Mitte als erste ins Parlament ein. Kandidaten aus Regionalgruppen erhalten Mandate im Verhältnis der abgegebenen Stimmen für eine bestimmte Liste in der entsprechenden Region.

Der Vorteil des Verhältniswahlsystems besteht darin, dass keine Stimmen verloren gehen (außer für diejenigen, die für eine Liste abgegeben werden, die die 5 %-Hürde nicht überschreitet). Der Nachteil des Verhältniswahlsystems besteht darin, dass der Wähler hier sozusagen abstrakte Personen wählt – er kennt meist den Führer der Partei, der Bewegung, mehrere Aktivisten, der Rest ist ihm jedoch unbekannt. Darüber hinaus haben gewählte Abgeordnete keine direkte Verbindung zu den Wählern eines bestimmten Bezirks, wie in einem Mehrheitssystem. Um den Interessen der Wähler Rechnung zu tragen, unterteilen viele Länder die Liste in territoriale Teile. Einige Länder haben verknüpfte Listen aufgegeben (wenn ein Wähler für die Liste als Ganzes stimmt) und sind auf ein System freier Listen umgestiegen – der Wähler hat das Recht, Kandidaten aus der Liste einer Partei oder Bewegung den Vorzug zu geben und die Liste sogar zu ergänzen .

Viele Abgeordnete, Politiker und Forscher halten die hohe Prozenthürde für einen Nachteil des Verhältniswahlsystems. Das Verhältniswahlsystem wird bei Wahlen des gesamten Parlaments (Dänemark, Portugal, Luxemburg, Lettland) oder nur des Unterhauses (Australien, Österreich, Belgien, Polen, Brasilien) oder verwendet ½ Zusammensetzung der Unterkammer (Deutschland, Russische Föderation). In der Russischen Föderation wird die Hälfte der 225 Abgeordneten der Staatsduma nach dem Verhältniswahlsystem gewählt.

Jede Wahlvereinigung oder jeder Wahlblock kann bis zu 270 Personen in die Bundeswahlliste der Stellvertreterkandidaten aufnehmen. Es ist möglich, den zentralen Teil den Listen zuzuordnen und die verbleibenden Kandidaten auf Regionen zu verteilen, die aus Gruppen oder einzelnen Subjekten der Russischen Föderation bestehen. An der Verteilung der Stellvertretermandate nehmen nur Wählervereinigungen teil, also Blöcke, die mehr als 5 % der Stimmen der an der Abstimmung beteiligten Wähler erhalten haben.

Der Wahlquotient ist die Anzahl der Stimmen pro Stellvertretermandat. In Russland wird es bei der Auszählung der Stimmen und der Bestimmung der Anzahl der Sitze von Parteien und Bewegungen verwendet, die ein parlamentarisches Mandat erhalten und ihre Wählerlisten für die Wahlen zur Staatsduma im föderalen Wahlbezirk nominiert haben.

3. Beschreiben Sie die wichtigsten Parameter und Merkmale des modernen russischen Wahlsystems. Erklären Sie die politische Bedeutung des Übergangs zu einem Verhältniswahlsystem bei Wahlen zur Staatsduma der Russischen Föderation

Das moderne Wahlsystem Russlands ist sehr jung. Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation fällt die Wahlgesetzgebung in die derzeitige Zuständigkeit der Russischen Föderation und ihrer Teilgebiete. Dies bedeutet, dass die Subjekte des Bundes bei Wahlen zu ihren Staatsorganen verpflichtet sind, die Wahlgesetze des Bundes einzuhalten und diese Gesetze gleichzeitig selbständig zu erlassen. Eine solche Lösung des Problems gewährleistet einerseits eine gewisse Einheitlichkeit der Wahlsysteme der Föderation und ihrer Untertanen und führt andererseits zu Unterschieden in den Wahlsystemen der Untertanen der Föderation. Die Unterschiede können als unbedeutend angesehen werden, aber sie bestehen immer noch, so dass es unmöglich ist, vom Wahlsystem in den Teilstaaten der Föderation als einem einheitlichen System für alle zu sprechen. Die Behauptung, dass es in der Russischen Föderation ein föderales Wahlsystem und 89 Wahlsysteme für die Teilstaaten der Föderation gibt, ist nicht unbegründet.

Hinzu kommt eine erhebliche Anzahl von Wahlsystemen für die Wahl kommunaler Selbstverwaltungsorgane, die in vielen Details nicht übereinstimmen. Wahlen zu Regierungsorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation und zu lokalen Selbstverwaltungsorganen werden in Übereinstimmung mit den Verfassungen und Satzungen sowie den Wahlgesetzen abgehalten, die von den gesetzgebenden Körperschaften der Teilstaaten der Föderation verabschiedet wurden. Wenn es kein solches Gesetz gibt, werden die Wahlen der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation und der Kommunalverwaltung auf der Grundlage des Bundesgesetzes durchgeführt. Die Wahl der Abgeordneten in die zuständigen Regierungsorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation erfolgt auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Abstimmung.

Diese Grundsätze, die in den Verfassungen und Statuten der Teilstaaten der Föderation verankert sind, gelten aufgrund ihrer Verfassung und der Bundesgesetze im gesamten Gebiet der Russischen Föderation. Die Verfassungen, Statuten und Gesetze der Subjekte der Föderation schränken jedoch in der Regel den Grundsatz der Universalität des Wahlrechts ein und verengen den Kreis der Personen, die das Recht haben, zu wählen (aktives Wahlrecht) und in Regierungsorgane der Föderation gewählt zu werden Subjekte der Föderation. Beispielsweise wurde in der Republik Burjatien (wie auch in anderen Republiken) eine eigene Staatsbürgerschaft eingeführt, und die Verfassung gewährt nur Bürgern der Republik Burjatien das Recht, Regierungsorgane der Russischen Föderation und der Republik zu wählen und in diese gewählt zu werden von Burjatien, lokalen Regierungsbehörden sowie zur Teilnahme am Referendum der Russischen Föderation und der Republik Burjatien.

In vielen Subjekten der Föderation, die keine eigene Staatsbürgerschaft besitzen, wurde eine Regel eingeführt, nach der das Wahlrecht nur solchen Bürgern zusteht, die ihren ständigen Wohnsitz im jeweiligen Gebiet haben. Die Gesetzgebung der Subjekte der Föderation legt die Wohnortvoraussetzung für die Wahlen der Abgeordneten der gesetzgebenden Körperschaften und der Leiter der Verwaltungen (Exekutive) fest. Das Bundesrecht erlaubt es den Subjekten der Föderation, in ihrem Hoheitsgebiet Pflichtaufenthaltszeiten festzulegen, die jedoch ein Jahr nicht überschreiten dürfen.

Demnach gilt beispielsweise das Gesetz von St. Petersburg Zu den Wahlen des Leiters der Exekutivgewalt von St. Petersburg Es ist vorgesehen, dass ein Bürger der Russischen Föderation zum Gouverneur einer Stadt gewählt werden kann, der sich unter anderen Bedingungen für ein Jahr auf dem Territorium von St. Petersburg aufhält, und die Tatsache des Wohnsitzes in diesem Territorium wird in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung festgestellt der Russischen Föderation.

Allerdings werden in vielen Teilgebieten des Bundes die Anforderungen des Bundesgesetzes verletzt und die Zahl der Qualifikationen nimmt zu. In einer Reihe von Republiken beträgt das Amt des Staatsoberhauptes oder Vorsitzenden des Staatsrates in den Republiken Tuwa und Sacha (Jakutien) mindestens 15 Jahre, in den Republiken Adygien, Baschkortostan, Burjatien und Kabardino-Balkarien mindestens 10 Jahre , Komi, Tatarstan. In der Republik Karelien gilt eine Frist von mindestens 7 Jahren vor den Wahlen; ein Aufenthalt in der Republik von mindestens 10 Jahren nach Erreichen des Erwachsenenalters.

Die Moskauer Charta legt fest, dass ein Bürger, der seit mindestens 10 Jahren seinen ständigen Wohnsitz in der Stadt hat, zum Bürgermeister der Stadt gewählt werden kann. In den Chartas der Regionen Kurgan, Swerdlowsk und Tambow beträgt dieser Zeitraum 5 Jahre. Bundesgesetz Über die grundlegenden Garantien des Wahlrechts und des Rechts auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation Es wurde festgestellt, dass die Einschränkung des passiven Wahlrechts im Zusammenhang mit dem ständigen Wohnsitz oder Hauptwohnsitz in gilt bestimmtes Gebiet(Wohnsitzberechtigung), Bundesrecht oder das Recht einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation ist nicht zulässig. Zuvor (24. Juni 1997) wurde eine ähnliche Resolution (am Chakassische Sache ) wurde vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation entschieden.

Wahlen zu den gesetzgebenden Körperschaften der Mitgliedskörperschaften der Föderation werden auf der Grundlage verschiedener Stimmenauszählungssysteme durchgeführt. Sie gelten als Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit ( Einzelbezirke, gebildet auf der Grundlage einer einzigen Darstellungsnorm) und das Verhältnissystem. Sehr verbreitet sind auch gemischte Systeme, bei denen ein Teil der Abgeordneten nach dem Mehrheitssystem und der andere nach dem Verhältniswahlrecht gewählt wird. Beispielsweise finden Wahlen zur Moskauer Regionalduma in Einzelwahlkreisen statt, in denen 25 Abgeordnete gewählt werden. In der Region Swerdlowsk wird eine der Kammern der gesetzgebenden Versammlung – die Regionalduma – auf der Grundlage eines Systems der Verhältniswahl im allgemeinen regionalen Wahlbezirk gewählt, und die Wahlen zur zweiten Kammer – dem Repräsentantenhaus – werden dort durchgeführt die Grundlage eines Mehrheitssystems der relativen Mehrheit in Wahlkreisen in der Region. Dies sind die Merkmale, die den verschiedenen Wahlsystemen der Föderationssubjekte für die Wahl der Abgeordneten der Vertretungsorgane der Staatsgewalt innewohnen. Die Wahlen der Regierungschefs (Gouverneure, Präsidenten, Leiter der Exekutive) werden im Wesentlichen in zwei Formen durchgeführt: durch die Bevölkerung selbst und durch die gesetzgebenden Organe der Teilstaaten der Föderation.

Das System zur Wahl von Verwaltungschefs durch die Bevölkerung ähnelt in vielerlei Hinsicht dem System zur Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation: Es sieht die Wahl des Kandidaten vor, der mehr als die Hälfte der Stimmen der gesetzlich festgelegten Mindestwählerzahl erhalten hat wer an den Wahlen teilgenommen hat, die Möglichkeit eines zweiten Wahlgangs usw. Das Verfahren zur Vorbereitung und Durchführung von Wahlen umfasst mit geringfügigen Unterschieden dieselben Phasen, die in der Bundesgesetzgebung festgelegt sind. Dabei handelt es sich in erster Linie um die Einberufung von Wahlen und die Bildung republikanischer (territorialer, regionaler usw.) Wahlkommissionen, die in der Regel dem Leiter der Verwaltung (Präsident, Gouverneur) der konstituierenden Einheit der Föderation zugeordnet sind. Es werden Bezirkswahlkommissionen gebildet, die Wählerlisten erstellen. Die Nominierung und Registrierung von Kandidaten unterscheidet sich praktisch nicht von der auf Bundesebene, obwohl die Anzahl der erforderlichen Unterschriften natürlich geringer ist. Sondergesetze regeln den Wahlkampf, um sicherzustellen, dass alle Kandidaten und Wahlvereinigungen die gleichen Möglichkeiten haben, die Medien zu nutzen.

Von allgemeine Regel, entsprechend der Bundesebene, wird abgestimmt und das Abstimmungsergebnis ermittelt. Die Wahlen zu Kommunalverwaltungen werden sowohl durch Bundesgesetze als auch durch Gesetzgebungsakte der Mitgliedskörperschaften der Föderation geregelt. In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz Um allgemeine Grundsätze Organisationen der lokalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation Mit Datum vom 28. August 1995 werden das Vertretungsorgan der kommunalen Selbstverwaltung und der Gemeindevorsteher von den Bürgern auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und unmittelbarer Wahlen in geheimer Abstimmung gemäß den Bundesgesetzen und den Gesetzen der Mitgliedskörperschaften gewählt Die Russische Föderation.

Das Bundesgesetz genehmigte die Allgemeinen Bestimmungen über die Wahlen zu den kommunalen Selbstverwaltungsorganen, auf deren Grundlage die Subjekte der Föderation spezifische Wahlsysteme auf lokaler Ebene einführten. Das Recht, in kommunale Körperschaften gewählt zu werden (passives Wahlrecht), wird somit Bürgern über 18 Jahren gewährt, und der Zeitpunkt der Wahlen in diese Körperschaften wird von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Föderation festgelegt. Für die Bekanntgabe des Wahltermins wurden verkürzte Fristen eingeführt – von 2 Monaten auf 2 Wochen vor dem Wahltag. Zur Durchführung von Wahlen bilden die Leiter der Kommunalverwaltung lediglich eine territoriale (Bezirks-)Wahlkommission und Bezirkskommissionen und zur Durchführung von Wahlen auf den untersten Ebenen (Straße, Kleinsiedlung usw.) nur eine Kommission. Um eine Wahl als gültig anzuerkennen, ist in der Regel die Beteiligung von mindestens 25 Prozent der registrierten Wähler erforderlich und der Kandidat, der mehr Stimmen als sein Gegner erhält, gilt als gewählt (Mehrheitssystem der relativen Mehrheit).

Auch eine unangefochtene Stimmabgabe ist zulässig, allerdings muss in diesem Fall der einzige Kandidat mehr als die Hälfte der Stimmen der Wähler erhalten, die an der Wahl teilgenommen haben, um gewählt zu werden. Wenn ein Subjekt der Russischen Föderation kein Gesetz über Wahlen zu lokalen Selbstverwaltungsorganen verabschiedet hat, wird das Verfahren für diese Wahlen durch Bundesgesetz geregelt Zur Gewährleistung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger der Russischen Föderation, lokale Regierungsorgane zu wählen und in diese gewählt zu werden vom 26. November 1996 und der dazugehörigen vorläufigen Verordnung.

Literatur

1. Bundesgesetz vom 20. Dezember 2005 N 51-FZ „Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“ // SZ RF. 2005. N 21.

2. Bundesgesetz vom 6. Dezember 1994 N 56-FZ „Über die grundlegenden Garantien der Wahlrechte der Bürger der Russischen Föderation“ // SZ RF. 1994. N 33.

Avdeenkova M., Dmitriev Yu. Moderne Wahlsysteme // Wahlen. Gesetzgebung und Technologie. 2000. N 7-8.

Mikhaleva G.M. Merkmale von Wahlsystemen // Journal of Elections. 2003. N 1.

5.K.S. Gadzhiev. Einführung zu Politikwissenschaft. Zu den Aussichten für die Entwicklung des Parteiensystems in Russland. Artikel.

Yu.A.Dmitriev, V.B.Israelyan. Wahlrecht. Lehrbuch.

Grundlagen der Politikwissenschaft. Lehrbuch. M.: Neue Schule, 1996.

Politikwissenschaft. Lehrbuch für Universitäten. V. N. Lavrinenko, A. S. Grechin, V. Yu.

Lernprogramm. Politikwissenschaft. Kashanina T.V. M.: Bustard, 2007.

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Das Konzept des Wahlsystems

Wahlsystem – das Verfahren zur Wahl von Regierungsorganen, Kommunalverwaltungen und ihren direkt von den Bürgern gewählten Beamten. In der Russischen Föderation wählen die Bürger den Präsidenten der Russischen Föderation, Abgeordnete der Staatsduma, Abgeordnete der gesetzgebenden (repräsentativen) Organe der Teilstaaten der Russischen Föderation, hochrangige Beamte (Leiter der höchsten Exekutivorgane) der Teilstaaten der Russischen Föderation (auch Wahlen in andere Regierungsorgane sind möglich), Vertretungsorgane der kommunalen Selbstverwaltung, Wahlen sind mögliche Kapitel Gemeinden, andere Körperschaften und Beamte der Kommunalverwaltung.

Wahlsysteme für Wahlen zu Organen der Staatsgewalt und der kommunalen Selbstverwaltung (sowie zu gewählten Amtsträgern) werden durch Bundesgesetze, Gesetze der Teilstaaten der Russischen Föderation (und für Wahlen zu Organen der kommunalen Selbstverwaltung – auch durch die Gesetze) festgelegt Statuten der Gemeinden) gemäß der Verfassung der Russischen Föderation, dem Bundesgesetz „Über grundlegende Garantien des Wahlrechts und des Rechts auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation“, Verfassungen (Satzungen) der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation Russische Föderation.

Arten von Wahlsystemen

Arten von Wahlsystemen: Mehrheits-, Verhältniswahl- und gemischte Wahlsysteme.

In der modernen Welt gibt es zwei Arten von Wahlsystemen – Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme. Jedes dieser Systeme hat seine eigenen Varianten.

Das Mehrheitswahlsystem ist ein System der Wahlen zu einem Kollegialorgan (Parlament), bei dem Kandidaten als gewählt gelten, die in ihrem Wahlkreis die Mehrheit der Stimmen erhalten. Je nachdem, um welche Art von Mehrheit es sich handelt (relative, absolute oder qualifizierte Mehrheit), weist das System Unterschiede auf.

Beim System der qualifizierten Mehrheit legt das Gesetz einen bestimmten Stimmenanteil fest, den ein Kandidat (Kandidatenliste) erhalten muss, um gewählt zu werden. Dieser Anteil ist größer als die absolute Mehrheit, d.h. mehr als 50 % plus eine Stimme. Wenn in der ersten Runde nach dem System der qualifizierten Mehrheit niemand gewinnt, folgt eine zweite Runde, die in der Regel ein bis zwei Wochen später stattfindet. Im zweiten Wahlgang werden nach diesem System in der Regel die beiden Kandidaten mit den meisten Stimmen im Vergleich zu den anderen für eine erneute Abstimmung nominiert.

In einem Mehrheitssystem mit relativer Mehrheit muss ein Kandidat, um die Wahl zu gewinnen, mehr Stimmen als alle anderen Kandidaten gewinnen, auch wenn weniger als die Hälfte der Wähler für ihn gestimmt hat. Es ist effektiv: Der einzige Fall, in dem es zu keinem Ergebnis kommen kann, ist, wenn zwei oder mehr Kandidaten die gleiche Mehrheit an Stimmen erhalten. Solche Fälle sind recht selten und die gesetzgeberische Lösung der Situation ist in der Regel eine Lotterie. Dieses System wurde als einziges System für die Wahl eines Parlamentsgebäudes (oder beider Kammern) von 43 Staaten verwendet, darunter den Vereinigten Staaten und einer Reihe von Mitgliedstaaten des britischen Commonwealth of Nations. Das System (dies gilt für alle Varianten des Mehrheitssystems) kann sowohl in Wahlkreisen mit einem oder mehreren Mitgliedern angewendet werden.

Das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit ist eines der am wenigsten demokratischen Wahlsysteme, dessen Hauptnachteile sind: 1) eine erhebliche Anzahl von Stimmen bleibt „abgeworfen“ und wird bei der Mandatsverteilung nicht berücksichtigt; 2) Das Bild des tatsächlichen Gleichgewichts der politischen Kräfte im Land ist verzerrt: Die Partei, die eine Minderheit der Stimmen erhält, erhält die Mehrheit der Parlamentssitze. Die potenzielle Ungerechtigkeit, die diesem Wahlsystem innewohnt, wird im Zusammenhang mit deutlicher auf besondere Weise Aufteilung von Wahlbezirken, genannt „Wahlgeometrie“ und „Wahlgeographie“.

Das Wesen der „Wahlgeometrie“ besteht darin, dass es notwendig ist, Wahlkreise so aufzuteilen, dass unter Wahrung ihrer formalen Gleichheit im Voraus der Vorteil der Anhänger einer der Parteien gewährleistet ist und die Anhänger anderer Parteien verteilt werden Kleinmengen in verschiedenen Bezirken und konzentrieren ihre maximale Anzahl auf 1-2 Bezirke. Mit anderen Worten: Die Partei, die Wahlkreise aufteilt, wird versuchen, sie so auszuschneiden, dass sie die größtmögliche Zahl an Wählern, die für die rivalisierende Partei stimmen, in einen oder zwei Wahlkreise „treibt“ und sie bewusst „verliert“. , und sichern Sie sich so den Sieg in anderen Bezirken. Formal wird die Gleichberechtigung der Bezirke nicht verletzt, faktisch sind die Wahlergebnisse jedoch vorgegeben. Wenn wir die Bildung von Wahlkreisen für eine andere Partei zulassen, erhalten wir das gegenteilige Ergebnis.

Gesetzgebung einer Zahl Ausland(USA, Frankreich, Deutschland, Großbritannien, Japan) geht ebenso wie der russische Gesetzgeber davon aus, dass es praktisch unmöglich ist, absolut gleiche Wahlkreise zu bilden, und legt daher einen maximalen Prozentsatz (in der Regel 25 % oder 33 %) fest die Abweichung der Bezirke in der Wählergröße vom Mittelbezirk in die eine oder andere Richtung. Dies ist die Grundlage für die Anwendung der „selektiven Geographie“, die in den Vereinigten Staaten als „Gerrymandering“ bezeichnet wird.

Der Zweck der „Wahlgeographie“ besteht darin, die Stimme des konservativeren Landwählers wichtiger zu machen als die Stimme des Stadtwählers und so etwas zu schaffen ländliche Gebiete mehr Wahlkreise mit weniger Wählern als Städte. Dadurch können bei gleicher Wählerzahl in städtischen und ländlichen Gebieten zwei- bis dreimal mehr Wahlkreise gebildet werden.

Der Vorteil des Systems der relativen Mehrheit besteht darin, dass die Abstimmung in einer Runde erfolgt, da der Gewinner sofort ermittelt wird. Dadurch werden Wahlen deutlich günstiger.

Im System der absoluten Mehrheit gewinnt der Kandidat, der 50 % plus 1 Stimme aller an der Abstimmung teilnehmenden Wähler erhält. Erhält kein Kandidat die erforderliche Stimmenzahl, ist ein zweiter Wahlgang angesetzt, an dem die beiden Kandidaten teilnehmen, die im ersten Wahlgang die meisten Stimmen erhalten haben. Im zweiten Wahlgang gewinnt der Kandidat, der die relative Mehrheit der Stimmen erhält. Der Vorteil dieses Systems gegenüber dem System der relativen Mehrheit besteht darin, dass Kandidaten, die von einer echten Mehrheit der Wähler unterstützt werden, als gewählt gelten, auch wenn diese Mehrheit eine Stimme darstellt. Es bleibt jedoch derselbe Fehler bestehen, der der Hauptfehler im System der relativen Mehrheit ist: Gegen die Gewinnerkandidaten abgegebene Stimmen gehen verloren.

Das Mehrheitswahlsystem, sowohl relative als auch absolute Mehrheiten, bedeutet nicht, dass Wahlen ausschließlich auf Parteibasis abgehalten werden. Neben den von den Parteien nominierten Kandidaten kämpfen auch unabhängige Kandidaten um Mandate. Und bei Wahlen bevorzugen Wähler oft den einen oder anderen Kandidaten nicht als Vertreter einer bestimmten Partei, sondern als vertrauenswürdigen Politiker.

Unter dem Verhältniswahlrecht versteht man ein Verfahren zur Feststellung des Wahlergebnisses, bei dem die Mandate auf Parteien aufgeteilt werden, die ihre Kandidaten für ein Vertretungsorgan entsprechend der Anzahl der erhaltenen Stimmen nominiert haben.

Das Verhältniswahlsystem basiert auf dem Prinzip der Parteivertretung. Im Rahmen eines solchen Systems stellen die Parteien Ranglistenlisten mit Kandidaten auf, für die die Wähler ihre Stimme abgeben sollen.

Der Wähler wählt tatsächlich eine politische Partei (Vorwahlblock oder Koalition von Parteien, sofern deren Gründung gesetzlich zulässig ist), die seiner Meinung nach seine Interessen am angemessensten und konsequentesten zum Ausdruck bringt und schützt politisches System. Die Verteilung der Mandate auf die Parteien erfolgt im Verhältnis der prozentualen Anzahl der für sie abgegebenen Stimmen.

Sitze im Vertretungsorgan der Regierung, die eine politische Partei (Wahlblock) erhalten hat, werden mit Kandidaten der Parteiliste entsprechend der von der Partei festgelegten Priorität besetzt. Beispielsweise sollte eine Partei, die bei Parlamentswahlen in einem einzigen nationalen Wahlkreis mit 450 Sitzen 20 % der Stimmen erhielt, 90 Stellvertretermandate erhalten.

Sie werden von den ersten 90 Kandidaten der entsprechenden Parteiliste entgegengenommen. Somit ist ein Verhältniswahlsystem ein System zur Bildung gewählter Machtorgane auf der Grundlage der Parteivertretung, bei dem stellvertretende Sitze (Mandate) in einem repräsentativen Machtorgan entsprechend der prozentualen Stimmenzahl der Parteien verteilt werden . Dieses System gewährleistet eine angemessene Vertretung politischer Interessen in gewählten Machtorganen.

In einem Verhältniswahlsystem ist der Stimmenverlust im Gegensatz zu einem Mehrheitswahlsystem minimal und wird meist mit der sogenannten „Wahlbarriere“ in Verbindung gebracht – mindestens hinzufügen Stimmen, die eine Partei bei Wahlen erhalten muss, um das Recht zu erlangen, an der Mandatsverteilung teilzunehmen. Die Wahlschranke wird errichtet, um kleinen, oft marginalen und einflusslosen Parteien den Zugang zu repräsentativen Machtorganen einzuschränken. Die Stimmen, die solchen Parteien keine Mandate einbringen, werden (ebenfalls anteilig) auf die siegreichen Parteien verteilt. Wie das Mehrheitswahlsystem gibt es auch beim Verhältniswahlsystem eigene Varianten. Es gibt zwei Arten von Proportionalsystemen:

• - ein Verhältniswahlsystem mit einem einzigen landesweiten Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern, dessen Anzahl der Mandate der Anzahl der Sitze in der gewählten Regierung entspricht: Nur nationale Parteien stellen ihre Kandidatenlisten auf, die Wähler stimmen im ganzen Land für diese Listen;
• - Verhältniswahlsystem mit Wahlbezirken mit mehreren Mitgliedern. politische Parteien bilden Kandidatenlisten in Wahlkreisen; dementsprechend werden die im Wahlkreis „zu vergebenden“ Stellvertretermandate auf der Grundlage des Einflusses der Partei in diesem Wahlkreis verteilt.

Es gibt auch ein gemischtes oder mehrheitlich-proportionales System, das jedoch keinen separaten, unabhängigen Wahlsystemtyp darstellt, sondern durch eine mechanische Vereinheitlichung, den Parallelbetrieb zweier Hauptsysteme, gekennzeichnet ist.

Ein gemischtes Wahlsystem ist ein System zur Bildung repräsentativer Machtorgane, bei dem ein Teil der Abgeordneten in Mehrheitsbezirken persönlich und der andere Teil auf Parteibasis nach dem Verhältniswahlprinzip gewählt wird. Der Wähler gibt eine Stimme für einen bestimmten Kandidaten in einem bestimmten Wahlkreis ab, die andere für eine politische Partei.

Gemischte Wahlsysteme zeichnen sich in der Regel durch die Art der Beziehung zwischen den Elementen des in ihnen verwendeten Mehrheits- und Verhältniswahlsystems aus. Auf dieser Grundlage werden zwei Arten von Mischsystemen unterschieden:

• - ein gemischtes, unabhängiges Wahlsystem, bei dem die Verteilung der Mandate im Rahmen eines Mehrheitssystems in keiner Weise von den Ergebnissen der Wahlen im Rahmen eines Verhältniswahlsystems abhängt (die oben genannten Beispiele sind genau Beispiele für ein gemischtes, unabhängiges Wahlsystem);
• - ein gemischtes gekoppeltes Wahlsystem, bei dem die Sitzverteilung im Mehrheitssystem von den Ergebnissen der Wahlen im Verhältniswahlsystem abhängt. In diesem Fall werden Kandidaten in Mehrheitsbezirken von den an den Wahlen teilnehmenden politischen Parteien nach dem Verhältniswahlsystem nominiert. Die Mandate, die die Parteien in den Mehrheitsbezirken erhalten, werden in Abhängigkeit vom Wahlergebnis nach dem Verhältniswahlrecht verteilt.