Probleme des jugendpolitischen Managements. Organisation der staatlichen und kommunalen Verwaltung zur Lösung von Jugendproblemen. Thema: „Jugendpolitik: Probleme und Lösungen“

Diese Arbeit widmet sich der Forschung im Bereich jugendbezogener Probleme. Für Fragen lokale Bedeutung Der Aufgabenbereich aller Kommunen umfasst die Organisation und Durchführung von Aktivitäten zur Jugendarbeit im Alter von 14 bis 30 Jahren, die die Entwicklung und Umsetzung der kommunalen Jugendpolitik bestimmen. Unter kommunaler Jugendpolitik versteht man eine Reihe von Zielen, Vorgaben und Maßnahmen zu ihrer Umsetzung, die von den Kommunalverwaltungen ergriffen werden, um Bedingungen und Garantien für die Selbstverwirklichung der Jugend und die Entwicklung von Jugendverbänden, -bewegungen und -initiativen zu schaffen und bereitzustellen. Die kommunale Jugendpolitik wird im Rahmen der Landesjugendpolitik entwickelt. Die kommunale Jugendpolitik spiegelt die Haltung der Kommunen zu den Problemen der Jugend wider, legt die rechtlichen, wirtschaftlichen und organisatorischen Grundlagen für die Gestaltung der Entwicklung junger Bürger fest, fördert die volle Entfaltung ihrer Potenziale im Interesse der Gesellschaft und Gemeinde, Entwicklung von Jugendbewegungen und -initiativen.

Die Jugend ist eine der wichtigsten soziodemografischen Gruppen Russische Föderation Der Anteil junger Menschen im Alter von 14 bis 30 Jahren betrug Anfang 2008 26,8 % der Gesamtbevölkerung der Russischen Föderation. Die kommunale Jugendpolitik wird in der Regel in Bezug auf die jeweilige soziodemografische Gruppe, öffentliche Kinder- und Jugendverbände sowie Bildungseinrichtungen durchgeführt.

Die Entwicklung und Umsetzung der kommunalen Jugendpolitik erfolgt durch eine Sonderkommission strukturelle Unterteilung in der örtlichen Verwaltung (Abteilung (Abteilung, Ausschuss) für Jugendangelegenheiten) eingerichtet. Zu den Aufgaben dieser Struktur gehört in der Regel die Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz der Rechte und berechtigten Interessen junger Bürger, die Schaffung von Voraussetzungen für die Lösung ihrer sozialen, alltäglichen und materiellen Probleme; Organisation von Arbeiten zur Verhinderung von Vernachlässigung, Kriminalität, Drogenabhängigkeit und Alkoholismus bei Minderjährigen und Jugendlichen; Förderung der kulturellen, spirituellen und körperlichen Entwicklung der Jugend; Schaffung von Bedingungen, Garantien und Anreizen für die freie und unabhängige Tätigkeit öffentlicher Kinder- und Jugendvereine, Bewegungen und Initiativen staatsbürgerliche Bildung Jugendliche und Jugendliche, militärisch-patriotische und spirituell-moralische Erziehung; Entwicklung eines Systems umfassender sozialer Dienste für Jugendliche und eines Netzwerks von Jugend- und Jugendclubs in der Gemeinde usw.

Dem Exekutiv- und Verwaltungsorgan einer Gemeinde können Beratungsgremien zur Entwicklung und Umsetzung der Jugendpolitik (z. B. Jugendräte) gebildet werden. Unterstützung für Jugendinitiativen, Jugend, Studenten, Kinder öffentliche Organisationen kann in Form von kommunalen Zuschüssen, Unterstützung bei der Umsetzung von Projekten, Durchführung von Veranstaltungen, Organisation von Wettbewerben, Festivals usw. erfolgen.

In dieser Arbeit werden die Ziele, Zielsetzungen und Wege zur Lösung von Problemen im Bereich der Jugendpolitik untersucht.

Zentrale Probleme der Jugendpolitik in Russland und Wege zu ihrer Lösung

Otrokow Oleg Jurjewitsch,

Masterstudent am Taganrog State Pedagogical Institute, benannt nach ihm. A.P. Tschechow.

Unter den Schlüsselbereichen der russischen Innenpolitik nimmt das Thema Jugendarbeit hinsichtlich seiner gesellschaftlichen Relevanz und Bedeutung derzeit einen der ersten Plätze ein. Allerdings gibt es im Bereich der Jugendpolitik im Gegensatz zu anderen Kernaufgaben (Bildung, Gesundheitsversorgung etc.) keinen klaren, wissenschaftlich fundierten Umsetzungsansatz, eine langfristig wirksame Strategie der zu erreichenden Maßnahmen und Aktivitäten die gesetzten Ziele, sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene.

Unter den Problemen der Jugendpolitik in Russland, ohne deren Lösung die Entwicklung dieses Bereichs nicht voll ausgereift sein kann, können wir Folgendes hervorheben:

- Mangel an Vollständigkeit Rechtsrahmen Umsetzung der Landesjugendpolitik auf Bundesebene;

- Fehlen einer klaren Idee für die Umsetzung der Jugendpolitik im Allgemeinen, geringes Maß an Zielsetzung und Festlegung klarer strategischer Ziele;

- schlecht entwickelte Infrastruktur für die Umsetzung der Jugendpolitik, geringes Personalpotenzial in der Branche und ein unentwickeltes System zur Ausbildung und Umschulung des Personals für die Branche;

- Fehlen eines einheitlichen Systems von Kriterien und Methoden zur Bewertung der Wirksamkeit der Aktivitäten von Einrichtungen, die mit Jugendlichen arbeiten.

Jedes vorgestellte Problem erfordert eine umfassende Analyse, um die Mechanismen einer möglichen Lösung zu ermitteln.

Schauen wir uns das erste hervorgehobene Problem an. Die rechtlichen Rahmenbedingungen für den Bereich der Jugendpolitik stecken sowohl auf Bundesebene als auch auf Ebene der Bundessubjekte noch in den Kinderschuhen. Die Hauptansätze der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation wurden 1992 durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation „Über vorrangige Maßnahmen im Bereich der staatlichen Jugendpolitik“ definiert. Später in den späten 1990er Jahren. Eine Reihe von Dekreten des Präsidenten Russlands und Regierungsbeschlüsse zur Umsetzung der Jugendpolitik auf staatlicher Ebene wurden verabschiedet. Von besonderer Bedeutung ist dabei das Zielprogramm „Jugend Russlands“, das bis 2010 galt. Das föderale Zielprogramm für die Zeit nach 2010 wurde nicht verabschiedet und der Bereich der Jugendarbeit wurde Teil eines anderen Sektorziels Programme. Das wichtigste Dokument, das derzeit den Bereich der staatlichen Jugendpolitik auf Bundesebene regelt, ist die Strategie der staatlichen Jugendpolitik in der Russischen Föderation (im Folgenden „Strategie“), genehmigt durch die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 18. Dezember. 2006 Nr. 1760-r. Diese Strategie wurde für den Zeitraum bis 2016 entwickelt und definiert eine Reihe vorrangiger Bereiche mit Schwerpunkt auf der Jugend, einschließlich Aufgaben im Zusammenhang mit der Beteiligung der Jugend an der Umsetzung vorrangiger nationaler Projekte. Darüber hinaus gibt es in den Regionen Russlands eine große Anzahl eigener „Jugend“-Gesetze und -Gesetze zu Fragen der staatlichen Jugendpolitik, deren Gesamtzahl sich auf 100.000 beläuft, ganz zu schweigen von einer breiten Palette kommunaler Rechtsakte in diesem Zusammenhang Jugend und arbeiten mit ihnen.

Somit wird die regulatorische und rechtliche Gültigkeit der Umsetzung der Jugendpolitik durch das Fehlen eines entsprechenden Bundesgesetzes (zum Beispiel des Gesetzes „Über die Jugend“) und eines speziellen gesamtrussischen Programms erheblich geschwächt. All dies macht es problematisch, Gesetze und andere Regelungen im Interesse der Jugend umzusetzen sowie Maßnahmen in diese Richtung zu koordinieren und systematisch zu ergreifen. Die Verabschiedung des Bundesgesetzes über die Jugend fügt sich gut in die aktuelle russische Gesetzgebung ein und trägt zu ihrer einheitlichen Entwicklung auf dem Territorium aller Regionen Russlands bei. Ein Staat, in dem die Mehrheit der russischen Untertanen über Grundgesetze in diesem Bereich verfügt, es jedoch kein entsprechendes Bundesgesetz gibt, kann nicht als normale Rechtsstruktur angesehen werden.

Der erste Schritt bei der Erstellung eines solchen Gesetzes kann als umfassende Diskussion des Entwurfs angesehen werden Bundesgesetz„Über Freiwillige (Freiwillige)“, das der Staatsduma Russlands zur Prüfung vorgelegt werden soll. Aufmerksamkeit für das Problem des Mangels an föderalen gesetzlicher Rahmen Die Entwicklung und Verbesserung der Jugendpolitik nimmt zu, und die Hoffnung auf eine baldige Verabschiedung eines Gesetzes über die Jugend und entsprechende Maßnahmen wird immer realistischer.

Das oben beschriebene Problem steht in direktem Zusammenhang mit Folgendem – dem Fehlen eines klaren Ziels und niedriges Niveau Zielsetzung in der Jugendpolitik. Neben der regulatorischen Regulierung der Branche gibt es praktisch keine allgemeinen ideologischen Leitlinien, in deren Rahmen Bundesprojekte und jugendbezogene Veranstaltungen umgesetzt werden. Es gibt eine Reihe von Bundesprojekten, die individuelle Ziele und Zielsetzungen lösen, die oft einfach erklärt werden, nicht zu einem bestimmten Ergebnis führen oder völlig unerreichbar sind. Die allgemeinen Zielsetzungen und Entwicklungsrichtungen des Bereichs sind recht vage und es besteht kein direkter Zusammenhang zwischen der Umsetzung einer Reihe von Bundesprojekten und der Umsetzung jugendpolitischer Ziele im Allgemeinen. Daher ist es notwendig, eine klare Vorstellung von Jugendpolitik zu definieren, in deren Rahmen die Richtungen für die Gestaltung einer angemessenen Bildung und Ausbildung, den Erwerb der notwendigen Erfahrungen und die ständige Entwicklung der Jugend festgelegt werden sollen.

Die Umsetzung solcher Pläne setzt ein System von Staat und Staat voraus öffentliche Einrichtungen die sich mit der Lösung gestellter Probleme und der Umsetzung „staatlicher Anordnungen“ in diesem Bereich befassen. Aufgrund der Tatsache, dass die Jugendpolitik überwiegend auf Residualbasis finanziert wird, ist die Infrastruktur zur Umsetzung der Jugendpolitik sowohl auf Bundesebene als auch in den Regionen eher schwach entwickelt. Im Jahr 2012 drei Bundes Haushaltsinstitutionen zuvor unter der Zuständigkeit des russischen Sportministeriums, das deutlich gestärkt wurde materielle Basis Die Zahl der Mitarbeiter der Agentur erlaubte es ihr jedoch nicht, ein neues Arbeitsniveau zu erreichen. Erst 2013 beschloss die russische Regierung, den Personalbestand der Agentur deutlich zu erhöhen (mehr als das Doppelte), was die Personalbasis der Jugendpolitik im Land erheblich stärkt.

Allerdings sieht es in vielen Regionen des Landes nicht so gut aus. Um das Problem der Personalsättigung in der Branche zu lösen, wurde 2008 versucht, Standards für den Personalbestand der Arbeitnehmer im Bereich der Jugendpolitik zu verabschieden: Es wurden Empfehlungen des russischen Ministeriums für Sport und Tourismus übernommen, die Indikatoren für die ungefähre Struktur der sektoralen (funktionalen) Gremien der lokalen Verwaltung (Jugendgremien). Allerdings reicht das Schreiben des Ministeriums eindeutig nicht aus. Es ist notwendig, diese Empfehlungen durch allgemeine landesweite Standards für die Mindestpersonalausstattung von Bundes-, Landes- und Kommunalinstitutionen zu ergänzen, die die personelle, materielle und technische Basis des jugendpolitischen Sektors in den Regionen nicht nur auffüllen, sondern auch vereinheitlichen. Schließlich wurden ähnliche Standards bereits verabschiedet und gelten in fast allen Regionen Russlands, eine allgemeine Logik für diese Dokumente gibt es jedoch nicht. Darüber hinaus werden oft bereits bestehende Häuser der Kultur und Kreativität sowie Sporteinrichtungen Einrichtungen der Jugendarbeit gleichgestellt, unterliegen jedoch nicht der Zuständigkeit von Einrichtungen der Jugendarbeit, sondern erfüllen die Aufgaben anderer Fachministerien und Abteilungen, was gegen sie verstößt die allgemeine Logik der personellen und logistischen Bereitstellung jugendpolitischer Gremien.

Die Entwicklung der Infrastruktur hängt eng mit dem niedrigen Niveau von zusammen Personalwesen Bereiche der Jugendpolitik. Erst in den letzten 5-10 Jahren in höheren Bildungsinstitutionen Es entstanden Abteilungen, die Studierende in der Fachrichtung „Organisation der Jugendarbeit“ ausbildeten. Sie lösen jedoch nicht den Personalmangel in der Branche, da die Lehre nur auf der Grundlage der theoretischen Grundlagen der Jugendpolitik erfolgt, die oft nichts mit der Praxis zu tun haben. So sind in den Jugendarbeitsagenturen der Region Rostow 125 Fachkräfte tätig, davon 34 in regionalen Strukturen, von denen nur eine Fachkraft über eine Fachausbildung in diesem Fachgebiet verfügt. Darüber hinaus gibt es für diese Fachgebiete praktisch kein System zur gezielten Rekrutierung sowie die Möglichkeit, Fachkräfte umzuschulen oder ihre Qualifikationen zu verbessern. All dies führt zu einer Verschlechterung der Arbeitsqualität der Fachkräfte und zum Fehlen eines vollwertigen Systems zur Übertragung der gesammelten Berufserfahrung.

Ein weiteres Problem bei der Entwicklung der Jugendpolitik in Russland ist die Frage nach Kriterien und Methoden zur Beurteilung der Qualität und Wirksamkeit der Arbeit. Solche Kriterien wurden auf Bundesebene nicht festgelegt; die Ergebnisse der Arbeit der Regionen im Bereich der Jugendpolitik werden nicht bewertet oder repliziert, was sich negativ auf die Gesamtkoordinierung der Aktivitäten und die Schaffung bestimmter Anreizmechanismen für eine effektive Tätigkeit der Regionen auswirkt. Daher ist es notwendig, ein bestimmtes Kriteriensystem zu schaffen, um die Wirksamkeit der Jugendarbeit in den Regionen des Landes zu beurteilen. Es ist möglich, dass dieses System eine Reihe quantitativer und qualitativer Indikatoren verwendet, wie zum Beispiel: Berichterstattung über Jugendliche, die an Veranstaltungen beteiligt sind; Anzahl der Gewinner und Teilnehmer Allrussische Wettbewerbe und Projekte; Erreichen der Ziele der Umsetzung von Bundesprojekten in der Region; Anzahl überregionaler Veranstaltungen und andere. Diese Kriterien sollen es ermöglichen, eine bestimmte Bewertung der Arbeit der Regionen im Bereich der Jugendpolitik zu erstellen und die Qualität ihrer Aktivitäten objektiv zu beurteilen.

Somit wird die Umsetzung der identifizierten Vorschläge es ermöglichen, viele der in diesem Artikel hervorgehobenen Probleme im Bereich der Jugendpolitik zu lösen, die deren Weiterentwicklung und Ausgestaltung behindern. All dies wird letztendlich stabile Bedingungen für die Selbstorganisation der Jugend und der gesamten Bevölkerung, die Entwicklung von Initiativen, die dem Umfang der Aufgaben Russlands gerecht werden, die Steigerung des Wohlergehens der Bürger und die Verbesserung der Öffentlichkeitsarbeit – der Bildung – schaffen eines Aktiven Zivilgesellschaft, deren treibende Kraft junge Menschen sein werden.

Literatur

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Einer von Schlüsselfaktoren Die Wirksamkeit des Staates ist eine qualitativ hochwertige und durchdachte Arbeit mit solchen Soziale Gruppe, wie die Jugend. Der Arbeit mit jungen Menschen kommt dabei ein besonderer Stellenwert zu moderne Verhältnisse, wenn die Verschlechterung der sozioökonomischen Lage und mangelnde Aussichten auf Selbstverwirklichung junge Menschen auf den Weg des Extremismus und der Beteiligung an terroristischen Aktivitäten drängen.

Es ist erwähnenswert, dass junge Menschen im Zuge der Umsetzung ihrer Lebensstrategie mit einer Reihe von Negativen konfrontiert werden gesellschaftliche Erscheinungen, wodurch Hindernisse für den geplanten Generationenwechsel und die Unabsetzbarkeit geschaffen werden öffentliche Behörde, der in der Wissenschaft den Namen „Neotribalismus“ erhielt. Darüber hinaus ist auch die Praxis des Staatsaufbaus auf der Ebene der Teilstaaten der Russischen Föderation wichtig, die unterschiedliche Ausprägungen sowie unterschiedliche Ansätze haben kann, die die notwendigen Voraussetzungen für die Umsetzung staatlicher Macht im Allgemeinen schaffen und gestalten die Interessen der Jugend insbesondere bei der Festlegung der Prioritäten der sozioökonomischen Entwicklung zu verteidigen. Wie die bestehende Praxis, die Meinung der Bevölkerung zu studieren aktuelle Themen staatlich kontrolliert V verschiedene Gebiete Im öffentlichen Leben werden Entscheidungen staatlicher Stellen getroffen, ohne die Meinung der Bevölkerung zu berücksichtigen

Die führende Rolle bei der Festlegung von Schwerpunktbereichen kommt derzeit den Regierungsbehörden auf Bundesebene zu. Derzeit wurden gemäß der Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 29. November 2014 Nr. 2403-r die „Grundlagen der staatlichen Jugendpolitik der Russischen Föderation für den Zeitraum bis 2025“ genehmigt, das Konzept von „Jugend“ bedeutet „die soziodemografische Gruppe, die aufgrund von Altersmerkmalen zugeordnet wird, sozialer Status und geprägt von spezifischen Interessen und Werten. Diese Gruppe umfasst Personen im Alter von 14 bis 30 Jahren und ist in einigen Fällen gesetzlich definiert Rechtsakte Russische Föderation und Teilgebiete der Russischen Föderation – bis zu 35 Jahre alt oder älter, mit ständigem Wohnsitz in der Russischen Föderation oder im Ausland lebend (Bürger der Russischen Föderation und Landsleute).“ Diese Gruppe ist ein direkter Gegenstand der staatlichen Jugendpolitik. Zu seinen Themen gehören Regierungsstellen und ihre Funktionäre, Jugendgruppen und -verbände sowie junge Bürger selbst.
Basierend auf der Identifizierung dieser Gruppe als eigenständige soziale Kategorie wird ein Algorithmus für die Aktivitäten des Staates im Bereich der Jugendarbeit erstellt. Es umfasst die Lösung von Problemen in den Bereichen Arbeit, Wissenschaft, Bildung, Sport, Gesundheitswesen, Kommunikation usw.
Neben den oben genannten Elementen der staatlichen Jugendpolitik beinhaltet sie faktisch auch die Beteiligung junger Menschen am unmittelbaren politischen Prozess, der im Land kontinuierlich stattfindet. Der Begriff „Politik“ wird aus dem Griechischen mit „Staatsangelegenheiten“ oder „Regierungskunst“ übersetzt. R. Aron definiert Politik als „ein Programm, eine Handlungsmethode oder diese Handlungen selbst, die von einer Person oder einer Gruppe von Menschen in Bezug auf ein Problem oder eine Reihe von Problemen, mit denen die Gesellschaft konfrontiert ist, durchgeführt werden“. Somit ist der Begriff „Politik“ im Verhältnis zum Begriff „Jugendpolitik“ generisch. Jugendpolitik wiederum ist ein komplexes, vielschichtiges Beziehungssystem.
Von besonderer Bedeutung ist die Arbeit mit jungen Menschen auf der Ebene der Teilstaaten der Russischen Föderation.
Heute ist die junge Generation einer der am stärksten gefährdeten Teile der Gesellschaft. Junge Menschen stehen jeden Tag vor vielen Herausforderungen. Ein erheblicher Teil der jungen Menschen blickt gleichgültig auf ihre Zukunft, erwartet keine ernsthafte Hilfe vom Staat und verfügt nicht über die Hebel und Werkzeuge, um ihre eigene Zukunft zu gestalten. Junge Menschen stehen jeden Tag vor vielen Herausforderungen. .
Daher ist es eine offensichtliche Tatsache, dass jeder Staat, der konsequent an seiner systematischen Entwicklung arbeitet, an der direkten Einbindung der Jugend in den politischen Prozess, also in den Prozess der Verwaltung der Staatsangelegenheiten, interessiert ist.
Heutzutage gibt es mehrere Hauptformen der Jugendbeteiligung am politischen Prozess:
1. Wahlbeteiligung, was in der Umsetzung des Wahlrechts zum Ausdruck kommt (das Recht, Organe der Staatsgewalt und der kommunalen Selbstverwaltung zu wählen und gewählt zu werden). Die Besonderheit dieser Form der Beteiligung besteht darin, dass junge Bürger ab dem 18. Lebensjahr das Wahlrecht haben und in einer Reihe von gewählten Staaten gewählt werden können kommunale Ämter erst nach Vollendung des 18. Lebensjahres. Eines der Instrumente zur Teilnahme am Wahlprozess ist die Parteiaktivität, die jungen Menschen die Möglichkeit gibt, erste Erfahrungen zu sammeln politische Aktivität innerhalb der sogenannten „Jugendflügel“ politische Parteien mit der Aussicht, in „erwachsene“ Partyveranstaltungen einzusteigen.
2. Jugendparlamentarismus, das heißt die Schaffung und Tätigkeit von Beratungsgremien unter Regierungsorganen, einschließlich der Teilstaaten der Russischen Föderation, sowie unter Kommunen. Darüber hinaus gibt es die Institution der Jugendregierungen, die den Exekutivbehörden unterstehen. Diese Jugendeinrichtungen haben nicht nur das Recht, im Namen junger Menschen gegenüber den Behörden zu sprechen, sondern auch eigene Gesetzesinitiativen zur Prüfung durch die Behörden vorzulegen.
3. Soziale Jugendbewegungen. Diese Form umfasst die Arbeit zahlreicher Militärsport-, Freiwilligen-, Zivilpatrioten-, Gewerkschaftsverbände am Studienort und anderer Organisationen. Diese Form lässt junge Bürger durch gemeinnützige Organisationen eigene Initiativen initiieren und umsetzen, Unterstützung dafür erhalten staatliche Unterstützung. Jugendliche, die in ihrer Jugend die Schule erfolgreich abgeschlossen haben soziale Aktivitäten, haben Wettbewerbsvorteile vor Gleichaltrigen, die nicht über ähnliche Erfahrungen verfügen. Sie haben eine größere Chance, erfolgreiche Politiker, Unternehmer und Spezialisten auf ihrem Gebiet zu werden, weil sie schon in jungen Jahren lernen, sich zu organisieren, miteinander zu interagieren und eine Interaktion mit Behörden, kommerziellen Strukturen und den Medien aufzubauen.
Somit ist unter den aktuellen Bedingungen einer von die wichtigsten Faktoren Moderne Jugendpolitik sollte eine Leitlinie sein, um der jüngeren Generation ein umfassendes Instrumentarium zur Entfaltung ihres Potenzials an die Hand zu geben. Es ist sehr wichtig, dass junge Menschen in der Verwaltung staatlicher Angelegenheiten vertreten sind, in der Person ihrer eigenen Initiativen, Projekte, öffentlichen Organisationen, die einen positiven Einfluss auf die Entwicklung des Staates und der Gesellschaft haben können und sollen.

Literatur
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Prozorov A.S.,
Vorsitzender der Udmurtischen RO
MP MOD „Neue Grenze“

ALLRUSSISCHER JUGENDBILDUNGSWETTBEWERB

INSTITUTIONEN UND WISSENSCHAFTLICHE ORGANISATIONEN FÜR BESSERE ARBEITSPLÄTZE

„MEINE GESETZESINITIATIVE“

Regionale Bühne

Abschnitt „Jugendpolitik“

Thema: „Jugendpolitik: Probleme und Lösungen“

(anhand einzelner Beispiele des Lazarevsky-Bezirks von Sotschi)

Wissenschaftliche Betreuerin: Yazykova Alena Vladimirovna

„Die entscheidende Bedeutung für die Stärkung der spirituellen und moralischen Grundlagen

Die Gesellschaft erwirbt Themen der Allgemeinbildung, Kultur,

Jugendpolitik. Bei diesen Bereichen handelt es sich nicht um eine Reihe von Dienstleistungen, sondern vielmehr um eine Reihe von Dienstleistungen

Gesamtraum für die Bildung einer moralischen Harmonie

eine Person, ein verantwortungsbewusster Bürger Russlands.“

V.V.Putin 13

Die staatliche Jugendpolitik ist ein System staatlicher Prioritäten und Maßnahmen, das darauf abzielt, Bedingungen und Möglichkeiten für eine wirksame Selbstverwirklichung junger Menschen und für die Entwicklung ihrer Potenziale im Interesse des Landes zu schaffen.

„Die Jugend ist eine Generation von Menschen, die die Phase der Sozialisierung durchlaufen, Bildungs-, Berufs-, Kultur- und andere Dinge erwerben und in einem reiferen Alter bereits erworben haben soziale Funktionen"(V. T. Lisovsky). 20

Weltgemeinschaften verfolgen seit den 1950er und 1960er Jahren eine gezielte Politik gegenüber der jüngeren Generation. Eine besondere Rolle kommt den Vereinten Nationen zu. 1965 sie Generalversammlung Die „Erklärung zur Verbreitung der Ideale des Friedens, des gegenseitigen Respekts und des Verständnisses zwischen den Völkern unter der Jugend“ wurde angenommen.

Gemäß der Resolution der UN-Versammlung vom 14. Dezember 1995 wurde das Weltaktionsprogramm für die Jugend bis zum Jahr 2000 und darüber hinaus verabschiedet. In entwickelt europäische Länder(Deutschland, Belgien, Niederlande, Großbritannien, Frankreich, Italien) wird eine wirksame staatliche Jugendpolitik umgesetzt. Die Formen seiner Umsetzung sind jedoch unterschiedlich allgemeiner Trend ist die weitreichende Beteiligung öffentlicher Organisationen sowie die aktive Beteiligung von Bundesbehörden an der Lösung der Probleme verschiedener Kategorien von Jugendlichen.

Die staatliche Jugendpolitik in der Russischen Föderation hat ihre eigene Geschichte.

Unter den Bedingungen der UdSSR ein mächtiger öffentlicher Verein, alle Aspekte des Lebens beeinflussend jüngere Generation, war das Komsomol, das eigentlich ein öffentlich-staatliches System war, das eine angemessene staatliche Politik in Bezug auf die Jugend verfolgte. Am Ende von die Sowjetunion Der Komsomol befand sich in der tiefsten Krise, während die Notwendigkeit, Probleme zu lösen, bestehen blieb, und deshalb erschien 1990 die Position des Kommissars für Jugendangelegenheiten unter dem Präsidenten der UdSSR. Im Mai 1991 wurde das Gesetz der UdSSR „Über die allgemeinen Grundsätze der staatlichen Jugendpolitik“ verabschiedet und im Sommer 1991, nach den Wahlen zum Präsidenten Russlands, ein neues Russische Regierung Das RSFSR-Staatskomitee für Jugendangelegenheiten wurde gegründet. Am 16. September 1992 erschien ein Ausschuss für Jugendangelegenheiten unter der Regierung der Russischen Föderation. Am 24. Juni 1998 entstand anstelle des Staatsausschusses die Abteilung für Jugendangelegenheiten im Arbeitsministerium und gesellschaftliche Entwicklung, aber am 22. September 1998 wurde das Landeskomitee für Jugendangelegenheiten wiederbelebt. Vom 25. Mai 1999 bis 17. Mai 2000 hieß es Staatliches Komitee der Russischen Föderation für Jugendpolitik. Von 2000 bis 2004 wurde es wieder abgeschafft und ab dem 1. Juni 2004 infolge einer Verwaltungsreform im Rahmen des neu gebildeten Ministeriums für Bildung und Wissenschaft, der Abteilung für staatliche Jugendpolitik, Bildung und sozialer Schutz Kinder. IN Bundesbehörde Im Jahr 2004 wurde die Abteilung für Jugendangelegenheiten für Bildung gegründet. Durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 14. September 2007 Nr. 1274 wurde es geschaffen Staatskomitee Russische Föderation für Jugendangelegenheiten.

Zweck Die Arbeit besteht darin, die Umsetzungsrichtungen der Jugendpolitik zu untersuchen, Jugendprobleme, auch auf Bezirksebene, zu analysieren und zu identifizieren und nach Wegen zu ihrer Lösung zu suchen.

Thema - Probleme bei der Umsetzung der Jugendpolitik auf gesamtrussischer und regionaler Ebene.

Um das Ziel zu erreichen, muss Folgendes gelöst werden Aufgaben :

Studie theoretische Basis Umsetzung der Jugendpolitik;

analysieren Zustand der Infrastruktur für Jugendliche, sozioökonomische Bedingungen für Jugendliche, Bereitstellung von Bedingungen für die Ausbildung gesundes Bild Leben, Gesundheitsschutz, Prävention sozialer Negativphänomene bei jungen Menschen in der Region;

entwickeln Vorschläge zur Lösung der in der Studie identifizierten Probleme und zur Steigerung der Effizienz des Managements in diesem Bereich auf Bezirksebene.

Wird in dieser Arbeit verwendet Reihe von Methoden , ausgewählt nach Zweck, Thema und Zielen der Studie:

Theoretisch (Sammlung von Informationen (Internetressourcen, Literatur zum Thema), Analyse, Verallgemeinerung);

Forschungsmethoden:

soziologisch: Interviews, Umfragen.

analytisch: Analyse der erhaltenen Informationen.