In der wirtschafts- und rechtswissenschaftlichen Literatur wird der Begriff „Finanzen“ in zweierlei Hinsicht als Gesamtheit betrachtet:

Wirtschaftliche Beziehungen, die bei der Schaffung, Verteilung und Verwendung bestimmter Gelder entstehen Geld für den Staat zur Erfüllung seiner Aufgaben und Funktionen erforderlich;

Mittel, die der Staat zur Erfüllung seiner Aufgaben aufbringt.

Finanzen - dies ist die Gesamtheit aller Mittel, die dem Staat und/oder der Organisation des Unternehmens zur Verfügung stehen, sowie das System ihrer Bildung, Verteilung, Kontrolle und Verwendung

Verteilung	Kontrolle	Regulierung
Im Prozess der Produktion und des Handels entstehen verschiedene Einkommen. Um jedoch den Entwicklungsbedarf der Gesellschaft zu decken, ist es notwendig, einen Teil dieser und anderer Einkommen umzuverteilen. Dies geschieht, indem ein Teil des angegebenen Einkommens abgezogen, Mittel aus diesen Mitteln geschaffen und Mittel für sozial nützliche Zwecke ausgegeben werden: Bildung, Medizin, Bau, Verteidigung usw.	Kontrolle über die korrekte Akkumulation und Verteilung von Geldern und Ressourcen. Daher ermöglicht die Finanzierung auch, die optimalsten Wege zur Verwendung der angesammelten Mittel zu bestimmen, damit die Bedürfnisse der Gesellschaft so weit wie möglich erfüllt werden.	Bereitstellung von Zuschüssen aus dem Staatshaushalt.

Das Finanzsystem des Staates.

Unter Finanzsystem Staaten verstehen die Gesamtheit sowohl aller Finanzinstitute als auch jener staatlichen Organe und Institutionen, die im Rahmen ihrer Zuständigkeit Finanztätigkeiten ausüben.

Die Reihe von Verbindungen in ihrer Beziehung, die Teil der Finanzen sind Russische Föderation, bildet das Finanzsystem Russlands, das aus folgenden Institutionen besteht:

Das Haushaltssystem mit den darin enthaltenen Staats- und Kommunalhaushalten;

Außerbudgetäre Treuhandfonds;

Finanzen von Unternehmen, Vereinen, Organisationen, Institutionen, Zweigen der Volkswirtschaft;

Sach- und Personenversicherung;

Kredit (Staat und Bank).

Zum Finanzsystem gehören auch nichtstaatliche Kassen (Bund und Länder, zB nichtstaatliche Pensionskassen); Banksystemfonds; Fonds von Versicherungsorganisationen; Mittel öffentlicher und regionaler Organisationen; Gelder anderer juristischer Personen.

Ein Finanzinstitut ist eine Gruppe homogener Wirtschaftsbeziehungen, die in Bezug auf Formen und Methoden der Akkumulation oder Verteilung von Geldern miteinander verbunden sind.

Einheit des Finanzsystems der Russischen Föderation. Die Unabhängigkeit der Glieder des Bundes soll nicht über den Rahmen der Grundlagen der Bundesfinanzpolitik sowie der gemeinsam aufgestellten allgemeinen Grundsätze der Besteuerung und Abgaben hinausgehen. Das System der im Bundeshaushalt erhobenen Steuern und allgemeine Grundsätze Steuern und Abgaben werden durch Bundesgesetz festgelegt.

Die Einheit der Finanzpolitik ist eine notwendige Bedingung für die Einheit des Wirtschaftsraums in der Russischen Föderation, garantiert durch die Verfassung der Russischen Föderation, den freien Verkehr von Finanzmitteln (Artikel 75).

Konzept finanzielle Aktivitäten Staat und Gemeinden, seine Aufgaben, Grundsätze und Methoden der Umsetzung.

Finanztätigkeit des Staates- dies ist die Wahrnehmung von Funktionen zur systematischen Bildung, Verteilung und Verwendung von Geldmitteln durch ihn ( finanzielle Resourcen), um die Aufgaben der sozialen umzusetzen wirtschaftliche Entwicklung, um die Verteidigungsfähigkeit und Sicherheit des Landes zu gewährleisten.

Bei der Beschreibung der Finanztätigkeit des Staates muss betont werden, dass es sich um eine besondere Art der Staatstätigkeit handelt, da sie von staatlichen Organen aller drei Gewalten ausgeübt wird: Legislative, Exekutive und Judikative im Rahmen ihrer Zuständigkeit.

Inhalt Die Finanztätigkeit des Staates drückt sich in zahlreichen und vielfältigen Funktionen im Bereich der Bildung, Verteilung und Verwendung staatlicher Mittel (Haushalts- und Kreditmittel; Versicherungsfonds; Finanzmittel der Volkswirtschaft und Staatsunternehmen) aus. Die Funktionen der Finanztätigkeit werden auch von den staatlichen Verwaltungsorganen der Russischen Föderation und den Teileinheiten der Föderation (Ministerien, Bundesdienste, Bundesbehörden usw.) im Rahmen der ihnen zugewiesenen Branchen oder Verwaltungsbereiche wahrgenommen.

Die Finanztätigkeit des Staates wird auf verschiedene Weise durchgeführt.

Eine Vielzahl von Methoden der Finanztätigkeit hängt von vielen Faktoren ab: vom Gegenstand der Beziehung, den Bedingungen der Akkumulation und Verwendung von Geldern.

Methoden zur Durchführung von Finanzaktivitäten in Juristische Literatur Es ist üblich, in zwei Gruppen zu unterteilen: Methoden zum Sammeln von Geldern und Methoden zu ihrer Verteilung und Verwendung.

Methoden der Finanztätigkeit:

Methode der Finanztätigkeit - eine Art der Durchführung von Finanztätigkeiten.

Es gibt 2 Gruppen von Methoden zur Durchführung von Finanzaktivitäten:

1. Allgemeine Methoden.

A) imperative Methode (Macht-Wollen)

c) Matching-Methode

2. Spezielle Methoden:

Methoden zur Vermittlung der Funktionen der Fondsbildung

a) die Art der Steuern und Gebühren

b) Methode der freiwilligen Zahlungen

c) Penalty-Methode

Methoden, die die Funktionen der Verwendung finanzieller Ressourcen vermitteln:

d) Finanzierungsmethode

e) öffentliche Leihmethode.

Im Gegensatz zur Steuermethode, die durch den erzwungenen (obligatorischen) Charakter der Entnahme von Geldern gekennzeichnet ist, wird auch die Methode der freiwilligen Beiträge verwendet - der Kauf von staatlichen und kommunalen Wertpapieren, Spenden, Einlagen bei Banken usw.

Bei der Verteilung und Verwendung öffentlicher Gelder kommen vor allem zwei Methoden zum Einsatz: Finanzierung und Kreditvergabe.

Die Art der Finanzierung drückt sich in der unentgeltlichen und unwiderruflichen Bereitstellung der Mittel aus.

Kreditvergabe bedeutet die Zuweisung (Bereitstellung) von Mitteln zu den Bedingungen der Entschädigung (Zahlung) und Rückzahlung.

Die Finanzierung erfolgt für staatliche Organisationen, die Kreditmethode - sowohl für staatliche Organisationen als auch für andere nichtstaatliche Organisationen.

Besonderheiten:

Pflichtbeteiligung der Landes-/Kommunalbehörde (vertreten durch die zuständigen Behörden)

Orientierung an der Verabschiedung rechtserheblicher Entscheidungen durch die Umsetzung der staatlichen Rechtsetzungsfunktion.

Eintragung der getroffenen rechtskräftigen Entscheidung in das zuständige NLA, die amtlichen und allgemein bedeutsamen Charakter hat.

Die rechtliche Bedeutung der Ergebnisse der Aktivitäten für alle Themen des Finanzrechtsverkehrs.

Die Durchführung dieser Tätigkeit in streng geregelter Weise.

Formen

Gesetzlich

Veröffentlichung von Rechtsakten finanzieller und juristischer Art;

Veröffentlichung einzelner Rechtsakte;

Abschluss von Vereinbarungen über die Einhaltung und Verwendung staatlicher und kommunaler Mittel;

Verwirklichung der im Verlauf des Rechtsverhältnisses entstehenden Rechte und Pflichten des Staates in der Person des Leitungsorgans gegenüber dem Gegenstand des Rechtsverhältnisses;

Personen vor Gericht zu bringen, die Straftaten im Bereich der Finanzbeziehungen begehen.

Nicht legal

• Sitzungen abhalten;

  Finanz- und Wirtschaftsanalysen;

  Prognosen;

  Klärung der Finanzgesetzgebung.

Körperschaften und Organisationen, die im Finanzbereich tätig sind.

Zu den Einrichtungen, die im Auftrag des Staates finanzielle Tätigkeiten ausüben, gehören:

1. Vertretungsorgane der Staatsgewalt, Teil allgemeine Kompetenz das ist die Durchführung von Finanzaktivitäten.

Repräsentative Organe der Staatsmacht prüfen und genehmigen den Haushalt sowie Berichte über seine Umsetzung. Steuern und Gebühren festlegen und einziehen.

2. Exekutivbehörden, zu deren allgemeiner Zuständigkeit die Durchführung von Finanzgeschäften gehört.

Dazu gehören die Regierung der Russischen Föderation, der Bundeszolldienst, Exekutivbehörden der Teileinheiten der Russischen Föderation, Ministerien, die über ihre eigenen zentralisierten Währungsfonds verfügen, und Ministerien, die staatliche Unternehmen verwalten.

Die Regierung der Russischen Föderation entwickelt den föderalen Haushalt, die Exekutivbehörden der Teileinheiten der Russischen Föderation entwickeln die regionalen Haushalte, der föderale Zolldienst erhebt Steuern und Abgaben beim Überschreiten der Staatsgrenze, Ministerien mit eigenen zentralisierten Währungsfonds weisen die Mittel zu Von ihnen zur Lösung branchenweiter Aufgaben legen Ministerien, die staatliche Unternehmen verwalten, Standards für die Gewinnverteilung von Unternehmen fest.

3. Exekutivbehörden, deren besondere Zuständigkeit die Durchführung von Finanzgeschäften ist.

Zu diesen Stellen gehören das Finanzministerium der Russischen Föderation sowie seine untergeordneten Stellen: der Föderale Steuerdienst, RosFinMonitoring, RosFinNadzor, RosStrakhNadzor, die Finanzbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, die Pensionskasse der Russischen Föderation, die Föderale und territoriale obligatorische Krankenversicherungskassen, die Sozialversicherungskasse, das Finanzministerium der Russischen Föderation.

Das Finanzministerium und die Finanzbehörden der Subjekte erstellen Haushaltsentwürfe und Berichte über deren Ausführung. Das Finanzministerium kontrolliert den Vollzug des Bundeshaushalts und führt auch den Staatshaushalt aus. Außerbudgetäre Fonds weisen Finanzmittel für die Erfüllung der sozioökonomischen Aufgaben des Landes zu und üben die staatliche Finanzkontrolle aus.

4. Organe der Rechtsprechung, zu deren allgemeiner Zuständigkeit die Durchführung von Finanzgeschäften gehört.

Die Justiz verhängt einen Aufschub für die Zahlung staatlicher Abgaben für die Einreichung von Klageschriften und Beschwerden bei Gericht.

5. Die Zentralbank der Russischen Föderation, deren allgemeine Zuständigkeit die Durchführung von Finanzaktivitäten ist.

Die Zentralbank der Russischen Föderation trägt zu der Bewegung bei finanzielle Resourcen des Staates und der Gemeinden in Form der Erfüllung von Verpflichtungen zur Erhebung, Verteilung und Verwendung von Finanzmitteln aus Haushalts- und Sondermitteln sowie zur Unterstützung von Operationen zur Sicherung von Staatsschuldenverpflichtungen. Die Zentralbank der Russischen Föderation gibt im Rahmen ihrer Finanztätigkeit Banknoten aus.

6. Kommunale Körperschaften, zu deren allgemeiner Zuständigkeit die Durchführung von Finanztätigkeiten gehört.

Vertreter u Exekutivorgane Die lokalen Regierungen entwickeln und genehmigen den lokalen Haushalt. Die Höhe der Steuern und Gebühren legen die Vertretungskörperschaften fest. Lokale Regierungen akzeptieren zwischenstaatliche Transaktionen in Form von Finanzmitteln aus den Haushalten der Teileinheiten der Russischen Föderation.

Verfassungsgrundlagen der Finanztätigkeit der staatlichen und kommunalen Körperschaften

Die Finanztätigkeit der Organe der staatlichen und kommunalen Selbstverwaltung basiert auf bestimmten Grundsätzen, d.h. grundlegende Regeln und Anforderungen, die ihre wesentlichsten Merkmale und Zweckmäßigkeit zum Ausdruck bringen. Der Hauptinhalt dieser Prinzipien wird durch die Verfassung der Russischen Föderation bestimmt.

Die wichtigsten sind: Föderalismus, Legitimität, Öffentlichkeit, Planung.

Das Prinzip des Föderalismus bei Finanzaktivitäten manifestiert sich in der Festlegung durch die Verfassung der Russischen Föderation der Abgrenzung der Zuständigkeit der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation im Bereich des Finanzwesens. Also in Art. 71 der Verfassung der Russischen Föderation besagt, dass die Zuständigkeit der Russischen Föderation ist: Finanzen, Währung, Kreditregulierung, Geldausgabe, Bundesbanken, Bundeshaushalt, Bundessteuern und -gebühren; Die gemeinsame Zuständigkeit der Russischen Föderation und der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation umfasst die Festlegung allgemeiner Grundsätze der Besteuerung und der Gebühren in der Russischen Föderation (Artikel 72 der Verfassung der Russischen Föderation).

Das Legalitätsprinzip bei Finanzgeschäften drückt sich darin aus, dass der gesamte Prozess der Schaffung, Verteilung und Verwendung von Dachfonds im Detail durch finanzrechtliche Normen geregelt wird, deren Einhaltung durch die Möglichkeit der Anwendung staatlicher Zwangsmaßnahmen sichergestellt wird Täter.

Der Grundsatz der Transparenz bei der Durchführung von Finanztätigkeiten manifestiert sich im Verfahren zur Kenntnisnahme der Bürger, auch über die Medien, über den Inhalt von Entwürfen verschiedener Finanz- und Rechtsakte, angenommener Berichte über ihre Durchführung, die Ergebnisse von Inspektionen und Audits von Finanzaktivitäten usw.

Das Planungsprinzip bedeutet, dass allen Finanztätigkeiten des Staates ein ganzes System von Finanz- und Planungsakten zugrunde liegt, deren Struktur, das Verfahren zur Ausarbeitung, Genehmigung und Ausführung in den einschlägigen Verordnungen festgelegt sind.

Lektion 2. Finanzrecht als Zweig des russischen Rechts.

FRAGEN

Der Begriff des Finanzrechts. Gegenstand der gesetzlichen Regelung des Finanzrechts.

Das Finanzrecht ist eine Reihe von Rechtsnormen, die soziale Beziehungen regeln, die im Prozess der Bildung, Verteilung und Verwendung von Geldmitteln (Finanzmitteln) des Staates und der lokalen Regierungen entstehen, die für die Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich sind.

Gegenstand des Finanzrechts ist die Öffentlichkeitsarbeit, die im Rahmen der Finanztätigkeit des Staates und der Kommunen entsteht, d.h. Tätigkeiten zur Bildung, Verteilung und Verwendung von Dachfonds.

Gegenstand des Finanzrechts sind also gesellschaftliche Verhältnisse, die sich im Rahmen der staatlichen Tätigkeit bei der systematischen Bildung, Verteilung und Verwendung zentraler und dezentraler Geldmittel zur Erfüllung ihrer Aufgaben ergeben.

Merkmale der Methode des Finanzrechts.

Die Methode der rechtlichen Regulierung ist eine Reihe von Methoden der Mittel und Wege zur Beeinflussung geregelter sozialer Beziehungen.

In der Rechtsordnung sind zwei Formen der Einflussnahme festgelegt, um die Anforderungen der Rechtsordnung zu erfüllen: Imperativ (zwingend) und dispositiv (auf Grund des Willens der Beteiligten).

Die Hauptmethode der finanziellen und rechtlichen Regulierung sind staatliche Machtbefehle an einen Teilnehmer finanzielle Beziehungen seitens anderer, die im Auftrag des Staates handeln und mit entsprechenden Befugnissen in dieser Hinsicht ausgestattet sind (Imperativ). Diese Methode ist auch für andere Rechtsgebiete wie das Verwaltungsrecht charakteristisch. Im Finanzrecht hat es jedoch Besonderheiten in seinem spezifischen Inhalt sowie in der Reihe der vom Staat für Machthandlungen autorisierten Stellen.

Finanzrecht im System Russisches Recht. Allgemeines und Unterschiede zu anderen Rechtsgebieten.

Da das Finanzrecht einen der Bereiche staatlicher Tätigkeit darstellt, steht es in engem Kontakt mit dem staatlichen (Verfassungs-) und Verwaltungsrecht, das die Organisation und Tätigkeit des Staates insgesamt umfasst. Es besteht eine Beziehung zwischen ihnen und den Arten staatlicher Aktivitäten, die der Regulierung durch diese Rechtszweige unterliegen.

Das staatliche (Verfassungs-)Recht bildet die Grundlagen für die Organisation und Tätigkeit von Vertretungs- und Vollzugsbehörden.

Damit ist das staatliche (Verfassungs-)Recht der führende Zweig der Rechtsordnung. Es konsolidiert die Grundlagen des Gesellschaftssystems und der Politik der Russischen Föderation, die Rechtsstellung des Einzelnen, die föderale Staatsstruktur, die Grundsätze der Organisation und Tätigkeit der staatlichen Behörden und der lokalen Regierungen, basiert und entwickelt sich auf diesen Grundlagen.

Das Verwaltungsrecht regelt die Öffentlichkeitsarbeit im Bereich der öffentlichen Verwaltung durch die Exekutive.

Das Finanzrecht gilt für diese beiden Arten von Regierungstätigkeiten, da Finanztätigkeiten von beiden Körperschaften ausgeübt werden können.

System des Finanzrechts. allgemeine Charakteristiken wesentlich finanziell und rechtlich Institutionen.

Die Rechtsnormen, die die Finanztätigkeit des Staates regeln, sind im Bereich des Finanzrechts in bestimmten Rechtsinstituten zusammengefasst – zusammenhängende und voneinander abhängige Gruppen von Rechtsnormen, die homogene soziale Beziehungen in einem bestimmten engen Bereich innerhalb des Rechtsbereichs regeln.

Das Finanzrecht besteht aus zwei Teilen – dem Allgemeinen und dem Besonderen.

Der Allgemeine Teil des Finanzrechts umfasst Normen, die die allgemeinen Grundsätze, Rechtsformen und Methoden der Finanztätigkeit des Staates, das System der mit Finanztätigkeiten befassten Staatsorgane, deren Rechtsstellung, sowie der rechtliche Status aller Subjekte - Teilnehmer an finanziellen Rechtsbeziehungen. Dazu gehört auch die Regulierung der Finanzkontrolle im Staat.

Ein besonderer Teil des Finanzrechts umfasst Institutionen des Finanzrechts, die in einer bestimmten Ordnung und logischen Abfolge angesiedelt sind, deren Verbindung sachlich bedingt ist.

Damit spiegelte sich die objektiv bestehende Finanzordnung des Staates in der Finanzrechtsordnung wider. Die Einheit des Finanzsystems drückt sich in der allgemeinen Konstruktion des Systems des Finanzrechts aus, wo im allgemeinen Teil die Grundkonzepte der Finanztätigkeit des Staates, die Konzepte und Merkmale von Finanz- und Rechtsnormen, Finanz- und Rechtsbeziehungen und Finanz- und Rechtsinstitutionen sind festgelegt. Es befasst sich auch mit der Finanzkontrolle und gibt eine vergleichende Beschreibung der wichtigsten Finanz- und Rechtsinstitutionen anderer Staaten. Im besonderen Teil des Finanzrechts werden Finanz- und Rechtsinstitute logisch verortet und charakterisiert. Und dies ist die Grundlage für das Studium des Finanzrechts und der Finanztätigkeit des Staates als Tätigkeit der öffentlichen Hand im Staat.

Die wichtigsten Institutionen des Finanzrechts sind: Haushaltsrecht, Steuerrecht, Sondervermögensrecht usw.

5. Finanzrecht als Wissenschaft.

Das Finanzrecht als Rechtswissenschaft befasst sich mit den Regeln der sozialen Beziehungen, die sich im Rahmen finanzieller Aktivitäten ergeben; studiert die Praxis ihrer Anwendung, die Muster der Entwicklung des Finanzrechts als Zweig des russischen Rechts.

Die Wissenschaft des Finanzrechts ist eine Reihe von Kenntnissen, Bestimmungen und Kategorien, die von Wissenschaftlern entwickelt wurden, die das System der Finanzrechtsnormen studieren und die Praxis der Anwendung von Finanz- und Rechtsnormen analysieren. Basierend auf den gewonnenen Ergebnissen erarbeiten Wissenschaftler Vorschläge zur Verbesserung der finanziellen und rechtlichen Regulierung der Öffentlichkeitsarbeit im Finanzbereich. Die Wissenschaft des Finanzrechts nutzt Erkenntnisse, die von Vertretern anderer Rechtswissenschaften, vor allem der Rechts- und Staatstheorie, entwickelt wurden.

Finanzrecht als wissenschaftliche Disziplin sieht für Studierende das Finanzrecht vor, jene Rechtsnormen, die zusammen das Finanzrecht als Rechtsgebiet bilden.

Thema 3. Quellen des Finanzrechts. Finanzielle Rechtsbeziehungen.

FRAGEN

Das Konzept und die Arten von Quellen des Finanzrechts. Quellensystem des Finanzrechts.

Die Quellen des Finanzrechts sind regulatorisch Rechtshandlungen, die Rechtsnormen zur Regelung der Finanzbeziehungen enthalten.

Je nach Rechtskraft von Gesetzen, die Rechtsnormen enthalten, lassen sich die Quellen des Finanzrechts in folgende Gruppen einteilen.

Gesetze von Bundesorganen werden in Gesetze der Russischen Föderation und untergeordnete Bundesgesetze unterteilt.

Gesetze der Russischen Föderation:

a) die Verfassung der Russischen Föderation. Die Verfassung der Russischen Föderation hat höchste Rechtskraft, unmittelbare Wirkung und wird im gesamten Gebiet der Russischen Föderation angewandt. Gesetze und andere Rechtsakte, die in der Russischen Föderation erlassen wurden, dürfen der Verfassung der Russischen Föderation nicht widersprechen.

b) Akte der Bundesversammlung der Russischen Föderation:

Bundesverfassungsgesetze. Ein Verfassungsgesetz gilt als angenommen, wenn es mit einer Mehrheit von mindestens drei Vierteln der abgegebenen Stimmen angenommen wird Gesamtzahl Mitglieder des Föderationsrates und mindestens zwei Drittel der Stimmen der Gesamtzahl der Abgeordneten der Staatsduma. Das verabschiedete föderale Verfassungsgesetz muss vom Präsidenten der Russischen Föderation unterzeichnet und innerhalb von vierzehn Tagen verkündet werden;

Bundesgesetze. Bundesgesetze werden von der Staatsduma mit Stimmenmehrheit der Gesamtzahl der Abgeordneten der Staatsduma angenommen. Dann verabschiedete Gesetze dem Föderationsrat zur Prüfung vorgelegt. akzeptiert das Bundesgesetz innerhalb von vierzehn Tagen unterliegt der Unterzeichnung durch den Präsidenten der Russischen Föderation und der Verkündung;

Akte der Bundesversammlung (Erklärungen, Reglemente, Beschlüsse etc.). Untergeordnete Bundesgesetze:

Dekrete, Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation;

Dekrete, Anordnungen der Regierung der Russischen Föderation;

Normative Akte von Ministerien und anderen zentralen Stellen;

Anordnungen, Beschlüsse, Weisungen anderer Bundesvollzugsbehörden.

Gesetze der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation werden in Gesetze und Verordnungen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation unterteilt.

Gesetze der Subjekte der Russischen Föderation:

Verfassungen, Subjektstatuten des Bundes;

Gesetze der Subjekte des Bundes.

Satzungen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation:

Dekrete, Anordnungen der Präsidenten (Gouverneure);

Dekrete, Anordnungen der Regierungen der Teilstaaten der Russischen Föderation;

Normative Akte der Ministerien der Teilstaaten der Russischen Föderation;

Anordnungen, Beschlüsse anderer Organe der Teilstaaten der Russischen Föderation.

Akte der Kommunalverwaltungen - Verordnungen der Kommunalverwaltung, die nur auf dem Gebiet der Region, des Bezirks, der Stadt, des Bezirks, des ländlichen Raums gelten.

Arten von Akten der lokalen Selbstverwaltung:

Aufträge;

Lösungen.

Die allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts und der internationalen Verträge der Russischen Föderation, die von Russland ratifiziert wurden, sind Bestandteil seine Rechtsordnung. Wenn ein internationaler Vertrag der Russischen Föderation andere als die gesetzlich vorgesehenen Regeln festlegt, werden die Regeln des internationalen Vertrags angewendet (Teil 4, Artikel 15 der Verfassung der Russischen Föderation).

Die Gesamtheit der normativen Rechtsakte, die die Normen des Finanzrechts enthalten, wird üblicherweise als Finanzgesetz definiert.

Finanz- und Rechtsnormen: Strukturmerkmale und Typen.

Die im Rahmen der Finanztätigkeit des Staates entstehenden Beziehungen werden geregelt Normen des Finanzrechts.

Das Hauptmerkmal der finanziellen und rechtlichen Normen besteht darin, dass sie staatsgewaltiger, imperativer Natur sind. Der Staat schreibt die Verhaltensregeln für juristische Personen und Bürger im Bereich der Finanztätigkeit vor. Anforderungen an Teilnehmer an Finanz- und Rechtsbeziehungen werden in kategorialer Form ausgedrückt. Teilnehmer an Finanzbeziehungen, die durch eine Norm des Finanzgesetzes geregelt sind, sind nicht berechtigt, die Bestimmungen der Norm und die Bedingungen für ihre Anwendung zu ändern.

Die finanzielle Rechtsnorm besteht aus Hypothesen, Dispositionen und Sanktionen.

Hypothese bestimmt die Umstände, unter denen finanzielle Rechtsbeziehungen entstehen können, und gibt die Subjekte an - Teilnehmer an diesen Rechtsbeziehungen.

Die Grundlage der finanziellen und rechtlichen Norm - Anordnung- enthält eine Anweisung, wie sich die Teilnehmer an Finanzbeziehungen verhalten sollen, dh definiert ihre Rechte und Pflichten.

Der Weg, die durch Finanz- und Rechtsnormen festgelegten Regeln zu schützen, sind ihre Sanktionen. Sanktionen Finanz- und Rechtsnormen weisen in der Regel auf finanzielle Auswirkungen bei Verstößen gegen staatliche Vorschriften im Finanzbereich hin. Dies sind Strafen und Bußgelder, die Schließung von Haushaltsdarlehen, die Durchsetzung überfälliger Zahlungen, die Anwendung von Bankkreditsanktionen.

Finanz- und Rechtsnormen können je nach Inhalt materiell- und verfahrensrechtlicher Natur sein.

Materielle Finanz- und Rechtsnormen handeln im Haushalts-, Steuer-, Kredit-, Versicherungsbereich, sie legen den materiellen Inhalt der gesetzlichen Rechte und Pflichten der Subjekte der finanziellen Rechtsbeziehungen fest.

Finanzielle und rechtliche Verfahrensnormen bestimmen die Reihenfolge der Anwendung materieller Normen.

Abhängig von der Art der Auswirkung auf die Teilnehmer an der finanziellen Beziehung Finanzrechtliche Normen werden in drei Typen eingeteilt: bindend, verbietend und ermächtigend.

Bindung Normen des Finanzrechts regeln das aktive Verhalten von Subjekten und schreiben in kategorialer Form vor, bestimmte Handlungen auszuführen.

Verboten Finanz- und Rechtsnormen regeln das passive Verhalten von Subjekten der Finanzbeziehungen und schreiben vor, keine Maßnahmen zu ergreifen, die gegen die Finanzdisziplin und die Rechtmäßigkeit verstoßen.

Autorisieren Die Normen legen bestimmte Rechte der Teilnehmer an Finanzbeziehungen fest, aber die Umsetzung dieser Rechte hängt von den Handlungen des Teilnehmers selbst ab.

Finanzielle Rechtsbeziehungen. Konzept, Funktionen, Klassifizierung.

Finanzrechtliche Beziehungen sind durch die Normen des Finanzrechts geregelte Öffentlichkeitsarbeit, deren Beteiligte als Träger auftreten Rechte und Verpflichtungen, die die in diesen Normen enthaltenen Anweisungen über die Bildung, Verteilung und Verwendung staatlicher Mittel und Einnahmen umsetzen.

Finanzrechtliche Beziehungen zeichnen sich dadurch aus, dass sie: a) im Rahmen der Finanztätigkeit des Staates entstehen; b) einer der Rechtssubjekte in diesen Rechtsbeziehungen stets eine befugte staatliche Stelle (Finanzinstitut, Kreditinstitut) oder eine höhere oder örtliche staatliche Behörde ist; c) entstehen immer im Zusammenhang mit Geld, Geldzahlung an die Staatseinnahmen, Staatsausgaben usw.

Im Finanzrechtsverkehr sind in der Regel zwei Rechtselemente deutlich sichtbar: Staatsgewalt und Eigentum.

Die Öffentlichkeitsarbeit, die im Rahmen der Durchführung der finanziellen Aktivitäten des Staates entsteht, ist vielfältig und heterogen. Finanzrechtliche Beziehungen sind daher durch eine große Vielfalt gekennzeichnet. Finanziell RechtsbeziehungenÜblich ist eine Einteilung je nach Teilbranche, Sektion, Institut des Finanzrechts in folgende Typen:

Haushaltsrechtliche Beziehungen;

Steuerrechtliche Beziehungen;

Nichtsteuerliche Rechtsbeziehungen;

Finanzielle Rechtsbeziehungen im Bereich Staatskredite;

Finanzrechtliche Beziehungen im Versicherungswesen;

Rechtsbeziehungen, die sich aus der Ausführung öffentlicher Ausgaben ergeben, einschließlich Haushalt und Haushaltsfinanzierung;

Finanzrechtliche Beziehungen im Bankwesen;

Finanzielle Rechtsbeziehungen im Bereich des Geldumlaufs und der Abrechnung;

Währungsbeziehungen.

5. Themen des Finanzrechts und der Finanzrechtsbeziehungen

Themen des finanziellen Rechtsverhältnisses. Es ist notwendig, zwischen den Begriffen „Subjekt des Finanzrechts“ und „Subjekt (oder Beteiligter) eines Finanzrechtsverhältnisses“ zu unterscheiden.

Das Konzept von " Gegenstand des Finanzrechts" ist eng mit dem Konzept von " Gegenstand der finanziellen Beziehung, aber sie sind unterschiedliche Konzepte. Subjekt einer Finanzbeziehung ist, wer an einer bestimmten Finanzbeziehung teilnimmt und damit seine subjektiven Pflichten und Rechte verwirklicht. Der Finanzrechtssubjekt ist kein Teilnehmer an einer bestimmten finanziellen Beziehung, er hat keine bestimmten subjektiven finanziellen Rechte und Pflichten. Das Fach Finanzrecht hat die Eigenschaft einer Finanzrechtspersönlichkeit, die ihm die Möglichkeit gibt, Gegenstand eines Finanzrechtsverhältnisses zu sein. Der Begriff „finanzielle Rechtspersönlichkeit“ umfasst Begriffe wie „ finanzielle Leistungsfähigkeit" Und " finanzielle Leistungsfähigkeit.

Finanzielle Leistungsfähigkeit ist die Fähigkeit, finanzielle Rechte und Pflichten nach dem Gesetz zu haben. Finanzielle Leistungsfähigkeit (und Kriminalität) - die Fähigkeit einer Person, unabhängig oder durch gesetzliche Vertreter finanzielle Rechte und Pflichten zu erwerben, auszuüben, zu ändern und zu beenden sowie für deren Nichterfüllung und rechtswidrige Umsetzung verantwortlich zu sein. In den meisten Fällen ist eine Person, die finanziell leistungsfähig ist, auch finanziell unerlaubt, d.h. für die Nichterfüllung finanzieller Verpflichtungen und die rechtswidrige Ausübung finanzieller Rechte haftbar gemacht werden können. Daher ist die finanzielle unerlaubte Handlung im Wesentlichen eine der Seiten der finanziellen Leistungsfähigkeit. Es gibt jedoch Situationen, in denen die Strukturelemente der Rechtspersönlichkeit auf zwei Personen verteilt sind. Ein Beispiel ist Art. 50 der Abgabenordnung der Russischen Föderation, der die Regelung für die Erfüllung von Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Gebühren bei der Umstrukturierung einer juristischen Person festlegt. Aus der Analyse dieses Artikels folgt; dass bei der Umwandlung einer juristischen Person deren Deliktsfähigkeit auf den Rechtsnachfolger übergeht. Ein Beispiel ist eine Einzelperson. Beispielsweise ist ein Minderjähriger von Geburt an geschäftsfähig. In Situationen, in denen ein wirtschaftliches Rechtsverhältnis entsteht, wird jedoch die fehlende wirtschaftliche Leistungsfähigkeit eines Minderjährigen (bis zum 16. Lebensjahr) durch seinen gesetzlichen Vertreter verwirklicht.

Die Unterscheidung zwischen Rechtsfähigkeit und Geschäftsfähigkeit ist wichtig, um die finanzielle Persönlichkeit zu charakterisieren Einzelpersonen als Gegenstand des Finanzrechts, da die Fähigkeit, finanzielle Rechte zu erwerben und finanzielle Verpflichtungen zu erfüllen, bei Einzelpersonen erst mit Erreichen eines bestimmten Alters eintritt. In dieser Hinsicht sind sie finanziell leistungsfähig, bis sie ein bestimmtes Alter erreichen.

Für Subjekte des Finanzrechts wie staatliche Organe, Organisationen (Unternehmen, Haushaltsinstitute) ist die Rechtspersönlichkeit zugleich Rechtsfähigkeit und Rechtsfähigkeit, d.h. „legale Geschäftsfähigkeit“. Seine Grenzen für Organisationen werden durch ihre finanziellen Rechte und Pflichten und für staatliche Stellen durch die in der Gesetzgebung festgelegte Zuständigkeit im Bereich der finanziellen Aktivitäten bestimmt.

Die Themen des Finanzrechts sind sehr vielfältig. Sie werden in drei Gruppen eingeteilt:

1) öffentlich-territoriale Formationen;

2) Sammelfächer;

3) einzelne Fächer.

Zu den öffentlich-territorialen Gebilden gehören die Russische Föderation als Ganzes und ihre Untertanen (der Staat) sowie die Gemeinden.

Zu kollektiven Themen - Behörden, Organisationen.

Einzelne Subjekte des Finanzrechts sind natürliche Personen und manchmal Beamte.

Die Wissenschaft des Finanzrechts ist ein System von Kategorien, Schlussfolgerungen und Urteilen über rechtliche und wirtschaftliche und rechtliche Phänomene, die den Gegenstand des Finanzrechts ausmachen, d.h. ein bestimmter Wissensbestand, theoretische Positionen, Konzepte und Schlussfolgerungen über Inhalt, Rolle, Bedeutung und Entwicklung des Finanzrechts als Rechtsgebiet.

Anders als die Rechtswissenschaft analysiert, klassifiziert und systematisiert die Wissenschaft die Normen des Finanzrechts, trägt zu ihrer Entwicklung bei, die Wissenschaft des Finanzrechts materialisiert sich in Artikeln, Monographien, Handbüchern, Lehrbüchern, Büchern.

Aufgaben der Finanzrechtswissenschaft in Bezug auf die geltende Finanzgesetzgebung:

1) Analytisch– d.h. kommentieren, Finanz- und Rechtsnormen einordnen, in ein kohärentes System bringen.

2) kritisch– d.h. Ermittlung von Mängeln und Mängeln in der geltenden Gesetzgebung.

3) konstruktiv– d.h. Bildung neuer finanzieller und rechtlicher Normen und Institutionen.

Die Zusammensetzung der Wissenschaft des Finanzrechts ist eine Reihe von Teilen, die den Inhalt dieser Wissenschaft ausmachen. Die Elemente der Zusammensetzung der Wissenschaft können berücksichtigt werden - 1) das Fach Wissenschaft; 2) Wissenschaftsmethodik; 3) das Wissenschaftssystem; 4) Bibliographie der Wissenschaft.

Artikel Die Wissenschaft des Finanzrechts ist ein Wissenssystem über das Finanzrecht und die Verwaltung der Staats- und Gemeindefinanzen.

Die Zusammensetzung des Faches Finanzrechtswissenschaft ist:

Grundsätze des Finanzrechts;

Methoden des Finanzrechts;

Quellen des Finanzrechts;

Normen des Finanzrechts;

Finanzielle und rechtliche Beziehungen;

Strafverfolgungs- und Rechtsetzungspraxis;

Wissenschaftsgeschichte;

Vergleichendes Finanzrecht;

Begriffsapparat des Finanzrechts;

Trends und Prognosen zur Entwicklung des Finanzrechts und der Finanzgesetzgebung.

Methoden Die Wissenschaft des Finanzrechts sollte als bestimmte Möglichkeiten betrachtet werden, durch die das Studium des Gegenstands der Wissenschaft des Finanzrechts bereitgestellt wird.

Das Finanzrecht verwendet folgende Erkenntnismethoden: allgemeine, allgemeinwissenschaftliche, privatwissenschaftliche.

Generische Methoden Wissen:

1) Metaphysisch- deren Wesen die Zerlegung des untersuchten Objekts in seine Bestandteile und das Studium von jedem von ihnen getrennt ist, ohne ihre Verbindung und gegenseitige Abhängigkeit, ohne ihre Veränderung und Entwicklung.

2) Dialektisch- Alle Rechtsphänomene werden im gegenseitigen Zusammenhang miteinander und mit dem öffentlichen Leben in ihrer Interdependenz betrachtet.

3) Synergetische Methode- basierend auf der Tatsache, dass alle offenes System(d.h. ein System in ständiger Wechselwirkung mit Umfeld) lebendig und unbelebte Natur(und damit das Finanzsystem) entsteht aus Instabilität, Ungleichgewicht, als Ergebnis der Einwirkung des Zufalls. Zufälligkeit ist ein wesentliches Merkmal der nichtlinearen, multivarianten Entwicklung, die viele erschließt mögliche Wege Entwicklung des Finanzsystems.

Allgemeine wissenschaftliche Methoden Wissen:

1) Methode der Systemstrukturanalyse- Sein Wesen besteht darin, dass die Elemente des untersuchten Phänomens herausgegriffen (getrennt) werden und die Spezifität ihres Inhalts festgestellt wird. Die Hauptansätze dieser Methode in Bezug auf die Wissenschaft des Finanzrechts sind, dass das Finanzsystem ein integraler Komplex von miteinander verbundenen Elementen ist, es bildet eine Einheit mit der Wirtschaft, dem Staat, der Gesellschaft, es ist ein Element eines übergeordneten Systems (Gesellschaft , Staat, Wirtschaft), Elemente des Finanzsystems wiederum als System einer untergeordneten Ebene agieren.

2) funktionelle Methode- die darin besteht, die Verbindungen zwischen den Elementen des Systems zu identifizieren, die dem strukturell organisierten Objekt Einheit und Integrität verleihen. Der Hauptplatz wird den funktionalen Eigenschaften der Elemente des Systems, der Abgrenzung und Verbindung ihrer Funktionen eingeräumt.

3) Methode des lebendigen Wissens– die dazu verpflichtet, sich in die untersuchte Kategorie „einzugewöhnen“, sich „einzufühlen“, ihre innere Welt und ihren Zweck zu verstehen. Neues Wissen wird durch freies Eintauchen des Subjekts in das bekannte Objekt, Assoziation mit ihm, Verstehen des Objekts von den Positionen aus erlangt, die am geeignetsten erscheinen, um die Wahrheit zu finden.

4) Soziologische Methode - deren Wesen die Offenlegung jener gesellschaftlichen Bedingungen ist, die die Existenz einer gegebenen Rechtsinstitution oder Norm zum Leben erweckt haben und mit deren Wiederholung die Institution immer wieder auftaucht.

5) Methode der Bezugnahme auf andere Wissenschaften- Sein Wesen besteht darin, dass die Wissenschaft des Finanzrechts bei der Analyse verschiedener finanzieller und rechtlicher Phänomene in großem Umfang die Bestimmungen und Schlussfolgerungen verwendet, die von anderen, nicht nur den Rechtswissenschaften, entwickelt wurden.

Privatwissenschaftliche Methoden Wissen:

1) Besondere rechtliche(formal-dogmatische, rechtstechnische, dogmatische) Methode - geht davon aus, dass Rechtsnormen dieselbe Bedeutung haben wie Axiomen in Naturwissenschaften: Sie unterliegen keiner Begründung, sondern sind Ausgangspunkt der Studie.

2) Rechtsvergleichende Methode- was einen Vergleich von Rechtsobjekten beinhaltet, um Ähnlichkeiten und Unterschiede zwischen ihnen festzustellen. Besteht aus diese Methode aus mehreren Stufen: 1) Studie von jedem verglichen rechtliches Phänomen getrennt, um ihre wesentlichen Merkmale und Merkmale zu identifizieren; 2) Vergleich der identifizierten Zeichen und Merkmale, um Zeichen der Ähnlichkeit und Zeichen des Unterschieds festzustellen; 3) Bewertung der festgestellten Anzeichen von Ähnlichkeit und Unterschied im Hinblick auf die Erfordernisse der Studie.

3) Kritische Methode- Im Wesentlichen geht es darum, herauszufinden, wie die geltende Gesetzgebung den Bedürfnissen der Zeit und des Ortes entspricht und welche Änderungen vorgenommen werden sollten.

4) Historische und juristische Methode(vergleichend historisch) - enthüllt die historischen Merkmale und Bedingungen für die Entstehung des untersuchten Rechtsphänomens, dient als Instrument für das systematische Studium des geltenden Rechts, da es die Möglichkeit der Wiederholung von Fehlern verhindert.

Wissenschaftssystem entspricht im Allgemeinen der Systematik der Rechtswissenschaften. Die Einteilung in Allgemeine und Besondere Teile, Abteilungen, Teilgebiete, Einrichtungen und Untereinrichtungen des Finanzrechts und die Einteilung in Abteilungen des wissenschaftlichen Materials in den Hauptpunkten korrespondieren einander. Diese Korrespondenz ist jedoch nicht vollständig: Das Wissenschaftssystem enthält im Gegensatz zum System einer Industrie einen Abschnitt über Wissenschaftsstudien, der in der Industrie fehlt, der Informationen über das Thema, die Methodik, das System und die Bibliographie der Wissenschaft enthält.

Literaturverzeichnis Finanzrecht ist eine Sammlung wissenschaftlicher Literatur mit Informationen zum Finanzrecht.

Der Zweck der Bibliographie ist es, alles zu überprüfen vorhandene Bücher und dieses Wissensgebiet bearbeitet, dient es als Ausgangsbasis für weitere Forschungen, denn. gibt die Literatur an, die für das Studium der Geschichtsschreibung des Themas erforderlich ist.

Die Wissenschaft des Finanzrechts ist also eine Zweig-, Sozial-, öffentlich-rechtliche Wissenschaft, die das Studium des Finanzrechts als Rechtszweig zum Gegenstand hat und ein Wissenssystem in Form von Finanz- und Rechtsbegriffen, -kategorien, -prinzipien ist ; Regeln der Rechtstechnik auf dem Gebiet der öffentlichen Finanzen; wissenschaftliche Prognosen und Vorschläge zur Verbesserung der Rechtsetzungs- und Strafverfolgungstätigkeiten.

In den letzten Jahren wurde aufgrund der rasanten Entwicklung des Finanzrechts in der Wissenschaft des Finanzrechts den Problemen der Finanzgesetzgebung große Aufmerksamkeit geschenkt: ihrer Kodifizierung, Vereinheitlichung von Steuer- und Zivilrecht, Steuer- und Haushaltsrecht usw.

Die Wissenschaft des Finanzrechts widmet den Trends in der Entwicklung der Finanz- und Rechtsregulierung sowie des Finanzrechts als Rechtsgebiet große Aufmerksamkeit. Gleichzeitig werden die Erfahrungen aus der wirtschaftlichen Entwicklung Russlands sowie von Ländern mit entwickelter Marktwirtschaft berücksichtigt.

Der Gegenstand der Finanzrechtswissenschaft ist also eine Kombination aus folgenden Hauptkomponenten:

a) die Normen und Institutionen des Finanzrechts der Russischen Föderation;
b) finanzielle und rechtliche Beziehungen;
c) Finanzgesetzgebung;
d) Trends in der Entwicklung der Finanz- und Rechtsregulierung und des Finanzrechts als Rechtsgebiet.

Die Wissenschaft des Finanzrechts ist das öffentliche Recht. Der öffentlich-rechtliche Charakter der Finanzrechtswissenschaft manifestiert sich darin, dass sie Phänomene und Prozesse erforscht, die nicht individuelle, sondern öffentliche, kollektive Interessen betreffen, d.h. Interessen von hoher gesellschaftlicher Bedeutung.

Infolgedessen bildet sich auf dem Forschungsgebiet der Finanzrechtswissenschaftler jenes Wissenssystem, die Verallgemeinerungen, die die Finanz- und Rechtswissenschaft ausmachen. Dieses Wissenssystem umfasst:

1) Finanz- und Rechtskonzepte, Finanz- und Rechtskategorien, Finanz- und Rechtsprinzipien.

Finanz- und Rechtskonzepte sind abstrakte, verallgemeinerte Ideen, die von der Finanzrechtswissenschaft zu den Problemen des Finanzrechts entwickelt wurden. Finanz- und Rechtsbegriffe werden in der Wissenschaft des russischen Finanzrechts nur noch gebildet, was mit dem Verständnis des Regulierungspotentials des Finanzrechts als Rechtsgebiet, das marktwirtschaftlichen Wirtschaftsbeziehungen dient, verbunden ist. Das ist das Konzept des Haushalts-, Steuerföderalismus, das heute von den Finanzwissenschaften, dem Verfassungsrecht und der Politikwissenschaft entwickelt wird; das Konzept der Steuerpflicht als Schuldrechtsverhältnis, das Konzept der finanziellen und rechtlichen Verantwortung usw.

Dieser Wissenschaftszweig befasst sich mit einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit dezentralen Staats- und Kommunalfinanzen. Es umfasst eine Untersuchung der Quellen der Bildung dezentralisierter staatlicher und kommunaler Finanzen sowie der gesetzlichen Anforderungen für die Bildung und Verwendung von Finanzen staatlicher und kommunaler Einheitsunternehmen usw. Darüber hinaus analysiert dieser Wissenschaftsbereich die gesetzliche Regelung der Finanzen der staatlichen und kommunalen Versicherungen.

Einkommen . Dieser Abschnitt befasst sich mit einem Komplex wissenschaftlicher Themen, die mit der Entwicklung der Theorie des Steuerrechts, der Erforschung von Steuern und nichtsteuerlichen Einnahmen des Staates und der Gemeinden zusammenhängen.

Rechtsprobleme des staatlichen und kommunalen Kredits. Diese wissenschaftliche Abteilung befasst sich mit der Problematik der Staats- und Kommunalverschuldung, der Ausgabe von Staats- und Kommunalanleihen usw.

Rechtsprobleme öffentlicher Ausgaben. Dieser Wissenschaftsbereich umfasst die Untersuchung rechtlicher Probleme der Haushaltsfinanzierung und außerbudgetärer Mittel. Haushaltsinstitutionen. Auf der Agenda der Wissenschaft steht die Untersuchung von Finanzierungsproblemen im System der staatlichen Sondermittel.

Rechtsprobleme des Bankensystems, Geldumlauf, Abrechnungen, Devisenregulierung und Devisenkontrolle. Dieser Abschnitt der Wissenschaft des Finanzrechts zielt darauf ab, die Besonderheiten der finanziellen und rechtlichen Beziehungen im Bankensystem der Russischen Föderation zu identifizieren und zu berücksichtigen; Identifizierung des Bereichs der finanziellen und rechtlichen Regulierung im System des Geldumlaufs, der Abrechnung, der Währungsregulierung.

Methodik der Finanzrechtswissenschaft

Das Prinzip der Erkennbarkeit bezeugt, dass Finanz- und Rechtsnormen, Finanz- und Rechtsverhältnisse, die Gesetze des Finanzrechts als Rechtsgebiet der Erforschung zugänglich sind. Natürlich entstehen mit der Vertiefung der wissenschaftlichen Entwicklungen immer mehr wissenschaftliche Probleme. Die Wissenschaft des Finanzrechts gewährleistet jedoch in jeder relativ kurzen Phase ihrer Entwicklung die Erreichung einer objektiven Wahrheit, die die Lösung praktischer Probleme in dieser Phase bestimmt.

Das Prinzip des Determinismus manifestiert sich in der universellen Verflechtung und gegenseitigen Abhängigkeit von Finanz- und Rechtsnormen und Finanz- und Rechtsinstitutionen. Und daher führt eine Änderung bestimmter Finanz- und Rechtsnormen unter dem Einfluss sozialer Bedürfnisse natürlich zu einer Änderung anderer Finanz- und Rechtsnormen sowie zur Entwicklung alter und der Entstehung neuer Finanz- und Rechtsinstitutionen, was letztendlich der Fall ist aufgrund sozialer Bedürfnisse in einem bestimmten Entwicklungsstadium. Beispielsweise führte das Erscheinen mehrerer Finanz- und Rechtsnormen im Gesetz über den Bundeshaushalt für 1995, die die Vergabe rückzahlbarer Haushaltsdarlehen regeln, von Jahr zu Jahr zu einer Zunahme der Zahl solcher Normen. Infolgedessen ist es heute möglich, über die Entstehung einer Gruppe von Finanz- und Rechtsnormen zu sprechen, die die Rückgabe und rückzahlbare Zuweisung von Haushaltsmitteln (Haushaltsdarlehen und Haushaltskredite) regeln. Ein schlagender Beweis dafür ist das RF BC, das eine Reihe von Artikeln enthält, die solche Beziehungen regeln (Artikel 76, 77).

Neue Finanz- und Rechtskonzepte, Kategorien tauchen auf, der Inhalt der alten ändert sich usw. Die Wissenschaft des Finanzrechts hat neue Aufgaben, die gestellt werden wissenschaftliche Methoden Forschung und so weiter. Gleichzeitig bedeutet das Prinzip der Entwicklung, dass die Untersuchung bestimmter Probleme der Finanz- und Rechtsregulierung durch die Wissenschaft des Finanzrechts dynamisch, d.h. vom Standpunkt der Bildung und Bewegung des untersuchten Objekts, der Öffnung seiner widersprüchlichen Aspekte usw.

Das Prinzip des Historismus bedeutet, dass die Wissenschaft des Finanzrechts bestimmte Probleme in engem Zusammenhang mit einem bestimmten untersuchen soll historische Kulisse, d.h. unter Berücksichtigung der Entwicklungsgeschichte jedes Problems, Möglichkeiten, es in verschiedenen Stadien zu lösen usw.

Das Prinzip der Einheit von Theorie und Praxis bedeutet, dass die von der Finanzrechtswissenschaft in einem bestimmten Zeitraum untersuchten Probleme gesellschaftlich geordnet sind, d.h. diese Studien können nicht den Charakter scholastischer Theoretisierung tragen, sondern müssen durch die Bedürfnisse der Praxis bedingt sein. Die während des Studiums gewonnenen Schlussfolgerungen der Theorie werden durch die Praxis verifiziert. Jene Theorien, die sozialen Bedürfnissen entsprechen, werden in der Praxis verwendet.

Neben den Grundsätzen werden Forschungsmethoden in die Methodik der Finanzrechtswissenschaft einbezogen. Die Methoden der Finanzrechtswissenschaft sind bestimmte Methoden (Methoden), mit denen das Studium des Gegenstands des Finanzrechts erbracht wird, darunter die Rechtsvergleichung, die konkrete soziologische Forschung, die vergleichende historische, die Methode der Bezugnahme auf andere Wissenschaften, die Methode von lebendigem Wissen.

Formal-dogmatisch ist die Hauptmethode, die sowohl von der Wissenschaft des Finanzrechts als auch von anderen Rechtswissenschaften verwendet wird. Ihr Wesen liegt im logischen Verständnis all jener Phänomene, die den Gegenstand der Finanzwissenschaft ausmachen.Die Manifestationen dieser Methode sind insbesondere Beschreibung, Klassifizierung, Interpretation usw. finanzielle und rechtliche Normen und Beziehungen. „Mit Hilfe der formalen dogmatischen Methode wird die Norm des Finanzrechts in drei Aspekten untersucht: 1) was es im Gesetz ist; 2) ob es in dieser Form anwendbar ist Lebenssituation; 3) was es sein soll.

Die formal-dogmatische Methode ist im Wesentlichen eine Methode der logischen Analyse. Seine Verwendung wird nur dann effektiv sein, wenn der Wissenschaftler das Thema Finanz- und Rechtswissenschaft gut kennt und auch logisches Denken hat.

Die Methode der Rechtsvergleichung hat in den letzten Jahren in der Wissenschaft des Finanzrechts breite Anwendung gefunden. Dies liegt daran, dass in letztes Jahrzehnt Das Finanzrecht in Russland begann sich als Recht der Marktwirtschaft zu entwickeln. Dementsprechend konnte das Verständnis vieler Finanz- und Rechtskategorien sowie die Schaffung von Modellen neuer Finanzgesetzgebung in Russland nur auf der Grundlage von Vergleichen mit der Praxis der Gesetzgebung und theoretischen Konstruktionen durchgeführt werden, die von der ausländischen Finanz- und Rechtswissenschaft entwickelt wurden .

Im Zusammenhang mit der Entwicklung der Beziehungen zwischen Russland und den Staaten der Europäischen Union in den letzten Jahren für die Wissenschaft des Finanzrechts ist es sehr wichtig, die nationale Finanz- und Rechtsgesetzgebung mit den Standards zu vergleichen europäische Union in den öffentlichen Finanzen. Finanzielle und rechtliche Studien zu diesem Aspekt sind bereits erschienen.

Die Methode des Verweises auf andere Wissenschaften ist seit jeher sehr verbreitet in der Finanzrechtswissenschaft. Dies liegt daran, dass die Wissenschaft des Finanzrechts sehr eng mit anderen Wissenschaften verbunden ist, nämlich: mit der Finanzwissenschaft, der Politikwissenschaft, den Rechtswissenschaften des öffentlichen Kreislaufs usw. Die Methode der Bezugnahme auf andere Wissenschaften manifestiert sich zum einen, darin, dass die Finanzrechtswissenschaft in ihrem kategorialen Apparat nicht nur Finanz- und Rechtskategorien, sondern auch von anderen Wissenschaften entwickelte Kategorien umfasst. Darunter sind die Kategorien „Finanzen“, „Finanzsystem“, die von der Finanzwissenschaft entwickelt, aber von der Wissenschaft des Finanzrechts zur Untersuchung ihres Gegenstands verwendet werden. Zweitens bezieht sich die Finanzrechtswissenschaft auf andere Wissenschaften, um Analogien zur Lösung bestimmter wissenschaftlicher Probleme zu finden. Beispielsweise stützt sich das Studium allgemeiner theoretischer Probleme des Finanzrechts heute in hohem Maße auf einen strukturellen Ansatz zur Lösung derselben Probleme in anderen Wissenschaften des öffentlichen Rechts. So untersucht das Finanzrecht wie andere Rechtsgebiete die Merkmale finanzieller und rechtlicher Normen und Beziehungen, lehnt sich an verfassungs- und verwaltungsrechtliche Ansätze zur Untersuchung des Staates als Gegenstand des Finanzrechts an.

Die Methode der spezifischen soziologischen Forschung besteht darin, dass die Finanzrechtswissenschaft Informationen verwendet, die durch persönliche Beobachtung des Verlaufs der Finanzaktivitäten von Staat und Kommunen gewonnen wurden, sowie Befragungen von Steuerbehörden, Finanzbehörden, Kreditinstituten usw. Nicht oft, aber immerhin, werden Befragungen verschiedener Probanden zu Themen durchgeführt, die mehr oder weniger die Problematik des Finanzwesens von Land und Kommunen berühren.

Die vergleichend-historische Methode wird in der Finanzrechtswissenschaft sehr häufig angewandt. Sein Wesen liegt in der Analyse der historischen Entwicklung der einen oder anderen Finanz- und Rechtsinstitution der Finanz- und Rechtstheorie usw. Die Nützlichkeit dieser Methode liegt darin, dass sie es ermöglicht, die Ursachen des modernen Inhalts eines bestimmten finanziellen und rechtlichen Phänomens besser zu verstehen, Mechanismen zur Lösung finanzieller und rechtlicher Probleme aus der Vergangenheit zu übernehmen und die Ineffizienz der Lösung zu verhindern , usw.

Schließlich bedient sich die Wissenschaft des Finanzrechts wie jede andere der Methode des lebendigen Wissens. Als K.S. Velsky, die Methode der lebendigen Erkenntnis, erfordert ein Verständnis eines Objekts durch seine Erfahrung durch das Subjekt, zwingt einen, sich in die zu untersuchende Kategorie hineinzufühlen, um ihre innere Bedeutung und ihren Zweck zu verstehen; Es ist ein Verfahren, bei dem das Material durch das freie Eintauchen des Subjekts in das erkannte Objekt, die Assoziation mit dem erkennbaren Objekt und das Verstehen von ihm aus den Positionen gewonnen wird, die am bequemsten erscheinen, um die Wahrheit zu finden.

Geschichte der Entwicklung der Wissenschaft des Finanzrechts in Russland

N.I. Turgenev besitzt das 1818 verfasste Werk „Experience in the Theory of Taxes“. Es handelt sich um eine Steuerlehre, Informationen über die Herkunft von Steuern, die Klassifizierung von Quellen und Besteuerungsmethoden usw. Da Steuern jedoch immer auf keine andere Weise als in festgelegt wurden Rechtsform, viele der Schlussfolgerungen des Autors tragen in gewissem Maße zur Rechtslage bei

M.F. Orlow schrieb 1832 ein Werk mit dem Titel „Auf Staatskredit“. Er verknüpfte Kreditprobleme in Russland mit der Lösung des Problems der Steuersenkungen. Wie N.I. Turgenew, M.F. Orlov widmete den rechtlichen Fragen des Staatskredits keine besondere Aufmerksamkeit. Seine Arbeit ist jedoch für die Finanz- und Rechtswissenschaft von Interesse, da sie die Grenzen des Staatskredits und damit die Grenzen der finanziellen und rechtlichen Regulierung im Bereich des Staatskredits bestimmt.

Ab dem zweiten Hälfte XIX v. In Russland beginnt sich die Finanz- und Rechtswissenschaft aktiv von der Finanzwissenschaft abzuheben. Dies geschieht auf zwei Arten. Erstens betrachten Wissenschaftler, die sich mit Finanzen befassen, finanzielle und rechtliche Fragen als eigenständige Abschnitte, Teile ihrer Arbeiten. Zweitens erscheinen spezielle Studien zum Finanzrecht, die als eigenständige Disziplin in das Lehrsystem der juristischen Fakultäten in Russland aufgenommen werden. Tatsächlich wird es in diesen Jahren dank der Entwicklungen in der Finanz- und Rechtswissenschaft möglich, vom Finanzrecht als einem eigenständigen Rechtsgebiet und seiner Trennung, also vom Staats- und Verwaltungsrecht, zu sprechen. Obwohl es in jenen Jahren berücksichtigt werden muss wissenschaftliche Begründung die Verselbstständigung des Rechtszweiges wurde nicht durch das Kriterium des Gegenstandes und der Methode der rechtlichen Regelung verwirklicht. Die Kategorien des Subjekts und der Methode der rechtlichen Regelung sind eine Errungenschaft der sowjetischen Rechtswissenschaft.

Also, der berühmte russische Wissenschaftler I.I. Yanzhul schrieb Arbeiten über Finanzen, in denen er sich ernsthaft mit der Finanzgesetzgebung befasste. Darunter: „Experience in the study of English indirect Taxes“ (1874), das Lehrbuch „Basic Principles of Financial Science“ (1899). Ein herausragender russischer Wissenschaftler auf dem Gebiet der Finanzen und des Rechts war I.Kh. Oserow, der lange Zeit befasste sich mit finanzwissenschaftlichen Fragestellungen in Verbindung mit finanzrechtlichen Fragestellungen. Dies ist insbesondere sein 1905 in Moskau veröffentlichtes Werk „Fundamentals of Financial Science“.

Allerdings am Ende des XIX Jahrhunderts. in Russland gibt es auch unabhängige Studien zum Finanzrecht. Also, in Moskau, die Arbeit von F.B. Milhausen „Finanzrecht“; 1882-1883 Professor der Universität St. Petersburg V.A. Lebedev veröffentlichte das Lehrbuch "Finanzrecht"; 1883 erschien Tarasovs Essay on the Science of Financial Law und 1888 ein Lehrbuch von D.M. Lemberg "Kurs Finanzrecht"; 1899 erschien in Odessa ein Lehrbuch zum SI-Finanzrecht. Illovaisky. Die Veröffentlichung solcher Werke war mit der Aufnahme des Finanzrechts in die Lehrpläne der Universitäten verbunden. Insbesondere in den 80er Jahren. des letzten Jahrhunderts wurden an den Universitäten Moskau, Kasan und Noworossijsk Abteilungen für Finanzrecht eingerichtet. Im Zusammenhang mit den stattgefundenen Veränderungen entwickelte sich die Wissenschaft des Finanzrechts in Russland bis zur Oktoberrevolution von 1917 aktiv.

Nach Oktober 1917 und bis 1939 entwickelte sich die Wissenschaft des Finanzrechts in Russland sehr schlecht. Dies lag an der endgültigen Herabsetzung der Rolle der Finanzen im Sozialismus.

Die Wiederbelebung des Finanzrechts als Wissenschaft und als gleichnamiger Zweig des russischen Rechtssystems begann 1939, als es wieder in die Programme der juristischen Fakultäten aufgenommen wurde. In den 40er - frühen 50er Jahren. Lehrbücher zum Finanzrecht erscheinen, theoretische Probleme des Finanzrechts beginnen unter Berücksichtigung der Errungenschaften auf dem Gebiet der allgemeinen Staats- und Rechtstheorie zu erörtern.

Die Begründer der Finanzrechtswissenschaft nach den 40er Jahren. waren M.A. Gurvich, R.O. Khalfin, E.A. Rowinsky. MA Gurvich schrieb 1952 das Lehrbuch „Sowjetisches Finanzrecht“, R.O. Halfina forschte zum Thema und zur Systematik des Finanzrechts. Etwas später, E.A. Rovinsky hat die Grundlagen der Theorie des Finanzrechts in dem 1960 in Moskau erschienenen Buch „Hauptpunkte der Theorie des sowjetischen Finanzrechts“ entwickelt. Dieses Werk ist bis heute wertvoll für die Wissenschaft des Finanzrechts. Es untersucht die Finanztätigkeit des Staates, den Gegenstand des Finanzrechts, die Merkmale der Finanz- und Rechtsnormen und -beziehungen, die Finanzkontrolle, den Gegenstand und das System der Wissenschaft des Finanzrechts. Während der Wiederbelebung der Finanz- und Rechtswissenschaft in Sowjetische Zeit ihre wichtigste Leistung war die Begründung der Finanz- und Rechtsindustrie vom Standpunkt der Kategorie des Gegenstands und der Methode der rechtlichen Regulierung.

Einen großen Beitrag zur Wissenschaft des Finanzrechts leisteten Wissenschaftler wie M.I. Piskotin, S.D. Zypkin, V. V. Bescherevnykh, N.I. Chimicheva, L.K. Voronova.

Der Schwerpunkt bei Forschung Haushaltsrecht, und auch gesetzliche Regelung Staatseinnahmen. Dies wurde weitgehend durch die Verabschiedung des Gesetzes der UdSSR "Über die Haushaltsrechte der UdSSR und der Unionsrepubliken" vom 30. Oktober 1959 erleichtert.

Das grundlegende Werk zum Haushaltsrecht ist die Monographie von M.I. Piskotin "Sowjetisches Haushaltsgesetz", veröffentlicht 1971. Es untersuchte das Konzept des Haushalts, der Haushaltsstruktur und des Haushaltsverfahrens. Die Arbeit von M.I. Piskotin war die Grundlage für weitere wissenschaftliche Entwicklungen auf dem Gebiet des Haushaltsrechts. 1966 erschien ein Buch von N.I. Khimicheva „Rechtliche Grundlagen des Haushaltsverfahrens in der UdSSR“ und 1976 - eine Monographie von V.V. Bescherevnykh "Kompetenz der UdSSR im Bereich des Budgets". Darüber hinaus hat N.I. Chimicheva veröffentlichte eine Monographie „Themen des sowjetischen Haushaltsrechts“. In den gleichen Jahren, O.N. Gorbunov.

1972 und 1978 E.A. Rovinsky zusammen mit O.N. Gorbunova freigelassen Studienführer zum Haushaltsrecht.

In denselben Jahren war die S.D. aktiv an der gesetzlichen Regelung der Staatseinnahmen beteiligt. Zypkin. 1955 wurde seine Arbeit „Rechtliche Regelung der Steuerverhältnisse in der UdSSR“ und 1973 „Einnahmen des Staatshaushalts der UdSSR“ veröffentlicht. Rechtsfragen".

In den frühen 80er Jahren. ein bedeutender Beitrag zur Wissenschaft des Finanzrechts war die Monographie von L.K. Voronova "Rechtliche Grundlagen der Staatshaushaltsausgaben in der UdSSR" (1981). Diese Arbeit ist bis heute relevant, da sie die einzige in der Wissenschaft des Finanzrechts ist grundlegende Forschung zur gesetzlichen Regelung der öffentlichen Ausgaben. Gleichzeitig zur gleichen Zeit wurden veröffentlicht interessante Arbeit SD Tsypkin "Finanz- und Rechtsinstitute und ihre Rolle bei der Verbesserung der Finanzaktivitäten des Staates" (1983), M.I. Piskotin "Sozialismus und öffentliche Verwaltung" (1984), gewidmet öffentliche Verwaltung im Finanzbereich sowie die Rechtsgrundlage für die Finanztätigkeit des Staates.

Allgemeine theoretische Fragen des Finanzrechts, der Finanzkontrolle, Kapitalinvestitionen, Ausgaben der Haushaltsinstitutionen wurden von L.V-Brichko, O.N. Gorbunova, LA Davydova, T.S. Ermakova, L.M. Kogan, V.E. Kuznechenkova, N.A. Kufakova und andere.

Diese beiden Aufgabengruppen sollte die Finanzrechtswissenschaft zunächst bei der Entwicklung allgemeiner theoretischer Probleme lösen. Daher bedarf die Definition des Gegenstands der Finanz- und Rechtsregulierung der Klärung. Obwohl bereits viel in diese Richtung getan wurde, sind noch einige Fragen offen. Heute sind sich fast alle Wissenschaftler darüber einig, dass der Gegenstand des Finanzrechts die Beziehungen sind, die sich im Prozess der Finanztätigkeit des Staates und der Gemeinden ergeben. Es gibt jedoch Unsicherheiten bei der Spezifizierung dieser Beziehungen. Zunächst stellt sich die Frage: Gehören Abwicklungsverhältnisse zum Gegenstand des Finanzrechts? Wenn ja, welche sind das? Zweitens bleibt die Frage, welche Beziehungen im Bereich der Währungsregulierung zum Gegenstand des Finanzrechts gehören, noch ungeklärt. Schließlich bedürfen die Beziehungen, die sich im Bankwesen ergeben, einer ernsthaften Untersuchung. Darüber hinaus erfordert derzeit der Zusammenhang mit der Entwicklung des Steuer- und Haushaltsrechts und insbesondere mit der Etablierung von Haftungsmaßnahmen eine ernsthafte Auseinandersetzung mit der Problematik der Existenz der Vermögens- und Rechtshaftung als Form der Rechtshaftung. Es sind bereits separate Studien erschienen, die das Bestehen einer finanziellen und rechtlichen Haftung von steuerpflichtigen Unternehmen sowie eine finanzielle und rechtliche Haftung für Verstöße gegen das Zollrecht belegen. Es gibt jedoch keine ganzheitliche wissenschaftliche Forschung zu den Fragen der finanziellen und rechtlichen Verantwortung.

Die Aufgaben der Finanzrechtswissenschaft erfordern heute Lösungen zu speziellen Problemen des Finanzrechts. Also, jetzt werden sie sehr aktuelle Themen Haushaltsrecht. Dies ist auf das neue Konzept des Haushaltssystems der Russischen Föderation, neue Ansätze zum Aufbau zwischenstaatlicher Beziehungen, die Entwicklung des Konzepts des Haushaltsföderalismus, den Übergang zum Finanzverwaltungssystem der föderalen Haushaltsausführung usw. zurückzuführen. Ein Beweis dafür ist die Verabschiedung des B an die Russische Föderation, die künftig geschaffen werden soll einzelnes System Haushaltsbeziehungen in der Russischen Föderation.

Für die heutige Finanzrechtswissenschaft wäre es sehr relevant und sinnvoll, sich mit der Problematik zielgerichteter staatlicher und kommunaler Fonds zu befassen. Diese Problematik wurde bislang von der Finanzrechtswissenschaft nicht grundlegend untersucht. Die Zunahme der Zahl der Zielhaushaltsmittel auf Bundesebene, die Ungewissheit ihrer Rechtsordnung und Verwendung erfordern derweil eine sorgfältige finanzrechtliche Auseinandersetzung mit dem Finanzrecht. wissenschaftliche Arbeitüber diese Themen. Ebenso gibt es finanzielle und rechtliche Probleme auf der Ebene der staatlichen und lokalen außerbudgetären Fonds.

In finanzrechtlichen Lehrbüchern den letzten Jahren zunehmend berücksichtigt Rechtsordnung Finanzierung staatlicher und bürgerlicher einheitlicher Unternehmen . Auf monografischer Ebene wurden solche Probleme noch nicht untersucht. Inzwischen decken sie jenen Teil des Finanzrechts ab, der die dezentralen staatlichen und kommunalen Finanzen regelt. Da das Rechtsregime der dezentralen staatlichen und kommunalen Finanzen diversifiziert ist, ist es aus wissenschaftlicher Sicht sehr wichtig, den Teil der Beziehungen in diesem Bereich zu bestimmen, der durch die Normen des Finanzrechts geregelt wird.

Das Steuerrecht bleibt nach wie vor im Zentrum der Finanzrechtswissenschaft. Im Zusammenhang mit der Verabschiedung der Abgabenordnung der Russischen Föderation sind Studien, die von der Praxis direkt nachgefragt werden, von Bedeutung. Dies sind die Fragen der Anwendung von Maßnahmen der Steuerpflicht, des Steuerprüfungsverfahrens, der Steuerfestsetzung im Sinne von Art. 17 der Abgabenordnung der Russischen Föderation usw.

Im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Steuergesetzbuches der Russischen Föderation sowie des Haushaltsgesetzbuches der Russischen Föderation ändert sich die wissenschaftliche Sichtweise des Systems der nichtsteuerlichen Haushaltseinnahmen grundlegend. Eine Reihe von Einkünften, die in der inländischen Finanz- und Rechtswissenschaft traditionell als steuerfrei galten, werden nun steuerpflichtig (z der Russischen Föderation) Nichtsteuereinnahmen des Haushalts sind in Artikel 41 Absatz 4 des RF-Haushaltsgesetzbuchs angegeben.Darüber hinaus gibt es spezifische Nichtsteuereinnahmen für den Bundeshaushalt, Haushalte von Teileinheiten der Russischen Föderation, lokale Haushalte... In dieser Hinsicht bedarf die Wissenschaft des Finanzrechts heute einer umfassenden Untersuchung der Probleme der Institution der Nichtsteuereinnahmen.

Für die Wissenschaft des Finanzrechts immer, d.h. In der Sowjetzeit und heute blieb der Staatskredit unzureichend untersucht. Heute ist auch ein Kommunaldarlehen hinzugekommen. Im System dieser Probleme ist vor allem die Sphäre der Finanz- und Rechts- und Zivilrechtsregulierung undifferenziert.

Grundsätzlich hat die Wissenschaft des Finanzrechts die staatliche Versicherung fast nicht studiert. Wenn zu Sowjetzeiten im Zusammenhang mit dem Monopol der staatlichen Versicherung das Forschungsgebiet dieser Art sehr breit war, stellen sich heute im Zusammenhang mit der Reduzierung des Umfangs der staatlichen Versicherung folgende Fragen: a) Welche Art von Beziehungen im Bereich der Landes- und Kommunalversicherung sind Gegenstand des Finanzrechts? b) Können diese Beziehungen als unabhängige Finanz- und Rechtsinstitute betrachtet werden oder sind die Regeln, die diese Beziehungen regeln, unter anderen Finanz- und Rechtsinstituten „verstreut“.

Für die Wissenschaft des Finanzrechts ist die Problematik der öffentlichen Ausgaben seit jeher aktuell. Heute nimmt die Relevanz dieser Themen im Zusammenhang mit der Umstellung des Bundeshaushalts auf das Treasury-Vollzugssystem noch weiter zu. Darüber hinaus hat sich das Rechtsinstitut der öffentlichen Ausgaben heute erheblich erweitert, indem es die Regeln für die Finanzierung im System der staatlichen außerbudgetären Dachfonds aufgenommen hat. Leider wurden diese Normen bisher in der Wissenschaft weder auf der Ebene von Lehrbüchern noch auf der Ebene von wissenschaftlichen Artikeln und Monographien untersucht.

Die bedingungslose Aufmerksamkeit der Wissenschaft des Finanzrechts verdient heute die Banken-, Zahlungsabwicklungs-, Geldumlauf- und Währungsregulierung. Aus finanz- und rechtswissenschaftlicher Sicht ist das Bankwesen heute weiter fortgeschritten. In diesem Bereich gibt es bereits eine Reihe von Studien. Noch viel schlimmer sieht es bei der finanziellen und rechtlichen Untersuchung von Siedlungen, Geldumlauf und Währungsregulierung aus. Diese Fragen warten noch auf eine wissenschaftliche Entwicklung durch die Finanz- und Rechtswissenschaft.