Öffentliche Beschaffung von einem einzigen Lieferanten. Wie läuft der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten ab?

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leitender Spezialist der pädagogischen und methodischen Abteilung Trainingszentrum Verband der elektronischen Handelsplattformen

Einkauf bei Alleinlieferant sind für Kunden aufgrund der relativen Einfachheit ihres Verfahrens attraktiv, bei der Organisation und Umsetzung treten jedoch häufig Schwierigkeiten auf. , leitender Spezialist der pädagogischen und methodischen Abteilung des Schulungszentrums des Verbandes elektronischer Handelsplattformen, wird die dringendsten Fragen unserer Leser beantworten.

Im Jahr 2013 haben wir einen Vertrag für das laufende Jahr nach den Regeln des bisher geltenden Bundesgesetzes Nr. 94-FZ vom 21. Juli 2005 abgeschlossen. Gegenstand dieses Vertrages war der Kauf von Haushaltswaren. Derzeit besteht Bedarf an der Anschaffung einer zusätzlichen Charge Haushaltswaren. Können wir mit einem einzigen Lieferanten einen Vertrag über einen Betrag von bis zu 100.000 Rubel abschließen? (Absatz 4, Teil 1, Artikel 93 des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „“), oder wird dies als künstliche Fragmentierung der Beschaffung anerkannt und wir müssen Ausschreibungen mit wettbewerbsorientierten Methoden zur Bestimmung durchführen der Zulieferer?

KSBUZ Birilyusskaya RB

Ja, du kannst. Kunden haben das Recht, mit einem einzigen Lieferanten Verträge über einen Betrag von höchstens 100.000 Rubel abzuschließen. (;im Folgenden als Gesetz Nr. 44-FZ bezeichnet). Gleichzeitig sollte das jährliche Einkaufsvolumen, zu dem der Kunde aufgrund dieser Klausel berechtigt ist, 2 Millionen Rubel nicht überschreiten. oder sollte 5 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens des Kunden nicht überschreiten und nicht mehr als 50 Millionen Rubel betragen. Gleichzeitig ist es beim Abschluss solcher Verträge nicht erforderlich, einen Bericht über die Unmöglichkeit und Unzweckmäßigkeit einer anderen Beschaffungsart zu erstellen ().

Die Norm für den Kauf von Waren für einen Betrag von höchstens 100.000 Rubel sieht keine konkreten Anwendungsfälle vor. Mit anderen Worten: Diese Regelung gilt auch für den Kauf von Haushaltswaren, wie in Ihrem Fall.

Daraus können wir schließen, dass Sie die Regeln für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten auf alle Beschaffungsgegenstände anwenden können, unabhängig davon, welche Verträge und nach welchen Rechtsregeln Sie zuvor abgeschlossen haben.

Für die Teilnahme an der elektronischen Auktion wurden zwei Anträge eingereicht, und aufgrund der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile wurden beide Anträge zur Teilnahme an der Auktion zugelassen. Basierend auf den Ergebnissen der Untersuchung der zweiten Teile der Anträge wurde festgestellt, dass nur einer von ihnen den Anforderungen der Auktionsdokumentation entspricht (). In diesem Zusammenhang wurde die elektronische Auktion für ungültig erklärt und wir müssen einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abschließen. Sollen wir den Abschluss dieses Vertrages mit der Kontrollstelle abstimmen?

Slinkina L.V.

Der Antrag des Kunden auf Genehmigung des Vertragsabschlusses muss innerhalb von 10 Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung der Protokolle mit Informationen im einheitlichen Informationssystem (und vor dessen Erstellung – im einheitlichen öffentlichen Beschaffungsportal) an die Kontrollstelle gesendet werden die Feststellung des Lieferanten als ungültig anzuerkennen.

Die Vertragsbedingungen müssen in den Beschaffungsunterlagen angegeben werden und der Preis muss von dem Beschaffungsteilnehmer angeboten werden, mit dem der Vertrag geschlossen wird. Dieser Preis sollte den anfänglichen (maximalen) Vertragspreis nicht überschreiten; der vom jeweiligen Teilnehmer im Antrag angegebene oder von ihm im Rahmen der elektronischen Auktion vorgeschlagene Vertragspreis.

Kommunale Umsetzungsvereinbarung Bauarbeiten regelt die Pflicht des Auftraggebers zur Durchführung der Bauüberwachung und die Verpflichtung des Auftragnehmers, die Kosten des Auftraggebers für die Bauüberwachung zu erstatten. Ist es möglich, einen Dreiparteienvertrag über einen Betrag von bis zu 100.000 Rubel abzuschließen, bei dem der kommunale Kunde im Rahmen eines Bauvertrags einen Baukontrollvertrag mit der kontrollierenden Organisation abschließt und der Auftragnehmer die Kontrollleistungen bezahlt?

Irina Bykova

Ja, Sie haben das Recht, auf der Grundlage von eine Dreiparteienvereinbarung abzuschließen. Ein staatlicher und kommunaler Vertrag ist eine Vereinbarung, die im Namen von geschlossen wird Russische Föderation, Gegenstand des Bundes (Staatsvertrag), Gemeinde(kommunaler Vertrag) durch einen staatlichen oder kommunalen Kunden zur Erfüllung staatlicher bzw. kommunaler Bedürfnisse (). Ein Vertrag ist eine Vereinbarung zwischen zwei oder mehreren Personen zur Begründung, Änderung oder Beendigung Bürgerrechte und Verantwortlichkeiten. Für Verträge gelten die in () vorgesehenen Regeln für bilaterale und multilaterale Geschäfte.

Da es sich bei einem staatlichen (kommunalen) Vertrag um eine Art Vereinbarung handelt, glaube ich, dass er dreigliedriger Natur sein kann.

Sind Einkäufe für die Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Entsendung eines Mitarbeiters auf eine Geschäftsreise im gesamten jährlichen Einkaufsvolumen enthalten?

Es hängt alles davon ab, wie die Geschäftsreise organisiert wird. Wenn Sie bei der Entsendung eines Mitarbeiters auf eine Geschäftsreise einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abgeschlossen haben (), wird ein solcher Einkauf in die Berechnung des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens einbezogen. Dabei geht es um die Bereitstellung von Fahrten zum und vom Ort der Geschäftsreise für den Mitarbeiter, die Anmietung von Wohnraum, Transportdienstleistungen und die Bereitstellung von Verpflegung. Informationen zu Einkäufen gemäß dieser Norm sind im Beschaffungsplan, im Zeitplan sowie im Vertragsregister angegeben.

Organisiert der Arbeitnehmer eine Dienstreise selbst und erstattet ihm der Arbeitgeber anschließend Reise-, Übernachtungs- und Verpflegungskosten, gilt eine andere Regelung. Mitarbeitervergütung gemäß den Regeln Arbeitsrecht Reisekosten in bar stellen keinen Einkauf dar und unterliegen dementsprechend nicht der Einbeziehung in den Beschaffungsplan und in das gesamte jährliche Beschaffungsvolumen. Diese Position wurde bestätigt.

Treiber Kraftverkehrsunternehmen Auf Geschäftsreisen unternehmen sie häufig firmeneigene Autos. Wenn das Auto unterwegs eine Panne hat und der Fahrer gezwungen ist, die Kosten in bar bei der nächstgelegenen Autowerkstatt zu bezahlen, ist es dann möglich, diese Kosten weiterhin als Kauf bei einem einzigen Lieferanten zu registrieren?

Zustand staatlich finanzierte Organisation„Kraftfahrzeugdepot des Präsidenten, des Parlaments und der Regierung der Republik Sacha (Jakutien)“

Nein, Sie können die Ausgaben des Fahrers für den Kauf von Ersatzteilen für einen Dienstwagen, der unterwegs eine Panne hat, nicht als Kauf bei einem einzigen Lieferanten dokumentieren. Ein solcher Kauf kann nicht als Grundlage für den Abschluss eines Vertrages über die Erbringung von Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Entsendung eines Mitarbeiters auf eine Geschäftsreise dienen ().

Der Kunde kann Ersatzteile für einen Firmenwagen erwerben, indem er einen Vertrag über einen Betrag von höchstens 100.000 Rubel abschließt. Die Gesamtkosten solcher Verträge sollten 2 Millionen Rubel nicht überschreiten. pro Jahr oder sollte 5 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens nicht überschreiten und mehr als 50 Millionen Rubel betragen. ().

Das jährliche Einkaufsvolumen beträgt 1,5 Millionen Rubel, und wir möchten alle Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten tätigen (d. h. das jährliche Einkaufsvolumen wird in diesem Fall 2 Millionen Rubel nicht überschreiten). Ist diese Möglichkeit auf den maximalen Anteil beschränkt? Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten im jährlichen Einkaufsvolumen, gibt es besondere Anforderungen?

Fatjuschin Alexander Anatoljewitsch

Nein, es gibt keine besonderen Einschränkungen, auch nicht in der Satzung. Dementsprechend entscheidet der Kunde selbstständig, welcher Indikator bei der Ermittlung des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens bei einem einzelnen Lieferanten verwendet wird (5 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens oder 2 Millionen Rubel).

Wenn also Ihr gesamtes jährliches Gesamteinkaufsvolumen 2 Millionen Rubel nicht überschreitet, haben Sie das Recht, alle Ihre Einkäufe auf der Grundlage dieser Klausel bei einem einzigen Lieferanten zu tätigen. Darüber hinaus sollten die Kosten für jeden Vertrag 100.000 Rubel nicht überschreiten.

Ist der Betrag des Kauf- und Verkaufsvertrags enthalten? elektrische Energie mit einem Last-Resort-Lieferanten, der gemäß dem jährlichen Gesamteinkaufsvolumen abgeschlossen wurde?

Leser unter dem Spitznamen „topaz-tn“

Es hängt alles von den Zwecken ab, für die der Kunde das gesamte jährliche Einkaufsvolumen tätigt. Der Wortlaut der Frage erlaubt es uns leider nicht, dies festzustellen, also lassen Sie uns darüber nachdenken allgemeine Regel und eine Ausnahme zur Berechnung des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens von Kleinunternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen.

Unter dem gesamten jährlichen Beschaffungsvolumen versteht man den Gesamtbetrag der für das entsprechende Geschäftsjahr für die Beschaffung des Kunden genehmigten finanziellen Unterstützung, einschließlich der Zahlung von Verträgen, die vor Beginn des angegebenen Geschäftsjahres abgeschlossen wurden und im angegebenen Geschäftsjahr zahlbar sind (). Das gesamte jährliche Beschaffungsvolumen wird berechnet, um die Notwendigkeit der Erstellung einer Vertragsleistung, die Identifizierung eines Lieferanten und andere Zwecke zu ermitteln. So, gem allgemeine Regel Alle Kundeneinkäufe werden in das jährliche Gesamteinkaufsvolumen einbezogen, unabhängig von der Grundlage des Vertragsabschlusses.

Wenn Sie jedoch eine Berechnung durchführen, um das Einkaufsvolumen zu ermitteln, zu dem der Kunde verpflichtet ist, Leistungen für Kleinunternehmen und sozial orientierte Non-Profit-Organisationen gemäß (Ausnahme) zu erbringen, ist ein anderes Verfahren zur Berechnung des jährlichen Gesamtvolumens erforderlich der Einkäufe angewendet wird.

Ich möchte Sie daran erinnern, dass Kunden verpflichtet sind, bei kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen einen Betrag von mindestens 15 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens einzukaufen, berechnet unter Berücksichtigung von Wettbewerbsverfahren (elektronische Auktionen, Ausschreibungen). , Angebotsanfragen und Angebotsanfragen). Dabei werden folgende Einkäufe nicht in die Berechnung des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens einbezogen:

die Verteidigung des Landes und die Sicherheit des Staates zu gewährleisten;
Kreditdienstleistungen;
von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) gemäß;
Arbeiten im Bereich der Atomenergienutzung;
Bei der Umsetzung werden geschlossene Methoden zur Bestimmung von Lieferanten, Auftragnehmern und Leistungsträgern verwendet ().

Wenn Sie also das jährliche Gesamtvolumen der Einkäufe bei kleinen Unternehmen oder sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen ermitteln, berücksichtigen diese Berechnungen keine Einkäufe bei einem einzelnen Lieferanten (einschließlich des Kaufs von elektrischer Energie bei einem Lieferanten der letzten Instanz). Ansonsten werden alle Einkäufe in die Berechnung des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens einbezogen, unabhängig von der Grundlage des Vertragsschlusses.

Im Jahr 2013 führten wir Auktionen nach dem damals geltenden Bundesgesetz Nr. 94-FZ vom 21. Juli 2005 zum Ankauf von Kfz-Ersatzteilen durch. Der Gewinner war ein Lieferant aus einer anderen Stadt, mit dem wir einen Vertrag abgeschlossen haben. Allerdings erwies sich die Zusammenarbeit mit ihm aufgrund der großen Entfernung zwischen unseren Städten als nicht ganz bequem. Derzeit haben wir die Möglichkeit, einen Vertrag über den Kauf von Ersatzteilen im Wert von bis zu 100.000 Rubel abzuschließen. mit einem lokalen Lieferanten. Haben wir das Recht, dies zu tun, ohne den Vertrag mit dem ersten Lieferanten zu kündigen?

KSBUZ Birilyusskaya RB

Ja, das können Sie tun. Der Kunde hat das Recht, Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen im Wert von höchstens 100.000 Rubel zu erwerben. (). Gleichzeitig sollte das jährliche Einkaufsvolumen, zu dem der Kunde aufgrund dieses Absatzes berechtigt ist, 2 Millionen Rubel nicht überschreiten. oder 5 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens des Kunden und sollte nicht mehr als 50 Millionen Rubel betragen. Es ist zu beachten, dass das Spektrum der Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen, die der Kunde aufgrund dieser Klausel erwerben darf, nicht festgelegt ist. Das Recht, einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abzuschließen, wird auch dann nicht eingeschränkt, wenn frühere Verträge mit einem ähnlichen Gegenstand vorliegen, deren Ausführung noch nicht abgeschlossen ist.

Somit können Sie Ersatzteile im Wert von bis zu 100.000 Rubel kaufen, wenn die in diesem Absatz festgelegte jährliche Grenze für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten nicht überschritten wird.

Unsere Organisation wurde zugeteilt Geldmittel für den Kauf von Möbeln im Wert von 150.000 Rubel. Es ist notwendig, verschiedene Möbel zu kaufen, aber keiner der Verkäufer hat alle notwendigen Möbelstücke auf Lager. Können wir Möbel von verschiedenen Lieferanten mit Verträgen bis zu 100.000 Rubel kaufen? (d. h. Aufschlüsselung des Gesamtbetrags der zugewiesenen Mittel) oder ist die Durchführung von Wettbewerbsverfahren erforderlich?

Morozova Natalia

Ja, Sie haben das Recht, unabhängig vom Beschaffungsgegenstand mehrere Verträge abzuschließen (). Ich möchte Sie daran erinnern, dass diese Klausel für den Abschluss von Direktverträgen mit einem einzigen Lieferanten im Wert von bis zu 100.000 Rubel gilt. Sie können nicht mehr als 2 Millionen Rubel bzw. nicht mehr als 5 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens und nicht mehr als 50 Millionen Rubel ausgeben.

Unser Waisenhaus für geistig behinderte Kinder ist eine Institution sozialer Schutz Bevölkerung, verfügt aber über eine Lizenz zur Erbringung von Bildungsdienstleistungen. Das Personal des Waisenhauses besteht aus Erziehern und Lehrern; Trainingssitzungen. Haben wir das Recht, mit einem einzigen Lieferanten Verträge über bis zu 400.000 Rubel abzuschließen? als Bildungsorganisation, bezogen auf ?

Tatiana Tveritina

Das Bundesgesetz Nr. 273-FZ vom 29. Dezember 2012 (im Folgenden als Bildungsgesetz bezeichnet) trennt die Begriffe „Bildungsorganisation“ und „Ausbildungsorganisation“. Eine Bildungsorganisation ist gemeinnützige Organisation Durchführung von Bildungsaktivitäten auf der Grundlage einer Lizenz als Haupttätigkeitsart gemäß den Zielen, für die eine solche Organisation gegründet wurde (). Die Ausbildungsorganisation ist juristische Person, auf der Grundlage einer Lizenz neben der Haupttätigkeit auch eine Bildungstätigkeit als zusätzliche Tätigkeitsart ausüben ().

Staatliche oder kommunale Bildungseinrichtungen haben das Recht, mit einem einzigen Lieferanten einen Vertrag über einen Betrag von höchstens 400.000 Rubel abzuschließen. ().

Basierend auf dem oben Gesagten, dem Waisenhaus für welches Bildungsaktivitäten nicht grundlegend, kann nicht erkannt werden Bildungsorganisation und ist daher nicht berechtigt, auf dieser Grundlage Einkäufe zu tätigen.

Für eine solche Organisation ist es jedoch möglich, Verträge mit einem einzigen Lieferanten auf der Grundlage eines Betrags von höchstens 100.000 Rubel abzuschließen.

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Wir laden Sie ein, die Anwendung des Gesetzes Nr. 44-FZ auf unserer Website zu diskutieren.

Während des Dirigierens Wirtschaftstätigkeit Produktion und Handelsunternehmen Sie müssen Materialien, Komponenten und Waren kaufen. Oftmals ist der Markt mit verschiedenen konkurrierenden Verkäufern der gleichen Produktart gesättigt, sodass Käufer fast immer die Wahl haben.

Der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten ist eine wirtschaftliche Situation, in der der Kunde anbietet, einen Vertrag mit einem bestimmten Kandidaten abzuschließen.

Der Zweck dieser Maßnahmen ist in der Regel:

Geplanter Produktkauf.
Eine Notfalllösung für ein unerwartetes Problem.
Neutralisierung des Ergebnisses einer erfolglosen oder gescheiterten Wettkampfveranstaltung.

Zweck und Methoden

Eine Situation, in der der Kunde gezwungen ist, mit nur einem Auftragnehmer zusammenzuarbeiten, gleicht einem Phänomen wie einem „Monopol“ mit all seinen Gefahren und Risiken. Mit Hilfe einer Vielzahl unterschiedlicher Maßnahmen (Gesetze, Verordnungen, Regeln, Sanktionen) verhindert der Staat diesen Zustand auf jede erdenkliche Weise. Der Kauf eines einzelnen Lieferanten an sich ist natürlich kein Verbrechen, wird jedoch durch das Gesetz Nr. 223 „Über die Beschaffung“ geregelt, um Missbrauch und Verletzung der Rechte eines der Teilnehmer an Handels- oder Partnerschaftsbeziehungen zu verhindern.

Dieses Gesetz regelt die Umstände, unter denen eine Beschaffung dieser Art zulässig ist, das Verfahren für die Handlungen der Subjekte und eine Liste skrupellose Käufer und auch Verkäufer dokumentieren solche Transaktionen (einschließlich obligatorischer Meldungen). Der Einkauf gemäß 223-FZ bei einem einzelnen Lieferanten unterliegt auch anderen Gesetzen, die ähnliche Verfahren beschreiben. Ihre Wirkung gilt für die meisten Situationen, in denen Teilnehmer an Handelsbeziehungen auf nicht wettbewerbsfähige Lieferungen zurückgreifen. Diese Gesetze formulieren neben den Normen Fälle, die als Ausnahmen gelten.

Themen der nicht wettbewerbsorientierten Beschaffung

Zunächst bestimmt der Staat, wer Kunde sein kann (also wer bei einem einzigen Lieferanten nach 223-FZ einkauft):

Diejenigen Organisationen, deren Aktivitäten sich auf regulierte Arten beziehen (bezogen auf den Bereich der Stromversorgung, Wasserversorgung und andere).
Unternehmen, die zu mehr als 50 % im Staatsbesitz sind.
Natürliche Monopolisten (Unternehmen, die Gas oder Öl fördern und verarbeiten).
Organisationen, die aus dem Haushalt finanziert werden, wenn sie planen, den Kauf mit außerbudgetären Mitteln (erhaltene Zuschüsse, eigene Gewinne) zu bezahlen.

Auftragnehmer (Lieferant) ist jeder Rechts- bzw Individuell, einschließlich Einzelunternehmer.

Merkmale der nicht wettbewerbsorientierten Beschaffung

Vergleicht man den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten mit herkömmlichen Geschäftsaktivitäten, erkennt man, dass er viel schneller geht und weniger Schritte erfordert.

Dies erklärt sich aus dem Fehlen eines komplexen Verfahrens, bei dem der Kunde die Teilnehmer für die Vertragsunterzeichnung auswählt. Auch die Erstellung der üblichen Dokumentation entfällt.

Allerdings müssen manchmal Käufe nach 223-FZ bei einem einzigen Lieferanten begründet werden und der Federal Antimonopoly Service (FAS) muss über die Zustimmung der Parteien informiert werden. Darüber hinaus gibt es eine Liste von Situationen, die die Mitwirkung einer Sachverständigenorganisation bei der Warenannahme erfordern.

In der Regel erfolgt die nicht wettbewerbsorientierte Beschaffung äußerst schnell, die Transaktion durchläuft jedoch noch die Vorbereitungsphase.

Die Reihenfolge der Planung und Umsetzung solcher Warenbeziehungen wird durch das Gesetz Nr. 44-FZ „Über die Beschaffung“ geregelt. Es beschreibt den Handlungsablauf staatlicher Stellen, die auf eine Auftragsvergabe zurückgreifen.

Kontrollbehörden haben das Recht, die Ordnungsmäßigkeit dieser Art der Beschaffung zu überprüfen und im Falle eines Gesetzesverstoßes den Vertrag zu kündigen.

In welchen Fällen ist der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten zulässig?

Das Gesetz enthält eine Liste von Situationen, die Grundlage und Rechtfertigung für eine nicht wettbewerbsorientierte Beschaffung sein können:

Die Situation, in der sie sich mit der Beteiligung eines einzigen Lieferanten befinden, wird untypisch. Tatsächlich kann hier nicht mehr von einer Auktion gesprochen werden, da es für das Werk ein einziges Preisangebot oder eine Bewerbung gibt.

War jedoch nur ein Teilnehmer aktiv (es gab keine weiteren Teilnehmer oder deren Bewerbungen bestanden die Prüfung nicht), muss der Kunde mit ihm zusammenarbeiten. In dieser Situation können Sie unter 223-FZ bei einem einzigen Lieferanten einkaufen.

Als triftiger Grund gelten auch das Eintreten einer Notsituation im Unternehmen des Kunden, die zu einer nicht wettbewerbsfähigen Beschaffung sowie zu einem Zeitmangel bei der Organisation traditioneller Ausschreibungen geführt hat.

Was beinhaltet die Vorbereitung auf einen Vertragsabschluss?

Zweck der Vorbereitungsphase ist die Auswahl der durchführenden Organisation. Unter normalen Bedingungen studiert der Kunde die Angebote mehrerer Anbieter und wählt den profitabelsten aus. Ist dies nicht möglich, wird die Aufgabe dem gerade verfügbaren Ausführenden zugewiesen.

Laut 223-FZ muss die Rechtfertigung für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten auf der Unmöglichkeit beruhen, eine andere Art des Einkaufs zu wählen. Aus diesem Grund liegt es in der Verantwortung des Kunden, die folgenden Dokumente zu erstellen:

Ein Bericht, dass es nicht praktikabel ist, die Beschaffung auf andere Weise durchzuführen.
Kalkulation von Preisen und Formulierung der Begründung.
Für die Genehmigung des Kaufs erforderliche Kontakte.
Vertragsentwurf.

Die Verwendung aller dieser Dokumente ist nicht in absolut allen Fällen verpflichtend. Die Besonderheiten spezifischer Situationen erfordern möglicherweise die Vorbereitung nur einiger davon.

Einkauf bei einem einzigen Lieferanten: Begründungsbericht

Um die Legitimität der Gründe nachzuweisen, die zur Zusammenarbeit mit einem Künstler geführt haben, muss der Manager bzw berechtigte Person Das Kundenunternehmen erstellt einen Bericht und übermittelt diesen an die Regulierungsbehörde. 44-FZ „Über Beschaffung“ enthält keine Anweisungen zur Form und zum detaillierten Inhalt dieses Dokuments und spiegelt daher häufig die folgenden Daten wider:

Dem Kauf zugewiesener Code.
Wer ist der Kunde?
Eine Klausel, die besagt, dass dieser Kauf aus mehreren Gründen erzwungen oder gerechtfertigt ist (Angabe von Rechtfertigungen).
Die wichtigsten Thesen: Was, in welcher Menge und warum sie kaufen wollen. Auch der Preis und die Vertragslaufzeit sind wichtig. Alle diese Punkte müssen begründet werden.
Datum der Vereinbarung.

Beispiel zur Veranschaulichung

Beispiele für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten sind in den meisten Fällen die Bestellung von Geräten als Ersatz für defekte Geräte oder die dringende Beauftragung von Auftragnehmern mit der Reparatur von Schäden.

Wenn ein Problem mit der elektrischen Verkabelung zum Ausfall elektronischer Geräte und Computer im Informatikunterricht führt, muss die Schulleitung Maßnahmen ergreifen, um diese dringend zu reparieren oder zu ersetzen. Die Rechtfertigung für den Kauf neuer Geräte von einem einzigen Lieferanten kann die Nähe von Prüfungen und der Mangel an Zeit für die Suche nach der rentabelsten sein

Ein dringender Kauf kann getätigt werden, der Bericht enthält jedoch Daten darüber, wie viele neue Computer gekauft werden (so viele, wie von der Störung betroffen waren), zu welchem Preis und wie viel ihre Lieferung, Installation und Konfiguration kosten werden.

Wie wird der Vertragswert ermittelt?

Der Kaufpreis muss korrekt berechnet und begründet werden; dieser Vorgang wird im entsprechenden Dokument widergespiegelt. Der Preis wird häufig auf die gleiche Weise wie bei einer wettbewerblichen Beschaffung bestimmt: mithilfe der Methode der vergleichbaren Marktpreise, der Regulierungs-, Tarif-, Entwurfsschätzungs- oder Kostenmethode.

Eine Ausnahme sieht das Gesetz vor:

Kauf zum Zweck der Sicherung staatlicher Verteidigungsaufträge.
Eine Situation, in der preisgünstiges Wohnen zum Verhandlungsgegenstand wird.

In diesen Fällen werden die Kosten unter dem Einfluss anderer Faktoren gebildet.

Subjekte der nicht wettbewerbsorientierten Beschaffung haben das Recht, eine Transaktion erst durchzuführen, nachdem die Kontrollstelle die in der Dokumentation dargelegten Begründungen erhalten, überprüft und genehmigt hat.

Warum ist es notwendig, Informationen zu einer Transaktion zu veröffentlichen?

Die Gesetzgebung verlangt, dass der Kunde ein spezielles Dokument (Beschaffungsbekanntmachung) beilegt offener Zugang. Dies ist notwendig, damit der Vorgang als transparent und offen angesehen werden kann.

Allerdings dürfen Sie keine Informationen veröffentlichen, die als geheim eingestuft sind. In der Regel werden Daten über die beteiligten Parteien, den Vertragsgegenstand und die Vertragsbedingungen auf einem Informationsportal im Internet veröffentlicht.

Wie der Vertrag zustande kommt

Bei der nicht wettbewerbsorientierten Beschaffung kommen zwei Vertragsformen zum Einsatz:

Die zweite Option kann von Beschaffungsstellen unter folgenden Bedingungen genutzt werden:

Sie sind auch Gegenstand des Zentraldepots.
Wenn das Einkaufsvolumen sehr gering ist.
Wenn öffentliche Versorgungsleistungen zum Gegenstand von Verhandlungen werden.
In Situationen der Beschaffung für medizinische, kulturelle, sportliche Organisationen oder für den Regierungsapparat.

Die Verwendung einer vereinfachten Vertragsform ermöglicht es den Vertragsparteien, nahezu jede im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation festgelegte Vertragsart zu wählen. In diesem Fall kann der Vertrag mündlich geschlossen werden, wenn der Einkaufswert bei einem einzelnen Lieferanten 100.000 Rubel nicht überschreitet.

Nuancen im Zusammenhang mit der Vertragsausführung

Personen, die an der nicht wettbewerbsorientierten Beschaffung beteiligt sind, müssen verstehen, dass die Prüfung ein integraler Bestandteil der Produktabnahme ist. Sie wird in den allermeisten Fällen durchgeführt. Dazu laden sie externe Spezialisten ein oder machen es selbst.

In einigen Fällen ist Fachwissen nicht erforderlich:

Wenn Gegenstand der Beschaffung die Leistungen von Sachverständigenorganisationen oder privaten Sachverständigen sind.
Für kleine Liefermengen.
Wenn das Ergebnis der Arbeiten bereits beurteilt wurde (ein Bauvorhaben oder ein anderes Ergebnis ingenieurwissenschaftlicher Forschung muss von Sachverständigen beurteilt werden).

Nach Vertragsabschluss wird ein Bericht erstellt und im einheitlichen Informationssystem veröffentlicht. Zu den Inhalten gehören grundlegende Daten und Informationen. Auch die bei der Vorbereitung des Geschäftsvorgangs verwendeten Unterlagen sind diesem beizufügen.

Betrachten wir die Definition der Beschaffung bei einem einzelnen Lieferanten, Fälle, Regeln und Verfahren zur Durchführung des Beschaffungsverfahrens. Wir stellen Bilder von Vorlagen und Beispielen zur Verfügung, die für die Arbeit mit Artikel 93 des Gesetzes 44-FZ benötigt werden.

Die meisten öffentlichen Beschaffungen werden durch Ausschreibungen abgewickelt. Wettbewerbsverfahren (Wettbewerbe, Auktionen) bedeuten, dass der Kunde den von ihm gewünschten Auftragnehmer nicht selbst auswählen kann; er stellt lediglich Anforderungen, die der zukünftige Auftragnehmer erfüllen muss. Mit diesem Ansatz schaffen wir die Voraussetzungen für einen möglichst fairen Wettbewerb. Der Einkauf bei einem bestimmten Lieferanten ist jedoch möglich – die Gesetzgebung enthält ein Konzept wie „Einkauf bei einem einzigen Lieferanten“.

Diese Art der Beschaffung ermöglicht es dem Kunden, einen Vertrag mit einem bestimmten Auftragnehmer abzuschließen, ohne eine Ausschreibung durchzuführen. Die Fälle, in denen dies möglich ist, sind jedoch in Artikel 93 44-FZ sowie einer Reihe zusätzlicher Vorschriften streng geregelt. Der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten ist in Fällen, die nicht in Artikel 93 vorgesehen sind, rechtswidrig und kann zu einer hohen Geldstrafe für den Kunden führen.

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Einkauf bei einem einzigen Lieferanten: Was bedeutet das?

Jeder Punkt im Artikel zum Einkauf bei einem einzelnen Lieferanten in unserer Tipps-Tabelle stellt eine eigene Kaufgrundlage dar. Für jeden Punkt haben wir links angegeben, was getan werden muss, und rechts – was optional ist. Mit einer Live-Tipptabelle müssen Sie nicht durch eine lange Liste scrollen, sondern können nur die Artikel öffnen, die Sie interessieren.

Aus dem Artikel

In welchen Fällen kann ein Kunde bei einem einzigen Lieferanten einkaufen?

Die Möglichkeit, mit einem einzigen Lieferanten zusammenzuarbeiten, bleibt das Recht des Kunden, dies bedeutet jedoch nicht, dass alle Einkäufe auf diese Weise abgewickelt werden können. Die Bedingungen, unter denen dieses Recht ausgeübt werden kann, sind in Artikel 93 Teil 1 des Gesetzes 44-FZ festgelegt. Insgesamt stellt Teil 1 etwa 50 verschiedene Situationen vor, die jeweils so spezifisch wie möglich sind. In der Praxis kommen nur wenige davon zum Einsatz. Sie müssen bei der Anwendung dieser Bedingungen sehr vorsichtig sein.

Die wichtigsten Bedingungen, unter denen der Kunde im Rahmen von 44-FZ einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abschließen kann:

✔ Beschaffung von Waren, Dienstleistungen oder Arbeiten in Fächern natürliche Monopole . Wird ein bestimmtes Produkt nur von einem Monopolunternehmen hergestellt, werden solche Transaktionen im Rahmen von Einkäufen bei einem einzigen Lieferanten abgewickelt. Subjekte natürlicher Monopole werden im einschlägigen Gesetz („“ vom 17. August 1995 Nr. 147-FZ) bezeichnet. Zu dieser Gruppe zählen auch Käufe von Zentralverwahrungsdienstleistungen. (Absatz 1)
✔ Einkäufe für kleine Beträge. Wenn der Vertragswert 100.000 Rubel nicht übersteigt, kann der Kunde einen solchen Kauf bei einem einzigen Lieferanten tätigen, anstatt ein Wettbewerbsverfahren durchzuführen. (Absatz 4)
✔ Bestellung von Dienstleistungen, Waren oder Werken für die Bedürfnisse der Verteidigungsindustrie. Da die Tätigkeit der Rüstungsindustrie als Staatsgeheimnis gilt, erfolgt die Beschaffung in diesem Bereich unter besonderen Bedingungen. Darüber hinaus sollte beim Einkauf für die Rüstungsindustrie das Alleinlieferantenregister berücksichtigt werden militärische Ausrüstung, die eine Liste von Unternehmen enthält, mit denen Verträge im Rahmen der Beschaffung von einem einzigen Lieferanten abgeschlossen werden können. (Absatz 7)
✔ Beschaffung im Bereich Kultur und Kunst. Hierzu zählen sowohl Ankäufe von Museumseigentum als auch Ankäufe im Bereich Literatur und anderen Kunstformen. Am häufigsten werden unter diesen Bedingungen verschiedene Museumskomplexe, Stiftungen, Theater usw. betrieben. (Absätze 10, 13 und andere).
✔ Beschaffung von Dienstleistungen im Bereich Wasserversorgung, Wärmeversorgung und Gasversorgung. Die Deckung des staatlichen Bedarfs an Grundressourcen sowie die Bereitstellung des Verteidigungssektors unterliegen einer strengen staatlichen Regulierung. (Absatz 8)
✔ Beschaffung von Waren, Dienstleistungen oder Arbeiten bei Bedarf dringende (Notfall-)medizinische Versorgung nach Eintritt von Umständen höherer Gewalt(Naturkatastrophen und vom Menschen verursachte Katastrophen). (Absatz 9)

Generell sieht die Gesetzgebung eine Vielzahl von Situationen vor, in denen Sie das Beschaffungsverfahren eines einzigen Lieferanten nutzen können. In den meisten Fällen hängen diese Situationen irgendwie mit Bereichen zusammen, in denen dies der Fall ist großer Wert für den Gesamtstaat: Kultur und Kunst, Informationssicherheit, Verteidigung, Medizin, Aktivitäten zur Sicherung der Grundbedürfnisse der Bevölkerung, Aktivitäten im Zusammenhang mit Staatsgeheimnissen.

Darüber hinaus sieht das Gesetz die Möglichkeit vor, Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten zu tätigen, wenn eine schriftliche Anordnung der Regierung oder autorisierter Stellen vorliegt.

Um genau zu bestimmen, ob es im Einzelfall möglich ist, die Bedingungen des Artikels 93 des Gesetzes 44-FZ in Anspruch zu nehmen, ist es notwendig, sich möglichst genau mit der aktuellen Fassung des Gesetzes sowie deren Erläuterungen vertraut zu machen Notizen und informieren Sie sich, ob für die ausgewählte Branche ein direktes Verbot dieser Art der Beschaffung besteht.

Koordinierung des Einkaufs bei einem einzigen Lieferanten nach einer gescheiterten offenen Ausschreibung

Zusätzlich zu den Fällen, in denen die Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten ein Recht des Kunden ist, gibt es Bedingungen, unter denen die Anwendung von Artikel 93 eine Verpflichtung darstellt. Hierzu zählen insbesondere Käufe, die auf den Ergebnissen eines gescheiterten Kaufs beruhen offener Wettbewerb(Versteigerung).

Die Absätze 24 und 25 des Artikels 93 44-FZ enthalten eine Anforderung, nach der der Kunde verpflichtet ist, einen Vertrag im Rahmen der Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten abzuschließen, für den Fall, dass der Wettbewerb aufgrund der Einreichung von nur 1 Bewerbung für ungültig erklärt wurde oder Anerkennung von 1 Bewerbung als den Anforderungen entsprechend.

Abschluss eines Vertrages mit einem einzigen Lieferanten ist eine Pflicht in Fällen, in denen:

für den Auswahlwettbewerb wurde eine einzige Bewerbung eingereicht;
Aufgrund der Ergebnisse des Audits wurde festgestellt, dass nur 1 eingereichter Antrag die Anforderungen erfüllte.
Es wurde festgestellt, dass nur ein Teilnehmer alle genannten Anforderungen erfüllte.

Wenn also aufgrund des Auswahlverfahrens nur 1 eingereichter Antrag als gültig anerkannt wurde und das Auktionsverfahren selbst mangels Mitbewerbern nicht möglich ist, tritt Artikel 93 des Gesetzes 44-FZ in Kraft.

Wirkmechanismus in in diesem Fall einfach Wurde nur 1 Bewerbung gefunden, die den Anforderungen entspricht, wird der Teilnehmer, der diese Bewerbung eingereicht hat, automatisch Gewinner der Ausschreibung. Das Auswahlverfahren gilt als gescheitert und der Kunde schließt mit dem Gewinner einen Vertrag ab. Für den Fall, dass keine Bewerbung eingereicht wurde, kann der Kunde die zweite Stufe des Auswahlverfahrens durchführen. Die Regelungen zum Einkauf bei einem einzigen Lieferanten auf Basis eines einzigen Antrags gelten auch für die zweite Stufe.

Bis 2015 gab es eine Regel, nach der ein Kunde, dessen Auswahl im Auswahlverfahren für nicht erfolgreich erklärt wurde, für den Abschluss eines Vertrags mit einem einzigen Lieferanten eine vorherige Genehmigung des Föderalen Antimonopoldienstes einholen musste. Ab 2015 wurde diese Anforderung abgeschafft. Vorbehaltlich aller Regeln und Bedingungen des Wettbewerbsauswahlverfahrens kann der Kunde heute sofort mit dem Verfahren zum Abschluss eines Vertrags mit einem einzigen Lieferanten fortfahren.

So kaufen Sie bei einem einzigen Lieferanten unter 44-FZ

Der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten erfreut sich großer Nachfrage, vor allem aufgrund der Tatsache, dass der Vorgang selbst äußerst einfach ist. Der Kunde muss ein paar einfache Schritte unternehmen.

① Platzierung einer Bekanntmachung über das Beschaffungsverfahren eines einzelnen Lieferanten im Einheitlichen Informationssystem (UIS). Die Frist beträgt fünf Tage vor Vertragsschluss.

② Meldung an die Aufsichtsbehörde. Dies muss spätestens einen Werktag nach Vertragsschluss selbst erfolgen.

Darüber hinaus muss der Kunde den Unterlagen eine Kopie des Abschlusses beifügen, der die Begründung für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten enthält. Liegt eine solche Begründung nicht vor, haben die Regulierungsbehörden das Recht, Sanktionen zu verhängen und die Transaktion abzubrechen, da diese unbegründet ist und gegen den Grundsatz des fairen offenen Wettbewerbs verstößt.

Als Begründung kann eine Information über die Anerkennung des Wettbewerbs als ungültig oder ein Verweis auf die in Artikel 93 Teil 1 des Gesetzes 44-FZ genannten Bedingungen dienen. In einigen Fällen muss zusätzlich auf die Unmöglichkeit oder Unzweckmäßigkeit der Durchführung anderer Verfahren zur Lieferantenbestimmung hingewiesen werden sowie auf die Kosten oder wesentliche Vertragsbedingungen hingewiesen werden, die die Nutzung eines Beschaffungsverfahrens bei einem einzigen Lieferanten erfordern .

Wichtig

Die Notwendigkeit, Käufe zu rechtfertigen und Informationen in einem einheitlichen Informationssystem zu platzieren, ist nicht für alle Fälle von Käufen bei einem einzigen Lieferanten gegeben! Fälle, in denen eine Begründung oder Veröffentlichung von Informationen erforderlich ist, sind in den Teilen 2 und 3 des Artikels 93 44-FZ aufgeführt. Lesen Sie vor Vertragsabschluss die Anforderungen des Artikels sorgfältig durch.

Praxis der Anwendung von Artikel 93 des Gesetzes über das Vertragssystem. Sonderfälle und Bedingungen

Die Praxis der Anwendung der in Artikel 93 des 44-FZ genannten Bedingungen weist eine Reihe von Sonderfällen auf, die besondere Aufmerksamkeit erfordern.

Beschaffung von Verteidigungsgütern

Alles, was auf die eine oder andere Weise den Verteidigungsbereich oder staatliche (militärische) Geheimnisse betrifft, unterliegt strengen Beschränkungen, Kontrollen und wird unter besonderen Bedingungen durchgeführt. Was die öffentliche Beschaffung von einem einzigen Lieferanten für den Verteidigungsbedarf betrifft, sieht das Gesetz den Kunden zusätzliche Beschränkungen vor. Es ist unmöglich, solche Einkäufe bei „jemandem“ zu tätigen; Einzelregister Lieferanten für den Bedarf der Landesverteidigungsordnung (Landesverteidigungsordnung).

Das Verzeichnis der Alleinlieferanten für den Beschaffungsbedarf im Verteidigungsbereich enthält die Namen der Unternehmen, von denen Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen bezogen werden können. Dieses Register wird von der Regierung der Russischen Föderation erstellt und sein Inhalt wird streng kontrolliert.

Dieses Register ist einzigartig für den Bereich der Beschaffung von einem einzelnen Lieferanten. Für andere Branchen (auch die in Artikel 93 Teil 1 des Gesetzes 44-FZ genannten) gibt es keine offiziellen Register.

Kleine Einkäufe

Bei Kleinaufträgen ist die Durchführung eines vollwertigen Wettbewerbs manchmal auch aus finanzieller Sicht nicht sinnvoll, weshalb das Gesetz in Artikel 93 Teil 1 die Möglichkeit vorsieht, Kleinkäufe bei einem einzigen Lieferanten durchzuführen. Zu den Kleinkäufen zählen Verträge bis zu 100.000 Rubel.

Das Gesetz 44-FZ enthält außerdem eine weitere Anforderung für kleine Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten: Das jährliche Gesamtvolumen kleiner Einkäufe darf 2 Millionen Rubel nicht überschreiten (oder mehr als 5 % des gesamten jährlichen Gesamteinkaufsvolumens des Kunden betragen). Darüber hinaus sollte das Gesamtvolumen kleiner Einkäufe für die gesamte Dauer der Arbeit mit Regierungsaufträgen 50 Millionen Rubel nicht überschreiten. Die einzige Ausnahme von dieser Regel sind Einkäufe für ländliche Siedlungen.

Kleine Anschaffungen im Rahmen der 44-FZ erfreuen sich großer Beliebtheit, da sie nicht detailliert im Beschaffungsplan ausgewiesen werden müssen und keine Informationen darüber in einem einheitlichen Informationssystem hinterlegt werden müssen. Um einen Missbrauch dieser Möglichkeiten zu verhindern, wurden Beschränkungen für Kleinkäufe eingeführt.

Die Praxis der Anwendung von Artikel 93 zeigt, dass kleine Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten eine der effektivsten Beschaffungsoptionen für kleine staatliche und kommunale Unternehmen sind, die nicht mit großen Mengen arbeiten und nicht in der Lage sind, ein separates großes Personal für die Zusammenarbeit zu unterhalten Ausschreibungen.

Höhere Gewalt

Höhere Gewalt ist ein besonderer Fall, in dem der Kunde das Recht ausüben kann, einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten abzuschließen. In der Praxis zeigt sich, dass viele versuchen, Umstände höherer Gewalt (so wird höhere Gewalt definiert) auszunutzen, um einen Vertrag mit dem gewünschten Lieferanten abzuschließen. Es sei jedoch daran erinnert, dass nicht alle Umstände als unüberwindbar angesehen werden können.

Als höhere Gewalt gelten Umstände, die nicht im Voraus bekannt waren, nicht vorhersehbar waren und sich unmittelbar auf die Bedingungen für die Erfüllung der Verpflichtungen aus dem Vertrag auswirkten. Weitere Einzelheiten zum Konzept finden Sie in Artikel 401 des Bürgerlichen Gesetzbuchs. Am häufigsten umfassen solche Umstände verschiedene Katastrophen und Notfälle. Beim Abschluss eines Vertrages aufgrund höherer Gewalt ist der Nachweis der Zweckmäßigkeit der Anwendung dieses Absatzes von Artikel 93 erforderlich.

Überprüfung von Verträgen, die mit einem einzelnen Lieferanten abgeschlossen wurden

Das Gesetz sieht die Verpflichtung vor, die Regulierungsbehörde über den Abschluss eines Vertrags mit einem einzelnen Lieferanten spätestens einen Werktag nach dem Datum der Vertragsunterzeichnung zu informieren. Dies ist notwendig, damit die Regulierungsbehörde (in diesem Fall FAS) eine Inspektion durchführen und feststellen kann, ob bei der Anwendung der in Artikel 93 von 44-FZ vorgesehenen Standards Verstöße begangen wurden.

Nach Vertragsschluss übermittelt der Kunde eine entsprechende Mitteilung an den Föderalen Antimonopoldienst oder die örtliche Behörde (in besonderen Fällen an eine andere autorisierte Stelle). Dieser Mitteilung ist zwingend eine Kopie des abgeschlossenen Vertrages beizufügen sowie eine Begründung für Käufe bei einem einzigen Lieferanten anzugeben. Nach Erhalt der Unterlagen beginnt die Regulierungsbehörde mit der Prüfung. Es gibt kein streng geregeltes Verifizierungsverfahren, es umfasst jedoch in der Regel mehrere Hauptschritte.

Schritte zur Überprüfung der Meldung eines Vertrags mit einem einzelnen Lieferanten:

Der Spezialist prüft sorgfältig das erhaltene Dokumentenpaket auf Übereinstimmung mit allen Normen des Gesetzes 44-FZ und Artikel 93;
Basierend auf den Ergebnissen des Audits wird ein Bericht erstellt;
Wenn bei den Handlungen des Kunden keine Verstöße festgestellt wurden, ergreift die Aufsichtsbehörde keine Maßnahmen – der Kunde arbeitet weiterhin im Rahmen des Vertrags;
Für den Fall, dass Verstöße im Verhalten des Kunden festgestellt werden, hat die Aufsichtsbehörde das Recht, eine außerplanmäßige Kontrolle anzuordnen. Von dieser Prüfung wird der Kunde unverzüglich benachrichtigt;
Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion wird eine Entscheidung darüber getroffen zukünftiges Schicksal dieses Vertrages.

In den meisten Fällen wird die Regulierungsbehörde nicht in solche Käufe eingreifen, wenn der Kunde sich strikt an die Gesetze hält und sein Recht, Waren von einem einzigen Lieferanten zu kaufen, nicht missbraucht.

Das Vergaberecht sieht mehrere Arten von Verfahren vor. Eines davon ist die Möglichkeit, einen Vertrag durch Beschaffung abzuschließen. Solche Vergabeverfahren werden als nicht wettbewerblich bezeichnet.

Der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten ist sowohl bei Kunden als auch bei Lieferanten möglicherweise am beliebtesten. In diesem Fall kommt der Vertrag unter Umgehung der Beschaffungsschritte wie Antragsprüfung, Versteigerung, Zusammenfassung zustande. Diese. Der Vertragsschluss erfolgt direkt zwischen Verkäufer und Käufer.

1. Vorteile des Kaufs bei einem einzigen Lieferanten

Dieses Verfahren hat zweifellos Vorteile für beide Seiten:

kurze Beschaffungszeiten
Der Kunde wendet sich an einen Lieferanten, der die Vertragserfüllung gewährleisten kann
Es ist nahezu unmöglich, die Gültigkeit und Unterzeichnung eines Vertrags auszusetzen
Das Verfahren ist einfach und bequem
Um einen Vertrag mit einem einzelnen Lieferanten abzuschließen, ist dieser nicht erforderlich große Menge Personalwesen.

2. Anwendungsfälle der Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten gemäß 44 Bundesgesetzen

Alle Fälle sind in Teil 1 von Artikel 93 beschrieben . Tatsächlich ist die Verwendung dieser Beschaffungsmethode gesetzlich nicht vorgeschrieben. Es gewährt dem Kunden dieses Recht (mit Ausnahme des Falles, in dem das angekündigte Vergabeverfahren nicht stattgefunden hat), und ob es davon Gebrauch macht oder nicht, liegt im Ermessen des Kunden. Der Kunde macht von diesem Recht gerne Gebrauch, ein Vertragsabschluss in beliebiger Höhe ist in diesem Fall aber gesetzlich nicht möglich. Grundsätzlich beträgt der Kaufbetrag bis zu einhunderttausend Rubel. In einigen Fällen ist der Kauf eines großen Betrags zulässig, beispielsweise können Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten, um Waisenkinder mit allem zu versorgen, was sie brauchen, für einen Betrag von bis zu vierhunderttausend Rubel getätigt werden. Fälle der Beschaffung von einem einzigen Lieferanten umfassen alle Situationen höherer Gewalt, die eine dringende Lösung erfordern. Das Gesetz beschreibt zweiundfünfzig Punkte, wann ein solcher Kauf durchgeführt werden kann. Es zeigt auch an, über welche Käufe der Kunde selbst entscheidet und über welche er informieren muss kontrollierter Körper und in einigen Fällen nur mit Zustimmung der Kontrollstelle durchzuführen. Gleichzeitig ist der Käufer gezwungen, die Ware zu den vom Verkäufer angegebenen Preisen ohne möglichen Nachlass und zu seinen Bedingungen zu kaufen, was für den Käufer einen großen Nachteil darstellt, da er gezwungen ist, dem vorgeschlagenen Preis zuzustimmen; die Möglichkeit einer Reduzierung. Gleichzeitig darf der Gesamtbetrag solcher Einkäufe maximal zwei Millionen Rubel pro Jahr oder mehr als fünf Prozent des gesamten Einkaufsvolumens des Kunden, jedoch nicht mehr als fünfzig Millionen Rubel, erreichen.

3. Einkauf bei einem einzigen Lieferanten

Da wir diese Art der Beschaffung von Lieferanten in Betracht ziehen, werden wir nicht auf alle Aktionen eingehen, die der Kunde durchführen muss, sondern uns auf den allgemeinen Algorithmus konzentrieren.

Der Kunde wählt das Unternehmen aus, mit dem er einen Vertrag abschließt, und stimmt den Einkaufsbedingungen und dem Vertragstext zu.
Die Mitteilung wird vom Käufer im System (einheitlich) hinterlegt Informationssystem) und es sind noch fünf Tage bis zur Vertragsunterzeichnung.
Um die Kontrollstelle über den Kauf zu informieren, hat der Käufer nach Unterzeichnung des Vertrags einen Arbeitstag Zeit und sollte nicht vergessen, eine Kopie davon vorzulegen, in der die Notwendigkeit des Kaufs und der Preis begründet werden.

Alle nicht wettbewerbsorientierten Beschaffungsmethoden unterliegen der strengen Aufsicht der Aufsichts- und Regulierungsbehörden, was bei der Erstellung der Dokumente berücksichtigt werden muss. Es gibt keinen Algorithmus zur Beurteilung der Rechtmäßigkeit eines Vertragsabschlusses mit einem einzelnen Lieferanten. Hier kommt es auf die Mitarbeiter der Kontrollstelle und auf die Argumentation des Beschaffungsbedarfs an. Da solchen Beschaffungsmethoden zunehmend Aufmerksamkeit geschenkt wird, wird eine korrekte Begründung der Preise und die Notwendigkeit, bei einem einzigen Lieferanten einzukaufen, das Leben nicht nur für den Kunden, sondern auch für den Lieferanten erheblich vereinfachen.

4. Kauf von einem einzigen Lieferanten gemäß Bundesgesetz 223

IN Es gibt auch ein solches Konzept. Manchmal wird es auch Direktbeschaffung genannt. Die Initiative kann sowohl vom Kunden als auch vom Verkäufer ausgehen. Die Regeln für eine solche Beschaffung gemäß Bundesgesetz 223 sind in den Beschaffungsvorschriften des Kunden festgelegt. In bestimmten Fällen (dies ist in Teil 15 von Artikel 4 des Bundesgesetzes 223 beschrieben) werden solche Einkäufe nicht in das System eingegeben. Sie können nachvollziehen, wie ein solcher Kauf bei einem bestimmten Kunden erfolgen sollte, indem Sie dessen Beschaffungsvorschriften lesen (zu finden auf der Website für das öffentliche Beschaffungswesen).

Wie kommt man also dazu, bei einem einzigen Lieferanten einzukaufen? Beachten wir die Hauptsache: Der Kunde wendet sich an Lieferanten, mit denen er interagiert. Oder an ein Unternehmen, das aufgrund der Einzigartigkeit des angebotenen Produkts oder der erbrachten Dienstleistung keine Konkurrenz hat. Wenn Sie also nicht mit dem Kunden kommunizieren, wird der Vertrag mit dem einzigen Lieferanten an Ihren Konkurrenten weitergegeben. Sollte der Kunde aus irgendeinem Grund mit der Art und Weise, wie Sie Ihren Verpflichtungen aus anderen Verträgen nachkommen, nicht zufrieden sein, wird der Kauf an Ihren Konkurrenten abgegeben. Wenn Sie einen defekten Artikel in Ihrem Lager haben, erhöhen sich Ihre Chancen erheblich, da dieses Produkt nur bei Ihnen gekauft werden kann.

Um einen Vertrag mit einem einzelnen Lieferanten abzuschließen, muss der Kunde die Durchführbarkeit dieses Kaufs begründen sowie die Gültigkeit des Preises und die Methode zu seiner Berechnung angeben. Bei der Preisbegründung hilft in der Regel der von Ihnen kontaktierte Lieferant. Er unterbreitet ein kommerzielles Angebot. Es ist möglich, dass sich der Kunde mit einer Anfrage an mehr als einen Anbieter wendet und sich für ein Angebot mit einem günstigeren Preis entscheidet.

6. Partnerschaftsprogramm des Entrepreneur Support Center

Möchte ein Lieferant Verträge aus einer Hand abschließen, muss er sich zunächst einen Ruf als gewissenhafter und verantwortungsbewusster Auftragnehmer erarbeiten. Verfügen Sie über die Ressourcen, um schnell und hochwertige Ausführung Arbeit oder schnelle Lieferung der Ware. Seien Sie vorsichtig, wenn Sie Ihre Preise festlegen Kommerzielles Angebot für den Kunden. Lesen Sie die Artikel 44FZ und 223FZ zu dieser Art der Beschaffung. Wenn Sie mit dem Bundesgesetz 223 arbeiten, müssen Sie auch die Beschaffungsvorschriften des Kunden studieren.

Natürlich können Sie dies auch selbst tun. Heutzutage wird jedoch immer mehr Wert auf den Einkauf bei kleinen und mittleren Unternehmen gelegt, auch auf den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten. Um diese Aufgabe zu erleichtern, werden spezielle Partnerschaftsprogramme geschaffen, an denen sowohl Kunden als auch Lieferanten teilnehmen. Seite eines dieser Programme ist auf unserer Ressource vorhanden. Durch die Teilnahme an solchen Programmen gewinnen Großkunden dauerhafte, seriöse Lieferanten aus dem Kreis der Kleinunternehmer, und Kleinunternehmen erhalten die Möglichkeit, Lieferant und vollwertiger Partner großer Konzerne zu werden. Das Support and Entrepreneurship Center hilft beim Papierkram und stattet nach dem Beitritt zum Programm ein multifunktionales Büro auf dem Gelände aus alle Informationen für geplante (und angekündigte) Käufe und Ausschreibungen Ihres Profils. Den Programmteilnehmern wird außerdem ein persönlicher Manager zur Seite gestellt, der ihnen beim Verständnis hilft Komplexes System Bieten und Suchen nach Ihren Profilauktionen. Wie Sie wissen, ist es für kleine Unternehmen sehr schwierig, eine Ausschreibungsabteilung mit hochqualifizierten Spezialisten zu unterhalten. Das Partnerschaftsprogramm soll zur Lösung dieses Problems beitragen und kleinen Unternehmen hochqualifizierte Unterstützung durch Spezialisten im Bereich Ausschreibungen bieten.

Für garantiertes Ergebnis Bei Ausschreibungen können Sie sich von den Experten des Entrepreneurship Support Centers beraten lassen. Wenn es sich bei Ihrer Organisation um ein Kleinunternehmen handelt, können Sie eine Reihe von Vorteilen erhalten: Vorauszahlungen für Regierungsaufträge, kurze Zahlungsziele, Abschluss von Direktverträgen und Unteraufträgen ohne Ausschreibung. und arbeiten Sie nur unter lukrativen Verträgen mit minimaler Konkurrenz!

Die meisten Beschaffungen, insbesondere auf staatlicher Ebene, erfolgen über ein Ausschreibungssystem. Wettbewerbsverfahren (Ausschreibungen, Auktionen) bedeuten, dass der Auftraggeber den Auftragnehmer nicht selbstständig auswählen kann, sondern lediglich Anforderungen stellt, die der zukünftige Auftragnehmer erfüllen muss. Dieser Ansatz ermöglicht es uns, Bedingungen für die Schaffung eines möglichst fairen Wettbewerbs zu schaffen. Es besteht jedoch die Möglichkeit, Beschaffungsaktivitäten nur bei einem Lieferanten durchzuführen – die Gesetzgebung sieht ein Verfahren wie „Einkäufe bei einem einzigen Lieferanten“ vor.

Das moderne Vergaberecht sieht in diesem Bereich mehrere Verfahrensarten vor. Eine davon ist die Möglichkeit, einen Vertrag mit einem einzelnen Lieferanten abzuschließen, indem man bei ihm kauft. Solche Verfahren werden als nicht wettbewerbsorientiert bezeichnet. Der Einkauf bei einem Lieferanten ist bei Kunden und Lieferanten vielleicht das beliebteste Verfahren. In diesem Fall umgeht der Vertrag die Beschaffungsphase, beispielsweise Prüfung von Anträgen, Auktion, Zusammenfassung. Das heißt, der Vertrag kommt sofort zwischen Verkäufer und Käufer zustande.

Die Essenz der Beschaffung

Beschaffung ist der Prozess der Bereitstellung aller Arten von materiellen und technischen Ressourcen zum erforderlichen Zeitpunkt und in den Mengen, die für die normale Durchführung der Produktions- und Wirtschaftsaktivitäten des Unternehmens erforderlich sind.

Rechts organisierte Beschaffung ermöglicht es Ihnen nicht nur, die richtige Menge an Waren zur richtigen Zeit zu erhalten, sondern auch Einfluss auf den Lieferanten oder Hersteller zu nehmen. Dieser Einfluss ermöglicht es Ihnen, die Qualität der gelieferten Produkte zu verbessern sowie das Sortiment Ihrer Produkte ständig zu aktualisieren und zu erweitern, was letztendlich die Wettbewerbsfähigkeit des Unternehmens erhöht und die Verbrauchernachfrage bestmöglich befriedigt.

Gesetzlicher und regulatorischer Rahmen

Die wichtigsten Gesetzgebungsakte im Untersuchungsbereich sind das Bundesgesetz „Über Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ vom 04.05.2013 Nr. 44-FZ und Bundesgesetz „Über die Beschaffung von Gütern, Bauleistungen, Dienstleistungen“. bestimmte Typen juristische Personen“ vom 18. Juli 2011 Nr. 223-FZ.

Die Tabelle zeigt Vergleichsmerkmale zwei Gesetze.

Anwendung von 44-FZ

Die Möglichkeiten zur Umsetzung dieser Beschaffungsform sind in Artikel 93 Teil 1 des Artikels 44-FZ beschrieben. Tatsächlich schreibt das Gesetz die Verwendung dieser Methode nicht vor. Es gibt Kunden dieses Recht, aber ob sie es nutzen oder nicht, ist die Entscheidung des Kunden.

Kunden genießen dieses Recht gerne, jedoch für einen gesetzlich streng begrenzten Betrag (bis zu 100.000 Rubel).

In manchen Fällen sind auch größere Anschaffungen erlaubt, etwa bei einem Lieferanten einzukaufen, um die Waisenkinder mit allem zu versorgen, was sie brauchen. In einer solchen Situation können die Vertragsbeträge bis zu 400.000 Rubel betragen. Optionen, die den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten gemäß 44-FZ beinhalten, decken alle Situationen höherer Gewalt ab, die dringende Lösungen erfordern. Das Gesetz beschreibt 52 Punkte, wann ein solcher Kauf getätigt werden kann.

Außerdem erfahren Sie, welche Einkäufe Sie tätigen sollten. Der Käufer ist jedoch verpflichtet, die kontrollierte Stelle zu informieren und mit ihr die Liste abzustimmen. Gleichzeitig ist der Käufer gezwungen, die Ware zu den vom Verkäufer angegebenen Preisen ohne möglichen Nachlass und zu seinen Bedingungen zu kaufen, was für den Kunden einen großen Nachteil darstellt, da er gezwungen ist, den Bedingungen des Verkäufers zuzustimmen; Vertrag ohne die Möglichkeit, ihn zu ändern.

Gleichzeitig darf der Gesamtbetrag der Einkäufe bei einem einzelnen Lieferanten gemäß 44-FZ maximal zwei Millionen Rubel pro Jahr oder fünf Prozent aller Kundenkäufe erreichen, jedoch nicht mehr als fünfzig Millionen Rubel.

Anwendung von 223-FZ

Ein ähnliches Konzept hat das Bundesgesetz 223-FZ. Die Initiative kann sowohl vom Kunden als auch vom Verkäufer ausgehen. Die Regeln für eine solche Beschaffung werden gemäß 223-FZ erstellt; sie sind in der Beschaffungsordnung des Kunden festgelegt.

Ein-Lieferanten-Konzept

Der einzige Lieferant. Die Definition dieses Konzepts besteht darin, dass es sich um jede juristische Person (Organisation, Unternehmen, Institution) oder Person handelt, die Waren oder Dienstleistungen an Kunden liefert.

Der Lieferant führt Geschäfte im Rahmen eines Liefervertrags, einer Art Kaufvertrag. Gemäß dem Liefervertrag verpflichtet er sich, die von ihm hergestellten oder gekauften Waren innerhalb einer bestimmten Frist an den Kunden zur Verwendung in geschäftlichen Aktivitäten oder für andere Zwecke zu übertragen, die nicht mit persönlichen, familiären, häuslichen oder ähnlichen Zwecken in Zusammenhang stehen verwenden.

Definition der Einzellieferantenbeschaffung

Die Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten ist eine nicht wettbewerbsorientierte Form der Identifizierung einer Gegenpartei, bei der es kein formelles Auswahlverfahren gibt. Dabei handelt es sich auch um einen Beschaffungsmechanismus, bei dem der Kunde nur einem Auftragnehmer die Ausführung des Vertrags vorschlägt, die Ausschreibungsverfahren umgeht und keine anderen Bieter einbezieht.

Es ist zu beachten, dass der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten ein Recht und keine Pflicht des Kunden ist. Die einzigen Ausnahmen sind Käufe, bei denen die Wettbewerbsverfahren gemäß 44-FZ fehlschlagen. Der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten lockt Kunden mit seiner relativen Einfachheit und dem geringen Zeitaufwand.

Vorteile dieser Beschaffungsform

Dieses Schema der Interaktion zwischen Kunde und Lieferant hat mehrere positive Aspekte:

dem Lieferanten wird ein Vertrag garantiert;
der Kunde erhält einen garantierten, geprüften Lieferanten;
die Wahrscheinlichkeit einer Nichterfüllung des Vertrages ist minimal;
Das Verfahren ist für jeden einfach und bequem, es ist nicht erforderlich hohe Kosten Arbeit und Zeit;
kurze Einkaufsbedingungen;
der Kunde kontaktiert einen Lieferanten, der den garantierten Vertrag erfüllen kann;
es ist fast unmöglich, den Vertrag auszusetzen;
Um einen Vertrag mit einem Lieferanten abzuschließen, muss dieser keine großen personellen Ressourcen einsetzen.

Nachteile dieser Beschaffungsform

Sie beinhalten:

eine Situation, in der es keinen gesunden Wettbewerb gibt, was zu einem Mindestmaß an Preissenkung führt;
Aus offensichtlichen Gründen zieht diese Art der Beschaffung immer die Aufmerksamkeit der Regulierungsbehörden auf sich.

Durchführung von Vergabeverfahren nach 44-FZ

44-FZ war im Laufe seines Bestehens immer wieder verschiedenen Änderungen und Ergänzungen unterworfen.

Es ist nicht möglich, Produkte von einem Lieferanten zu kaufen, wenn ein solcher Kauf nicht in der in diesem Gesetz festgelegten Liste der Fälle enthalten ist. Die Liste der Fälle, in denen der Einkauf bei einem einzigen Lieferanten gemäß 44-FZ erfolgen kann, ist in Teil 1 der Kunst aufgeführt. 93.

Diese Liste umfasst derzeit 45 Fälle eines solchen Kaufs.

Lassen Sie uns die Hauptgruppen hervorheben:

wenn das Wettbewerbsverfahren nicht stattgefunden hat;
beim Bau von Anlagen, deren Reparatur, Wartung;
Beschaffungswesen im Bereich kulturelle Aktivitäten, Sport und Bildung;
Beschaffung von medizinischen und Notfallmaßnahmen;
Einkauf von Dienstleistungen im Bereich Versorgung, Strom und Wärme;
Käufe bei natürlichen Monopolen;
Beschaffung in der Region staatlich kontrolliert und Verteidigung;
und andere Fälle, in denen Einkäufe bei einem Lieferanten getätigt werden können.

Der Kunde beschließt, einen Vertrag mit einem Lieferanten ohne Zustimmung der Kontrollstelle abzuschließen. Manchmal sind eine solche Koordination und Benachrichtigung erforderlich.

Organisation der Beschaffung nach 223-FZ

Der Einkauf bei einem Lieferanten unter 223-FZ wird manchmal auch als Direkteinkauf bezeichnet.

Abhängig von der proaktiven Partei kann die Beschaffung bei einem Lieferanten erfolgen, indem die Möglichkeit eines Vertragsabschlusses an den ausgewählten Lieferanten kommuniziert wird, ohne konkurrierende Angebote zu berücksichtigen.

Fälle der Direktbeschaffung werden vom Auftraggeber in seinen Regeln festgelegt (Artikel 2 Teil 2 223-FZ). Beschaffungsvorschriften sind ein Dokument, das alle Aktivitäten im Zusammenhang mit der Beschaffung von Waren regelt.

Der Großteil der von Kunden getätigten Einkäufe, die 100 (500) Tausend Rubel nicht überschreiten, sind Wareneinkäufe bei einem Lieferanten. In solchen Fällen haben Kunden auch das Recht, Beschaffungsinformationen, einschließlich Bekanntmachungen, Dokumentationen und Protokolle, nicht zu veröffentlichen, was den Kunden das Leben erheblich erleichtert.

Die häufigsten Fälle der Beschaffung bei einem einzigen Lieferanten gemäß 223-FZ:

niedrige Kosten der gekauften Produkte (Bauarbeiten, Dienstleistungen), wenn der Einsatz wettbewerbsfähiger Beschaffungsmethoden nicht geeignet ist;
Verfügbarkeit der notwendigen Produkte von nur einem Lieferanten;
der Lieferant ist Inhaber der ausschließlichen Rechte an diesem Produkt;
zuvor durchgeführte Beschaffungen auf Wettbewerbsbasis fanden nicht statt;
dringender Bedarf an Produkten (Notfälle, Unfälle usw.).

Die Berichterstattung über Einkäufe bei einem einzelnen Lieferanten wird in einem separaten Abschnitt als Teil der allgemeinen monatlichen Berichterstattung auf der offiziellen Website gemäß Artikel 4 Teil 19 von 223-FZ verteilt.

Vertrag: Entwicklungsgrundlagen

Wenn ein Vertrag mit einem einzelnen Lieferanten geschlossen wird, kann sein Inhalt in Form und Inhalt genau dem eines regulären Liefervertrags entsprechen. Artikel 34 von 44-FZ legt fest, dass der Vertragsinhalt den Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation entsprechen muss. Einige Abschnitte können übersprungen werden.

Beispielsweise ist es möglich, die Verantwortung der Parteien untereinander sowie die Regeln für die Berechnung und Zahlung von Geldbußen nicht zu beachten. Es ist möglich, den Arbeitsplan und das Verfahren zur Abrechnung mit dem Unternehmer nicht anzugeben. Eine weitere zusätzliche Bedingung für ein mit einem Lieferanten unterzeichnetes Dokument ist das Verfahren zur Vertragsabsicherung und Rückerstattung von Geldern.

Handelt es sich bei dem Auftragnehmer gleichzeitig um eine Person, die nicht als Einzelunternehmer registriert ist, muss im Vertrag angegeben werden, dass sich der Vertragsbetrag mit einem Einzellieferanten um den Steuerbetrag verringert, da der Auftraggeber in diesem Fall a ist Steuerberater.

Organisation der Einkaufsaktivitäten von einem Lieferanten

Da wir diese Art der Beschaffung von Lieferanten in Betracht ziehen, werden wir nicht auf alle Aktionen eingehen, die der Kunde durchführen muss, sondern nur den allgemeinen Algorithmus definieren.

Der Kunde wählt das Unternehmen aus, mit dem er einen Vertrag abschließt, und stimmt den Einkaufsbedingungen und dem Vertragstext (Vertrag) zu.
Die Benachrichtigung wird vom Käufer im System (einheitliches Informationssystem) hinterlegt, es verbleiben noch fünf Tage bis zur Vertragsunterzeichnung.
Der Käufer hat einen Tag nach Vertragsunterzeichnung Zeit, die Kontrollstelle über den bevorstehenden Kauf zu informieren.

Alle nicht wettbewerbsorientierten Beschaffungsmethoden unterliegen einer sorgfältigen behördlichen Aufsicht und dies muss bei der Erstellung von Dokumenten berücksichtigt werden.

Es gibt keinen Algorithmus zur Beurteilung, ob ein einzelner Lieferantenvertrag legitim ist. Es hängt alles vom Personal ab Aufsichtsbehörde und von der Auseinandersetzung über die Notwendigkeit einer Beschaffung. Da die Aufmerksamkeit für solche Beschaffungsmethoden zunimmt. Die richtige Begründung eines einzelnen Lieferanten und seiner Preise wird das Leben nicht nur für den Kunden, sondern auch für den Kunden erheblich vereinfachen.

Schritt-für-Schritt-Anleitung

Schritt-für-Schritt-Anleitung für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten (SP) Folgendes.

Stufe 1. Auf diese Weise den Kauf vorbereiten.

Schritt Nr. 1. Vorbereitung einer Bestellung (oder eines anderen Dokuments) zur Durchführung von Einkäufen bei einem Lieferanten.
Schritt Nr. 2. Erstellung einer Begründung für die Einhaltung der Anforderungen der Gesetzgebung und der Beschaffungsdokumentation durch das EP.
Schritt Nr. 3. Vorbereitung eines Antrags auf Genehmigung des Abschlusses (Möglichkeit der Ausführung) einer Vereinbarung mit einem einzelnen Lieferanten.

Stufe 2. Erstellung der Dokumentation für den Kauf bei EP.

Schritt Nr. 4. Entwicklung und Genehmigung des Vertragsentwurfs.
Schritt Nr. 5. Berechnung und Begründung des Kaufs bei einem einzigen Lieferanten und Vertragspreis.
Schritt Nr. 6. Erstellung eines Berichts, der den Abschluss einer Vereinbarung mit dem EP und die Unangemessenheit der Durchführung wettbewerblicher Vergabeverfahren bestätigt (vor der Veröffentlichung einer Bekanntmachung und dem Abschluss einer Vereinbarung).
Schritt Nr. 7. Eingabe der Kaufmitteilung des EP in das einheitliche Referenzsystem.

Stufe 3. Der eigentliche Prozess des Vertragsabschlusses mit dem EP.

Schritt Nr. 8. Wenden Sie sich an die Aufsichtsbehörde mit der Bitte, die Transaktion durch eine Mitteilung des Alleinlieferanten zu genehmigen.
Schritt Nr. 9. Unterzeichnung des Vertrags, nachdem der Lieferant ein Dokument vorgelegt hat, um die Ausführung des Vertrags sicherzustellen.

Stufe 4. Benachrichtigung der Aufsichtsbehörde über den Vertrag mit dem EP.

Schritt Nr. 10. Übermittlung einer Meldung (mit Kopie der abgeschlossenen Vereinbarung und Begründung für deren Abschluss) an die Kontrollstelle.

Stufe 5. Warenannahme.

Schritt Nr. 11. Einbindung unabhängiger Experten.

Berechnung des Vertragspreises

Methode Marktanalyse;
normative Methode;
Tarifmethode;
Entwurfs- und Bewertungsmethode;
kostspielige Methode.

Der Kunde kann andere Möglichkeiten zur Berechnung des Vertragspreises mit dem Lieferanten nutzen, wenn die aufgeführten nicht anwendbar sind.

Abstimmung des Einkaufs mit der Kontrollstelle

Wenn kein wettbewerbsfähiger Einkauf stattfindet und ein Vertrag mit einem Lieferanten geschlossen wird, ist eine Koordinierung der Maßnahmen mit einer übergeordneten Kontrollbehörde erforderlich.

Es ist auch immer erforderlich, die Arbeit mit einem einzigen Lieferanten über das Ergebnis einer offenen Beschaffung abzustimmen, mit Ausnahme von drei Fällen:

autonome Organisation führt die Beschaffung gemäß Artikel 15 Absatz 4 des Gesetzes Nr. 44-FZ durch;
eine juristische Person führt Beschaffungen gemäß Artikel 15 Teil 5 des Gesetzes Nr. 44-FZ durch;
Angebotsanfrage fehlgeschlagen.

Verträge mit einzelnen Lieferanten, die aus dem E-Procurement resultieren, bedürfen keiner Abstimmung.

Die Benachrichtigung muss an folgende Organisationen gesendet werden:

FAS – auf der Ebene der Einkäufe für den Bundesbedarf;
Kontrollorgan im Bereich der Landesverteidigungsbefehle;
Exekutivagentur ein Subjekt der Russischen Föderation, das die Beschaffung (Einkauf von Waren für den regionalen Bedarf) kontrolliert;
lokale Regierungsbehörde, die den Einkauf beim Einkauf von Produkten für den kommunalen Bedarf kontrolliert.

Der Meldung ist eine Kopie des Vertrags und eine Begründung für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten beizufügen. Die Unterlagen müssen spätestens einen Werktag nach Vertragsschluss an die Kontrollbehörde übermittelt werden. Andernfalls wird dem Vertragsdienstmitarbeiter eine Geldstrafe von 15.000 Rubel und der Organisation eine Geldstrafe von 100.000 Rubel auferlegt.

Neue Regeln

Als ähnliches Aussehen Da die Beschaffung die zweitbeliebteste Art der Vertragsabwicklung ist (im Jahr 2017 wurde fast die Hälfte aller Transaktionen auf diese Weise abgewickelt), überwacht die Gesetzgebung ständig die Vertragsabwicklung und verbessert sie von Zeit zu Zeit.

In naher Zukunft werden sich die Regeln wie folgt ändern:

Es ist nicht erforderlich, eine Ausschreibungsbekanntmachung des EP zu veröffentlichen. Es wird vorab ein spezieller Zeitplan erstellt, der diese Informationen enthält.
Die Verpflichtung der Ausschreibungsorganisatoren, die Unmöglichkeit einer wettbewerbsorientierten Auftragsvergabe zu begründen, entfällt;
Der Bedarf an externem Fachwissen für Regierungsaufträge entfällt;
Eine Abstimmung mit dem FAS ist nur bei bestimmten Methoden der Lieferantenbestimmung erforderlich;
Es werden neue Garantien für Lieferantenverpflichtungen eingeführt;
Der Kunde hat das Recht, mit dem Teilnehmer der zweiten Nummer einen Regierungsvertrag abzuschließen, wenn der Vertrag mit der ersten Nummer gekündigt wird;
Bisher hatte der Kunde das Recht, einen Mietvertrag für folgende Gegenstände abzuschließen: Gebäude, Bauwerke, Bauwerke. Nun wurde dieser Liste ein Objekt, beispielsweise ein Grundstück, hinzugefügt.

Abschluss

Um Alleinlieferant zu werden, müssen Sie diese Tipps befolgen:

alle Verträge gewissenhaft erfüllen, ein gutes Image wahren;
ein einzigartiges Produkt auf dem Markt anbieten: Der Kunde kann dieses Produkt einfach nirgendwo anders kaufen.

Schauen wir uns abschließend einige an wichtige Punkte..

Erstens ist der Einkauf bei EPs für Kunden eine sehr attraktive Beschaffungsform, erfordert jedoch mehr regulatorische Aufmerksamkeit.
Zweitens müssen Sie die Artikel 93-96 von 44-FZ sorgfältig lesen, um zu verstehen, ob diese Waren auf diese Weise gekauft werden oder nicht.
Drittens: Wenn ein Unternehmen plant, sich an der Beschaffung nach 223-FZ zu beteiligen, ist es notwendig, die Beschaffungsbestimmungen des Auftraggebers zu prüfen, an dessen Verfahren es teilnehmen wird.
Viertens müssen Sie Ihren Verpflichtungen gegenüber Kunden aus abgeschlossenen Verträgen vollständig und rechtzeitig nachkommen.