Politische Eliten und Führung. Politische Eliten und Führer

Der Begriff „Elite“ bezeichnet die führenden Schichten der Gesellschaft, die in bestimmten Bereichen des öffentlichen Lebens Führungsqualitäten ausüben oder herausragende Erfolge erzielt haben oder über intellektuelle oder moralische Vorteile gegenüber anderen gesellschaftlichen Gruppen verfügen. Je nachdem, welche Funktionen die Elite in der Gesellschaft ausübt, wird sie in wirtschaftliche, spirituell-intellektuelle und politische unterteilt. Zur Wirtschaftselite zählen herausragende Unternehmer und Manager, zur geistig-intellektuellen Elite führende Wissenschaftler, Künstler und Geistliche und zur politischen Elite Staatsmänner und Politiker.

Die politische Elite ist eine organisierte Gruppe, die Macht in der Gesellschaft ausübt (herrschende Elite) oder in Opposition zur herrschenden Elite steht (Gegen-Elite). Die politische Elite beteiligt sich direkt oder indirekt an der Treffen und Organisation der Umsetzung politischer Entscheidungen.

Um das Wesen und die Stellung der politischen Elite in der Gesellschaft zu verstehen, müssen Sie sich mit den grundlegenden Bestimmungen elitärer Konzepte vertraut machen, unter denen monistische und pluralistische hervorstechen. Das monistische Konzept der Elite wurde in den Werken von V. Pareto, G. Mills, P. Birnbaum formuliert. V. Pareto weist auf die folgenden Grundmerkmale der Elite hin. Erstens ist die Elite heterogen (die sogenannte Drei-C-Theorie). Sie erkennt, dass sie eine von der Gesellschaft getrennte Schicht ist, die durch eine gemeinsame soziale Herkunft und Erfahrung verbunden ist und von Solidarität bei der Wahrung ihrer eigenen Interessen geprägt ist. Zweitens ist die Elite den Massen überlegen, was sich in psychologischen Eigenschaften der Elite wie Energie, Mut und Tugend manifestiert. Der Verlust dieser Eigenschaften durch die Elite führt zu ihrem Niedergang. Drittens kommt es zu Veränderungen innerhalb der Elite (der sogenannten Elitenzirkulation), bei denen sie neue Mitglieder in ihre Reihen aufnimmt und dadurch ihre Dominanz aufrechterhält oder sich struktureller und personeller Erneuerung widersetzt, was zur Revolution führt. R. Mills charakterisiert die amerikanische politische Elite, die aus seiner Sicht aus drei Eliten besteht – politischen (der Präsident, seine Berater, höhere Verwaltung), wirtschaftlichen (Chefs transnationaler Konzerne), militärischen (Pentagon-Führung) – Punkten zu den folgenden Hauptmerkmalen Elite: eine Gemeinsamkeit der Wege zur Erlangung eines sozialen Status, die sich darin ausdrückt, dass die oberen Schichten der amerikanischen Gesellschaft bessere Startbedingungen haben als andere soziale Gruppen, eine Eliteausbildung und ihre eigene Erhaltung und Fortpflanzung durch Nachkommen zu erhalten; Austauschbarkeit, deren Kern darin besteht, dass jedes Mitglied der Wirtschaftselite in die politische Elite wechseln kann und umgekehrt. P. Birnbaum erweitert die Elitentheorie von G. Mills auf die französische Gesellschaft. Seiner Meinung nach ist die Elite eine geschlossene soziale Gruppe, die ihre Position durch den Mechanismus der Sozialisation von Generation zu Generation weitergibt – Familienerziehung und das Bildungssystem. Darüber hinaus stellt P. Birnbaum fest, dass die Bewegung der Elite vom Apparat aus erfolgt staatlich kontrolliert nicht nur im öffentlichen, sondern auch im privaten Sektor der Wirtschaft.

Befürworter der pluralistischen Elitentheorie stehen dem Verständnis der Führungselite als homogener Schicht, die durch Selbstreproduktion gekennzeichnet ist, kritisch gegenüber. Sie glauben, dass es in der Gesellschaft viele politische Eliten gibt, die miteinander um die Macht konkurrieren. Die bekanntesten Vertreter dieses Konzepts sind R. Dahl und G. Aron. Befürworter der pluralistischen Sichtweise weisen darauf hin, dass demokratische Machtmechanismen den Wettbewerb und damit den Zugang zu diesem auch für Vertreter anderer gesellschaftlicher Schichten ermöglichen. Ein solcher Wettbewerb zwischen den Eliten, so die Pluralisten, ermöglicht es verschiedenen sozialen Gruppen, Einfluss auf den Prozess der politischen Entscheidungsfindung zu nehmen, da die Ochsen die Elite wählen können, die ihre Interessen besser berücksichtigt.

Bei der Analyse von Eliten ist es notwendig, spezifische historische Phasen der gesellschaftlichen Entwicklung zu berücksichtigen. Jeder Gesellschaftstyp hat je nach historischer Epoche seine eigenen Kriterien zur Beurteilung von Eliten. So wurde sowohl im Alten Osten als auch im Mittelalter die Zugehörigkeit zur Elite durch den sozialen Status bestimmt: Allein die Tatsache, dass eine Person in eine Adelsfamilie hineingeboren wurde, verschaffte ihr Privilegien. Eine solche Elite war eine geschlossene Gruppe und war keiner Unterwerfung unterworfen äußere Einflüsse. In der bürgerlichen Gesellschaft, in der feudale Privilegien abgeschafft wurden, traten an die Stelle der Stammeseliten Finanz- und Industrieoligarchien. IN moderne Gesellschaft Zur Elite gehören Menschen, die nicht nur über Reichtum, sondern auch über hohe Intelligenz verfügen. Die Regeln des harten Wettbewerbs sehen den Ein- oder Austritt aus der Elite abhängig vom Erfolg oder Misserfolg jedes Einzelnen vor, unabhängig von seiner sozialen Herkunft oder materiellen Sicherheit. Im Wettbewerb besteht eine wachsende Nachfrage nach Menschen, die in Bezug auf Professionalität, Intelligenz, moralische Tugenden, soziale Aktivität und soziale Herkunft einen Vorteil gegenüber anderen haben moderne Verhältnisse bietet lediglich günstige Ausgangsbedingungen für den Erwerb von Elitequalitäten, die für den Erfolg im Wettbewerb erforderlich sind.

Lassen Sie uns bei der Analyse des Konzepts der „Elite“ auf das Konzept der „Quasi-Elite“ eingehen. sie wird auch Pseudo-Elite, Anti-Elite, ochlokratische Elite genannt. Quasilite ist eine Gruppe von Menschen, die führende Positionen im politischen System bekleiden, aber nicht korrespondieren modernes Modell elitäre Eigenschaften, ist nicht in der Lage, seine Funktionen richtig zu erfüllen. Eine solche Elite kompensiert ihre berufliche Insolvenz und geistige Armut durch aktive demagogische Aktivitäten, indem sie die Instinkte und Stereotypen der Masse geschickt für ihre eigenen Interessen nutzt.

Basierend auf bestimmten Elitemerkmalen im Kontext einer bestimmten historischen Gesellschaft und Politisches Regime Eliten werden in folgende Typen eingeteilt: offene und geschlossene, legitime und illegitime sowie fragmentierte, normativ und ideologisch integrierte. ZU offener Typ Dazu gehören Eliten, die über eine hohe horizontale und vertikale Haushaltsbuchhaltung ohne Registrierung verfügen, also die Fähigkeit, sich aus Menschen sowohl aus verschiedenen Elitegruppen als auch aus den unteren sozialen Schichten aufzufüllen. Der Aufstieg in die höchste Ebene der Elitehierarchie wird hier durch hohe fachliche und moralische Qualitäten gewährleistet.

In geschlossenen Eliten erfolgt die Wiederauffüllung der Reihen langsam, der Zugang zu ihnen ist formalisiert und kompliziert. In solchen Eliten liegt der Schwerpunkt bei der Personalauswahl weniger auf den fachlichen Qualitäten der Bewerber, sondern auf deren Loyalität gegenüber dem System oder der Führungskraft.

Als legitim gelten Eliten, die mit freiwilliger Unterstützung der breiten Öffentlichkeit an die Macht gelangt sind und deren Vertrauen genießen, während als illegitim diejenigen gelten, die durch Zwang, Gewalt und Ideologie die Mehrheit dominieren.

Wenn die Einteilung der Eliten in offene und geschlossene, legitime und illegitime Eliten die Art und Weise ihrer Bildung, ihre Verbindung mit anderen gesellschaftlichen Särgen offenbart, dann offenbart die Einteilung in fragmentierte, normative und ideologisch integrierte Eliten ihre Rolle bei der Integration der Gesellschaft. Die Eliten sind fragmentiert niedriges Niveau Strukturelle Integration, geringe Fähigkeit, einen Konsens über die Wahl und Wahrung grundlegender Gemeinschaftswerte und -normen zu erzielen, gewährleisten nicht die Stabilität der Gesellschaft. Normativ integrierte Eliten zeichnen sich durch ein hohes Maß an Konsens über die Grundregeln von Politik und Politik aus soziale Aktivitäten und sorgen für ein hohes Maß an sozialer Stabilität. Auch ideologisch integrierte Eliten sichern die Stabilität der Gesellschaft durch eine strenge parteiische und polizeiliche Kontrolle ihrer Einhaltung.

Die ideologischen Werte der Elite sind demokratisch, liberal, totalitär und autoritär.

Nach Typ politische Aktivität Die Eliten sind in staatliche, regionale, lokale und parteipolitische Eliten unterteilt.

Ein politischer Führer ist eine Person, die die ersten Positionen in politischen Strukturen einnimmt: Staatsmacht, lokale Regierungen, politische Parteien, Interessengruppen usw. Phänomen politische Führung hat schon immer die Aufmerksamkeit von Vertretern der Welt auf sich gezogen politisches Denken. Machiavelli betrachtete einen politischen Führer als einen Herrscher, der in der Lage war, alle verfügbaren Mittel einzusetzen, um die Macht aufrechtzuerhalten und die Ordnung wiederherzustellen. T. Carlyle und R. Emerson betrachteten den Anführer als einen Geschichtsschöpfer mit einem besonderen Talent. Die Idee eines politischen Führers als Übermensch wurde von F. Nietzsche formuliert. Seiner Meinung nach ist ein politischer Führer immer eine starke Persönlichkeit, ausgestattet mit allen möglichen Tugenden, die in der Lage ist, breiten Schichten ihren Willen aufzuzwingen. G. Tarde betrachtete das Phänomen der Führung auf der Grundlage der Nachahmungstheorie. Laut G. Tardom neigen Menschen dazu, dem Verhalten einer klugen Persönlichkeit zu folgen, die der Anführer ist. Marxisten betrachten politische Führung im Kontext historischer Notwendigkeit und Klasseninteressen. In diesem Verständnis dient der Führer den Interessen der Klasse, die ihn in die politische Arena gebracht hat.

Auch hinsichtlich der Typologie der Führung gibt es unterschiedliche Ansätze. Einer der ersten, der eine Typologie der politischen Führung vorschlug, war M. Weber. Basierend auf den drei Arten legitimer Herrschaft identifizierte er drei Arten von Führung: traditionell, rational-legal und charismatisch.

Modern Politikwissenschaft versucht, politische Führer anhand ihrer beruflichen und sozialen Merkmale zu typisieren, Gruppensportfunktionen im Kontext politischer Situationen. Die Merkmalstheorie geht davon aus, dass eine Führungskraft über eine Kombination von Folgendem verfügen muss Unterscheidungsmerkmale. Der Vertreter dieser Theorie, E. Bogardus, argumentiert, dass sich ein Führer durch Energie, Intelligenz und Charakter von seiner Umgebung abhebt. G. Stogdill ergänzt diese Theorie, indem er das Phänomen der Führung anhand der Persönlichkeitsmerkmale des Führers, der Beziehung zwischen ihm und seinen Anhängern, dem Machtniveau und dem Umfang der von ihm ausgeführten Aufgaben aufdeckt. Er identifiziert solche Führungsstile als autoritär, überzeugend, demokratisch, intellektuell und exekutiv. G. Lasswell identifizierte Führer-Verwalter, Agitatoren und Theoretiker entsprechend dem Stil der politischen Aktivität. Die ersten sind Führungskräfte, die in der Lage sind, politische Entscheidungen zu treffen und kompromissbereit zu sein; die zweiten sind charismatische Führungskräfte, die dazu neigen, mit der Öffentlichkeit zu sprechen und Autorität zu erlangen; die dritten sind Führungskräfte, die dazu neigen, Programme und Projekte zu entwickeln, dies aber nicht wollen sich in praktischer Politik engagieren.

Ein Vertreter des funktionalen Ansatzes zur Typologie politischer Führer, M. Herman, identifizierte die Kriterien, durch die politische Führer charakterisiert werden: das Vorhandensein starker politischer Überzeugungen; Individualität des politischen Stils; Motive für politisches Verhalten; Reaktion auf Druck und Stress, also das Verhalten einer Führungskraft in einer unangenehmen Situation (insbesondere die Aufrechterhaltung von Zurückhaltung und Selbstbeherrschung); die Umstände, unter denen der potenzielle Führer zu einem Führer wurde, der für politische Entscheidungen verantwortlich war; bisherige politische Erfahrung; politisches Klima und Situation im Land während der Bildung eines politischen Führers. Dieser Ansatz betont nicht nur die Merkmale der Qualitäten eines politischen Führers, sondern auch die Umstände, unter denen seine Ausbildung stattfand. Auch die Politikwissenschaft untersucht das Phänomen der Führung als Repräsentant einer Gruppe, die über eine gewisse Bedeutung verfügt Politisches Interesse. Einige Forscher (T. Parsons, Y. Jennings) glauben, dass die Fähigkeiten eines politischen Führers und sein Erfolg eindeutig von den Interessen des Unternehmens bestimmt werden, dem er angehört. In dieser Hinsicht wird zwischen einem informellen und einem formellen Führer unterschieden. Ein informeller Leiter hat aufgrund bestimmter Führungsqualitäten Einfluss auf die Gruppe und kann zu einem formellen Leiter werden. Allerdings wird oft ein gewöhnlicher Mensch ohne besondere Neigungen zum formellen Führer.

Die Ausbildung eines Individuums zum politischen Führer hängt von der Art der Führungsbildung ab: bürokratisch und unternehmerisch. Die bürokratische Methode sieht die Bildung der Führung durch einen engen Personenkreis nach bestimmten, klar definierten Kriterien (Parteizugehörigkeit, Loyalität gegenüber dem System, gegenüber dem Führer) vor. Auf unternehmerischer Ebene entsteht eine Führungspersönlichkeit im öffentlichen Wettbewerb, wobei das Image des Einzelnen, der um die Führung kämpft, ausschlaggebend ist.

Abhängig vom politischen Regime gibt es zwei Arten der Führung: autoritär und demokratisch. Autoritäre Führung setzt die alleinige politische Macht und das Monopol bei der politischen Entscheidungsfindung voraus. Diese Führung durchlief mehrere Phasen, von denen jede durch einen eigenen Führertyp gekennzeichnet war: Tyrann, absoluter Monarch, Diktator in totalitären und autoritären Regimen. Ein autoritärer Führer ist größtenteils ein Introvertierter, ein sensibler Mensch, ein Ethiker und ein Irrationalist.

Die Art der demokratischen Führung nahm bereits in den Tagen der antiken Demokratie Gestalt an und funktioniert in modernen demokratischen Staaten. Ein demokratischer Führer entsteht unter Bedingungen eines politischen Wettbewerbs, der hohe berufliche, intellektuelle und moralische Qualitäten voraussetzt. Er ist normalerweise ein Extrovertierter, ein intuitiver Logiker und ein Rationalist.

Führungskräfte können anhand ihrer Einstellung zu den Aussichten gesellschaftlicher Entwicklung typologisiert werden. Anhand dieses Kriteriums werden folgende Führungstypen unterschieden: Ein Konservativer versucht, alte Werte zu bewahren und an neue Bedingungen anzupassen; Reformer - gesellschaftliche Strukturen und überholte Normen verändern, der gesellschaftlichen Entwicklung Dynamik verleihen, sie in eine fortschrittliche Richtung lenken, revolutionär, bestehende Werte völlig ablehnend, versucht das gesellschaftliche System nach seinen eigenen Überzeugungen radikal zu verändern, die auf abstrakten, meist utopische ideologische Pläne.

Sie definieren Führung typologisch und verwenden auch Konzepte wie Führer und Führer. Ein Führer vom Typ Führer ist eine Person, für die Populismus das wichtigste Mittel zur Erreichung eines Ziels ist. Um seine Popularität aufrechtzuerhalten, appelliert der Anführer an die grundlegenden Leidenschaften der breiten Schichten (Angst, Hass, Feindschaft). Mit dem Begriff „Führer“ wird in der Regel eine Person bezeichnet, die „von oben“ eingesetzt wird, sowie eine Führungskraft auf nationaler Ebene.

Das Phänomen eines politischen Führers wird also durch die persönlichen Eigenschaften des Politikers, das Niveau seines Teams, die Art des politischen Regimes und die Art der politischen Situation offenbart.

In der Ukraine gab es immer ein Problem einer nationalen politischen Elite, die in der Lage war, komplexe Probleme zu lösen staatliche Aufgaben in einer bestimmten historischen Situation. Herausragende Persönlichkeiten des ukrainischen politischen Denkens wie V. Lipinsky, V. Kuchabsky und D. Dontsov erklärten die Gründe für die Niederlagen der ukrainischen nationalen Befreiungswettbewerbe mit dem Fehlen einer nationalen politischen Elite. Diese Aussage ist wahr, wenn wir die Tatsache berücksichtigen, dass die politische Elite unter bestimmten Bedingungen gebildet werden kann Nationalstaat wenn Politik ein wichtiger Bereich des öffentlichen Lebens ist. Die kurze Zeit des Kampfes um den ukrainischen Staat und die noch kürzere Existenz dieses Staates im historischen Sinne reichten nicht aus, um eine vollwertige nationale politische Elite heranreifen zu lassen. Das kommunistische Regime zerstörte nicht nur nationale Schichten, sondern auch die gesellschaftliche Grundlage für die Reproduktion einer modernen denkenden und handelnden nationalen Elite. Die Rolle der Elite in einer totalitären Gesellschaft spielte die Nomenklatura. Die vorherrschenden Merkmale der Nomenklatura waren die Unterwürfigkeit niederrangiger Beamter gegenüber höherrangigen Beamten, Konformismus und mangelnde Initiative, „dreifache Moral“ (das eine denken, das andere sagen und das dritte tun), der Kastencharakter der Reproduktion usw Nachschub, Orientierung an internationalen statt nationalen Werten, tiefe Entfremdung von anderen gesellschaftlichen Schichten.

Zu Beginn der staatlichen Wiederbelebung der Ukraine bestand die herrschende Elite hauptsächlich aus verschiedenen Schichten der ehemaligen Nomenklatura und teilweise aus der nationaldemokratischen Opposition. Ein Teil der Nomenklatura-Elite ging den Weg der Stärkung der staatlichen Unabhängigkeit der Ukraine, allerdings in politischer und politischer Hinsicht Wirtschaftsreformen hat die Hälfte gedauert warten wir es ab, und der andere verteidigte die Beibehaltung des bisherigen Systems und eine Rückkehr zur „erneuerten“ UdSSR.

Die herrschende Elite in der Ukraine erwies sich in dieser Phase der gesellschaftlichen und staatlichen Entwicklung als unfähig zu raschen umfassenden Reformen. Teilreformen im Bereich Finanzstabilisierung, Privatisierung, Liberalisierung Außenhandel Die von dieser Elite durchgeführte Politik konnte nicht sicherstellen, dass die Ukraine das Niveau von Ländern mit einer Marktwirtschaft erreichte. Daher entwickelte sich die Ukraine im Rahmen des „dritten Weges“ – dem Weg des oligarchischen Kapitalismus.

Die Entwicklung des oligarchischen Kapitalismus führte zu einer starken Eigentumsschichtung der Gesellschaft, wobei sich Macht und Reichtum auf einem Pol und Armut auf dem anderen konzentrierten. Unter solchen Bedingungen konnte die moderne politische Elite nicht entstehen und moderner Typ politischer Führer. Der nationale Führer in der Ukraine ist der Präsident als höchster Beamter des Staates. Doch derzeit werden der Premierminister und der Oppositionsführer im Parlament sowie die Führer einflussreicher Parlamentsparteien in nationale Führungspositionen befördert.

Im Allgemeinen steht der Prozess der Bildung einer nationalen Elite und von Führern eines modernen parlamentarischen Typs gerade erst am Anfang. Es erfordert zunächst die Schaffung gleicher rechtlicher Bedingungen für den politischen Wettbewerb und die Durchsetzung unterschiedlicher Gruppeninteressen auf Landesebene. Dieses Problem kann erfolgreich gelöst werden durch die Schaffung eines ausgewogenen Regierungsmodells mit wirksamen Kontrollmechanismen; die Abschaffung umfassender Privilegien und Vorteile für Politiker und Beamte; Abteilung für Wirtschaft und Politik; Trennung von Politik und Verwaltungstätigkeit; Einführung der Institution des öffentlich-rechtlichen Fernsehens und Rundfunks; Legalisierung des Vorzugsproportionals Wahlsystem Verwendung regionaler Listen; Umstellung der Hochschulen auf die Grundsätze der Bologna-Erklärung.

Gibt es einen Unterschied zwischen den Begriffen „Manager“ und „politischer Führer“? Werden Führungskräfte geboren oder gemacht?

In Mitteln Massenmedien Wir stoßen oft auf die Begriffe „herrschende Elite“, „politische Elite“. Der Begriff „politischer Führer“ ist nicht weniger verbreitet. Was bedeuten diese Wörter? Alle diese Sätze sind mit verbunden politischer Einfluss auf die Gesellschaft. Wie dieser Einfluss ausgeübt wird, welche Rolle politische Eliten und politische Führer im politischen Leben spielen, müssen wir herausfinden.

POLITISCHE ELITE

Das Wort „Elite“ ist französischen Ursprungs und bedeutet wörtlich „das Beste, das Auserwählteste“. Im weitesten Sinne wird es verwendet, wenn es um die besten Vertreter der Gesellschaft oder eines Teils davon geht. In der politischen Sprache wird der Begriff „politisch“ verwendet Elite„Bezeichnet eine Gruppe oder Gruppe von Gruppen, die sich vom Rest der Gesellschaft durch Einfluss, privilegierte Stellung und Prestige unterscheidet und direkt und systematisch an Entscheidungen im Zusammenhang mit der Nutzung oder dem Einfluss staatlicher Macht beteiligt ist.

Einer der Begründer der Elitentheorie, der italienische Anwalt und Soziologe G. Mosca (1858-1941), argumentierte, dass die Macht in allen Phasen der Geschichte immer in den Händen der Minderheit und niemals in den Händen der Mehrheit liege. Es kann von einer Minderheit zur anderen übergehen, aber niemals zur Mehrheit. Nach dieser Theorie ist die Gesellschaft in eine herrschende Klasse, eine relativ kleine Klasse und eine regierte Klasse, die die Mehrheit der Gesellschaft ausmacht, unterteilt. Mosca glaubte, dass zur Elite Menschen gehörten, die in der Lage seien, andere Menschen zu führen. Sie unterscheidet sich vom Rest der Gesellschaft durch ihren Zusammenhalt, ihre Organisation sowie ihre materielle, moralische und intellektuelle Überlegenheit. In der Entwicklung der Eliten sind zwei Trends erkennbar. Die erste, aristokratische, liegt im Wunsch der herrschenden Klasse, erblich zu werden. Die zweite, demokratische, besteht darin, die politische Elite mit regierungsfähigen Menschen aus den unteren Schichten zu aktualisieren.

Ein anderer italienischer Wissenschaftler, Ökonom und Soziologe V. Pareto (1848-1923) schrieb, dass sich in der Gesellschaft zusätzlich zur herrschenden Elite eine Oppositionselite oder Gegenelite bildet. Dazu gehören maßgebliche Personen, die zu Führungstätigkeiten fähig sind und denen ihre Verantwortung übertragen wird sozialer Status und bestehende Barrieren in der Gesellschaft versperrten den Zugang zum Managementbereich. Die Gegenelite strebt nach Macht, und wenn die herrschende Klasse untergeht, kommt es zu einem Elitenwechsel. Geschichte ist laut Pareto ein Prozess der ständigen „Zirkulation der Eliten“, der in Zeiten revolutionärer Umwälzungen stattfindet.

Im 20. Jahrhundert Die Elitentheorie wurde weiterentwickelt. Die meisten Politikwissenschaftler achten trotz unterschiedlicher Ansätze auf das Hauptmerkmal politische Elite - Zugehörigkeit zu der Personengruppe, die einen ständigen Einfluss auf politische Entscheidungen hat. Es wird angenommen, dass in verschiedenen Ländern die politische Elite aus Staats- und Regierungschefs, Ministern, Leitern von Parlamentskammern, Leitern von Fraktionen und Ausschüssen im Parlament sowie Führern besteht politische Parteien, regionale Führer (Verwaltungsleiter, Vorsitzende gesetzgebender Versammlungen, Parteiführer der Region), Leiter großer gesellschaftspolitischer Organisationen, Zentren für politische Analyse usw. In einem Land mit einer Bevölkerung von mehreren zehn Millionen Bürgern ist das Politische Die Elite kann mehrere Hundert oder (bei Verwendung anderer Zugehörigkeitszeichen) mehrere Tausend Menschen umfassen.

Gleichzeitig wird die Existenz weiterer Eliten neben der politischen anerkannt, die unter verschiedenen Bedingungen auch Einfluss auf die staatliche Politik nehmen können. Das ist zunächst einmal Wirtschaftselite (Eigentümer der größten Konzerne, Banken, Leiter von Unternehmerverbänden usw.). Unter bestimmten Umständen ist die Kombination von wirtschaftlicher und politische Macht führt zur oligarchischen Herrschaft. In einem Umfeld erhöhter internationaler Spannungen ist der Einfluss von militärische Elite (höhere Generäle, Kommandeure von Militärbezirken usw.). Und im Falle eines Militärputsches übernimmt die Militärelite die Macht. In bestimmten Zeiträumen nimmt der Einfluss zu Informationselite (Inhaber und Herausgeber von auflagenstarken Zeitungen und Zeitschriften, Radio und insbesondere elektronischen Medien, führende politische Kommentatoren). Hat die Fähigkeit, politische Entscheidungen zu beeinflussen Verwaltungselite (Beamte in hohen Positionen im Regierungsapparat), die für die Erstellung von Dokumenten für politische Führer verantwortlich sind. Die Lösung bestimmter Probleme kann beeinflusst werden durch wissenschaftliche Elite (führende Wissenschaftler, Leiter großer wissenschaftlicher Zentren) mit Kenntnissen zu relevanten Themen.

Wie wird die Elite gebildet (rekrutiert)? Wie erfolgt die Auswahl der Teilnehmer? In der Politikwissenschaft wird zwischen geschlossenen und offenen Auswahlsystemen unterschieden. In einem geschlossenen System, das für traditionelle, autoritär-diktatorische und totalitäre politische Systeme charakteristisch ist, erfolgt die Auswahl durch einen engen Kreis hochrangiger Führungskräfte. Dabei werden das Alter der Rekruten, ihre Ausbildung und ihr Alter berücksichtigt erfolgreiche Karriere in den unteren Etagen des Staatsapparates. Ein solches System führt zur Trennung der Elite vom Volk und macht sie zu einer privilegierten Kaste. Offenes System, das demokratischen Staaten innewohnt, zeichnet sich durch die große Bedeutung der Wahlen zu verschiedenen Regierungsorganen, die Möglichkeit der Beförderung von Menschen aus allen sozialen Schichten, eine hohe Wettbewerbsfähigkeit und die Bedeutung der persönlichen Qualitäten der Rekrutierten aus.

In der Anfangsphase der Entwicklung der Elitentheorie stand sie im Gegensatz zu den Ideen der Demokratie („entweder die Macht der Minderheit oder die Macht der Mehrheit“). Anschließend wurde versucht, sie zu kombinieren. Diese Versuche haben sich in der Anerkennung der Präsenz mehrerer Eliten manifestiert, bei denen es sich um unterschiedliche Gruppen der herrschenden Klasse handelt; in der Bestimmung über den Wettbewerb zwischen Eliten, aus denen der Wähler eine Wahl trifft; in der Idee der gegenseitigen Kontrolle der Eliten; Dies ist ein Hinweis auf die Erneuerung der Zusammensetzung der Elite durch demokratische Wahlen.

Obwohl es unterschiedliche Ansätze gibt, erkennt die Politikwissenschaft die Realität und die aktive Rolle der herrschenden Elite an, die die Entscheidungsfindung der Regierung beeinflusst. Politikwissenschaftler erklären das:

Psychische, soziale und intellektuelle Ungleichheit der Menschen;
- politische Passivität breiter Bevölkerungsschichten;
- die gesellschaftliche Bedeutung professioneller Führungsarbeit;
- Möglichkeiten zur Erlangung von Privilegien, die sich aus Managementtätigkeiten ergeben.

Die Forscher betonen den Wert professioneller Geschäftsqualitäten der modernen politischen Elite und stellen fest, dass diese Qualitäten nicht unbedingt mit anderen Vorteilen, einschließlich moralischer, verbunden sind. Wenn für manche Menschen der Machtantritt mit dem Wunsch verbunden ist, dem Gemeinwohl zu dienen, stehen für andere oft egoistische Motive im Vordergrund.

Die politische Elite Russlands vor der Revolution von 1917 war eine sozial-administrative Schicht, die von den höchsten Bürokraten gebildet wurde. Später entstand in der UdSSR eine Parteistaatsbürokratie, die Macht und Privilegien erlangte. Die Nominierung für Führungspositionen erfolgte durch die Parteikomitees der KPdSU anhand von Listen (Nomenklatur) relevanter Positionen. Daher wird die sowjetische politische Elite Nomenklatura genannt.

Als Folge grundlegender Veränderungen in den 90er Jahren. 20. Jahrhundert In Russland begann sich eine neue politische Elite herauszubilden. Sie ist viel jünger als zuvor. Während ihre Vertreter zuvor von Personen mit technischer und parteipolitischer Bildung dominiert wurden, wurde die neue Elite durch Juristen, Wirtschaftswissenschaftler usw. ergänzt. Neben einer Vielzahl von Menschen aus verschiedenen sozialen Gruppen nahm die neue Elite viele Vertreter der ehemaligen Nomenklatura auf . Die Rolle der Staatsbürokratie, die Nomenklatura-Verbindungen pflegt, ist nach wie vor groß. Forscher weisen auf die Lockerheit der russischen politischen Elite, die Präsenz gegensätzlicher Gruppen in ihr, die mangelnde Einigkeit der Ansichten über den Entwicklungsweg des Landes und die Anfälligkeit für Korruption hin. Der Prozess der Bildung einer neuen Elite ist noch nicht abgeschlossen.

POLITISCH FÜHRUNG

Durch das Studium der Geschichte haben Sie etwas über diese Persönlichkeiten erfahren, die von großen Menschengruppen und manchmal ganzen Nationen unterstützt und verfolgt wurden.

Solche Leute nennt man Anführer. Das englische Wort „leader“ bedeutet „Anführer, Anführer“. Wo ein Führer ist, gibt es auch diejenigen, die von ihm geführt werden, das heißt seine Anhänger, die der Führer führt. Im Sport gibt es den Ausdruck „Rennen um den Spitzenreiter“. In jeder kleinen Gruppe, in jedem Team gibt es Menschen, die von allen oder vielen gehört und unterstützt werden.

Jede Organisation hat einen Leiter. Keine Aktivität, an der sich viele Menschen beteiligen, ist ohne organisatorischen Einfluss, ohne Führung möglich.

Wir erinnern uns, dass Politik eine besondere Art von Tätigkeit ist, bei der die Interessen großer gesellschaftlicher Gruppen vertreten werden, mit dem Ziel, die Staatsmacht zu erobern und zum Schutz dieser Interessen zu nutzen. (Denken Sie daran, wie sich politische Aktivität von anderen Arten von Aktivität unterscheidet. Was sind die Themen der Politik?)

Eine Führungskraft beeinflusst das Verhalten anderer Menschen. Aber alle Menschen beeinflussen sich gegenseitig in der einen oder anderen Weise, wenn sie miteinander interagieren. Politische Führung ist nicht irgendein Einfluss, sondern Einfluss erstens. dauerhaft ; Zweitens, unidirektional vom Anführer zum Objekt; Drittens, breit, Abdeckung der gesamten Gesellschaft oder großer Personengruppen; Viertens, basierend auf der Autorität des Führers . Der letzte Unterschied bringt uns zu der Frage nach dem Verhältnis zwischen den Konzepten „politischer Führer“ und „politischer Führer“.

Unter modernen Bedingungen ist ein politischer Führer in der Regel der Leiter einer Organisation (meist einer politischen Partei) oder eines Staates, also ein politischer Führer.

Schließlich wird Politik auf gesamtgesellschaftlicher Ebene betrieben und ist mit der Nutzung staatlicher Macht verbunden. Im Gegensatz zur Führung in einem kleinen Team ist eine moderne politische Führung ohne den Rückgriff auf eine politische Organisation nicht vorstellbar. Und in einer solchen Organisation, einschließlich des Staates, nimmt der politische Führer eine Führungsposition ein und übt Managementfunktionen aus. Der Status eines politischen Führers ist mit der formalen Festigung seiner Position, Rechte und Befugnisse verbunden: Der Führer beeinflusst Menschen nicht nur aufgrund seiner persönlichen Autorität, sondern auch aufgrund seiner Position, der in offiziellen Dokumenten enthaltenen Normen, die ihm das verleihen Recht, Entscheidungen zu treffen, die für andere bindend sind.

Es kommt vor, dass ein maßgeblicher, gesellschaftlich anerkannter Politiker keine Führungsposition einnimmt. Seine Position wird als informelle Führung bezeichnet. Die Möglichkeiten eines informellen Führers, große Gruppen von Menschen zu beeinflussen, sind relativ gering.

Eine andere Situation ist auch möglich. Eine Führungskraft, die das formelle Recht hat, Entscheidungen zu treffen, genießt weder Autorität noch Vertrauen noch Respekt. Ein solcher Führer ist kein politischer Führer. Ein politischer Führer ist ein Politiker, der zahlreiche Unterstützer hat, Anhänger, die bereit sind, ihn zu unterstützen und ihm zu folgen.

Politische Führung drückt sich also im Einfluss auf große Gruppen von Menschen aus, die erstens damit verbunden sind: mit persönlichen Führungsqualitäten , seine Autorität, seine Fähigkeit, seine Anhänger zu führen, und zweitens mit formeller Beamtenstatus, impliziert den Besitz von Macht. (Nennen Sie als Beispiele politische Führer der Vergangenheit und Gegenwart, die Sie kennen.)

ROLLE DES POLITISCHEN FÜHRERS

Ein politischer Führer ist, wie wir gesehen haben, eine führende politische Persönlichkeit: das Staatsoberhaupt, der Chef einer politischen Partei, öffentliche Organisation, Bewegungen. Welche Rollenfunktionen hat es?

1. Der Führer analysiert die politische Lage und schätzt den Zustand der Gesellschaft richtig ein. Er erfasst einfühlsam die Wünsche und Bedürfnisse verschiedener gesellschaftlicher Gruppen, verallgemeinert sie und berücksichtigt sie in seinem Handeln. Es ist auch wichtig, Veränderungen in der politischen Stimmung der Massen rechtzeitig zu bemerken und die Politik anzupassen.

2. Basierend auf einer Analyse der Situation, Erwartungen und Anforderungen verschiedener Gruppen und im Einklang mit seinen Idealen formuliert der Leiter Ziele, legt die Mittel zu deren Erreichung fest und entwickelt ein Aktionsprogramm. Er achtet darauf, dass die Ziele und geplanten Maßnahmen den Bedürfnissen interessierter Bevölkerungsgruppen entsprechen, realen Chancen entsprechen und optimale politische Lösungen findet.

3. Der politische Führer ist bestrebt, die Verbindung zwischen der Regierung und dem Volk zu stärken und seine eigenen zu klären politische Position, wodurch es massiv unterstützt wird.

Der politische Führer hält es für notwendig, der Gesellschaft die Motive seines Handelns offenzulegen und für Verständnis für das entwickelte Programm zu sorgen. Er ergreift Maßnahmen, um die Aktivität der Massen auf die Erfüllung der Programmaufgaben auszurichten. Gleichzeitig ist es von großer Bedeutung, die Aktivitäten von Regierungsbehörden, politischen Parteien, öffentlichen Organisationen und verschiedenen Gruppen von Anhängern zu koordinieren und eine Interaktion zwischen ihnen auf dem Weg zum angestrebten Ziel herzustellen.

4. Einem politischen Führer liegt die Einheit seiner Organisation und die Einheit seiner Unterstützer am Herzen. Die Berufung eines nationalen Führers besteht darin, die Gesellschaft vor Spaltungen und zivilen Konfrontationen zu schützen, Integrationsbemühungen zu lenken und zentrifugalen Tendenzen und der Gefahr des Zusammenbruchs von Fundamenten zu widerstehen soziales Leben. Er muss die Beziehungen innerhalb der Gesellschaft regeln und als Schiedsrichter im Konflikt verschiedener Gruppen, Organisationen und Regierungseinheiten fungieren. Seine Aufgabe ist die Wahrung der Rechtsstaatlichkeit und oeffentliche Ordnung, Bürger vor Willkür und Gesetzlosigkeit schützen.

5. Ein politischer Führer, ein Parteiführer, vertritt die Interessen einer bestimmten gesellschaftlichen Gruppe gegenüber anderen Gruppen, führt eine politische Diskussion mit Gegnern, führt externe Beziehungen mit Parteien, Organisationen, Bewegungen. Der Führer eines Landes spricht im Namen des Staates in seinem Land und vertritt das Land auf der internationalen Bühne.

Nicht jeder Politiker wird diese Funktionen wahrnehmen können. Ein politischer Führer muss über viele Qualitäten verfügen, ohne die seine Aktivitäten nicht erfolgreich sein werden. Er muss einen scharfen Verstand, analytische Fähigkeiten, einen starken Willen, Mut und Entschlossenheit haben. Anhänger erwarten von der Führungskraft, dass sie ehrlich ist, sich der öffentlichen Pflicht verpflichtet, sich um das Gemeinwohl kümmert und fair ist. Diese Eigenschaften würden jeden Menschen schmücken, nicht nur einen Anführer. Aber von einem politischen Führer wird mehr verlangt. Er muss kontaktfreudig sein, die Fähigkeit haben, sich schnell und genau in der Situation zurechtzufinden, politisches Gespür und einen unkonventionellen Blick auf Probleme.

Er muss in der Lage sein, Trends in der gesellschaftlichen Entwicklung zu erfassen und aus den ihm von Beratern angebotenen Optionen genau die beste Option auszuwählen.

Gefragt sind ausgeprägte Managementfähigkeiten, Bildung und Kompetenz, die Fähigkeit, gegen andere Meinungen zu argumentieren, politische Weisheit, größere Flexibilität und die Fähigkeit, zwischen polaren Kräften zu manövrieren.

Sehr wichtig Sie verfügen auch über Eigenschaften, die bei Menschen emotionale Unterstützung hervorrufen: die Fähigkeit, sich gut zu benehmen, die Fähigkeit, andere anzuziehen, die Fähigkeit zu überzeugen, redegewandt zu sein und einen Sinn für Humor zu haben.

Nicht jeder politische Führer verfügt über alle oben genannten Eigenschaften, aber je umfassender sie in ihm vertreten sind, desto erfolgreicher werden seine ihm innewohnenden Funktionen wahrgenommen. (Welcher der früheren oder gegenwärtigen politischen Führer verfügt Ihrer Meinung nach am besten über die erforderlichen Qualitäten?)

ARTEN DER FÜHRUNG

In der Politikwissenschaft – der Politikwissenschaft – gibt es unterschiedliche Definitionsansätze Arten der Führung .

Einer davon basiert auf dem Unterschied Maßstab der Führung . Nationale Führer (der Nation, des gesamten Volkes) werden identifiziert; Führer einer bestimmten Klasse oder einer anderen großen sozialen Gruppe; Führer einer öffentlichen Organisation oder Bewegung (hauptsächlich einer politischen Partei). Führer sozialer Gruppen oder politischer Parteien können Einfluss auf die Ebene des gesamten Staates (bundesweit) oder in einer einzelnen Region (Region, Republik, Land, Staat) haben.

Ein anderer Ansatz basiert auf Stilunterschiede Führung.

Der demokratische Stil zeichnet sich dadurch aus, dass der Führer bei der Erfüllung seiner Aufgaben auf die Aktivität seiner Anhänger angewiesen ist, deren Meinungen berücksichtigt und eine kreative Einstellung zur Wirtschaft entwickelt. Er ist freundlich zu den Menschen, offen für Kritik und schafft eine Atmosphäre der Zusammenarbeit.

Der autoritäre Stil setzt eine alleinige lenkende Einflussnahme auf der Grundlage der Androhung von Sanktionen voraus. Er verabsolutiert die Rolle des Führers und lässt keine Kritik oder Meinungsverschiedenheiten zu.

Die Typologie des deutschen Wissenschaftlers M. Weber (1864-1920) fand breite Anerkennung. Er hat herausgegriffen drei Arten von Führung :traditionell, legal (basierend auf dem Gesetz), charismatisch.

Traditionelle Führung basiert auf etablierten Traditionen, beispielsweise auf dem Glauben an die Unantastbarkeit der Machtvererbungsordnung vom Vater auf den Sohn in monarchischen Staaten. Allerdings wird nicht jeder Monarch, der auf der Grundlage von Traditionen an die Macht gelangt, zu einem wahren politischen Führer der Nation. Und überhaupt gehört diese Art der Führung in erster Linie der Geschichte an.

In vielen Ländern hat eine auf dem Gesetz (legal) basierende Führung die traditionelle Führung ersetzt. Der Führer wird zu einem Politiker, der auf der Grundlage bestimmter rechtlicher Verfahren gewählt wird. Seine Autorität beruht auf der Gewissheit, dass die Wahl nach demokratischen Regeln unter Wettbewerbs- und Wettbewerbsbedingungen stattgefunden hat.

Der nächste Typ ist charismatische Führung. Das Wort „Charisma“ hat Griechischer Ursprung und bedeutet wörtlich „Gnade, göttliches Geschenk" Ein charismatischer Führer ist mit außergewöhnlichen, das heißt außergewöhnlichen Eigenschaften ausgestattet, die bei anderen Menschen fehlen oder nur unzureichend zum Ausdruck kommen. In der Regel treten Führer charismatischen Typs in Krisenzeiten, unter Bedingungen drastischer sozialer Veränderungen – Revolutionen, Kriege, große soziale Reformen – auf, wenn es notwendig ist, alle Kräfte der Gesellschaft zu mobilisieren, um die Probleme der sozialen Erneuerung zu lösen. Die Autorität und der Einfluss eines charismatischen Führers basieren auf dem Vertrauen des Volkes in seine besondere Begabung, seine besondere Fähigkeit, alle Probleme effektiv zu bewältigen und zu lösen.

Ein Vergleich dieser drei Arten von Führung zeigt, dass die erste auf Gewohnheit basiert, die zweite auf Vernunft (daher wird sie manchmal als rational-rechtliche Art der Führung bezeichnet) und die dritte auf Glauben basiert. Führungskräfte der ersten beiden Typen sind bei der Lösung gewöhnlicher, alltäglicher Probleme in ruhigen Phasen der sozialen Entwicklung effektiv. Führungskräfte des charismatischen Typs sind Katalysatoren für Veränderungen; sie zeichnen sich durch Verleugnung der Vergangenheit und Innovation aus.

Der amerikanische Politikwissenschaftler M. G. Hermann versuchte, Faktoren zu identifizieren, die das Wesen politischer Führung beeinflussen. Ihrer Meinung nach sind dies folgende Faktoren:

Die grundlegenden politischen Überzeugungen des Führers;
- politischer Stil des Führers;
- die Motive, die den Führer bei dem Versuch leiten, die Position eines politischen Führers zu erreichen;
- Reaktion des Leiters auf Druck und Stress;
- die Umstände, unter denen sich der Führer erstmals in der Position eines politischen Führers befand;
- frühere politische Erfahrung des Führers;
- das politische Klima, in dem der Führer seine Aktivitäten begann.

Wenn wir die Aktivitäten eines politischen Führers unter dem Gesichtspunkt dieser Faktoren untersuchen, können wir ihn relativieren Gesamte Beschreibung.

PRAKTISCHE SCHLUSSFOLGERUNGEN

1 Das Wissen über seine Qualitäten als politischer Führer, das Sie haben müssen, wird Ihnen helfen, Ihre Einstellung gegenüber einem politisch aktiven Führer zu bestimmen. Da politische Führer einen erheblichen Einfluss auf die Ereignisse im Land haben, ist es wichtig, diejenigen unter ihnen zu unterstützen, die in der Lage sind, die Interessen des gesamten Volkes und der sozialen Gruppe, der Sie angehören, erfolgreich zu verteidigen.

2 Politische Führungskräfte beeinflussen nicht nur andere Menschen, sondern benötigen grundsätzlich auch Feedback. Wenn Sie ein großes gesellschaftliches Problem erkennen und ungenutzte Lösungsansätze dafür sehen oder schwerwiegende Fehler im Handeln von Führungskräften erkennen, denen Sie vertrauen, versuchen Sie, ihnen Ihren Standpunkt darzulegen. Hierfür können Sie verwenden Verfassungsrecht appelliert an Regierungsstellen, Briefe an einen bestimmten Parteiführer senden oder ihn über die Medien kontaktieren.

3 Versuchen Sie, Ihre Fähigkeiten einzuschätzen: Vielleicht entdecken Sie, dass Sie Führungsneigungen haben. Zeigst du
Eigeninitiative bei der Lösung bestimmter Probleme? Hat sich die Richtigkeit Ihrer Lösungsvorschläge in dieser oder jener Situation bestätigt? Unterstützen dich andere Menschen? Waren Sie schon einmal der Organisator einer Gruppe von Menschen, die zusammenarbeiten, um etwas Nützliches zu erreichen? War diese Aktivität erfolgreich? Es geht um Führung in einer Gruppe. Und ein politischer Führer kann jemand werden, dessen Fähigkeit, Menschen zu führen, entwickelt wird, der lernt, Politik tiefgreifend zu verstehen und kreative Entscheidungen zu treffen soziale Probleme.

DOKUMENTIEREN

Aus der Arbeit des amerikanischen Politikwissenschaftlers M. G. Hermann etwa Komponenten Führung.

Eine Untersuchung der vielen Methoden zur Definition von Führung zeigt vier Ansätze.

Der erste Ansatz besteht darin, dass der Anführer Ziele setzt und seinen Anhängern die Richtung vorgibt, Versprechen macht und diese mit sich führt. Bei diesem Führungsansatz steht der Führer und seine Person im Mittelpunkt Charaktereigenschaften. Wenn wir wissen, wer ein bestimmter Leiter ist und was die Ziele seiner Strategie sind, können wir charakterisieren, wie er seine Führungsrolle erfüllt. Aus diesem Führungsbild erwuchs die Vorstellung eines „großen Mannes“ und einer besonderen Herangehensweise an seine Führungsrolle.

Befürworter des zweiten Ansatzes betrachten die Führungskraft als „Handelsreisenden“. In diesem Fall bedeutet Führung, aufmerksam auf die Bedürfnisse der Menschen einzugehen und ihnen zu helfen, diese Bedürfnisse zu erfüllen. Ein Gespür für die Bedürfnisse und Wünsche der Menschen ist ebenso wichtig wie die Fähigkeit, sie davon zu überzeugen, dass man ihnen helfen kann. Dieser Ansicht zufolge hängt alles, was geschieht, von der Beziehung zwischen dem Führer und seinen Anhängern ab.

Der dritte Führungsansatz besteht darin, dass der Anführer als „Marionette“ betrachtet wird, das heißt, der Anführer wird von seinen Unterstützern kontrolliert und ermächtigt, die die Fäden in der Hand halten und den Anführer in Bewegung setzen. Der Leiter ist ein Agent der Gruppe, der deren Ziele widerspiegelt und in ihrem Namen arbeitet. Um zu verstehen, wie es geht in diesem Fall Führungsrolle ist es notwendig, die Erwartungen und Ziele der Anhänger zu studieren.

Der vierte Führungsansatz besteht darin, den Anführer als „Feuerwehrmann“ zu betrachten. In diesem Fall entsteht die Führungsrolle als Reaktion auf das, was in der umgebenden Realität geschieht. Daher können wir seine Natur verstehen, indem wir die umgebende Realität studieren, in der das Phänomen der Führung entsteht. Die umgebende Realität schafft Nachfrage, Hindernisse und eröffnet Chancen für den Führer und seine Anhänger.

Wenn Sie eine Umfrage auf der Straße durchführen, können Sie wahrscheinlich... stellen fest, dass die Erwartungen an einen starken politischen Führer alle vier Herangehensweisen an ihn umfassten. Ein solcher Führer müsste über die Gabe der Weitsicht verfügen, gleichzeitig aber ein Gespür für die Wünsche seiner Anhänger haben und in der Lage sein, sie zum richtigen Zeitpunkt zum Handeln für ihre Überzeugungen einzusetzen.

FRAGEN UND AUFGABEN ZUM DOKUMENT

1. Welche Eigenschaften zeichnen eine Führungskraft als „großen Mann“ aus?
2. Nennen Sie die vom Autor des Dokuments festgestellten Merkmale, die für eine Führungskraft charakteristisch sind, die als „Handelsreisender“ wahrgenommen wird.
3. Was zeichnet eine Führungskraft aus, die als „Marionette“ angesehen wird?
4. Wie unterscheidet sich die Tätigkeit eines Anführers, der „Feuerwehrmann“ genannt wird?
5. Welcher der von M. G. Hermann beschriebenen politischen Führungstypen ist aus Ihrer Sicht der vorzuziehende? Warum?
6. Stimmen Sie den Erwartungen zu? gewöhnliche Menschen würde alle vier Ansätze umfassen? Begründen Sie Ihren Standpunkt.
7. Vergleichen Sie die im Dokument angegebene Klassifizierung mit den im Absatz dargestellten. Welche Klassifikation ist für das Verständnis politischer Führung am wichtigsten? Begründe deine Antwort.

FRAGEN ZUM SELBSTTEST

1. Was ist die politische Elite?
2. Welche Elitegruppen beeinflussen die politische Entscheidungsfindung?
3. Wie wird die politische Elite rekrutiert?
4. Wer ist ein politischer Führer? Was sind die Hauptmerkmale politischer Führung?
5. Listen Sie die Hauptfunktionen eines politischen Führers auf.
6. Welche Eigenschaften sollte ein politischer Führer haben?
7. Vergleichen Sie traditionelle, legale (auf Gesetz basierende) und charismatische Führung. Was haben diese Führungsformen gemeinsam und was unterscheidet sie?

AUFGABEN

1. Für welchen politischen Führer der Vergangenheit oder Gegenwart interessieren Sie sich am meisten? Versuchen Sie es anhand des von M. G. Hermann aufgeführten Faktorenkomplexes zu charakterisieren.

Sehr oft stoßen wir auf die Begriffe „politischer Führer“ und „politische Elite“. Mit diesen Begriffen sind Gruppen von Menschen gemeint, die in der Gesellschaft politisches Gewicht haben.

Das Konzept der politischen Elite

Der Begriff „Elite“ wird aus dem Französischen als „der Beste mit Privilegien“ interpretiert. Im weitesten Sinne bezeichnet der Begriff „politische Elite“ eine kleine soziale Gruppe, deren Mitglieder sich durch Prestige von der Gesellschaft abheben und eine privilegierte Stellung innehaben, die es ermöglicht, direkten Einfluss auf gesellschaftspolitische Prozesse in der Gesellschaft zu nehmen .

Oftmals ist die politische Elite direkt an wichtigen Regierungsentscheidungen und an der Führung des Staates beteiligt. Die staatliche und politische Macht ist in den Händen der herrschenden politischen Elite konzentriert.

Der Begründer des Konzepts der „politischen Elite“ ist der italienische Soziologe und Jurist Mosca, der argumentierte, dass die Macht unabhängig vom politischen System oder Regime immer in den Händen einer bestimmten Gruppe von Menschen konzentriert sei.

Merkmale der Bildung der politischen Elite im modernen Russland

Während der Zarenherrschaft die politische Elite Russisches Reich wurde durch Adelsfamilien vertreten, die aufgrund ihrer Nähe zum Monarchen die Möglichkeit hatten, an Verwaltungsabläufen teilzunehmen.

Nach den revolutionären Ereignissen konzentrierten sich Macht und Privilegien in den Händen der Parteielite. Personen, die während der UdSSR an der Regierung beteiligt waren, wurden Parteinomenklatura genannt.

Der Prozess der Bildung der politischen Elite in modernes Russland noch nicht abgeschlossen. Mit Beginn des neuen Jahrhunderts wurden Juristen, Ökonomen und Wirtschaftsvertreter in die politische Elite aufgenommen.

Politische Führung

Ein politischer Führer ist eine Person, die eine politische Organisation leitet. Die Begriffe „politischer Führer“ und „politischer Führer“ sollten nicht verwechselt werden. Tatsachen sind keine Seltenheit, wenn das Staatsoberhaupt kein politischer Führer ist.

Das Hauptmerkmal politischer Führung ist die Fähigkeit einer Person oder Gruppe, eine bestimmte politische Ideologie korrekt zu vertreten und sich auf der Grundlage ihrer Autorität und ihres Respekts alles anzueignen große Menge Fans politischer Ideen.

Arten der Führung

Je nach Ausmaß des Einflusses werden folgende Führungstypen unterschieden:

Nationale Führer;

Leiter von Klassengruppen;

Führer von Bewegungen, Parteien und öffentlichen Organisationen.

Führer und Anhänger

Das Hauptmerkmal eines Führers ist seine Fähigkeit, die breite Masse der Menschen mit bestimmten für ihn charakteristischen Methoden zu beeinflussen. Die Personen, auf die sich dieser Einfluss richtet, nennt man Mitläufer.

Die politische Elite ist eine relativ kleine soziale Gruppe, die in ihren Händen ein erhebliches Maß an politischer Macht konzentriert hat. Geringe Zahl, Unabhängigkeit der Gruppe; Hoher sozialer Status; Erhebliches Maß an politischer, wirtschaftlicher und informationeller Macht; Direkte Beteiligung an der Machtausübung; Organisationsfähigkeiten und Talentmerkmale der politischen Elite

Faktoren im Zusammenhang mit der Bildung der Elite. Psychologische und soziale Ungleichheit der Menschen; Unterschiedlicher Grad ihrer sozialen Aktivität; Soziale Arbeitsteilung; Die Bedeutung und das Prestige der Führungsarbeit; Materielle Vorteile und soziale Privilegien; Schwierigkeiten bei der Kontrolle der Aktivitäten politischer Führer; Politische Passivität eines bedeutenden Teils der Gesellschaft

Theorien der Eliten Gaetano Mosca (), italienischer Anwalt, Soziologe über B E TS o V P U A R E V Y A L E Y M Der herrschende Mosca G. argumentierte, dass die Macht in allen Phasen der Geschichte immer in den Händen der Minderheit und niemals in den Händen der Mehrheit liegt.

Theorien der Eliten Theorien der Eliten o B E sh TS o V P U A R E V Y A L E Y M Herrschender Pareto Vilfredo (), italienischer Ökonom und Soziologe. Oppositionselite Elitenwechsel Geschichte ist ein Prozess der ständigen „Elitenzirkulation“, der in Zeiten revolutionärer Umbrüche stattfindet.

Arten von Eliten Eliten Verwaltung (Beamte) Wirtschaftliche Eigentümer von Banken, Unternehmen) Information (Massenmedien) Wissenschaftlich (führende Wissenschaftler, Leiter von Forschungszentren) Militärisch (allgemein) Politisch (Staatsoberhäupter, Parteiführer...) OLIGARCCHIISCHE REGIERUNG

Zirkulation der Eliten Militärelite (hohe Generäle, Bezirkskommandanten) Militärputsch Politische Elite (Opposition gegen die Macht, Minister, Führer politischer Parteien) Wechsel der Staatsmacht VE + PE = Militärputsch Wechsel der Staatsmacht

Verbreitung der Eliten Informationselite (Eigentümer und Herausgeber von auflagenstarken Zeitungen und Zeitschriften, Fernsehen, führende politische Kommentatoren) Informationskrieg Politische Elite (Führer von Regierungs- und Oppositionsparteien, Beamte) Einfluss auf politische Entscheidungsfindung IE + PE = Einfluss des Informationskrieges zur politischen Entscheidungsfindung

Wie wird die politische Elite gebildet (rekrutiert)? Geschlossenes Auswahlsystem Offenes Auswahlsystem Ein enger Kreis von Spitzenführern Berücksichtigt Alter, Bildung, erfolgreiche Karriere auf den unteren Machtebenen Charakteristisch für autoritär-diktatorische, totalitäre politische Systeme Trennung der Elite vom Volk Große Bedeutung von Wahlen zu verschiedenen Regierungen Körperschaften Möglichkeit der Beförderung von Menschen aus allen sozialen Schichten an die Macht Charakteristisch für eine Demokratie politisches System Hohe Wettbewerbsfähigkeit, Bedeutung persönlicher Qualitäten, Handeln zum Wohle der vertretenen sozialen Gruppe

FUNKTIONEN DER POLITISCHEN ELITE: Analyse der Interessen verschiedener gesellschaftlicher Gruppen; Förderung politischer Ideen und Entwicklung politischer Ideologie; Festlegung der Ziele und Entwicklungsrichtungen der Gesellschaft und des Staates; Schaffung eines Mechanismus zur Umsetzung politischer Ideen; Bildung des Personalapparats der Leitungsgremien und Institutionen des politischen Systems; Nominierung politischer Führer

Politische Führung Politische Führung ist die persönliche Fähigkeit, das politische Verhalten und die politischen Aktivitäten von Menschen in einer Gruppe, Organisation oder Gesellschaft zu beeinflussen. Welche Eigenschaften sollte eine Führungskraft haben? Scharfer Verstand, Ehrlichkeit, analytische Fähigkeiten, Sorge um das Gemeinwohl, starker Wille, Geselligkeit, Mut, Managementfähigkeiten, Entschlossenheit, Professionalität, scharfer Verstand, Ehrlichkeit, analytische Fähigkeiten, Sorge um das Gemeinwohl, starker Wille, Geselligkeit, Mut, Managementfähigkeiten, Entschlossenheit, Professionalität

Der Anführer beeinflusst das Verhalten von Menschen. Führende Anhänger, Unterstützer, Anführer – Anführer. Faktoren, die die politische Führung beeinflussen: 1. Politische Überzeugungen des Anführers 2. Politischer Stil des Anführers 3. Aktivitätsmotive 4. Die Reaktion des Anführers auf äußeren Druck und Stress 5. Frühere Erfahrungen des Leiters 6. Politisches Klima, in dem der Leiter seine Aktivitäten begann (.)M. G. Hermann - US-amerikanischer Politikwissenschaftler

Rollenfunktionen eines Führers Analyse der politischen Situation, Einschätzung des Zustands der Gesellschaft Bildung von Zielen, Festlegung der Mittel zu deren Erreichung, Erstellung eines Aktionsprogramms Stärkt die Verbindung zwischen Regierung und Volk, erklärt seine Position und sorgt für Massenunterstützung Ein nationaler Führer schützt die Gesellschaft vor Spaltungen und sorgt für Recht und Ordnung

Politische Elite ist eine kleine soziale Gruppe, die in ihren Händen eine beträchtliche Menge politischer Macht konzentriert und direkt an der Entscheidungsfindung und Umsetzung damit verbundener Entscheidungen beteiligt ist Staatsmacht oder Einfluss darauf.

Einer der ersten, der auf dieses Thema aufmerksam gemacht hat G. Mosca. Er studierte sowohl die Geschichte als auch die zeitgenössische Gesellschaft und kam zu dem Schluss, dass die Macht in der Gesellschaft von einer speziell organisierten Minderheit ausgeübt wird.

Fast zeitgleich beschäftigte sich ein anderer italienischer Wissenschaftler mit der Theorie der Eliten – V. Pareto, der feststellte, dass die politische Führung von einer kleinen sozialen Schicht ausgeübt werden sollte, deren Vertreter über herausragende geistige und intellektuelle Qualitäten verfügen. V. Pareto Folgendes hervorgehoben Merkmale der politischen Elite:

1. Die herrschende Schicht ist in Elite und Gegenelite unterteilt. Die Elite kontrolliert direkt das politische Leben der Gesellschaft. Die Gegenelite besteht aus Menschen, die das nötige Potenzial haben, in die herrschende Klasse einzutreten, aber aufgrund der Besonderheiten der Gesellschaftsstruktur und anderer Hindernisse keine Möglichkeit dazu haben.

2. Der Hauptmotor der politischen Entwicklung der Gesellschaft ist die Zirkulation (Zyklus) zweier Arten von Eliten: „Füchse“ und „Löwen“. Der erste Typ besteht aus Politikern, die in ihrem Handeln flexibel sind, zu Kompromissen neigen und Widersprüche friedlich lösen. Der zweite Typus sind entscheidungsfreudige Politiker, die auf energische Entscheidungen setzen. „Füchse“ sind in stabilen und friedlichen Phasen der sozialen Entwicklung involviert, aber in Momenten großer sozialer Umwälzungen geht die Macht in der Regel auf die „Löwen“ über.

Einen wesentlichen Beitrag zur Untersuchung sozialer Mechanismen, die die Gesellschaft zur Identifizierung einer Schicht von Menschen mit politischer Führung führen, leistete R. Michels, der das „eiserne Gesetz der Oligarchie“ formulierte. Bei der Analyse der gesellschaftlichen Verhältnisse kam er zu dem Schluss, dass direkte Demokratie und direkte Herrschaft der Massen unmöglich seien. Die Folge davon ist die Delegation einzelner Mitglieder aus der Masse an besondere Gremien zur Äußerung und Wahrung ihrer Interessen. Mit dem Aufkommen repräsentativer Machtorgane und politischer Parteien wird die Elite von der Masse getrennt (Oligarchisierung) und in eine geschlossene Kaste umgewandelt. Die aufstrebende Elite beginnt nach und nach danach zu streben, vor allem ihre engen Interessen zu befriedigen und die erworbenen Privilegien zu bewahren. Gleichzeitig ist die Leitidee in Managementfragen zu inkompetent, politisch passiv und daher nicht in der Lage, die Situation maßgeblich zu beeinflussen.

Die Rekrutierung der politischen Elite ist im Hinblick auf ihre gesellschaftliche Repräsentativität, Handlungswirksamkeit, öffentliche Autorität usw. von großer Bedeutung.

Das Elite-Rekrutierungssystem ist ein Mechanismus zur Auswahl von Mitgliedern der herrschenden Elite für Führungspositionen in der Partei oder im Staat.

Führungsphänomen ist seit der Antike für die menschliche Gesellschaft von Interesse, was durch die enorme Rolle erklärt wird, die der Anführer, Anführer, Held im Entwicklungsprozess des gesellschaftlichen Lebens spielte.

In der modernen Politikwissenschaft gibt es mehrere Ansätze zur Definition politischer Führung:

Führung ist ein ständiger, vorrangiger Einfluss einer bestimmten Person auf die gesamte Gesellschaft, Organisation oder Gruppe;

Führung ist ein Führungsstatus, eine soziale Position, die mit dem Treffen von Machtentscheidungen verbunden ist;

politische Führung ist eine besondere Art des Unternehmertums auf dem politischen Markt, bei dem politische Unternehmer im Konkurrenzkampf ihre Programme zur Lösung öffentlicher Probleme und Methoden zu deren Umsetzung gegen Führungspositionen austauschen;

Ein politischer Führer ist ein Symbol der Gemeinschaft und ein Beispiel für Politik Gruppenverhalten, fähig, seine Interessen mit Hilfe der Macht zu verwirklichen.

Die politische Führung erfüllt eine Reihe entscheidender Funktionen. Diese beinhalten:

Ermittlung und Formulierung der Interessen gesellschaftlicher Gruppen, Ziele gesellschaftlichen und politischen Handelns, Ermittlung von Wegen und Methoden zur Interessenverwirklichung und Zielerreichung (Programmfunktion);

Der Prozess der Entwicklung und des Treffens politischer Entscheidungen (Führungsfunktion);

Mobilisierung der Massen zur Erreichung politischer Ziele, Verteilung soziale Rollen in der Gesellschaft (Mobilisierungsfunktionen);

Integration der Gesellschaft, Vereinigung der Massen, Gewährleistung der nationalen Einheit (integrative Funktion);

Kommunikation zwischen Behörden und Massen, Überzeugung der Öffentlichkeit von der Richtigkeit staatlicher Entscheidungen, Legitimierung der Macht.

Politischer Führer fähig, den Verlauf politischer Ereignisse und die Richtung politischer Prozesse zu ändern. Politische Führung unterscheidet sich von anderen Führungsformen lediglich dadurch, dass sie im politischen Bereich der Gesellschaft stattfindet. Politisches Handeln findet innerhalb der Gesellschaft statt, d.h. betrifft eine große Anzahl von Menschen. Infolgedessen ist ein politischer Führer praktisch nicht in der Lage, Menschen direkt zu beeinflussen. Sein Einfluss erfolgt mit Hilfe der Medien, Propaganda und Vertrauenspersonen. Aufgrund der Macht, die der Führer hat, und der Notwendigkeit, Einfluss zu nehmen große Menge Er hat immer Assistenten von Menschen: Analysten, Experten, Imagemacher, Redenschreiber (Redenschreiber), die ihm helfen, das Image aufzubauen, das der Masse angeboten wird. Der Führer ist daran interessiert, von möglichst vielen Menschen unterstützt zu werden, und deshalb er ist bestrebt, verschiedene gesellschaftliche Gruppen für sich zu gewinnen. Daher haben die Aktivitäten eines politischen Führers immer einen Mehrrollencharakter.

Aufgrund der Schwierigkeit, das Phänomen der politischen Führung zu erklären, ergeben sich mehrere Möglichkeiten zur Identifizierung von Führungstypen. Viele Forscher verlassen sich auf die Typologie M. Weber. Er identifizierte drei Arten von Führung :

Traditionell – basierend auf einer altehrwürdigen Tradition des Gehorsams; Untergebene halten den bestehenden Führungstyp (Monarch, Anführer) gewohnheitsmäßig für richtig;

Charismatische Führung basiert auf den persönlichen Fähigkeiten der Führungskraft. Diese Eigenschaften können entweder real sein oder zugeschrieben werden;

Legale Führung – beinhaltet die demokratische Wahl eines Führers, wenn er die Mehrheit der Stimmen erhält und somit die Legitimität seiner Macht rational gerechtfertigt ist. Weber selbst glaubte, dass nur ein charismatischer Führer der Motor der wichtigsten politischen Prozesse sei; er ist ein Politiker von Beruf.

Er gab eine andere Typologie an M. Hermann Er unterscheidet vier Führungstypen:

Führungstyp	Seine Eigenschaften	Beispiele für Führungskräfte
Anführer-Fahnenträger	Verfügt über eine eigene Sicht auf die Realität, ein Bild von der gewünschten Zukunft und Wissen über die Mittel, diese zu erreichen. Bestimmt die Art des Geschehens, sein Tempo und die Transformationsmethoden	Gründer der Bolschewistischen Partei und des Sowjetstaates IN UND. Lenin, Führer der indischen nationalen Befreiungsbewegung M.K. Gandhi, Aktivist für schwarze Bürgerrechte in den Vereinigten Staaten Martin L. King
Dienender Anführer	Bringt die Interessen seiner Anhänger am genauesten zum Ausdruck. Handelt in ihrem Namen. Angetrieben von dem, was seine Wähler erwarten, glauben und brauchen	Generalsekretäre des ZK der KPdSU L.I. Breschnew, K.U. Tschernenko
Händlerführer	Hat die Fähigkeit zu überzeugen. Seine Anerkennung erlangt er dadurch, dass er die Bedürfnisse der Wähler versteht und sie befriedigen möchte.	US-Präsidenten G. Truman, R. Reagan
Anführer-Feuerwehrmann	Hat eine schnelle Reaktion auf die dringenden Anforderungen der Zeit, die von seinen Unterstützern formuliert wurden. Kann unter extremen Bedingungen effektiv handeln und schnelle Entscheidungen treffen	Die meisten Führungskräfte in modernen Gesellschaften

Nicht immer politische Beteiligung Bürger ist aktiv. In der Gesellschaft wird es manchmal beobachtet Fehlzeiten(lateinisch absens – abwesend) – eine Form der Unpolitik, die sich in der Umgehung der Wähler von der Teilnahme an Referenden und Wahlen zu Regierungsorganen manifestiert.