In welchem ​​Jahr wurde die GUS gegründet? Der Zusammenbruch der GUS: Ist er nach der Krise auf der Krim möglich?

Commonwealth Unabhängige Staaten(GUS) ist Internationale Organisation, geschaffen, um die Beziehungen zwischen den Staaten zu regeln, die zuvor Teil der UdSSR waren.

Gründung einer Organisation

Am 8. Dezember 1991 unterzeichneten die Staats- und Regierungschefs von Belarus und der Ukraine das Belovezhskaya-Abkommen zur Gründung der GUS. Das Dokument bestand aus einem einleitenden Teil und 14 Artikeln. Zwei Tage nach der Unterzeichnung des Belovezhskaya-Abkommens stimmten die Obersten Räte von Belarus und der Ukraine dem Abkommen zu, und am 12. Dezember wurde es vom Obersten Rat Russlands genehmigt.

Am 21. Dezember wurde in Almaty eine Erklärung zwischen den Ländern der GUS unterzeichnet, die die Hauptziele und Gründe für die Gründung der GUS sowie ihre Grundsätze enthielt. Die endgültige Entscheidung wurde getroffen, die Existenz der UdSSR zu beenden. Dieses Treffen war ein wichtiges Ereignis, da es den Prozess der Umgestaltung der Republiken abschloss ehemalige UdSSR an souveräne Staaten (SSGs).

1993 trat Georgien der GUS bei, und im April 1994 trat Moldawien bei.

Das erste Treffen der Staatsoberhäupter der GUS fand am 30. Dezember 1991 in Minsk statt. Am 22. Januar 1993 wurde die GUS-Charta, das Hauptdokument der Organisation, verabschiedet.

GUS-Mitgliedstaaten

Das Commonwealth umfasst die folgenden Länder:

• Aserbaidschan;
• Armenien;
• Weißrussland;
• Georgia;
• Kasachstan;
• Kirgisistan;
• Moldawien;
• Russland;
• Tadschikistan;
• Turkmenistan;
• Usbekistan;
• Ukraine.

GUS-Ziele

In der GUS haben alle teilnehmenden Länder Gleichberechtigung und sind unabhängige Einheiten.

Betrachten wir die Hauptziele der GUS:

• Zusammenarbeit in allen Bereichen;
• Entwicklung der Teilnehmer im gemeinsamen Wirtschaftsmarkt;
• Garantie der Achtung der Menschenrechte und Freiheiten;
• Zusammenarbeit zur Gewährleistung von Sicherheit und internationalem Frieden;
• Rechtshilfe zu gegenseitigen Bedingungen;
• Konflikte und Streitigkeiten zwischen den teilnehmenden Ländern friedlich lösen.

Basierend auf der GUS-Charta ist das Hauptorgan der Organisation der Rat der Staatsoberhäupter, der sich mit allen Fragen im Zusammenhang mit den Aktivitäten der GUS befasst. Ihr erster Vorsitzender seit 1994 war B.N. Jelzin.

Anschließend wurden unter Beteiligung der GUS Organisationen mit einem engeren Wirkungskreis gegründet gemeinsame Ziele und Probleme:

• CSTO (Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit);
• EurAsEC (Eurasische Wirtschaftsgemeinschaft);
• Zollunion;
• CES (Gemeinsamer Wirtschaftsraum);
• Eurasische Wirtschaftsunion;
• CAC (Zentralasiatische Zusammenarbeit);
• SCO ( Shanghai-Organisation Zusammenarbeit);
• Unionsstaat Russland und Weißrussland.

In den meisten Fällen fungiert Russland als führende Kraft.

1997 wurde die Organisation GUAM gegründet, der Georgien, die Ukraine, Aserbaidschan und Moldawien angehörten, und 2005 wurde die CDC (Commonwealth of Democratic Choice) gegründet.

1995 wurde die Interparlamentarische Versammlung der GUS gegründet, um Probleme der Zusammenarbeit zwischen Parlamenten zu lösen.

Militärische Organisationen der GUS

An dieser Moment Innerhalb der GUS gibt es zwei militärische Strukturen:

• Rat der Verteidigungsminister der GUS – gegründet, um eine Einheit aufrechtzuerhalten Militärpolitik. Zu seiner Verfügung stehen der Ständige Rat und ShKVS (Hauptquartier für die Koordinierung der GUS-Zusammenarbeit);
• CSTO (Collective Security Treaty Organization) – gegründet für aktiver Kampf mit Terrorismus.

GUS – Gemeinschaft Unabhängiger Staaten – eine Abkürzung für den Namen der neuen Vereinigung ehemaliger Sowjetrepubliken der UdSSR, die nach dem Zusammenbruch im Jahr 1991 zu unabhängigen Staaten wurden die Sowjetunion

Die Gründung der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) erfolgte am 8. Dezember 1991 durch die Unterzeichnung eines entsprechenden Abkommens in Viskuli (Region Brest, Weißrussland) durch die Staats- und Regierungschefs Russlands, der Ukraine und Weißrusslands

Liste der GUS-Mitgliedsländer (2016)

• Aserbaidschan
• Armenien
• Weißrussland
• Kasachstan
• Kirgisistan
• Moldawien
• Russland
• Tadschikistan
• Usbekistan

Mitglieder der GUS sind diejenigen Staaten, die innerhalb eines Jahres (vom 22. Januar 1993 bis 22. Januar 1994) die Verpflichtungen aus der am 22. Januar 1993 vom Rat der Staatsoberhäupter angenommenen Charta übernommen haben. Die Ukraine und Turkmenistan haben die Charta nicht unterzeichnet

Darüber hinaus gibt es in der GUS-Charta das Konzept eines Gründungsstaates der GUS. Als Gründungsstaat der GUS gilt der Staat, dessen Parlament das Abkommen über die Gründung der GUS vom 8. Dezember 1991 und das Protokoll zu diesem Abkommen vom 21. Dezember 1991 ratifiziert hat. Turkmenistan hat diese Dokumente ratifiziert. Die Ukraine hat das Abkommen lediglich ratifiziert. Somit sind die Ukraine und Turkmenistan Gründer der GUS, aber nicht deren Mitglieder

Das Protokoll vom 21. Dezember 1991 wurde von den Parlamenten Russlands und der Ukraine und am 5. März 2003 vom Ausschuss der Staatsduma nicht ratifiziert Bundesversammlung Die Russische Föderation für GUS-Angelegenheiten kam zu dem Schluss, dass die Russische Föderation de jure kein Gründungsstaat der GUS und kein Mitgliedsstaat ist

Geschichte der Gründung der GUS

• 8. Dezember 1991 – Die Staats- und Regierungschefs der Ukraine, Russlands und Weißrusslands Krawtschuk, Jelzin und Schuschkewitsch unterzeichneten ein Abkommen über die Gründung der GUS (Beloveshsky-Abkommen).
• 10. Dezember 1991 – Das Abkommen wurde von den Parlamenten von Belarus und der Ukraine ratifiziert

Bei der Ratifizierung handelt es sich um die Verleihung von Rechtskraft an ein Dokument (z. B. einen Vertrag) durch Genehmigung durch die zuständige Behörde jeder der Parteien. Das heißt, die Ratifizierung ist die Zustimmung des Staates zur Einhaltung der Vertragsbedingungen.

• 12. Dezember 1991 – Das Abkommen wurde vom Obersten Rat der Russischen Föderation ratifiziert
• 13. Dezember 1991 – Treffen der Staats- und Regierungschefs von Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan in Aschgabat (Turkmenistan). die ihre Zustimmung zum Beitritt ihrer Länder zur GUS zum Ausdruck brachten
• 21. Dezember 1991 – In Almaty verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs von Aserbaidschan, Armenien, Weißrussland, Kasachstan, Kirgisistan, Moldawien, Russland, Tadschikistan, Turkmenistan, Usbekistan und der Ukraine die Erklärung über die Ziele und Grundsätze der GUS und unterzeichneten das Protokoll zum Abkommen zur Gründung der GUS

Protokoll
zum Abkommen über die Gründung der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten, unterzeichnet am 8. Dezember 1991 in Minsk von der Republik Belarus, der Russischen Föderation (RSFSR) und der Ukraine
Die Republik Aserbaidschan, die Republik Armenien, die Republik Weißrussland, die Republik Kasachstan, die Republik Kirgisistan, die Republik Moldau, die Russische Föderation (RSFSR), die Republik Tadschikistan, Turkmenistan, die Republik Usbekistan und die Ukraine bilden gleichberechtigt und als Hohe Vertragsparteien die Gemeinschaft Unabhängiger Staaten.
Das Abkommen zur Gründung der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten tritt für jede der Hohen Vertragsparteien ab dem Zeitpunkt seiner Ratifizierung in Kraft.
Auf der Grundlage des Abkommens über die Gründung der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten und unter Berücksichtigung der bei seiner Ratifizierung gemachten Vorbehalte werden Dokumente zur Regelung der Zusammenarbeit innerhalb der Gemeinschaft entwickelt.
Dieses Protokoll ist Bestandteil Abkommen über die Gründung der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten.
Geschehen in Alma-Ata am 21. Dezember 1991 in einer Ausfertigung in aserbaidschanischer, armenischer, weißrussischer, kasachischer, kirgisischer, moldauischer, russischer, tadschikischer, turkmenischer, usbekischer und ukrainischer Sprache. Alle Texte sind gleichermaßen gültig. Die Originalkopie wird im Archiv der Regierung der Republik Belarus aufbewahrt, die den Hohen Vertragsparteien eine beglaubigte Kopie dieses Protokolls übermittelt

• 30. Dezember 1991 – In Minsk wurde auf einem weiteren Treffen der GUS-Staatsoberhäupter das höchste Gremium der GUS gegründet – der Rat der Staatsoberhäupter
• 9. Oktober 1992 – Der GUS-Fernsehsender „Mir“ wird gegründet
• 22. Januar 1993 – Die GUS-Charta wurde in Minsk angenommen
• 15. März 1993 – Kasachstan war die erste der postsowjetischen Republiken, die die GUS-Charta ratifizierte
• 9. Dezember 1993 – Die GUS-Charta wurde von Georgien ratifiziert
• 26. April 1994 – Moldawien war die letzte der postsowjetischen Republiken, die die GUS-Charta ratifizierte
• 2. April 1999 – Das CIS-Exekutivkomitee wird gegründet
• 21. Juni 2000 – Das Anti-Terror-Zentrum der GUS wird gegründet
• 14. August 2008 – Das georgische Parlament beschließt den Austritt des Landes aus der GUS
• 18. August 2009 – Georgien ist offiziell kein Mitglied der GUS mehr

GUS-Ziele

• Wirtschaftliche Zusammenarbeit
• Zusammenarbeit im Bereich Ökologie
• Zusammenarbeit im Bereich der Gewährleistung der Rechte und Freiheiten der GUS-Bürger
• Militärische Zusammenarbeit

Das einheitliche Kommando über militärisch-strategische Kräfte und die einheitliche Kontrolle über Atomwaffen, Fragen der Verteidigung und des Schutzes der Außengrenzen werden gemeinsam gelöst

• Zusammenarbeit bei der Entwicklung von Transport-, Kommunikations- und Energiesystemen
• Zusammenarbeit bei der Kriminalitätsbekämpfung
• Zusammenarbeit in der Migrationspolitik

Leitungsgremien der GUS

• Rat der Staatsoberhäupter der GUS
• Rat der Regierungschefs der GUS
• GUS-Exekutivkomitee
• Rat der Außenminister der GUS
• Rat der GUS-Verteidigungsminister
• Rat der Innenminister der GUS-Staaten
• Rat der Vereinigten Streitkräfte der GUS-Staaten
• Rat der Kommandeure der Grenztruppen der GUS-Staaten
• Rat der Leiter der Sicherheitsbehörden der GUS-Staaten
• Interstate Wirtschaftsrat GUS
• Interparlamentarische Versammlung der GUS

Am 28. Oktober 2016 fand in Minsk eine Sitzung des Rates der Regierungschefs der Mitgliedsländer der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) statt. Vorsitzender von Belarus Lukaschenko: „...die kritische Masse der angehäuften Probleme löst bei uns in Belarus Besorgnis über die Aussichten der...GUS aus...In unseren Ländern hat sich die berechtigte Kritik aufgrund der Unzufriedenheit sowohl mit dem Tempo als auch mit dem Tempo verschärft praktische Ergebnisse der Integrationsentwicklung. Es gibt Warnzeichen von Seiten der Unternehmen... es lohnt sich, sie kritisch zu hinterfragen Rechtliche Rahmenbedingungen GUS. In den letzten 25 Jahren haben wir unglaublich viele Beschlüsse, Verträge und Vereinbarungen unterzeichnet. Sind sie alle heute relevant und notwendig? Ich wünsche mir wirklich, dass wir während des russischen Vorsitzes im Jahr 2017 klare Antworten bekommen: Was wurde in all den Jahren in der Integration geleistet und welches Ziel wird letztendlich verfolgt?“

Verschärfung interethnischer Konflikte. Mitte der 80er Jahre umfasste die UdSSR 15 Unionsrepubliken: Armenien, Aserbaidschan, Weißrussland, Georgien, Kasachstan, Kirgisen, Lettland, Litauisch, Moldau, RSFSR, Tadschikisch, Turkmenisch, Usbekisch, Ukrainisch und Estnisch. Auf seinem Territorium lebten über 270 Millionen Menschen, Vertreter von über hundert Nationen und Nationalitäten. Nach Angaben der offiziellen Führung des Landes hat die UdSSR grundsätzlich entschieden nationale Frage und es kam zu einer tatsächlichen Nivellierung der Republiken hinsichtlich des Niveaus der politischen, sozioökonomischen und kulturellen Entwicklung. Inzwischen Inkonsistenz nationale Politik führte zu zahlreichen Widersprüchen interethnische Beziehungen. Unter Bedingungen der Glasnost wuchsen diese Widersprüche zu offenen Konflikten. Die Wirtschaftskrise, die den gesamten nationalen Wirtschaftskomplex erfasste, verschärfte die interethnischen Spannungen.

1986 fanden in Almaty (Kasachstan) Massenkundgebungen und Demonstrationen gegen die Russifizierung statt. Der Grund dafür war die Ernennung des Russen G. Kolbin zum Ersten Sekretär der Kommunistischen Partei Kasachstans. Offene Formulare verursachte öffentliche Unzufriedenheit in den baltischen Republiken, der Ukraine und Weißrussland. Die von den Volksfronten angeführte Öffentlichkeit forderte die Veröffentlichung der sowjetisch-deutschen Verträge von 1939, die Veröffentlichung von Dokumenten über die Deportationen der Bevölkerung aus den baltischen Staaten und aus den westlichen Gebieten der Ukraine und Weißrusslands während der Zeit der Kollektivierung, und auf den Massengräbern von Repressionsopfern in der Nähe von Kurapaty (Weißrussland). Bewaffnete Auseinandersetzungen aufgrund interethnischer Konflikte sind häufiger geworden.

Im Jahr 1988 begannen die Feindseligkeiten zwischen Armenien und Aserbaidschan um Berg-Karabach, ein überwiegend von Armeniern bevölkertes Gebiet, das jedoch Teil der AzSSR war. In Fergana kam es zu einem bewaffneten Konflikt zwischen Usbeken und meskhetischen Türken. Das Zentrum interethnischer Auseinandersetzungen war Novy Uzen (Kasachstan). Das Auftauchen Tausender Flüchtlinge war eine der Folgen der aufgetretenen Konflikte. Im April 1989 kam es in Tiflis zu mehrtägigen Massendemonstrationen. Die Hauptforderungen der Demonstranten waren: demokratische Reformen und Unabhängigkeit Georgiens. Die abchasische Bevölkerung sprach sich dafür aus, den Status der abchasischen ASSR zu ändern und sie von der georgischen SSR zu trennen.

„Parade der Souveränitäten“. Seit Ende der 80er Jahre hat sich die Abspaltungsbewegung von der UdSSR in den baltischen Republiken verstärkt. Zunächst bestanden die Oppositionskräfte auf einer Anerkennung Muttersprache in den Republiken, offiziell, über die Ergreifung von Maßnahmen zur Begrenzung der Zahl der Menschen, die aus anderen Regionen des Landes hierher ziehen, und über die Gewährleistung einer echten Unabhängigkeit der lokalen Behörden. Nun steht in ihren Programmen die Forderung nach einer Abtrennung der Wirtschaft vom gesamtunionsweiten Wirtschaftskomplex an erster Stelle. Es wurde vorgeschlagen, die Verwaltung der Volkswirtschaft in lokalen Verwaltungsstrukturen zu konzentrieren und den Vorrang republikanischer Gesetze vor denen der gesamten Union anzuerkennen. Im Herbst 1988 gewannen Vertreter der Volksfronten die Wahlen zu den zentralen und lokalen Behörden Estlands, Lettlands und Litauens. Sie erklärten ihre Hauptaufgabe darin, die völlige Unabhängigkeit, die Schöpfung, zu erreichen souveräne Staaten. Im November 1988 wurde die Erklärung der Staatssouveränität vom Obersten Rat der Estnischen SSR genehmigt. Identische Dokumente wurden von Litauen, Lettland, der Aserbaidschanischen SSR (1989) und der Moldauischen SSR (1990) übernommen. Im Anschluss an die Souveränitätserklärungen fanden die Wahlen der Präsidenten der ehemaligen Sowjetrepubliken statt.

Am 12. Juni 1990 verabschiedete der Erste Kongress der Volksabgeordneten der RSFSR die Erklärung der Staatssouveränität Russlands. Es legte den Vorrang republikanischer Gesetze gegenüber Gewerkschaftsgesetzen fest. Der erste Präsident der Russischen Föderation war B.N. Jelzin, Vizepräsident - A.V. Rutskoy.

Im Mittelpunkt standen die Souveränitätserklärungen der Unionsrepubliken politisches Leben die Frage nach dem Fortbestand der Sowjetunion. Der IV. Kongress der Volksabgeordneten der UdSSR (Dezember 1990) sprach sich für den Erhalt der Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken und ihre Umwandlung in einen demokratischen Bundesstaat aus. Der Kongress verabschiedete eine Resolution „Über das allgemeine Konzept des Unionsvertrags und das Verfahren zu seinem Abschluss“. In dem Dokument wurde darauf hingewiesen, dass die Grundlage der erneuerten Union die in den republikanischen Erklärungen dargelegten Grundsätze sein würden: Gleichheit aller Bürger und Völker, das Recht auf Selbstbestimmung und demokratische Entwicklung, territoriale Integrität. Gemäß dem Beschluss des Kongresses wurde ein unionsweites Referendum abgehalten, um die Frage der Erhaltung der erneuerten Union als Föderation souveräner Republiken zu klären. 76,4 % waren für den Erhalt der UdSSR Gesamtzahl Personen, die an der Abstimmung teilnehmen.

Das Ende der politischen Krise. Im April Mai 1991 fanden Verhandlungen zwischen M.S. in Novo-Ogarevo (der Residenz des Präsidenten der UdSSR in der Nähe von Moskau) statt. Gorbatschow mit den Führern von neun Unionsrepubliken zur Frage eines neuen Unionsvertrages. Alle Verhandlungsteilnehmer unterstützten die Idee, eine erneuerte Union zu gründen und ein solches Abkommen zu unterzeichnen. Sein Projekt sah die Schaffung der Union Souveräner Staaten (USS) als demokratische Föderation gleichberechtigter souveräner Sowjetrepubliken vor. Geplant waren Änderungen in der Struktur der Regierungs- und Verwaltungsorgane, die Verabschiedung einer neuen Verfassung und Änderungen Wahlsystem. Die Unterzeichnung der Vereinbarung war für den 20. August 1991 geplant.

Die Veröffentlichung und Diskussion des Entwurfs eines neuen Unionsvertrags vertiefte die Spaltung der Gesellschaft. Anhänger von M.S. Gorbatschow sah in dieser Tat eine Chance, das Ausmaß der Konfrontation zu verringern und Gefahren vorzubeugen Bürgerkrieg im Land. Die Führer der Bewegung „Demokratisches Russland“ brachten die Idee vor, ein befristetes Abkommen für einen Zeitraum von bis zu einem Jahr zu unterzeichnen. In dieser Zeit wurde vorgeschlagen, Wahlen abzuhalten Verfassunggebende Versammlung und legen Sie ihm die Frage des Systems und Verfahrens zur Bildung gesamtunionsstaatlicher Regierungsorgane zur Entscheidung vor. Eine Gruppe von Sozialwissenschaftlern protestierte gegen den Vertragsentwurf. Das zur Unterzeichnung vorbereitete Dokument wurde als Ergebnis der Kapitulation des Zentrums vor den Forderungen national-separatistischer Kräfte in den Republiken angesehen. Gegner des neuen Vertrags befürchteten zu Recht, dass der Zerfall der UdSSR zum Zusammenbruch des bestehenden nationalen Wirtschaftskomplexes und zu einer Verschärfung der Wirtschaftskrise führen würde. Wenige Tage vor der Unterzeichnung des neuen Gewerkschaftsvertrags versuchten Oppositionskräfte, der Reformpolitik ein Ende zu setzen und den Zusammenbruch des Staates zu stoppen.

In der Nacht des 19. August wurde der Präsident der UdSSR M.S. Gorbatschow wurde von der Macht entfernt. Eine Gruppe von Regierungsbeamten erklärte die Unmöglichkeit, M.S. Gorbatschow ist aufgrund seines Gesundheitszustandes nicht in der Lage, das Amt des Präsidenten wahrzunehmen. Das Land eingeführt Ausnahmezustand Für einen Zeitraum von 6 Monaten waren Kundgebungen und Streiks verboten. Es wurde die Einrichtung des Notfallausschusses des Staatskomitees für den Ausnahmezustand in der UdSSR angekündigt. Darunter war Vizepräsident G.I. Yanaev, Premierminister von B.C. Pawlow, KGB-Vorsitzender V.A. Kryuchkov, Verteidigungsminister D.T. Yazov und andere Vertreter der Machtstrukturen. Das Staatliche Notstandskomitee erklärte seine Aufgabe darin, die wirtschaftliche und politische Krise, die interethnische und zivile Konfrontation und die Anarchie zu überwinden. Hinter diesen Worten steckte Die Hauptaufgabe: Wiederherstellung der Ordnung, die vor 1985 in der UdSSR bestand.

Moskau wurde zum Zentrum der Augustereignisse. Truppen wurden in die Stadt gebracht. Es wurde eine Ausgangssperre verhängt. Breite Teile der Bevölkerung, darunter viele Parteimitarbeiter, unterstützten die Mitglieder des Landesnotstandskomitees nicht. Präsident Russlands B.N. Jelzin rief die Bürger dazu auf, die rechtmäßig gewählten Behörden zu unterstützen. Das Vorgehen des Staatlichen Notstandskomitees empfand er als verfassungsfeindlichen Putsch. Es wurde angekündigt, dass der Übergang zur Kontrolle erfolgt Russischer Präsident alle auf dem Territorium der Republik ansässigen gesamtunionischen Exekutivbehörden.

Am 22. August wurden Mitglieder des staatlichen Notstandskomitees festgenommen. Eines der Dekrete von B.N. Jelzin, die Aktivitäten der KPdSU wurden eingestellt. Am 23. August wurde seine Existenz als herrschende Staatsstruktur beendet.

Die Ereignisse vom 19. bis 22. August brachten den Zusammenbruch der Sowjetunion näher. Ende August kündigten die Ukraine und später auch andere Republiken die Gründung unabhängiger Staaten an.

Im Dezember 1991 in Belovezhskaya Pushcha(BSSR) fand ein Treffen der Führer der drei souveränen Staaten Russland (B.N. Jelzin), Ukraine (L. Kravchuk) und Weißrussland (S. Shushkevich) statt. Am 8. Dezember verkündeten sie die Kündigung des Unionsvertrags von 1922 und das Ende der Tätigkeit der staatlichen Strukturen der ehemaligen Union. Gleichzeitig wurde eine Einigung über die Gründung der GUS-Gemeinschaft Unabhängiger Staaten erzielt. Die Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken hörte auf zu existieren. Im Dezember desselben Jahres traten acht weitere ehemalige Republiken der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (Alma-Ata-Abkommen) bei.

Die „Perestroika“, die von einigen Partei- und Staatsführern mit dem Ziel demokratischer Veränderungen in allen Bereichen der Gesellschaft konzipiert und umgesetzt wurde, ist beendet. Ihr Hauptergebnis war der Zusammenbruch des einst mächtigen Vielvölkerstaates, das Ende Sowjetzeit Entwicklungen in der Geschichte des Vaterlandes. IN ehemalige Republiken Die UdSSR wurde gegründet und operierte Präsidialrepubliken. Unter den Führern souveräner Staaten befanden sich viele ehemalige Partei- und Sowjetfunktionäre. Jede der ehemaligen Unionsrepubliken suchte unabhängig nach Auswegen aus der Krise. IN Russische Föderation Diese Aufgabe musste Präsident B.N. lösen. Jelzin und die ihn unterstützenden demokratischen Kräfte.

Das Scheitern des Augustputsches (19.-21. August 1991) veränderte die Lage im Land dramatisch. Veränderungen fanden vor allem im Bereich der interethnischen Beziehungen statt. Der Zusammenbruch der UdSSR beschleunigte sich. Die Unionsrepubliken erklärten sich zu unabhängigen Staaten. Im September 1991 beschloss der Außerordentliche Kongress der Volksdeputierten der UdSSR, seine Befugnisse als höchste Autorität des Landes zu beenden. Der Präsident der UdSSR, M. S. Gorbatschow, unternahm Versuche, einen neuen Unionsvertrag auszuarbeiten und abzuschließen. Es wurde jedoch immer offensichtlicher, dass es unmöglich war, eine einzelne staatliche Einheit auf dem Territorium der UdSSR zu erhalten.

Am 8. Dezember 1991 erklärten die Führer der drei Republiken Weißrussland, Russland und Ukraine, die 1922 den Vertrag über die Gründung der UdSSR unterzeichnet hatten, die Beendigung ihrer Existenz. Die Parteien stellten fest, dass „die Verhandlungen über die Vorbereitung eines neuen Unionsvertrags in eine Sackgasse geraten sind, der objektive Prozess der Abspaltung der Republiken von der UdSSR und der Bildung unabhängiger Staaten zu einer realen Tatsache geworden ist“ und kündigten die Bildung des Commonwealth an Unabhängige Staaten (GUS).

Etwas später traten mit Ausnahme der baltischen Länder und Georgiens weitere ehemalige Sowjetrepubliken dem Commonwealth bei. Am 21. Dezember wurde in Almaty die Erklärung der GUS-Mitgliedstaaten angenommen. Die Teilnehmer des Alma-Ata-Treffens erklärten die territoriale Integrität der zum Commonwealth gehörenden Staaten, die Unverletzlichkeit der bestehenden Grenzen, die Wahrung der einheitlichen Führung der militärisch-strategischen Kräfte und der einheitlichen Kontrolle über Atomwaffen und garantierten auch die Erfüllung des Völkerrechts Verpflichtungen der ehemaligen UdSSR.

Der 25. Dezember war der letzte Arbeitstag des Präsidenten der UdSSR M.S. Gorbatschow. Die UdSSR hörte auf zu existieren.

Die Gründung der GUS war nicht einfach. Zwischen den ehemaligen Sowjetrepubliken kam es zu Spannungen und Konflikten unterschiedlicher Schwere. Die gefährlichsten Meinungsverschiedenheiten entstanden zwischen Russland und der Ukraine über das Schicksal der Schwarzmeerflotte (Russland betrachtete die Flotte als strategische Kraft unter dem einheitlichen Kommando der GUS-Staaten; die Ukraine glaubte, dass ihr fast die gesamte Flotte gehören sollte), Krim (in der zweiten Hälfte des 18. Jahrhunderts von Russland erobert und 1954 von N. S. Chruschtschow in die Ukraine verlegt), Wirtschaftsbeziehungen. Trotz der aktuellen und möglichen zukünftigen Schwierigkeiten in den Beziehungen zwischen den GUS-Staaten hatte seine Ausbildung positive Auswirkungen. Es unterbrach den Prozess des chaotischen Zusammenbruchs der Union und trug zur Koordinierung der Aktionen zwischen den Republiken der ehemaligen UdSSR bei.

Die neuen unabhängigen Staaten erhielten internationale Unterstützung und Anerkennung. Die Festigung der internationalen Autorität Russlands wurde durch die Besuche seines Präsidenten B.N. Jelzin in Italien, den USA, England, Kanada und Frankreich Ende 1991 und Anfang 1992 sowie durch neue Initiativen der russischen Führung im Bereich der Rüstungsbegrenzung und -reduzierung erleichtert . Russland zog etwa 600 strategische Raketen aus dem Kampfeinsatz, beseitigte 130 Silo-Abschussrampen für Interkontinentalraketen, beschloss, die Produktion bestimmter Typen schwerer Bomber einzustellen, halbierte die Zahl der Atom-U-Boote mit ballistischen Raketen auf Kampfpatrouille und kündigte eine Reduzierung um 700.000 an. Mann der Streitkräfte der ehemaligen UdSSR.

Beim Treffen der russischen und amerikanischen Präsidenten - B.N. Jelzin und George W. Bush verabschiedeten die Camp-David-Erklärung. Darin wurde eine neue Formel für die Beziehungen zwischen den beiden Ländern festgelegt: „Russland und die Vereinigten Staaten betrachten einander nicht als potenzielle Gegner. Ihre Beziehungen sind jetzt von Freundschaft und Partnerschaft geprägt, die auf gegenseitigem Vertrauen, Respekt und einem gemeinsamen Engagement für Demokratie basieren.“ wirtschaftliche Freiheit."

Die internationale Gemeinschaft leistete den GUS-Staaten erhebliche Hilfe mit Nahrungsmittellieferungen und Krediten. Der Mangel an günstigen wirtschaftlichen und rechtlichen Rahmenbedingungen bremst jedoch Investitionen in die Volkswirtschaften der Commonwealth-Staaten.

Die Befreiung von den zentralen Unionsbehörden ermöglichte es dem unabhängigen Russland, schnell und energisch den Weg umfassender Wirtschaftsreformen einzuschlagen.

Die aus der Vergangenheit stammende schwierige Wirtschaftslage zwang die russische Regierung dazu, Wirtschaftsreformen einzuleiten, indem sie die Preise liberalisierte, ein hohes Steuerniveau einführte und Sozialprogramme kürzte. All dies zielte darauf ab, die Finanzlage zu stabilisieren, das Staatshaushaltsdefizit zu verringern und den Zugang des Landes zu internationalen Wirtschafts- und Finanzorganisationen zu öffnen. Gleichzeitig verzögert sich der Prozess der Privatisierung von Unternehmen und es gibt erhebliche bürokratische Hindernisse für die Gründung und den Betrieb privater Unternehmen.

Erzwungene harte Wirtschaftsmaßnahmen führten zu einem Rückgang des Lebensstandards der Bevölkerung, trugen zur Entstehung von Unzufriedenheit und erhöhten sozialen Spannungen in der Gesellschaft bei. Von Januar bis Februar 1992 fanden in Moskau und anderen Städten Kundgebungen statt, deren Teilnehmer eine Rückkehr zum alten, zum kommunistischen System, einer geplanten Verteilungswirtschaft, zum ehemaligen Sowjetimperium forderten und sich gegen wirtschaftliche, politische und Reformen aussprachen spirituelle Freiheit. Auch innerhalb der russischen Führung selbst kam es zu Meinungsverschiedenheiten. Eine Reihe von Regierungsbeamten, insbesondere Vizepräsident A.V. Rutskaya kritisierte die Reformpolitik des Kabinetts von B. N. Jelzin. Zahlreiche Meinungsumfragen belegen jedoch, dass die Mehrheit der russischen Bevölkerung grundsätzlich das Vorgehen der russischen Regierung unterstützt.

Die weitere Entwicklung der Situation wird offensichtlich von der Fähigkeit der russischen Führung bestimmt, wirksame Veränderungen im Bereich der Errichtung einer Marktwirtschaft herbeizuführen, komplexe interethnische Probleme friedlich zu lösen, sowie von der Fähigkeit der Bevölkerung, sich an neue Lebensbedingungen anzupassen , die Autorität und der Einfluss jener Bevölkerungsgruppen, die die gesellschaftliche Grundlage der Reformen bilden. 65. Unabhängigkeitserklärung der Republik Belarus.

Der Versuch der Führung der Sowjetunion, radikale Wirtschaftsreformen durchzuführen, führte zur Liberalisierung des gesellschaftspolitischen Lebens und zur Reform der Beziehungen zwischen den Republiken und dem Zentrum. Vor Ort, auch in Weißrussland, wuchs die Bewegung für nationale Unabhängigkeit. Im Jahr 1990 begann der Prozess der Ausrufung souveräner Republiken. Am 27. Juli 1990 verabschiedete der Oberste Rat der BSSR die Erklärung der Staatssouveränität der Weißrussischen SSR. Dementsprechend wurde auf dem Territorium der Republik die Vormachtstellung der Verfassung der Weißrussischen SSR und ihrer Gesetze verkündet. Dieser Schritt markierte den Beginn der Bewegung hin zu einer echten Staatssouveränität, die im Namen des höchsten Ziels – freie Entwicklung und Wohlstand – durchgesetzt wurde ein anständiges Leben jeder Bürger der Republik. Die belarussischen Bürger aller Nationalitäten bilden das belarussische Volk, das Träger der Souveränität und einzige Quelle staatlicher Macht in der Republik ist. Die belarussische Nation hat ein unveräußerliches Recht auf Selbstbestimmung.

Ende 1990 – Anfang 1991 war geprägt von Versuchen, nach neuen Formen nationalstaatlicher Beziehungen zwischen den Republiken der UdSSR zu suchen. Im März 1991 fand ein Referendum über das Schicksal der UdSSR statt, bei dem die Mehrheit der Bevölkerung für den Erhalt der UdSSR stimmte. Die Hoffnung auf eine schrittweise Reform der UdSSR wurde jedoch durch den Putsch im August 1991 zunichte gemacht. Nach dem Scheitern des Putsches beschloss der Oberste Rat der BSSR am 25. August 1991, der Erklärung den Status eines Verfassungsgesetzes zu verleihen Staatssouveränität von Belarus sowie ein Beschluss zur Gewährleistung der politischen und wirtschaftlichen Unabhängigkeit der Republik. Auf seinem Territorium ansässige Unternehmen, Organisationen und Institutionen, die der gesamten Union unterstellt sind, wurden in den Besitz von Belarus überführt. Das Innenministerium und das Staatssicherheitskomitee der BSSR wurden von gewerkschaftlich-republikanischen Institutionen in republikanische umgewandelt. Es wurde beschlossen, die Aktivitäten der Kommunistischen Partei Weißrusslands, der Regierungsorgane, Unternehmen, Organisationen und Institutionen der Departements einzustellen. Parteieigentum wurde versiegelt.

Am 19. September 1991 genehmigte der Oberste Rat den neuen Namen des Landes – Republik Belarus, und es wurde auch beschlossen, neue Staatssymbole einzuführen – das Pahonia-Wappen und die weiß-rot-weiße Flagge. Am 8. Dezember 1991 unterzeichneten die Staats- und Regierungschefs von Weißrussland, Russland und der Ukraine in der Viskuli-Residenz in Belovezhskaya Pushcha ein Abkommen über die Bildung der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS). Minsk wurde zum offiziellen Zentrum des Commonwealth ernannt.

Am 10. Dezember 1991 ratifizierte der Oberste Rat von Belarus das Abkommen über die Bildung der GUS und beschloss, den Unionsvertrag von 1922 zu kündigen. Am 21. Dezember 1991 beschlossen die Staats- und Regierungschefs von Aserbaidschan, Armenien, Kasachstan, Kirgisistan, Moldawien und Tadschikistan Turkmenistan und Usbekistan unterstützten bei einem Treffen in Almaty die Gründung der GUS. Die UdSSR hörte auf zu existieren.

Weißrussland trat bei neue Bühne seiner Entwicklung. Ende 1991-1992 wurden die Hauptdirektion der Grenztruppen des Ministerrats der Republik Belarus, das Staatliche Zollkomitee, das Verteidigungsministerium der Republik usw. geschaffen. Einer der ersten Schritte war der Beitritt Weißrusslands zum Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen und der Abschluss eines Abkommens mit Russland über den Status strategischer Nuklearstreitkräfte auf seinem Territorium. Der Abzug strategischer Raketen und Atomsprengköpfe aus Weißrussland bis Ende 1997 war vorgesehen.

Mit der Entwicklung der Demokratie in der Gesellschaft sind Bedingungen für die Bildung eines Mehrparteiensystems entstanden. Eine der ersten, die entstand, war die Vereinigte Demokratische Partei Weißrusslands (1990), die 1995 mit der Zivilpartei fusionierte und die Vereinigte Zivilpartei gründete. 1991 entstanden die Weißrussische Bauernpartei, die Weißrussische Sozialdemokratische Gemeinschaft und die Partei der Kommunisten Weißrusslands. 1992 - Partei der Volkseinigung. Vereinigte Agrardemokratische Partei, Slawische Kathedrale „Weiße Rus“, Grüne Partei Weißrusslands usw. Seit dem Dritten Kongress der Weißrussischen Volksfront im Jahr 1993 entstand tatsächlich die Partei Weißrussische Volksfront, die 1988 als breite gesellschaftspolitische Bewegung entstand. Im Oktober 1990 fand der erste Kongress des Gewerkschaftsbundes von Belarus statt, und 1991 wurden die Freien Gewerkschaften von Belarus gegründet. Derzeit gibt es in Weißrussland 36 politische Parteien und Bewegungen. Sie repräsentieren ein breites politisches Spektrum von kommunistischen und sozialistischen Parteien bis hin zu Parteien, die sich für radikale kapitalistische Reformen einsetzen. Im nationalkulturellen Bereich lässt sich die Differenzierung politischer Kräfte im Zusammenhang mit der Erhaltung und Stärkung der belarussischen Staatlichkeit nachvollziehen. Die meisten politischen Parteien in Weißrussland haben eine geringe Mitgliederzahl und eine unsichere soziale Basis. Die größten von ihnen sind die Weißrussische Volksfront, die PKB und die Vereinigte Zivilpartei.

Nachdem die Republik Belarus begonnen hatte, eine unabhängige Außenpolitik zu verfolgen, bekräftigte sie ihr Bekenntnis zu den Grundsätzen der UN-Charta, der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, der souveränen Gleichheit der Staaten, der Nichtanwendung und dem Verzicht auf die Androhung von Gewalt Unverletzlichkeit der Grenzen usw. Derzeit wird Weißrussland von 123 Ländern als unabhängiger Staat anerkannt und mit 121 Ländern wurden diplomatische Beziehungen aufgenommen. In Minsk sind 27 Botschaften, 6 Konsulate und 7 Repräsentanzen internationaler Organisationen geöffnet. Belarus hat mit den souveränen Republiken der GUS Abkommen geschlossen und Erklärungen zu den Grundsätzen gutnachbarschaftlicher Beziehungen mit den baltischen Republiken angenommen. Die Republik wurde Teilnehmer der Konferenz für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE), unterzeichnete in Helsinki die Schlussakte der OSZE und trat als erstes GUS-Mitgliedsland dem Europarat, dem Internationalen Währungsfonds und der Welt bei Bank für Wiederaufbau und Entwicklung. Zu den Prioritäten der belarussischen Außenwirtschaftstätigkeit gehören derzeit internationale Hilfe zur Bewältigung der Folgen des Unfalls von Tschernobyl, Krisenphänomene in der Wirtschaft, Anziehung ausländischer Investitionen usw. Bei den Partnerländern konzentriert sich Belarus vor allem auf Russland und die GUS-Staaten.

Ein wichtiges Ereignis war die Vorbereitung und Verabschiedung der neuen Verfassung am 15. März 1994. Gemäß der Verfassung ist die Republik Belarus ein einheitlicher demokratischer Gesellschafts- und Rechtsstaat, der auf dem Prinzip der Gewaltenteilung beruht: Legislative, Exekutive und Judikative. Staatsoberhaupt und Exekutivgewalt ist der Präsident der Republik Belarus. Der Präsident bildet das höchste Exekutivorgan und ist für dessen Arbeit verantwortlich. Die Tätigkeit des Präsidenten wird durch die Verfassung und Gesetze geregelt.

Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Republik Kasachstan

Kasachische Nationale Agraruniversität

Abteilung: Sozialdisziplinen

Zum Thema: Der Zusammenbruch der UdSSR und die Gründung der GUS

Durchgeführt)_______________________________

Geprüft von: ______________________________

Almaty 2010

Einführung
Kapitel I. Desintegrationsprozesse in der UdSSR
1. Konfrontation zwischen dem Zentrum und den Republiken
2. Nationalismus und Separatismus. Parade der Souveränitäten
3. Versuche zur Stärkung der Gewerkschaftsmacht. Novoogaryovsky-Prozess
Kapitel II. Zusammenbruch der UdSSR
1. Wiederaufnahme des Novoogaryovsky-Prozesses
2. Entwurf eines OSSG-Vertrags
3. Gründung des CIS
Kapitel III. Bildung und Entwicklung der GUS
1. Gründe für die Integration
2. Unsere Heimat ist die GUS
3. Dokumente des Commonwealth
Abschluss
Literaturverzeichnis

EINFÜHRUNG

Im Dezember 1991 hörte die Allianz der Russischen Sozialistischen Republiken auf zu existieren. Mehrere Republiken, die zuvor Teil der Sowjetföderation waren, kündigten die Entwicklung einer neuen zwischenstaatlichen Formation auf dem Territorium der ehemaligen UdSSR an – der Gemeinschaft Unabhängiger Länder.
Bereits Mitte der 1980er Jahre begannen in der Russischen Union Desintegrationsprozesse. In dieser Zeit, als das ideologische Diktat und die Allmacht der KPdSU nachließen, manifestierte sich eine Krise der nationalstaatlichen Struktur des Landes. Es stellte sich heraus, dass es im Land viele ethnische Konflikte gibt, die in einer Atmosphäre von Glasnost an die Oberfläche kamen (zum Beispiel georgisch-abchasisch, armenisch-aserbaidschanisch). In den Republiken erstarkten nationalistische Bewegungen, die teilweise von der republikanischen Regierung unterstützt wurden, die angesichts der unsicheren Aussichten der KPdSU um ihr Schicksal fürchtete. In einer Reihe von Republiken haben sich die Verhältnisse zwischen den Titelzivilisationen und den Russen verschlechtert. Das Büro der Russischen Union versuchte, nationalistische Bewegungen unter Kontrolle zu bringen, indem es „das Wachstum des Staatsbewusstseins aller Nationen“ förderte. Es stellte sich jedoch heraus, dass die Regierung des Landes weder über ein Programm zur Lösung staatlicher Probleme noch über die Fähigkeit verfügte, schnell und effektiv auf die Verschärfung ethnischer Konflikte zu reagieren. Infolgedessen eskalierten bewaffnete Auseinandersetzungen zu interethnischen Kriegen. Versuche, das Problem des Nationalismus mit Hilfe von Truppen zu lösen, führten nicht zu positiven Ergebnissen und drängten die nationalen Bewegungen noch mehr dazu, für die Abspaltung von der UdSSR zu kämpfen.
Die Schwächung der Gewerkschaft wurde durch die wachsende Wirtschaftskrise erleichtert. Herr Gorbatschow und die Zentralregierung, die der Aufgabe, den Wirtschaftsabschwung zu überwinden und die Wirtschaft zu reformieren, offensichtlich nicht gewachsen waren, verloren jedes Jahr an Autorität sowohl beim Volk als auch bei der Verwaltung der Unionsrepubliken.
Dem Zentrum gelang es nicht, eine neue einheitliche Ideologie zu entwickeln, die die veraltete kommunistische Ideologie ersetzen sollte. Als Ergebnis all dessen Landeszentrum, ohne supranationale Idee, arbeitete objektiv gegen ein Land.
In dieser Arbeit werden wir versuchen, die Hauptphasen des Zusammenbruchs der UdSSR und den Aufbau neuer Beziehungen zwischen den ehemaligen russischen Republiken innerhalb der GUS nachzuzeichnen.

KAPITEL I. DESINTEGRATIONSPROZESSE IN DER UDSSR

In den ersten Jahren der Perestroika traten Nationalismus und Separatismus auf. Am 17. und 19. Dezember 1986 sorgten in Alma-Ata unter dem Vorwand, dass Kolbin anstelle von Kunaev zum Ersten Sekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Kasachstans ernannt wurde, Tausende junger Kasachen für Chaos. Zwei russische Bürgerwehrleute starben, mehr als tausend Menschen wandten sich hilfesuchend an medizinische Einrichtungen. Zur Wiederherstellung der Ordnung wurden Truppen eingesetzt. Armenisch-aserbaidschanischer Konflikt in Berg-Karabach autonome Region eskalierte zum Krieg. Alle Versuche, diesen Konflikt zu beenden, führten zu nichts.
Zusammen mit spontane Manifestationen Nationalismus, nationalistische Organisationen wurden gegründet, die sogenannten Volksfronten. Die Bewegung für nationale Unabhängigkeit gewann in den baltischen Republiken an Dynamik.
Eine der Formen dieses Kampfes war die Kritik an der russischen Geschichte. Im August 1987, anlässlich des Jahrestages des Abschlusses des sowjetisch-deutschen Nichtangriffspakts, kam es in den baltischen Staaten zu Demonstrationen, die die Veröffentlichung versteckter Protokolle forderten und die Öffentlichkeit über Massendeportationen zu Stalins Zeiten informierten. Am 16. November 1988 genehmigte der Oberste Rat Estlands Änderungen und Ergänzungen der Verfassung der Republik, die dies ermöglichten höhere Behörden Befugnis, die Durchführung von Gesetzgebungsakten der UdSSR auszusetzen. Sofort wurde eine Erklärung der Souveränität der Republik angenommen. Am 17. und 18. November brachte der Oberste Rat Litauens eine Verfassungsänderung ein, die der litauischen Sprache den Status einer Stadtsprache verleiht. Ähnliche Ergänzungen wurden in die Verfassungen von Estland (Dezember 1988) und Lettland (Mai 1989) aufgenommen. 1989 erklärten die Baltischen Volksfronten den Molotow-Ribbentrop-Pakt für illegal und damit auch die Aufnahme Litauens, Lettlands und Estlands in die UdSSR für illegal. Der Favorit der litauischen Volksfront „Sąjūdis“ V. Landsbergis kündigte im „Manifest der litauischen Freiheit“ an, dass seine Organisation die Macht in der Republik erobern und ihre völlige Unabhängigkeit proklamieren wolle. Die gleichen Ziele wurden von den Volksfronten Estlands und Lettlands verkündet.
Im April 1989 fand in Tiflis eine Kundgebung unter den Slogans „Unabhängigkeit Georgiens“ und „Nieder mit“ statt Russisches Reich„Die georgische Regierung war ratlos. Das Büro des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei der Republik appellierte an das Zentralkomitee der KPdSU mit der Bitte, den Ausnahmezustand zu verhängen. Es wurde beschlossen, Truppen nach Tiflis zu schicken. Am In der Nacht vom 8. auf den 9. April wurde das Treffen von Truppen aufgelöst, 16 Menschen starben. Diese Aktionen gaben der Entwicklung der Staatsbewegungen in Georgien einen starken Impuls.
Im Mai-Juni 1989 fand der Erste Kongress der Volksabgeordneten der UdSSR statt. Dort forderten radikalere Abgeordnete den Abbau des „einheitlichen Reichsstaates“ und die Bildung einer neuen freiwilligen Föderation. Doch Vertreter staatlicher Bewegungen konnten auf diesem Kongress keine Unterstützung für ihre eigenen Forderungen erreichen.
Nach ihrer Niederlage auf dem Kongress versuchten die Nationalisten, die Frage der Unabhängigkeit in den Obersten Sowjets ihrer eigenen Republiken zu lösen. Der politische Kampf in den Republiken erreichte eine ungewöhnliche Intensität. Die Republikanischen Kommunistischen Parteien versuchten, der wachsenden Stärke Widerstand zu leisten Staatsbewegungen, aber sie verloren ihren früheren Einfluss und ihre Solidität und die Kommunistische Partei Litauens spaltete sich in zwei unabhängige Parteien. Der Eifer der Regierungen einiger republikanischer kommunistischer Parteien, sich auf die Unterstützung des Zentrums zu verlassen, untergrub ihre Autorität und spielte den Nationalisten in die Hände. Die Ergebnisse der Wahlen zu den Obersten Räten Lettlands, Litauens, Estlands, Georgiens und Armeniens erwiesen sich als schlecht für die Kommunisten. In den Obersten Räten dieser Republiken waren die meisten Befürworter der staatlichen Unabhängigkeit, die begannen, Schritte zum Austritt aus der UdSSR zu beschließen. Aber selbst in den Republiken, in denen die Kommunisten bei den Wahlen die Mehrheit der Stimmen erhielten, begannen die Obersten Räte nacheinander Erklärungen der Staatssouveränität zu verabschieden, die vor allem die Vorherrschaft der republikanischen Gesetze über die Gewerkschaftsgesetze verkündeten.
Im Land begann die sogenannte „Parade der Souveränitäten“ und der „Krieg der Gesetze“. Am 12. Juni 1990 wurde eine Erklärung zur kommunalen Souveränität der RSFSR angenommen (907 Abgeordnete waren dafür, 13 waren dagegen, 9 enthielten sich), am 16. Juli eine Erklärung zur Souveränität der Ukraine und am 27. Juli a Erklärung zur Souveränität Weißrusslands. Im August wurde die Entscheidung zur Souveränitätserklärung vom Obersten Rat Armeniens getroffen, im Oktober von den Obersten Räten Kasachstans und Kirgisistans. Im Juni desselben Jahres wurde auf einer Sitzung des Obersten Rates der Estnischen SSR beschlossen, die Finanzierung der Aktivitäten des KGB und des Militärregistrierungs- und Einberufungsamts der ESSR aus dem republikanischen Haushalt einzustellen. Im August beschloss eine Sitzung des Obersten Rates der Armenischen SSR, das Dekret des Präsidenten der Russischen Union „Über das Verbot der Bildung bewaffneter Formationen, die nicht in der Gesetzgebung der UdSSR vorgesehen sind, und der Beschlagnahmung von Waffen“ zu stoppen bei illegaler Lagerung“ im Hoheitsgebiet der Republik.
Im September verbot das Präsidium des Obersten Rates der Ukraine per Sondererlass den Verkauf landwirtschaftlicher Produkte außerhalb der Grenzen der Republik, der die festgelegten Exportgrenzen überschreitet. Ende 1990 beschloss unser Heimatland, die Beiträge zum Gewerkschaftshaushalt um das Fünffache zu kürzen. Am 21. Juli 1990, am Tag des 50. Jahrestages der Proklamation der russischen Macht in Litauen und Lettland, veröffentlichte das Präsidium des Obersten Rates Litauens eine Erklärung, in der der 21. Juli als „ein Tag des Grolls, der Schande und …“ bewertet wurde Unglück." Der Oberste Rat Lettlands erklärte die Erklärung des Seimas vom 21. Juli 1940 „Über den Beitritt Lettlands zur UdSSR“ ab dem Zeitpunkt ihrer Annahme für ungültig.
Die Souveränisierung erfolgte nicht nur in den Unionsrepubliken, sondern auch in den autonomen Republiken. In der RSFSR erklärten die Autonomen Republiken Mongolei, Baschkirisch, Kalmück und Tschuwaschisch ihre eigene kommunale Souveränität. In Moldawien wurde die Pridnestrowische Moldauische Russische Föderation ausgerufen sozialistische Republik und die Gagausische Republik als Teil der erneuerten UdSSR.
Im Frühjahr 1990 verabschiedeten die Obersten Räte der baltischen Republiken Unabhängigkeitserklärungen. Das russische Bündnis stand kurz vor dem Zusammenbruch. Die Unionsbehörden, die die Ausweitung der Rechte und Unabhängigkeit der Republiken nicht wollten, versuchten, die Souveränisierungsprozesse auszusetzen.
Mach das mit Militärmacht stellte sich für das Zentrum als problematisch heraus. Bei den Möglichkeiten des Truppeneinsatzes agierte die Landesverwaltung uneinheitlich und unentschlossen. Die Tiflis-Aktionen von 1989 und die anschließenden Versuche, die baltischen Republiken gewaltsam am Austritt aus der UdSSR zu hindern (Zusammenstöße zwischen Demonstranten und Bereitschaftspolizeieinheiten im Januar 1991 in Vilnius und Riga; 14 Menschen starben in der Hauptstadt Litauens), endeten mit Todesopfern und Versuche politisches Management Geben Sie dem Militär die ganze Schuld. Herr Gorbatschow erklärte, er sei nicht über die bevorstehenden Militäreinsätze informiert worden. Zu den Ereignissen in den baltischen Staaten gab der Präsident der UdSSR eine zweideutige Erklärung ab, aus der hervorging, dass die Zusammenstöße spontan stattfanden und das Militär ohne Anweisungen von oben handelte: „Die Ereignisse in Vilnius und Riga sind in keiner Weise.“ ein Ausdruck der präsidialen Macht, für die es geschaffen wurde, und deshalb weise ich alle Spekulationen, alle Verdächtigungen und Verleumdungen aufgrund dieser Tatsache entschieden zurück ... Die Aktionen in den baltischen Staaten befanden sich in einer Situation schwerer illegaler Handlungen. grober Verstoß Bürgerrechte, Diskriminierung von Menschen anderer Nationalitäten, unverantwortliches Verhalten gegenüber der Armee, dem Militärpersonal und ihren Familien haben ein Umfeld und eine Atmosphäre geschaffen, in der solche Zusammenstöße und Massaker einfach aus den unerwartetsten Gründen entstehen können. Hier liegt die Quelle der Katastrophe, die passiert ist, und nicht in mythischen Befehlen von oben... Als Präsident sehe ich die Hauptaufgabe darin, eine Eskalation der Konfrontation zu verhindern, die Situation wiederherzustellen... Gleichzeitig Es sind keine unerlaubten Handlungen seitens der Truppe zulässig.*

Im Frühjahr 1991 versuchten die Unionsbehörden, starken Druck auf die Regierung der Russischen Föderation auszuüben. Am Eröffnungstag des Dritten Kongresses der Volksabgeordneten der RSFSR wurden Truppen nach Moskau gebracht, um die Absetzung von Boris Jelzin vom Amt des Vorsitzenden des Obersten Rates zu unterstützen, die auf dem Kongress von kommunistischen Abgeordneten vorbereitet wurde. Dies hatte jedoch genau den gegenteiligen Effekt. Jelzins Absetzung fand nicht statt. Darüber hinaus wurde beschlossen, das Amt des Präsidenten in der RSFSR einzuführen. Herr Gorbatschow musste seinen Fehler eingestehen. Die Truppen wurden aus der Hauptstadt abgezogen.
Die Konfrontation zwischen russischen und alliierten Behörden spielte eine entscheidende Rolle für das Schicksal der UdSSR. Fast alle Republiken entschieden sich nicht für radikale Schritte und warteten ab, wie der Kampf in Moskau ausgehen würde. Die Lage in der Verwaltung der Russischen Föderation und der Union begann sich zu verschlechtern, nachdem Russland die Souveränitätserklärung angenommen hatte. Die Verschärfung der Konfrontation zwischen ihnen wurde auch durch unterschiedliche Vorstellungen von weiteren wirtschaftlichen und politischen Veränderungen im Land erleichtert. Die russische Regierung machte keinen Hehl aus ihrem Wunsch, die Wirtschaft auf Marktbasis umzugestalten und die Autokratie der KPdSU zu beenden. Die Konservativen, die in den Machtstrukturen der Gewerkschaften vorherrschten, lehnten dies ab. Die Besonderheit dieser Konfrontation bestand darin, dass sowohl die Liberalen, wie B. Jelzin von den russischen Behörden genannt wurde, als auch die Konservativen von der Annahme ausgingen, dass die Perestroika in einer Sackgasse angelangt sei und eine dringende Kursänderung der Reformen notwendig sei. Konservative forderten eine Rückkehr zu sozialistischen Klassenwerten und Liberale – zu bürgerlichen. Sowohl diese als auch die anderen kritisierten M. Gorbatschow scharf.
Herr Gorbatschow war gezwungen, zwischen diesen beiden letzten Standpunkten zu manövrieren und wagte es nicht, zu entschlossenen Maßnahmen zur Wiederherstellung der ehemaligen UdSSR zu greifen oder mit der KPdSU zu brechen und radikale Marktreformen einzuleiten. Um die Zentralmacht zu stärken und seine eigene Position zu stärken, ergriff Gorbatschow die Initiative, das Amt des Präsidenten der UdSSR einzuführen. Die Präsidentschaftswahlen fanden am 15. März 1990 auf dem III. Kongress der Volksabgeordneten der UdSSR statt. Herr Gorbatschow wurde wie erwartet Präsident. Doch der Machtzuwachs konnte ihn nicht davor bewahren, seine Autorität unter den Menschen zu verlieren. Darüber hinaus beraubte die Wahl Gorbatschows zum Präsidenten auf einem Kongress und nicht durch eine Volksabstimmung seinem Amt die notwendige Legitimität, was seine Präsidentschaftsaktivitäten ernsthaft zum Scheitern verurteilte.
Als Präsident richtete M. Gorbatschow seine Bemühungen vor allem auf den Erhalt der Union, indem er bestimmten Zugeständnissen an die Republiken zustimmte und einen neuen Gewerkschaftsvertrag unterzeichnete. Vielleicht hatte er keine andere Wahl. Einigen Schätzungen zufolge hatte Gorbatschow eine Chance, sich als einflussreicher Mann zu behaupten Politiker- den Reformprozess der UdSSR erfolgreich abschließen und ein neues Gewerkschaftsabkommen abschließen.

Auf die eine oder andere Weise versuchte Herr Gorbatschow, das Bündnis als Föderation zu bewahren, dem Zentrum sehr große Chancen zu bieten und den Bündnisvertrag so schnell wie möglich zu unterzeichnen. Mitte November 1990 schlug der Präsident der UdSSR auf einem Treffen der Gouverneure der Unionsrepubliken ein 8-Punkte-Programm vor, um die UdSSR aus der wirtschaftlichen und politischen Krise herauszuführen. Großer Teil Die Vorschläge zielten auf die Stärkung, Erweiterung und Konzentration der obersten Exekutivgewalt in der UdSSR ab. Es sollte den Föderationsrat in ein ständiges Gremium bestehend aus den regierenden Republiken umwandeln, die gesamte Exekutivgewalt neu organisieren und sie konkret dem Präsidenten unterordnen. Ergreifen Sie außerdem Sofortmaßnahmen zur Stärkung von Recht und Ordnung. sozialer Schutz bestimmte Personengruppen usw. Die Führer der Republiken stimmten diesem Plan nicht zu.
M. Gorbatschow unternahm auf dem IV. Kongress der Volksabgeordneten der UdSSR einen weiteren Versuch, die Zentralregierung zu stärken. Der Kongress gab dem Präsidenten zusätzliche Möglichkeiten. Er erhielt nämlich das Recht, die Regierung gezielt zu leiten, leitete den Föderationsrat und den Sicherheitsrat der UdSSR. Es wurde die Position des Vizepräsidenten eingeführt, zu der G. Yanaev ernannt wurde.
Aber in Wirklichkeit wurde die Zentralmacht nicht nur nicht stärker, sondern von Tag zu Tag schwächer. Im April 1991 veröffentlichte Daten über die Lage im Land zeigten, dass weniger als 40 % der geplanten Geldeinnahmen der Republiken in den Unionshaushalt flossen. In dieser Situation beschloss Herr Gorbatschow, an das Volk zu appellieren. Am 17. März 1991 fand ein Referendum über den Erhalt der Russischen Union statt. Daran beteiligte sich die Bevölkerung von 9 Unionsrepubliken. Die Mehrheit stimmte für den Erhalt der erneuerten Union.
Die Ergebnisse des Referendums veranlassten Gorbatschow, den Verhandlungsprozess über eine Reform des Unionslandes zu intensivieren. Aber die Zeit war bereits verloren. Einige Republiken, die fest auf einen Austritt aus der Union ausgerichtet waren, beteiligten sich nicht an den Verhandlungen.
Diese Verhandlungen, die im April 1991 begannen, erhielten den Namen Novoogaryovsky-Prozess, nach dem Namen der Residenz des Präsidenten der UdSSR in der Nähe von Moskau, wo sie stattfanden. Im Novoogarevo-Prozess übernahmen 9 Gewerkschaftsrepubliken (RSFSR, Ukraine, Weißrussland, Kasachstan, Usbekistan, Aserbaidschan, Tadschikistan, Kirgisistan, Turkmenistan) und das Gewerkschaftszentrum als unabhängiger Diskussionsteilnehmer die Rolle.