Zentral und lokal Organe Behörden aus Februar Vor Oktober 1917 G.

Der wichtigste Faktor, was die Entwicklung der Ereignisse in beeinflusste Russland Mit Februar 1917 B. war die Tätigkeit der ersten Zusammensetzung der Provisorischen Regierung unter der Leitung von Prinz G.E. Lemberg. In Übereinstimmung mit seiner Erklärung und basierend auf seinen Eroberungen Februar es führte eine Reihe demokratischer Veränderungen durch. Ein Gesetz zur Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit wurde verabschiedet, Zensur und andere repressive Maßnahmen wurden abgeschafft Organe zaristisches Regime (Polizei, Gendarmerie, Zwangsarbeit usw.). Anstelle der Polizeidirektion wurde die Hauptdirektion für Polizeiangelegenheiten geschaffen. Die Strukturen und Führung anderer wurden neu organisiert Regierungsbehörden. Es wurde eine politische Amnestie verhängt. Gleichzeitig wurde die Verhaftung von Nikolaus II. sowie seiner Minister und anderen Vertretern der vorherigen Regierung genehmigt.

Gemäß dem Gesetz vom 8. März 1917 Der Ministerrat und sein Büro wurden in Provisorische Regierung und sein Büro umbenannt. Das Ministerium für den kaiserlichen Hof und die Apanages wurde abgeschafft. In der zweiten Märzhälfte wurde beim Innenministerium eine Abteilung für Kogebildet, die die Aktivitäten der Kommissare der Provisorischen Regierung verwalten soll. Unter der Provisorischen Regierung wurde außerdem eine Rechtskonferenz eingerichtet, deren Aufgabe es war, „vorläufige Rechtsgutachten“ zu Regierungsaktivitäten abzugeben.

Im April 1917 Es kam zu einer Regierungskrise, im Mai wurde die erste Koalitionsregierung gebildet, an deren Spitze noch Prinz G.E. stand. Lemberg. Die neue Regierung organisierte die Regierungsorgane neu Behörden. Das Arbeitsministerium und das Ministerium für Post und Telegraphen werden auf der Grundlage der Arbeitsabteilung des Ministeriums für Handel und Industrie geschaffen. Um den Familien der im Krieg Getöteten und Verstümmelten Hilfe zu leisten, wurde das Ministerium für staatliche Wohltätigkeit gegründet. Ende Juni wurde unter der Provisorischen Regierung ein Wirtschaftsrat eingerichtet, um „ genereller Plan Organisation der Volkswirtschaft und Arbeit“ sowie des Hauptwirtschaftsrats „zur Durchführung aller Maßnahmen zur Regulierung des Wirtschaftslebens des Landes durch einzelne Abteilungen und Institutionen“. Ende März wurde zur Vorbereitung eine Sondersitzung einberufen das Gesetz über die Wahlen zur verfassunggebenden Versammlung.

Im Juli 1917 die zweite Koalitionsregierung unter Führung von A.F. wird gebildet. Kerenski. Er sowie der stellvertretende Ministerpräsident, Finanzminister Cadet N.V. Nekrasov, Innenminister Sozialrevolutionär N.D. Avksentyev, Außenminister M.I. Tereschtschenko und der Minister für Ernährung, Volkssozialist A.V. Peshekhonov trat dem Verteidigungsausschuss bei. Anfang August wurde das Amt des Generalstaatsanwalts der Synode abgeschafft und das Beichtministerium gebildet. Am 7. August nahm die Allrussische Kommission für die Angelegenheiten der Wahlen zur Verfassunggebenden Versammlung (Alle Wahlen) ihre Arbeit auf. Ende August wurde das Kabinett des Kriegsministers in das Militärkabinett des Vorsitzenden Ministers – Oberbefehlshabers – umgewandelt. Nach der Auflösung der Rede von General L.G. Kornilowa Anstelle der Regierung „bis zur endgültigen Bildung des Kabinetts“ wird am 1. September ein Verzeichnis mit fünf Mitgliedern erstellt – A.F. Kerensky, M.I. Tereschtschenko, A.M. Nikitin, General A.I. Werchowski und Admiral D.N. Werderewski.

Um die Frage der Zusammensetzung der Regierung in Petrograd zu lösen, begann am 14. September die Demokratische Konferenz ihre Arbeit und wählte am 21. September den ständigen Provisorischen Rat der Republik – das Vorparlament. Drei Tage später bildete Kerenski eine dritte Koalitionsregierung.

Organe Behörden und lokale Selbstverwaltung.

In den ersten Wochen der Februarrevolution wurden die lokalen Regierungsinstitutionen des Zarismus durch Provinz-, Stadt- und Bezirkskommissare der Provisorischen Regierung ersetzt. Ihre Rechte wurden zunächst nicht geregelt, und zwar erst am 25. September 1917 Die „Vorläufige Verordnung über Provinz- (Regional-) und Bezirkskommissare“ wurde veröffentlicht. Zusammen mit den Sowjets wurden gewählte temporäre Komitees geschaffen öffentliche Organisationen, zu dem auch die Vokale von Zemstvo und städtischen Selbstverwaltungsorganen gehörten. Auch in einigen abgelegenen Regionen wurden Zemstwos gegründet Russland. Die allgemeine Verwaltung des gesamten Systems der Zemstvo-Institutionen wurde der Allrussischen Zemstvo-Union anvertraut. Mit dem Gesetz vom 15. April wurden Kreisbezirke in Städten mit mehr als 150.000 Einwohnern eingerichtet. Organe Selbstverwaltung (Dumas und Räte), deren Aktivitäten durch den Dumasrat vereint wurden.

Die Provisorische Regierung von 1917 war das höchste Exekutiv- und Gesetzgebungsorgan Russlands. Sie wurde gebildet, nachdem die Provisorische Regierung vom 15. März bis 7. November existierte. Seine Gründung begann nach der Abdankung von Zar Nikolaus II. vom Thron.

Die Führung der 4. Staatsduma bildete am 27. Februar einen Nichtständigen Ausschuss. Vorsitzender war M.V. Rodzianko. Die Mitglieder der provisorischen Regierung waren folgende Minister:

Vorsitzender des Innenministers und Ministers E. G. Lvov (Fürst);

Gerechtigkeit - A.F. Kerensky (Trudovik und dann Sozialrevolutionär);

Landwirtschaft - A. I. Shingarev (Kadett);

Finanzen - M. I. Tereshchenko (parteilos);

Marine und Militär - A. I. Gutschkow (Oktobrist);

Auswärtige Angelegenheiten - P. N. Milyukov und andere Persönlichkeiten.

Die resultierende Regierung nannte sich bis zu ihrer Einberufung „Provisorisch“.

Seine erste Erklärung wurde veröffentlicht, die darauf hindeutete, dass die weiteren Aktivitäten der Provisorischen Regierung mit weitreichenden demokratischen Veränderungen einhergingen. So wurde eine Amnestie für religiöse und politische Angelegenheiten erlassen, Religionsbeschränkungen aufgehoben und der Unterricht abgeschafft. Dies trug zur Entwicklung der Popularität der neuen Regierung bei.

Gleich zu Beginn ihrer Existenz erhielt die Provisorische Regierung massive Unterstützung aus der Bevölkerung. Darüber hinaus unterstützten ihn auch die herrschenden Kreise Frankreichs, Großbritanniens und der USA.

Allerdings konnte und konnte die „neue Regierung“ kein einziges großes Problem im Land lösen. Die Lösung des Agrarproblems, die Beseitigung des Hungers, die Verwüstung des Landes, die Bildung einer politischen Linie, die Zusammensetzung der Regierung und andere grundlegende Fragen wurden auf die verfassungsgebende Versammlung verschoben.

Das Scheitern der Provisorischen Regierung führte zu Protesten gegen die Regierung. Im April kam es zur ersten Machtkrise. Sein Erscheinen wurde durch die Erklärung der Provisorischen Regierung zu weiteren Maßnahmen im außenpolitischen Bereich beschleunigt (um den Krieg bis zum Ende zu führen und die zwischen dem Zaren und den alliierten Mächten geschlossenen Vereinbarungen und Verträge konsequent zu erfüllen).

Infolge der Krise traten A. I. Gutschkow und P. N. Miljukow aus den Behörden zurück. Sie wurden durch M. I. Tereshchenko und A. F. Kerensky ersetzt. Im Mai wurde eine Koalitionsregierung einberufen. Ihr gehörten sechs sozialistische Minister an. Die Vereinigungen der Menschewiki und Sozialrevolutionäre, die sich zu Machtparteien entwickelt hatten, konnten ihre Programmideen umsetzen.

Am 6. Mai gab die Provisorische Regierung eine Erklärung ab, in der sie versprach, radikale Agraränderungen durchzuführen. Die Versprechen wurden nicht eingehalten. Die Lage im Land verschlechterte sich spürbar. Bald löste die Unzufriedenheit des Volkes eine zweite Machtkrise aus.

Am 18. Juni fand eine Massendemonstration unter bolschewistischen Parolen und unter der Führung der Führer des Exekutivkomitees des Petrograder Sowjets statt.

Nach der dritten Regierungskrise treten die Kadettenminister am 2. Juli zurück. Am nächsten Tag gingen Soldaten des Maschinengewehrregiments auf die Straße von Petrograd. Die Provisorische Regierung erschoss diese Demonstration und verhängte dann in Petrograd das Kriegsrecht.

1. September n. Chr. Kerenski gründete eine neue Regierungsbehörde – das Direktorium (Rat der Fünf). Die neue Regierung kündigte die Auflösung der 4. Staatsduma an. Allerdings begann A.F. Kerensky sehr schnell die öffentliche Unterstützung zu verlieren. Auf der Demokratischen Konferenz am 14. September sollte die Regierungsfrage geklärt werden, doch die teilnehmenden Parteien konnten sich nicht einig werden.

Kerenski schuf einen dritten. Doch die Bolschewiki beschließen, die Macht mit Gewalt zu ergreifen. Infolgedessen wurde die Provisorische Regierung am 26. Oktober 1917 (nach zwei Stunden und zehn Minuten) verhaftet.

Provisorische Regierung in Russland- Zentralbehörde Staatsmacht, gebildet nach ; bestand vom 2. März (15) bis 25. Oktober (7. November) 1917. Als höchstes Exekutiv- und Verwaltungsorgan übte die Provisorische Regierung auch gesetzgeberische Funktionen aus. Unter der Provisorischen Regierung gab es einen „Kleinen Ministerrat“ – ein ständiges Treffen der Ministerkollegen. Die örtlichen Behörden der Provisorischen Regierung waren Provinz- und Bezirkskommissare.

Bildung der Provisorischen Regierung

Am Tag des Sieges der bürgerlich-demokratischen Februarrevolution 1917, dem 27. Februar. (12. März) Eine Gruppe von Abgeordneten der Staatsduma bildete den Nichtständigen Ausschuss der Staatsduma unter der Leitung von M. V. Rodzianko. Unterdessen wählten die Arbeiter und nach ihnen die Soldaten der Hauptstadt ihre Vertreter in den Rat der Arbeiter- und Soldatendeputierten. Aus mehreren Gründen wurde die Führung im Rat von Vertretern der Menschewiki und Sozialrevolutionäre übernommen, die eine Politik der Übertragung aller Macht an die Bourgeoisie verfolgten. Am 2. (15.) März 1917 bildete das Provisorische Komitee der Staatsduma im Einvernehmen mit den Menschewiki-SR-Führern des Exekutivkomitees des Petrograder Sowjets die Provisorische Regierung.

Verbindung

Zur Provisorischen Regierung gehörten: Ministerpräsident und Innenminister – Fürst G. E. Lwow, Minister für Auswärtige Angelegenheiten – P. N. Miljukow (Kadett), Militär und Marine – A. I. Gutschkow (Oktobrist), Eisenbahn – N. V. Nekrasow (Kadett), Handel und Industrie - A. I. Konovalov (progressiv), Finanzen - M. I. Tereshchenko (parteilos), Bildung - A. A. Manuylov (Kadett), Landwirtschaft - A. I. Shingaryov (Kadett), Justiz - A. F. Kerensky (Trudovik, seit März - Sozialrevolutionär), Chefankläger von die Synode - V. N. Lvov (Mitte), Staatskontrolleur - I. V. Godnev (Oktobrist).

Die Provisorische Regierung war die Regierung der imperialistischen Bourgeoisie und der Großgrundbesitzer. Die Kadetten, die nach der Februarrevolution 1917 zur herrschenden Partei der Bourgeoisie wurden, spielten eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung der Zusammensetzung und politischen Linie der Provisorischen Regierung. Die herrschenden Kreise der USA, Großbritanniens und Frankreichs unterstützten die Provisorische Regierung voll und ganz. Am 9. (22.) März erkannte es als erste die US-Regierung an, am 11. (24.) Großbritannien und Frankreich.

Aktivität

Nach ihrer Machtübernahme konnte und konnte die Provisorische Regierung keine der Hauptfragen der Revolution lösen: Fragen von Krieg und Frieden, Agrar- und Arbeitsfragen, Kampf gegen Verwüstung und Hunger, nationale, Regierungssystem usw. Die Provisorische Regierung legte ihr Programm in einer am 3. März (16) veröffentlichten Erklärung und dann in einer Ansprache an die russischen Bürger am 6. März (19) dar. Die Provisorische Regierung ignorierte schweigend die Grundfragen der Revolution und erklärte ihren Wunsch, den Krieg „siegreich zu beenden“ und die vom Zaren mit den alliierten Mächten geschlossenen Verträge und Vereinbarungen konsequent umzusetzen. Im Gebiet Innenpolitik Der Vizepräsident versprach, eine Reihe politischer Freiheiten einzuführen und mit den Vorbereitungen für die Einberufung zu beginnen Verfassunggebende Versammlung Ersetzen Sie die Polizei durch die Volksmiliz. Die Provisorische Regierung verfolgte eine Politik der Erhaltung des alten Staatsapparats. Anstatt die Armee zu demokratisieren, versuchte sie, die Macht reaktionärer Offiziere über die Soldatenmassen aufrechtzuerhalten. Nach langer Verzögerung verabschiedete die Provisorische Regierung am 12. April (25) ein Gesetz über Versammlungs- und Gewerkschaftsfreiheit.

Agrarpolitik

In der Agrarpolitik beschränkte sich die Provisorische Regierung auf einen Erlass über die Übertragung von Kabinetts- und Apanageland an den Staat. Am 9. März (22) wurde ein Befehl erlassen, Bauern anzulocken strafrechtliche Haftung wegen Beteiligung an „Agrarunruhen“. Am 19. März (1. April) erkannte die Provisorische Regierung in einem besonderen Appell die Notwendigkeit einer Landreform an, erklärte jedoch alle unbefugten Landbeschlagnahmungen für illegal. Am 11. (24.) April erließ die Provisorische Regierung das Gesetz „Über den Schutz von Nutzpflanzen“, das den Grundbesitzern eine Entschädigung für Verluste im Falle von „Volksunruhen“ garantierte. Die Provisorische Regierung versprach, die Agrarfrage der Entscheidung der Verfassunggebenden Versammlung vorzulegen. Um Materialien zur Landfrage für die Verfassunggebende Versammlung „vorzubereiten“, wurden mit Beschluss vom 21. April (4. Mai) Haupt-, Provinz-, Bezirks- und Volost-Landausschüsse gebildet, von denen die Mehrheit Vertretern der bürgerlichen Grundbesitzer angehörte.

Nationale Frage

Die provisorische Regierung hat noch keine Entscheidung getroffen nationale Frage, da es aus der Großmachtidee eines „großen und unteilbaren Russlands“ entstand. Bis zum Beschluss der Verfassunggebenden Versammlung weigerte sie sich, das Recht auf Selbstbestimmung und sogar Autonomie einzelner Völker (Finnland, Ukraine usw.) anzuerkennen. Das Recht auf Staatsabspaltung wurde aus außenpolitischen Gründen im Appell vom 17. (30.) März nur für das polnische Volk anerkannt.

Situation der Arbeitnehmer

Die Provisorische Regierung hat keinen 8-Stunden-Arbeitstag verfügt und kein einziges Gesetz zur Verbesserung der Lage der Arbeitnehmer verabschiedet. Gesetz vom 23. April (6. Mai) über Arbeitsausschüsse für Industrieunternehmen, das die auf revolutionäre Weise überall entstandenen Fabrikkomitees formal legalisierte, beschränkte ihre Aktivitäten im Wesentlichen auf einen „gesetzlichen“ Rahmen.

Lebensmittelpolitik

In der Ernährungspolitik erklärte die Provisorische Regierung unter dem Druck der Volksmassen am 25. März (7. April) lediglich die Einführung eines Getreidemonopols. Im Finanzbereich kündigte es die Übernahme aller in- und ausländischen Finanzverbindlichkeiten der zaristischen Regierung an. Das Hauptziel der Provisorischen Regierung war zu diesem Zeitpunkt

Außenpolitik

Im Gebiet Außenpolitik Die Provisorische Regierung verfolgte eine Politik der Stärkung der Beziehungen zu ihren Verbündeten, insbesondere zu den Vereinigten Staaten.

Chronologie der Ereignisse

Die bolschewistische Partei erklärte den Massen unermüdlich das volksfeindliche, imperialistische Wesen der Provisorischen Regierung. In den Aprilthesen W. I. Lenins wurde ein Plan für den Übergang von einer bürgerlich-demokratischen Revolution zu einer sozialistischen Revolution vorgelegt und die Möglichkeit ihres Sieges mit friedlichen Mitteln begründet. Die Unzufriedenheit von Arbeitern und Soldaten mit der Politik der Provisorischen Regierung führte zu Massenprotesten gegen die Regierung, die wiederum zu den Krisen der Provisorischen Regierung führten: der Aprilkrise von 1917, der Junikrise von 1917 und den Julitagen von 1917.

Erste Koalitionsregierung

Die Krise im April führte am 5. Mai (18) zur Bildung der 1. Koalitionsregierung. Am 2. und 3. Mai (15./16.) wurden Miljukow und Gutschkow unter dem Druck der Volksmassen aus der Provisorischen Regierung entfernt und sechs sozialistische Minister wurden in die Regierung aufgenommen, im Einvernehmen zwischen der Provisorischen Regierung und dem Exekutivkomitee der Petrograder Sowjet. Zur Koalitionsregierung gehörten: Ministerpräsident und Innenminister – G. E. Lemberg, Minister: Militär und Marine – Kerenski, Justiz – P. N. Pereverzev (Trudovik), Auswärtige Angelegenheiten – Tereschtschenko, Verkehr – Nekrassow, Handel und Industrie – Konowalow, Minister für öffentliche Bildung - Manuylov, Finanzen - Shingarev, Landwirtschaft - V. M. Chernov (Sozialrevolutionär), Post und Telegraph - I. G. Tsereteli (Menschewik), Arbeit - M. I. Skobelev (Menschewik), Lebensmittel - A. V. Peshekhonov („Volkssozialist“), staatliche Wohltätigkeitsorganisation – Fürst D. I. Shakhovskoy (Kadett), Chefankläger der Synode – Lemberg und Staatskontrolleur – Godnev.

Die Bildung einer Koalitionsregierung änderte nichts am bürgerlichen Charakter der Staatsmacht, bedeutete aber gleichzeitig eine Veränderung der Form der politischen Herrschaft der Bourgeoisie. Die Großbourgeoisie war fortan gezwungen, die Macht mit den oberen Schichten des Kleinbürgertums zu teilen und ihre Diktatur durch eine Koalition mit „gemäßigten“ Sozialisten zu vertuschen. Die sozialrevolutionären und menschewistischen Parteien wurden zu Regierungsparteien, die direkt für die gesamte Politik der Provisorischen Regierung verantwortlich waren. Am 6. (19.) Mai gab die 1. Koalitionsregierung eine Erklärung ab, in der sie versprach, „den wirtschaftlichen Ruin der Provisorischen Regierung standhaft und entschieden zu bekämpfen“. Land“ und „vorbereitende Arbeiten“ durchzuführen Agrarreform, demokratische Prinzipien in der Armee stärken, ihre Streitkräfte organisieren und stärken usw. In der Erklärung wurde der Wunsch der Provisorischen Regierung zum Ausdruck gebracht, so schnell wie möglich den Weltfrieden zu erreichen. Tatsächlich startete sie am 18. Juni (1. Juli) eine Armee in die Offensive an der Südwestfront, die nicht auf aktive Operationen vorbereitet war und nicht kämpfen wollte. Die Provisorische Regierung unternahm nichts gegen die Verwüstung und den Hunger und beschränkte sich im wirtschaftlichen Bereich auf Maßnahmen der reaktionär-bürokratischen Regulierung einzelner Leitindustrien. Die wachsende Unzufriedenheit der Volksmassen mit der Politik der Koalitionsregierung zeigte sich während der Junidemonstration 1917. Die Verschärfung der außen- und innenpolitischen Lage infolge des Scheiterns der Juni-Frontoffensive löste eine neue politische Krise im Land aus.

Krise im Juli

Die Julikrise führte zur Beseitigung der Doppelherrschaft und zur Errichtung einer Diktatur der konterrevolutionären Bourgeoisie im Land. Am 2. Juli (15) trat eine Gruppe angehender Minister – Shingarev, Manuilov und Shakhovskoy – zurück. Nach den Kadetten trat am 7. Juli (20) der Chef der Provisorischen Regierung, Fürst Lwow, zurück; Kerenski wurde zum Ministervorsitzenden der Provisorischen Regierung ernannt und behielt gleichzeitig die Posten des Militär- und Marineministers. Das sozialrevolutionär-menschewistische Zentralexekutivkomitee der Sowjets erklärte die Kerenski-Regierung zur „Regierung zur Rettung der Revolution“ und erkannte ihre unbegrenzten Machtbefugnisse an. Da die Sowjets zu einem Anhängsel der Provisorischen Regierung geworden waren, waren sie keine Machtorgane mehr. In dieser Hinsicht verschwand die Möglichkeit einer friedlichen Machtübergabe in die Hände der Sowjets. Die bolschewistische Partei schlug einen neuen Kurs ein, um die bürgerliche Diktatur der Provisorischen Regierung durch einen bewaffneten Aufstand zu stürzen. Die provisorische Regierung ging in die Offensive gegen die Revolution. Petrograd wurde zum Kriegsrecht erklärt. Es begannen Repressionen und Verhaftungen von Bolschewiki. Am 7. (20.) Juli erließ die Regierung einen Erlass zur Verhaftung und Anklage gegen W. I. Lenin. Am 7. (20.) Juli verabschiedete die Provisorische Regierung einen Beschluss zur Auflösung der Militäreinheiten der Petrograder Garnison, die an der Juli-Demonstration teilgenommen hatten. Am 12. (25.) Juli wurde an der Front die Todesstrafe eingeführt und „militärische Revolutionsgerichte“ (nach dem Vorbild der zaristischen Militärgerichte) eingerichtet. In der Erklärung vom 8. (21.) Juli 1917 versuchte die Provisorische Regierung, die Massen mit neuen Reformversprechen in die Irre zu führen. Aber auch diese Erklärung blieb unerfüllt.

Zweite Koalitionsregierung

Am 24. Juli (6. August) wurde die 2. Koalitionsregierung gebildet. Sie bestand aus: Ministerpräsident und Marineminister – Kerenski, stellvertretender Vorsitzender und Finanzminister – Nekrassow (radikaldemokratische Partei); Minister: Innere Angelegenheiten – N. D. Avksentyev (Sozialrevolutionär), Auswärtige Angelegenheiten – Tereschtschenko, Justiz – A. S. Zarudny („Volkssozialist“), Bildung – S. F. Oldenburg (Kadett), Handel und Industrie – S. N. Prokopovich („fraktionslos“) Sozialdemokrat“), Landwirtschaft – Tschernow, Post- und Telegraphenwesen – A. M. Nikitin (Menschewik), Arbeit – Skobelev, Lebensmittel – Peschechonow, staatliche Wohltätigkeitsorganisation – I. N. Efremov (radikaldemokratische Partei), Eisenbahnen – P. P. Yurenev (Kadett), Chefankläger der Synode - A. V. Kartashev (Kadett), Staatskontrolleur - F. F. Kokoshkin (Kadett).

Die Aktivitäten der 2. Koalitionsregierung deuteten darauf hin, dass die imperialistische Bourgeoisie Russlands begann, sich in Richtung einer offenen Militärdiktatur zu bewegen. Gleichzeitig versuchte die Provisorische Regierung, unter Einsatz umfangreicher Demagogie, zwischen der Bourgeoisie und dem Proletariat zu manövrieren. Am 3. (16.) August forderte der neue Oberbefehlshaber, General L. G. Kornilow, von der Provisorischen Regierung die Militarisierung von Fabriken, Fabriken, Eisenbahnen und die Einführung der Todesstrafe an der Heimatfront. Die Provisorische Regierung übertrug dem Kriegsminister und dem Innenminister ausschließliche Befugnisse zur Bekämpfung der revolutionären Bewegung. Großbritannien, Frankreich und die Vereinigten Staaten übten Druck auf die Provisorische Regierung aus und forderten von ihr die Wiederherstellung der „Ordnung“ im Hinterland und an der Front. Um die Kräfte der Konterrevolution zu mobilisieren, berief die Provisorische Regierung am 12. (25.) August in Moskau eine Staatskonferenz ein. Allerdings waren die reaktionäre Bourgeoisie und das Militär mit der Politik der Provisorischen Regierung nicht zufrieden. Der Anführer dieser Kräfte war Kornilow, der am 25. August (7. September) rebellierte (siehe Kornilowschtschina). Der Aufstand wurde vom revolutionären Volk unter der Führung der Bolschewiki niedergeschlagen. Eine neue, längste und akuteste Regierungskrise hat begonnen. Auf der Suche nach einem Ausweg beschlossen die herrschenden Kreise am 1. (14.) September 1917, die Macht vorübergehend dem Rat der Fünf, dem „Direktorium“, zu übertragen. Dazu gehörten: Ministerpräsident – ​​Kerenski, Außenminister – Tereschtschenko, Kriegsminister – A. I. Verkhovsky [ernannt am 30. August (12. September)], Marineminister – D. N. Verderevsky [ernannt am 30. August (12. September)], Minister für Post und Telegraphen - Nikitin. Die anhaltende Regierungskrise konnte durch die Demokratische Konferenz nicht beseitigt werden, obwohl der offizielle Zweck ihrer Einberufung darin bestand, „die Frage der Machtorganisation zu lösen“.

Dritte Koalitionsregierung

Am 25. September (8. Oktober) wurde die 3. Koalitionsregierung gebildet, der angehörte: Ministerpräsident und Oberbefehlshaber – Kerenski, Stellvertretender Ministervorsitzender, Minister für Handel und Industrie – Konovalov (Kadett), Minister: Außenminister Angelegenheiten – Tereschtschenko, Militär – Werchowski, Marine – Werderewski (beide parteilos), Arbeit – K.A. Gvozdev (Menschewiki), Justiz – P.N. Maljantowitsch (Menschewiki), Ernährung – Prokopowitsch, Finanzen – M.V. Bernatsky, Bildung – S.S. Salazkin, Wohltätigkeit – N. M. Kishkin (Kadett), Post und Telegraph - Nikitin, Staatskontrolle - S. A. Smirnov (Kadett), Geständnisse - Kartashev, Kommunikation - A. V. Liverovsky, Vorsitzender Wirtschaftsrat unter der Provisorischen Regierung - S. N. Tretjakow. Am 3. (16.) Oktober wurde S. L. Maslov (Sozialistische Revolutionspartei) zum Landwirtschaftsminister ernannt; die 3. Koalitionsregierung war nur der Form nach eine Koalitionsregierung. Alle seine Aktivitäten wurden von einer Gruppe angehender Minister und Industrieminister geleitet. In der Erklärung vom 26. September (9. Oktober) verkündete die Provisorische Regierung ihre Absicht, eine „feste Macht“ zu werden und die „Wellen der Anarchie“ gewaltsam zu stoppen. Am 7. (20.) Oktober wurde infolge einer Verschwörung zwischen den sozialrevolutionär-menschewistischen Führern, Kadetten und Kerenski der Provisorische Rat der Russischen Republik einberufen, der eine Änderung zum Ziel hatte politische Entwicklung Land, um es vom Weg der sozialistischen Revolution auf den Weg des bürgerlichen Parlamentarismus zu lenken. Strafexpeditionen gegen die im Herbst 1917 aufständischen Bauern, Gewaltanwendung bei Getreidebeschaffungen, Einführung Kosakentruppen in den Donbass, um die Arbeiterbewegung zu bekämpfen und die Bildung konterrevolutionärer Kräfte zu besiegen Bolschewistische Partei und die Sowjets - all dies ist charakteristisch für die Politik der 3. Koalitionsregierung, die im Wesentlichen auf die Vorbereitung eines zweiten Kornilow-Aufstands abzielte.

Zusammenbruch der Provisorischen Regierung

Im Herbst 1917 verschärfte sich die wirtschaftliche Verwüstung im Land. Die Regierung gab weiterhin unbegrenzt Papiergeld aus. Anfang März waren 9,9 Milliarden Rubel im Umlauf Papiergeld, Anfang September waren es bereits 15,4 Milliarden Rubel. Bis Oktober 1917 erreichte die Staatsverschuldung 50 Milliarden Rubel. Die provisorische Regierung befand sich in einer chronischen Krise. In den herrschenden Parteien der Kadetten, Sozialrevolutionäre und Menschewiki verschärften sich die Unruhen und der Zusammenbruch. Eine revolutionäre Krise im Land ist ausgereift. Bolschewistische Partei unter der Führung von W. I. Lenin< подняла трудовые массы на социалистическую революцию. В ходе Октябрьского вооружённого восстания в ночь на 26 октября (8 ноября) в 2 часов 10 минут Временное правительство было арестовано в Зимнем дворце (за исключением Керенского, бежавшего из столицы утром 25 октября (7 ноября года)). Открывшийся 25 октября (7 ноября) Второй Allrussischer Kongress Der Sowjet der Arbeiter- und Soldatendeputierten proklamierte die Übergabe aller Macht an die Sowjets und schuf die erste Sowjetregierung unter Lenin.

BILDUNG NEUER BEHÖRDEN. DOPPELTE POWER.

Unmittelbar nach der Februarrevolution wurden in Petrograd zwei praktisch voneinander unabhängige Behörden geschaffen: der Petrograder Rat der Arbeiter- und Soldatendeputierten und die Provisorische Regierung. Es gab eine Doppelmacht im Land.

Petrograder Sowjet wurde am 27. Februar erstellt. Sie bestand hauptsächlich aus Menschewiki und Sozialrevolutionären. An der Spitze des Exekutivkomitees des Rates stand der Menschewik N. S. Tschcheidse, zu seinen Stellvertretern wurden der Sozialrevolutionär A. F. Kerenski und der Menschewik M. I. Skobelev gewählt.

Provisorische Regierung gegründet in der Nacht des 2. März 1917 durch einen gemeinsamen Beschluss des Petrograder Sowjets und des Exekutivkomitees der Mitglieder der Staatsduma. Sie bestand hauptsächlich aus Kadetten und Oktobristen. Der einzige Vertreter der Sozialisten war der Justizminister A.F. Kerensky. G.E. Lvov wurde zum Regierungschef ernannt.

3. März Die mit dem Petrograder Sowjet vereinbarte Erklärung der Provisorischen Regierung wurde veröffentlicht. Es erklärte politische und religiöse Amnestie, Rede-, Presse- und Versammlungsfreiheit und schaffte Klassen-, Religions- und Nationalbeschränkungen ab. Darüber hinaus wurde berichtet, dass die Vorbereitungen für die Einberufung der Allrussischen Verfassunggebenden Versammlung begonnen hätten, „die die Regierungsform und Verfassung des Landes festlegen wird“.

6 März Die provisorische Regierung kündigte an, dass das Land bis zum siegreichen Ende am Weltkrieg teilnehmen werde. Daher wurde beschlossen, im Land keinen 8-Stunden-Arbeitstag einzuführen, um die Front ununterbrochen mit allem Notwendigen zu versorgen. Auch die Frage der Landteilung, die die Front desorganisieren könnte, wurde vertagt: Die aus Bauern bestehenden Soldaten könnten sich darüber empören, dass die Landteilung ohne ihre Beteiligung erfolgte. Der Petrograder Sowjet unterstützte diese Entscheidungen.

POLITISCHE LAGE IM LAND.

Anordnung politische Mächte.

Nach Februarrevolution Das Gleichgewicht der politischen Kräfte im Land hat sich dramatisch verändert. Monarchistische Parteien aufgehört zu existieren.

Die Popularität der Oktobristen ging stark zurück.

Die Cadet Party (Konstitutionelle Demokratische Partei) stieg ebenso steil an. Sie wurde zur Herrscherin.

Sozialistische Parteien kamen aus ihrem Versteck und gewannen schnell an Popularität. Zunächst sprechen wir über die Menschewiki und Sozialrevolutionäre. Die Zahl der beiden Parteien wuchs stetig: Im März befanden sich bereits mehr als eine halbe Million Menschen in den Reihen der Sozialrevolutionäre, der Menschewiki – mehr als 100.000 Mitglieder. Es waren die Menschewiki und Sozialrevolutionäre, die den Petrograder Sowjet gründeten und ihn dann leiteten.

Die Leistungen der Bolschewiki waren sehr bescheiden: In Petrograd zählten sie nur wenige Hundert Menschen, im ganzen Land waren es knapp über 20.000 Menschen. Viele Parteiführer befanden sich im Gefängnis und im Exil. Die Bolschewiki hatten eine kleine Fraktion im Petrograder Sowjet, die bis April im Allgemeinen die Positionen der Menschewiki und der Sozialrevolutionäre teilte.

Die Stellung der Menschewiki und Sozialrevolutionäre.

Die Menschewiki und Sozialrevolutionäre glaubten, dass der Sozialismus in Russland noch nicht möglich sei. Dafür ist das Land ihrer Meinung nach noch zu wenig niedriges Niveau Produktion, ein niedriges kulturelles Niveau und das Proletariat stellt noch nicht die Mehrheit der Bevölkerung. Die Menschewiki und Sozialrevolutionäre kamen zu dem Schluss, dass es jetzt vor allem darum geht, die bürgerlich-demokratischen Transformationen zu vollenden. Und sie sollten von der liberalen Bourgeoisie geführt werden. Deshalb übertrugen die Sowjets die Macht an die Provisorische Regierung. Darüber hinaus war die Wahrscheinlichkeit eines Bürgerkriegs hoch; Um dies zu verhindern, sind die Konsolidierung aller politischen Kräfte und eine kompetente Führung des Landes notwendig. Auch diese Aufgabe konnte nach Ansicht der Sozialisten wieder am besten von der Provisorischen Regierung gelöst werden. Die Sowjets sahen ihre Aufgabe darin, die Aktivitäten der Provisorischen Regierung zu kontrollieren.

Die Position der Bolschewiki. April-Thesen.

Zunächst teilten die Bolschewiki die Positionen der führenden sozialistischen Parteien. Doch alles änderte sich im April 1917, als ihr Anführer W. I. Lenin aus der Emigration zurückkehrte. Er trat mit berühmten Künstlern auf „Aprilthesen“, in dem er die Aktivitäten der Provisorischen Regierung scharf kritisierte. Seiner Meinung nach sollte im Gegenteil die gesamte Macht auf die Sowjets übertragen und die Doppelherrschaft abgeschafft werden. Zunächst müssen die Fragen des Friedens und der Erde gelöst werden. Da die Menschewiki und Sozialrevolutionäre die Lösung dieser Probleme hinauszögern, wird ihre Popularität schnell sinken – und dann werden die Bolschewiki durch Wahlen in der Lage sein, friedlich zu den Sowjets zu gelangen und ihre Arbeit zu leiten. Die Hauptaufgabe Lenin dachte über die Organisation einer sozialistischen Revolution nach.

AUTORITÄTSKRISEN.

Aprilkrise.

Im April bestätigte die Provisorische Regierung in einer an ihre militärischen Verbündeten gerichteten Note, dass Russland „bis zu einem entscheidenden Sieg“ weiterhin am Weltkrieg teilnehmen werde. Als Reaktion darauf kam es im ganzen Land zu Antikriegsdemonstrationen. Außenminister Miljukow und Kriegsminister Gutschkow mussten zurücktreten. Es kam zur ersten Machtkrise.

Im Mai wurde eine Koalitionsregierung gebildet, der zehn Minister bürgerlicher Parteien und sechs sozialistische Minister angehörten.

Krise im Juni.

3. Juni Der Erste Allrussische Sowjetkongress wurde eröffnet, auf dem die Menschewiki eine überwältigende Mehrheit hatten. Der Kongress erklärte der Provisorischen Regierung sein Vertrauen. Es wurde beschlossen, eine Massendemonstration zur Unterstützung der Kongressbeschlüsse abzuhalten.

Die Demonstration fand in Petrograd statt 18. Juni. Doch dank der Bemühungen der Bolschewiki und entgegen den Erwartungen ihrer Organisatoren wurde der Hauptslogan der Demonstration zum Slogan „Alle Macht den Sowjets!“ In vielen anderen Städten des Landes kam es zu Massenprotesten gegen die Regierung. Es brach eine zweite Machtkrise aus.

Krise im Juli. Das Ende der Doppelherrschaft. Staatsversammlung. Rede von Kornilow.

Um die Machtkrise zu überwinden und ihre Autorität zu stärken, organisierte die Provisorische Regierung eine Offensive an der Front. Allerdings erstickte es. Dies wurde zur Ursache der dritten Machtkrise.

5. Juli Die Provisorische Regierung verlegte mit Unterstützung des Petrograder Sowjets einige Militäreinheiten von der Front nach Petrograd. Proteste gegen die Regierung wurden unterdrückt und einige bolschewistische Führer verhaftet. Lenin floh nach Finnland. Er kam zu dem Schluss, dass die Sowjets vor der Provisorischen Regierung kapituliert hatten und die Doppelherrschaft vorbei sei. Lenin forderte die Abschaffung der Parole „Alle Macht den Sowjets!“. Unter den gegenwärtigen Bedingungen hat es seine Relevanz verloren.

28. Juli Die Zusammensetzung der zweiten Koalition der Provisorischen Regierung wurde gebildet. Ihr gehörten sieben Sozialisten und acht Vertreter der Kadetten an. An der Spitze der Regierung stand Kerenski.

12. August Auf Vorschlag Kerenskis wurde in Moskau eine Staatskonferenz eröffnet, an der alle politischen Kräfte des Landes teilnahmen. Die Bolschewiki boykottierten das Treffen. Zweck des Treffens ist die Prävention Bürgerkrieg und die Unruhen im Land beenden.

Es wurde beschlossen, eine Militärdiktatur zu errichten. Zu diesem Zweck wandte sich die Provisorische Regierung mit der Bitte um Unterstützung an General L. G. Kornilow, dessen Truppen für Ordnung in der Hauptstadt sorgen konnten. Doch im letzten Moment befürchtete Kerenski, dass nicht er, sondern Kornilow Diktator werden würde. Er erklärte den General zum Verräter, der die Macht an sich reißen wollte, und entließ ihn von seinem Posten als Oberbefehlshaber. Kornilow weigerte sich zu gehorchen und verlegte Truppen nach Petrograd. Bewaffnete Arbeitertrupps und von den Sowjets aufgestellte Abteilungen der Roten Armee marschierten ihnen entgegen. Und Agitatoren wurden zu den feindlichen Truppen geschickt. Infolgedessen wurden Kornilows Truppen gestoppt, ohne einen einzigen Schuss abzufeuern. Kornilow wurde verhaftet.

Kerenski wurde Oberbefehlshaber. Im September gründete er das Verzeichnis („Rat der Fünf“), um dem Land während der Krise die operative Führung zu übertragen.

Provisorische Regierung (März-Oktober 1917): Zusammensetzung, Struktur, Funktionen. Der Apparat der Zentral- und Kommunalverwaltung im Jahr 1917

Die bürgerlich-demokratische Februarrevolution beendete den feudalen Staats- und Rechtstyp in Russland.

1. November 1916 Führer der Verfassungsdemokraten P. I. Miljukow beschuldigte die Regierung öffentlich der Dummheit und des Verrats. Seine Rede wurde zum Signal für einen Aufstand gegen die Regierung. Die Großfürsten Nikolai Michailowitsch und Nikolai Nikolajewitsch schlugen dem Zaren vor, ein der Duma unterstelltes Ministerium zu schaffen. Dasselbe wurde auch auf Tagungen und Kongressen des Zemstwo gefordert. Die Situation wurde immer komplizierter.

Der erste Donnerschlag war die Ermordung des Zarenlieblings Grigori Rasputin. Nikolaus II. spürte jedoch das herannahende Gewitter nicht. Gemeinsam mit Protopopow entwickelte er Pläne zur militärischen Unterdrückung möglicher Unruhen in Petrograd. Im Januar 1917 er ernannte ihn zum Premierminister N. D. Golitsyna, der nicht einmal von seinen Kollegen im Ministerium anerkannt wurde.

14. Februar 1917 In der Hauptstadt begannen Streiks, die nicht aufhörten. Am 23. Februar erschütterte eine Demonstration von hunderttausend Arbeiterinnen Petrograd; 25. Februar Der Kaiser erließ ein Dekret zur Auflösung der Staatsduma. 27. Februar In Petrograd begann ein Aufstand und es wurde das Provisorische Komitee der Staatsduma gegründet, auf dessen Grundlage am 1. März die Provisorische Regierung gebildet wurde. Formal war es niemandem gegenüber verantwortlich, aber tatsächlich musste es unter der Kontrolle des Provisorischen Komitees handeln, mit dem es bis Mai 1917 Sitzungen abhielt. Gleichzeitig legte der Petrograder Sowjet der Regierung eine Reihe von Verpflichtungen auf und überwachte deren Umsetzung. Dies waren die Forderungen: sofortige und vollständige Amnestie für politische, landwirtschaftliche und religiöse Angelegenheiten; Ausübung der Meinungs-, Versammlungs- und anderer Freiheiten, auch für Militärangehörige; Annahme Sofortmaßnahmen eine verfassungsgebende Versammlung auf der Grundlage demokratischer Wahlen einzuberufen; Ersetzen der Polizei durch eine Volksmiliz mit gewählten Behörden, die der lokalen Selbstverwaltung unterstellt sind; demokratische Wahlen von Selbstverwaltungsorganen; Abschaffung aller Klassen-, Religions- und Nationalbeschränkungen. Nachdem sie den allgemeinen demokratischen Forderungen des Rates zugestimmt hatten, gaben die bürgerlichen Führer des Provisorischen Ausschusses der Staatsduma die vorgeschlagene Klausel auf, „sich aller Handlungen zu enthalten, die die Form der künftigen Regierung vorgeben“.

Erstellt im Rahmen des Justizministeriums Außerordentliche Untersuchungskommission um die Aktivitäten zu untersuchen ehemalige Minister. Gebildet neue Organe: Wirtschaftstreffen, Rechtstreffen, Treffen zur Kommunalreform. An der Spitze der Provisorischen Regierung stand Lemberg.

Im Juni 1917 entsandten etwa 390 örtliche Delegierte ihre Delegierten zum ersten Allrussischen Sowjetkongress, der wählte Allrussisches Zentrales Exekutivkomitee. Es wurde beschlossen, im Juni Wahlen auszurufen Verfassunggebende Versammlung am 17. September, dann am November. Im August wurde in Moskau eine Staatskonferenz einberufen, auf der es zu einer Spaltung zwischen gemäßigten und revolutionären Gruppen kam. Die provisorische Regierung, die nach der „Kornilow-Affäre“ an Autorität verloren hatte, begann, Unterstützung bei den Sozialisten zu suchen. Am 14. September wird eine Sitzung der Vorsitzenden von Räten, Genossenschaften, Zemstwos und Armeeorganisationen einberufen. Erstellt Wachhund der Regierung. Im Oktober werden die gewählten Mitglieder des Staatsrates aufgelöst, Staatsduma. Reste höhere Behörden die alte Regierung verschwand vollständig.

• 26 Februar 1917 Es kommt zu Zusammenstößen mit Polizei und Gendarmerie, doch ein Teil der Truppen tritt unerwartet für die Behörden auf die Seite der Rebellen. 27. Februar Es begann ein weit verbreiteter Übergang der Armee auf die Seite der Rebellen. Sofort erstellt 2 Gremien leiten diese Rebellion:
• 1) Die Provisorische Regierung, die eine legitime Regierungsbehörde ist;
• 2) Petrograder Sowjet der Arbeiter- und Soldatendeputierten.

Provisorische Regierung- Das ist ganz Russland rechtlich. Zusätzlich zum Petrograder Sowjet entstanden im März 1917 über 600 Gemeinderäte, die ständige Gremien – Exekutivkomitees – wählten. Dies waren die gewählten Volksvertreter, die auf die breite Unterstützung der arbeitenden Massen angewiesen waren.

Sowjets 1917- ein gewähltes Gremium, jedoch ohne jeweils ein einziges Wahldokument, lange Zeit Es gab kein Gremium, das die Aktionen der Räte koordinierte, und diese Rolle übernahm der Petrograder Sowjet. In den Provinzen, die sie geschaffen haben zwei Arten von Ratschlägen:

• 1) Arbeiter- und Soldatendeputierte;
• 2) Bauerndeputierte.

Aus diesen Räten wurde ein Rat gebildet, der sich sofort selbst konstituierte und dessen Aufgaben in der Zeit zwischen den Ratssitzungen vom Exekutivkomitee (VTsIK) wahrgenommen wurden.

Sozialrevolutionär-Menschewik die Führer des Petrograder Sowjets wollten Russland als Republik sehen, bestanden aber nicht darauf, und die Kadetten – konstitutionelle Monarchie. Unter den Bedingungen der Revolution stimmten die Kadetten jedoch auf ihrem Kongress im März 1917 der Ausrufung Russlands als Republik zu. Eine besondere Situation entstand, als im Land zwei Regierungen fungierten. Diese beiden alternativen Systeme konnten nicht kombiniert werden, da sie die Interessen gegensätzlicher sozialer Schichten der Gesellschaft vertraten. Das von der Provisorischen Regierung geleitete System nahm eine vorrangige Stellung ein, da es über erfahrenes Personal verfügte, das sich mit Wissenschaft und Managementpraxis auskannte, über Verbindungen, Wissen, Unterstützung durch ausländische politische Kräfte und inländisches Kapital verfügte und über Mittel verfügte.

Zu dieser Zeit hatten Vertreter der Parteien den vorherrschenden Einfluss in den Sowjets, sowohl in Petrograd als auch in den Provinzräten Menschewiki Und Sozialrevolutionäre, der sich nicht auf den Sieg des Sozialismus konzentrierte, da er glaubte, dass es im rückständigen Russland keine Bedingungen dafür gab, sondern auf die Entwicklung und Festigung seiner bürgerlich-demokratischen Errungenschaften. Sie glaubten, dass eine solche Aufgabe während der Übergangszeit von der Provisorischen bürgerlichen Regierung übernommen werden könnte, die sie bei der Durchführung der demokratischen Transformationen des Landes unterstützen und gegebenenfalls unter Druck setzen muss. Tatsächlich lag die wirkliche Macht sogar während der Zeit der Doppelherrschaft in den Händen der Sowjets, da die Provisorische Regierung nur mit ihrer Unterstützung regieren und ihre Beschlüsse mit ihrer Zustimmung ausführen konnte. Die Sowjets der Arbeiter- und Soldatendeputierten handelten gemeinsam und hielten ihre Sitzungen in einem Gebäude ab – dem Taurischen Palais, das zum Zentrum wurde politisches Leben Länder. Dann folgte Krisen der Provisorischen Regierung:

• 1) Miljukows Notiz vom 18. April 1917 – die Absicht der Provisorischen Regierung, den Krieg endgültig zu beenden – Aufstand – „Nieder mit der Provisorischen Regierung!“;
• 2) Junikrise – Lenin sagte, die Bolschewiki seien bereit, die Macht selbst in die Hand zu nehmen, und seine „Partei sei der Geist, die Ehre und das Gewissen unserer Zeit“;
• 3) Scheitern der Armee, 4. Juli – Arbeiterproteste.