Zusammenfassung: Grundlegende Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung. Was ist Korruption in einfachen Worten? Der Kampf gegen Korruption in Kürze

Korruption war und ist eines davon globale Probleme gegenüber der Weltgemeinschaft. Was Russland betrifft, so hat die Korruption hier alle Schichten der Gesellschaft, fast alle Tätigkeitsbereiche und Institutionen, d. h. ist zu einem systemischen Problem geworden, ohne dessen Lösung eine weitere Entwicklung des Landes unmöglich ist. Korruption ist in Russland zum System geworden staatlich kontrolliert.

Trotz meiner geringen Lebenserfahrung bin ich bereits mehr als einmal mit Korruption in Berührung gekommen. Aus Alltagsleben Beispiele gibt es genug, aber am einfachsten ist die Situation bei der Verkehrspolizei: Verstöße Verkehrsregeln, mein Freund musste eine Geldstrafe von 5.000 Rubel zahlen, aber er gab ein Bestechungsgeld von 3.000 Rubel und musste keine Geldstrafe zahlen.

Ich glaube, dass Methoden zur Korruptionsbekämpfung von den Erfahrungen anderer Staaten übernommen werden sollten.

1. Abschaffung der Unschuldsvermutung. Basierend auf der Erfahrung in Hongkong.

„Sag mir, woher das Geld kommt?“

Die Geschäftsführung erkannte, dass sie ohne harte Maßnahmen nicht auskommen würde, und so wurde die Unschuldsvermutung für die Beamten einfach abgeschafft. Tatsächlich operiert die Antikorruptionskommission nach den Gesetzen eines Militärgerichts: Bei „begründetem Verdacht“ kann sie jeden Regierungsangestellten verhaften. Die Gesetzgebung sieht außerdem Folgendes vor: Wenn sowohl ein Beamter als auch seine Familie in großem Stil leben, Villen mit Schwimmbädern und Konten im Ausland besitzen, ist er verpflichtet, der Kommission nachzuweisen, dass er diese Gelder rechtmäßig erhalten hat. Wenn er dies nicht beweist und keine Dokumente vorlegt, drohen ihm 10 Jahre Gefängnis.

2. Es ist notwendig, den Bargeldumlauf zu reduzieren und auf elektronische Zahlungen umzustellen, wie sie in Europa praktiziert werden. Wenn Zehntausende Bargeld in die Taschen fließen, kann das zu Korruption führen

3. Beamten die Immunität entziehen. Singapur-Erlebnis

Gleichzeitig wurde allen Beamten und ihren Familien die Immunität entzogen. DBK-Agenten erhielten das Recht, Bankkonten und Eigentum nicht nur der Beamten selbst, sondern auch ihrer Kinder, Ehefrauen und Verwandten zu überprüfen. Wenn ein Angestellter und seine Familie über ihre Verhältnisse leben, leitet das Büro automatisch eine Untersuchung ein, ohne auf einen Befehl von oben zu warten. Die Ermittlungen der DBK konzentrierten sich auf große Bestechungsgelder in den höchsten Regierungsebenen. Sie bekämpften kleinliche Schurkenbeamte, indem sie Entscheidungsverfahren vereinfachten und jegliche Unklarheiten in den Gesetzen beseitigten, bis hin zur Aufhebung von Genehmigungen und Lizenzen in weniger wichtigen Bereichen des öffentlichen Lebens. Parallel dazu wurde den Gerichten das Recht eingeräumt, durch Korruption erlangte Erträge einzuziehen.

Im Jahr 1989 wurde die Höchststrafe für korrupte Praktiken von 10.000 S$ auf 100.000 S$ erhöht. Die Abgabe falscher Angaben gegenüber DBK oder die Irreführung von Ermittlern wurde zu einer Straftat, die mit einer Gefängnisstrafe und einer Geldstrafe von bis zu 10.000 S$ geahndet wurde. Darüber hinaus hat die DBK mehr als einmal Ermittlungen sowohl gegen Lee Kuan Yew selbst als auch gegen seine Familie geführt, die jedoch ergebnislos blieben. Im Rahmen der Tätigkeit der DBK haben mehrere Bundesminister, Gewerkschaftsführer, Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens, Topmanager staatlicher Unternehmen.

4. Ein Verbot der Rückkehr von Beamten in den öffentlichen Dienst, nachdem sie bei Bestechung ertappt wurden. Ich denke, das ist das Meiste effektive Methode, Weil Obwohl der Beamte nicht mehr die gleiche Position einnehmen kann, was hindert ihn daran, in einer neuen Position zu stehlen? Meiner Meinung nach wird jemand, der in solchen Angelegenheiten bereits auf frischer Tat ertappt wurde, dies an einem neuen Ort problemlos tun.

5. Und schließlich: Wenn Sie nicht möchten, dass in Ihrem Land gestohlen wird, stehlen Sie nicht und geben Sie keine Bestechungsgelder. Warum zum Beispiel in eine Fahrschule gehen und eine Verkehrspolizeiprüfung ablegen, wenn Sie Ihre Freunde anrufen können, die für einen bestimmten Geldbetrag ihre Amtsbefugnisse nutzen und Ihnen einen Führerschein besorgen? Sie müssen zunächst mit der Selbstbildung beginnen.

Meiner Meinung nach werden alle diese Methoden wirksam sein. In diesem Entwicklungsstadium der Korruptionsbekämpfung ist es notwendig, die Strafgesetzgebung zu überarbeiten, die Mehrdeutigkeit der Gesetze zu beseitigen und auch die Verantwortung der Beamten zu erhöhen.

Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung	Bevölkerung %	Experten %
Stärkung der juristischen Bildung der Bürger
Korruptionshaftung verschärfen
Schaffung einer staatlichen Koordinierungsstelle zur Korruptionsprävention und -bekämpfung
Verwaltungsreform durchführen
Schützen Sie Beamte vor bestimmten allgemeinen Bürgerrechten (Freizügigkeit, Informationsverbreitung, wirtschaftliche, politische Aktivitäten).
Zahlen Sie den Beamten höhere Gehälter
Bezahlen Sie Beamte mit differenzierten Gehältern
Verweigern Sie Regierungsbeamten den Zugang zu echtem Geld
Wo möglich, sollte der Beamte durch einen Roboter oder Computer ersetzt werden
Übertragen Sie den offiziellen Teil dessen, was er für den Staat verdient
Schaffen Sie besondere Verwaltungsgerichte
Erhöhung der Verwaltungsstrafen für Beamte
Reduzieren Sie den Einfluss und die Vormundschaft des Staates in allen Bereichen der Zivilgesellschaft

Es gibt 3 Strategien zur Korruptionsbekämpfung:

1. Öffentliches Bewusstsein für die Gefahr der Korruption und ihre Folgen

2. Prävention und Prävention von Korruption (Good Governance)

3. Rechtsstaatlichkeit und Schutz der Bürgerrechte.

Im Rahmen dieser Strategien werden Aktivitäten und koordinierte Aktivitäten aller drei Sektoren in den folgenden Bereichen durchgeführt:

Die erste Strategie ist:

1.1. Allgemeine Analyse der Situation und Entwicklung einer Antikorruptionsstrategie

1.2. Politische Aufklärung zur Korruptionsbekämpfung

1.3. Aufbau von Anti-Korruptions-Koalitionen

1.4. Kostenloser Zugang zu Informationen und unabhängigen Medien

Die zweite Strategie ist:

2.1. Transparente Regierung, transparente Verfahren

2.2. Beteiligung der Öffentlichkeit an Korruptionspräventionsprozessen

2.3. Reduzierung der Einmischung der Regierung in öffentliche Angelegenheiten

2.5. Abbau administrativer Hürden für Unternehmer und Einführung von Wettbewerb

Die dritte Strategie ist:

3.1. Eine starke und unabhängige Justiz

3.2. Strenge Umsetzung der Gesetze

3.3. Gesetzgebung, die die Möglichkeit von Korruption und öffentlicher Prüfung verhindert

3.4. Rechtshilfe und Rechtsschutz, Einführung der Ombudsstelle.

Bei der Planung eines Antikorruptionsprogramms ist es notwendig, von folgenden Prämissen auszugehen. 1. Ein absoluter Sieg über die Korruption ist unmöglich. Darüber hinaus ist Korruption im normalen Zustand von Regierung und Gesellschaft ein technologisch nützliches Signal für Probleme in den Regierungsmethoden. 2. Es gibt kein Land, das a priori zu groß angelegter und chronischer Korruption verurteilt ist. Russland ist keine Ausnahme von dieser Regel. 3. Die Eindämmung der Korruption darf keine einmalige Kampagne sein. Auf das Ende einer Kampagne kann immer eine neue, noch schlimmere Korruptionsrunde folgen. 4. Korruption kann nicht nur durch gesetzgeberische Methoden und die Bekämpfung ihrer Erscheinungsformen begrenzt werden. Darüber hinaus ist der Kampf gegen die Bedingungen, die Korruption hervorrufen, unter Bedingungen, in denen die Korruption große Ausmaße angenommen und sehr hohe Machtniveaus erreicht hat, wirksamer als ein unvorbereiteter Angriff auf ihre Erscheinungsformen. 5. Der Kampf gegen Korruption ist erfolgreich, wenn er umfassend, umfassend und kontinuierlich durchgeführt wird und alle Kräfte sowohl der Behörden als auch der Gesellschaft darauf gerichtet sind. 6. Das Antikorruptionsprogramm sollte auf der höchsten Ebene der politischen Führung des Landes und in größtmöglicher Zusammenarbeit mit Institutionen der Zivilgesellschaft umgesetzt werden. 7. Die Verluste, die Staat und Gesellschaft in Russland durch Korruption erleiden, sind so groß, dass alle angemessenen Kosten für die Umsetzung eines Antikorruptionsprogramms eine schnelle Rendite bringen, die um ein Vielfaches höher ist als die Investition. Aus der obigen Analyse folgt, dass die Antikorruptionspolitik Maßnahmen umfassen sollte, die auf die Lösung folgender Aufgaben abzielen: Organisation der Korruptionsbekämpfung auf allen Ebenen; Einengung des Feldes der Bedingungen und Umstände, die Korruption begünstigen; Kürzung der Vorteile für beide an einer korrupten Transaktion beteiligten Parteien ab deren Abschluss; Erhöhung der Wahrscheinlichkeit, korrupte Praktiken zu erkennen und sie für den Schaden zu bestrafen, den sie verursachen; Einfluss auf die Motive korrupten Verhaltens; Schaffung einer Atmosphäre der öffentlichen Ablehnung von Korruption in all ihren Formen. Doch auch wenn es unmöglich ist, Korruption vollständig zu stoppen, kann sie durch gesetzliche Regelungen erheblich behindert werden.

Das Schlüsselwort hierfür ist „Transparenz“.

Es ist notwendig, die Wirtschaftskriminalität durch eine strikte Einführung von Offenheit (Transparenz) bei wirtschaftlich bedeutsamen Entscheidungen von Regierungsbeamten zu beeinflussen. Ein Verstoß gegen die Offenlegungsordnung sollte als Korruptionshandlung betrachtet werden, ohne dass nachweislich schädliche Folgen vorliegen (d. h. es muss sich um ein formelles und nicht um ein materielles Tatelement handeln).

Beispielsweise ist es im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens (wo es ohne Transparenz unmöglich ist, ein Wettbewerbsumfeld zu gewährleisten und den Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung zu verhindern) erforderlich, nicht nur Informationen über den bevorstehenden Wettbewerb, sondern auch über seine Ergebnisse zu veröffentlichen. Dadurch werden Unstimmigkeiten und Nachteile für den Staat bei der Auswahl eines Lieferanten sofort sichtbar, was auf Korruption hindeutet.

Wenn gesetzliche Voraussetzungen für eine unabhängige gerichtliche Überprüfung von Verwaltungsentscheidungen geschaffen werden, ist dies der erste Schritt zu einer wirksamen Korruptionsbekämpfung. Natürlich müssen die Exekutive und die Judikative tatsächlich dafür sorgen, dass diese Regeln in die Praxis umgesetzt werden.

Viele nationale und internationale Regelungen zum öffentlichen Beschaffungswesen schaffen weltweit einen Wettbewerb, der auf Transparenz beruht.

Mittlerweile sind 28 Industrieländer Mitglieder des multilateralen Government Procurement Agreement der Welthandelsorganisation. In der Europäischen Gemeinschaft wurden Richtlinien erlassen, um eine Koordinierung der nationalen Vergabegesetze zu erreichen und die Durchführung europäischer Wettbewerbe zu ermöglichen.

Wie wichtig die öffentliche Beschaffung für die Wirtschaft ist, zeigt der jährliche Umsatz der öffentlichen Beschaffung in den Binnenmärkten der Europäischen Union von mehr als 1.000 Milliarden Euro.

Alle diese nationalen und internationalen Regelungen schaffen nicht nur Wettbewerb, sondern beeinflussen durch ihre Transparenz auch eine stärkere Einschränkung der Korruption in diesem attraktiven Markt.

Eine gesetzliche Regelung der Erteilung behördlicher Anordnungen ist jedoch nur insoweit wirksam, als ihr Inhalt und ihre Durchführung dies zulassen.

Der Anspruch auf Unterbringung muss an das festgelegte Verfahren und die zur Entscheidungsfindung erforderlichen Unterlagen geknüpft sein. Darüber hinaus müssen Planung, Bedarfsermittlung, Platzierung, Ausführung und Berechnung getrennt werden.

Kontrolle.

Es ist notwendig, den Übergang von Beamten in Führungspositionen in Wirtschaftsorganisationen zu kontrollieren. In vielen Ländern darf ein Beamter nach seinem Ausscheiden aus dem Amt mehrere Jahre lang ohne Genehmigung einer Regierungsbehörde keine kommerziellen Aktivitäten im Zusammenhang mit seiner vorherigen Tätigkeit ausüben.

Es ist notwendig, die Anforderungen an die Kontrolle der Berichterstattung und die Verhängung von Sanktionen gegen Unternehmer bei Verstößen zu verschärfen. Auch in Russland ist es ratsam, eine Informationsdatenbank über alle Verstöße zu führen, die Bürger und Organisationen bei der wettbewerbsorientierten Erteilung staatlicher Anordnungen begangen haben. Dies würde es grundsätzlich ermöglichen, den Ausschluss von der Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen nicht nur für rechtsverletzende Organisationen, sondern auch für deren abhängige oder verbundene Personen zu organisieren.

Bekämpfung von Verstößen gegen das Dienstleistungsinteresse in gewerblichen Organisationen

Es stellte sich leider heraus, dass solche Straftaten „hinter den Kulissen“ der staatlichen Kontrolle stattfanden. Obwohl einige von ihnen im Strafgesetzbuch der Russischen Föderation unter Strafe gestellt sind, ist die Praxis, sie strafrechtlich zur Verantwortung zu ziehen, vernachlässigbar. Gleichzeitig führen diese Straftaten teilweise nicht nur zu Korruptionsketten, sondern verletzen auch direkt oder indirekt öffentliche Interessen. So führen Interessententransaktionen mit Verstößen, versteckten Zugehörigkeiten und Verrechnungspreisen zu Steuerhinterziehung, machen eine Gewinnausschüttung durch Dividenden unmöglich und führen zur Umleitung von Vermögenswerten in befreundete Strukturen. Dies führt zu einer Stagnation der Produktion, einem Mangel an Steuereinnahmen für den Staat, einem Mangel an Anreizen für Portfolio-Aktieninvestitionen und damit zu einem embryonalen Zustand des russischen Aktienmarktes.

Der Staat muss die Politik in Bezug auf solche Straftaten überprüfen und sicherstellen, dass nicht nur strafrechtliche und verwaltungsrechtliche Sanktionen, sondern auch zivilrechtliche Maßnahmen angewendet werden können: indirekte Ansprüche von Aktionären gegen skrupellose Manager usw.

Die internationale Zusammenarbeit

Unter Berücksichtigung der Notwendigkeit, grenzüberschreitende Korruption zu bekämpfen, kommt der internationalen Zusammenarbeit in diesem Bereich eine besondere Rolle zu. Es sind auch besondere Mittel zur Kontrolle von Beamten erforderlich, die über Ermessensbefugnisse im Bereich der Regulierung ausländischer Investitionen verfügen. Dieser Bereich soll zu einem Punkt der für beide Seiten vorteilhaften wirtschaftlichen Zusammenarbeit zwischen Unternehmern werden verschiedene Länder und dementsprechend die Verbesserung des Wohlergehens ihrer Staaten und kein Hindernis und Hebel, um skrupellosen Beamten „die Taschen zu füllen“. In diesem Bereich ist ein klares System sowohl der administrativen als auch der gerichtlichen Kontrolle der Beamten erforderlich. Nur in diesem Fall kann der subjektive (willkürliche) Wille eines Beamten unter den Bedingungen der russischen Realität nicht in die objektiven sozioökonomischen Gesetze eingreifen.

Zusammenfassend möchte ich festhalten, dass es in Russland Korruption in fast allen Bereichen des öffentlichen Lebens gibt.

Wenn wir uns die negativen Folgen der Korruption für die Staatswirtschaft vorstellen, dann sollte eine der wichtigsten Aufgaben der russischen Politik die Bekämpfung der Korruption sein.

Dies sollte jedoch nicht – wie bisher – nur ein Lippenbekenntnis bleiben.

Abschließend sei noch einmal betont, dass eine wirksame Korruptionsbekämpfung Folgendes voraussetzt:

1. Glaubwürdige Identifikation als Verfechter der Korruptionsbekämpfung

2. Aufdeckung der Korruptionsquellen

3. Entwicklung von Gegenmaßnahmen

4. Effektive Umsetzung

Jeder einzelne Schritt ist eine zwingend notwendige Voraussetzung für nachweisbaren Erfolg.

Die weit verbreitete und tief verwurzelte Korruption erfordert mutiges und energisches Handeln. Die Politik der kleinen Schritte ist höchstwahrscheinlich zum Scheitern verurteilt.

Die hierfür notwendigen Informationen können in Zusammenarbeit mit Nichtregierungsorganisationen und verfügbaren Mitteln beschafft werden Massenmedien.

Dies ist nur möglich, wenn entsprechende Vertrauensgrundlagen geschaffen werden.

In diesem Sinne kann der Kampf gegen die Korruption in Russland nicht nur die Bedingungen der Warenmarktwirtschaft entscheidend verbessern, sondern auch Vertrauen zwischen Staat und Bürger schaffen.

Bereits lange Jahre Vertreter verschiedene Schichten Die Zivilgesellschaft führt hitzige Diskussionen und debattiert aktiv darüber, wie wirksam und angemessen die eingesetzten Methoden und Methoden zur Lösung des Problems „Kampf gegen die Korruption in Russland“ sind. Natürlich zweifelt niemand daran, dass die Bestechung in unserem Land wirklich bedrohliche Ausmaße annimmt und das Funktionieren fast aller Institutionen des menschlichen Lebens lahmlegt. Bürokratische Bürokratie ist eine Art Nährboden für Bestechung. Leider ist der Hauptwert für Vertreter der Elite und politische Elite heute sind materielle Ressourcen. Diese „Krankheit“ ist längst systemisch geworden. Natürlich muss der Kampf gegen die Korruption in Russland 24 Stunden am Tag geführt werden. Gleichzeitig ist es jedoch sehr wichtig zu verstehen, ob die Behörden derzeit angemessene Maßnahmen ergreifen, um das oben genannte Übel auszurotten. Woher kommt es überhaupt und was stellt es dar? Schauen wir uns diese Fragen genauer an.

Historische Referenz

Korruption begann vor vielen Jahrhunderten. Dieses negative Phänomen taucht in den antiken Werken Indiens, Chinas, Ägyptens und Mesopotamiens auf.

Auch die Probleme der Korruptionsbekämpfung in Russland sind gestern nicht aufgetreten. Das soziale Übel wurde erstmals im 14. Jahrhundert in schriftlichen Quellen erwähnt. In der Ära des Zarismus wurde Bestechung in „Erpressung“ und „Bestechung“ eingeteilt. Im ersten Fall beging der „Diener des Souveräns“ illegale Handlungen wegen Bestechung, und im zweiten Fall erfüllte er seine direkten Pflichten aus egoistischen Interessen.

Erst unter Peter dem Großen erhielten Beamte feste Gehälter und Bestechung wurde als Straftat angesehen. Aber auch danach weigerten sich niederrangige Beamte nicht, Geld für „bestimmte Dienstleistungen“ zu erhalten, denn für sie war es das auch der einzige Wegüberleben. Doch selbst die grausamen Strafen in Form von Brandmarkung, Hinrichtung und Verbannung, die der Reformzar für Bestechungsgeldnehmer einführte, blieben wirkungslos.

Im 19. Jahrhundert verstärkte sich die Tendenz, Bestechung in den unteren Machtebenen zu verbreiten, und Vorgesetzte verschlossen oft die Augen vor den illegalen Handlungen ihrer Untergebenen, weil sie wussten, dass das Gehalt eines kleinen Beamten zu wünschen übrig ließ. Deshalb war der Kampf gegen die Korruption in Russland damals wirkungslos.

Das Problem der Bestechung wurde im letzten Jahrhundert vor allem in den Bereichen militärischer Versorgung und Immobilientransaktionen beobachtet. Und das alles geschah vor dem Hintergrund der Ausweitung der Bürokratie.

Nur wenige Menschen wissen, dass mit der Machtübernahme der Bolschewiki die Korruption im öffentlichen Verwaltungssystem nirgendwo verschwunden ist. Ein Beispiel ist die vage Geschichte vom Kauf von Dampflokomotiven im Ausland. Die Bolschewiki planten den Kauf von etwa 1.000 Lokomotiven für 200 Millionen Goldrubel. Verkäufer war eine der schwedischen Fabriken, die fairerweise nicht mehr als 40 Lokomotiven pro Jahr produzierte. Darüber hinaus wussten die Kommunisten, dass auf den Bahngleisen ihres Heimatlandes etwa 1.000 funktionierende Lokomotiven aufgrund von Treibstoffmangel stillstanden. Dadurch wurden kirchliche Werte für staatliche Zwecke enteignet, die nicht für Lebensmittel, sondern für den Kauf von Eisenbahnzügen ausgegeben wurden. Obwohl Bestechung in den ersten Jahrzehnten der UdSSR ein häufiges Phänomen war, wurde sie mit konterrevolutionärer Tätigkeit gleichgesetzt und die Täter zum Tode verurteilt. Bestechung blühte auch im Strafverfolgungssystem auf.

Die Sicherheitsbeamten erhielten für ihre Arbeit niedrige Gehälter und begingen häufig gegen bestimmte Bestechungsgelder Amtsverbrechen.

„Stagnierte“ Zeiten

Auch an der Breschnew-Ära ging die Korruption nicht vorbei. Befeuert wurde es durch den Führungsstil von Leonid Iljitsch. Er platzierte seine Männer oft in hohen Positionen, ignorierte das Verhalten seiner Verwandten und forderte seine Kollegen auf, sanft mit ihnen umzugehen. Nach einiger Zeit wurde der Alltag der Sowjetbevölkerung durch das Wort „blat“ ergänzt, das seinem Besitzer gewisse Vorteile gegenüber anderen verschaffte. Wenn eine Person über die notwendigen Verbindungen verfügte, konnte sie jederzeit an knappe Güter gelangen oder Zugang zu anderen Vorteilen erhalten. Gleichzeitig wurde der Kampf gegen die Korruption in Russland vor vierzig Jahren auf sehr originelle Weise geführt: Die Tatsachen der Bestechung wurden in humorvollen Sendungen und Feuilletons ausführlich behandelt. Sogar Aufsehen erregende Skandale(Baumwollgeschäft, Fischereigeschäft) erschien nicht auf den Seiten der sowjetischen Presse.

Korruption nach dem Zusammenbruch der UdSSR

In den 90er Jahren, als die Macht im Land erneut wechselte, lähmte Bestechung weiterhin viele Institutionen der menschlichen Existenz. Gleichzeitig entwickelte sich daraus eine Art halboffener Raubüberfall und regelrechte Erpressung.

Dies wurde durch folgende negative Faktoren erleichtert: Unvollkommener Rechtsrahmen, Schwächung der Funktionen staatliche Einrichtungen, „Verbilligung“ der moralischen Standards in der Gesellschaft. Die schneidigen Neunzigerjahre führten zu Banditentum und Willkür, die in der öffentlichen Verwaltung Einzug hielten. Die Korruption in Russland ist über Nacht einfach furchterregend geworden. Der damalige Kampf der Regierung gegen Bestechung war offensichtlich erfolglos. Nach und nach rückte die Klasse der Oligarchen in den Vordergrund, die in der Folge die wichtigsten politischen Entscheidungen im Land natürlich ausschließlich im eigenen Interesse traf. Natürlich ist die Geschichte des Kampfes gegen die Korruption in Russland in den 90er Jahren noch nicht zu Ende.

Konzept

Derzeit führt das oben genannte Problem weiterhin zu einer Desorganisation der Wirtschaft, des Staates und Russische Gesellschaft im Allgemeinen.

Im Allgemeinen ist Korruption als gesellschaftliches Phänomen die Schädigung von Machtstrukturen durch Bestechung. Mit anderen Worten, die Korruption eines Beamten, der ausschließlich seine eigenen egoistischen Interessen vertritt, ist der Sinn von Bestechung. Aus rechtlicher Sicht ist ein korrupter Beamter eine Person, die gegen Geld oder auf andere Weise arbeitet materielle Güter unter Ausnutzung seiner Amtsbefugnisse die erforderliche Handlung oder Unterlassung vornimmt. Die Rede ist natürlich von Beamten.

Quellen

Korruptionsbekämpfung in modernes Russland kann nicht wirksam sein, ohne zu verstehen, woher dieses soziale Übel kommt.

Und die Quellen der Bestechung sind nicht ohne „Vielseitigkeit“. Erstens sprechen wir über staatliche Finanz- und Warenströme. Sie sind mit absolut allen Bereichen des öffentlichen und staatlichen Lebens verflochten. Die oben genannten Ströme werden von Beamten unterschiedlicher Ränge und Ebenen kontrolliert, und sie sind es, die sie zur Verfolgung ihrer egoistischen Interessen nutzen.

Zweitens handelt es sich dabei um das Geldvermögen von Wirtschaftsvertretern und einfachen Bürgern, die rechtliche Bedürfnisse und Interessen haben, aber Beamte tun einfach nichts, um diese zu verwirklichen, und sind aus irgendeinem Grund auf eine bestimmte Belohnung vorbereitet.

Beide aufgeführte Quellen stehen im Bereich der Regulierung von Rechtsgebieten (Bankwesen, Verwaltung, Zoll etc.). Eine wirksame Prävention und Lösung des Bestechungsproblems ist jedoch durch die Aufnahme mehrerer Artikel in das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation oder Bestimmungen in den Gesetzgebungsakt über die Grundlagen des öffentlichen Dienstes nicht möglich. Zweifellos haben die russischen Antikorruptionsgesetze eine qualitative Grundlage, aber es ist unwahrscheinlich, dass es nur mit ihrer Hilfe möglich sein wird, das Böse auszurotten. Darüber hinaus erlauben einige Vorschriften indirekt oder direkt den Einsatz von Bestechungstechnologien.

Einstufung

Experten unterscheiden üblicherweise zwei Arten von Bestechung: kleine (Alltag, Basis) und große (Elite, Spitze). Im ersten Fall ist Korruption alltäglicher Natur, wenn eine Person im Alltag auftretende Probleme vor Ort löst. Die Rede ist zum Beispiel von der Zahlung von Bußgeldern durch Verkehrspolizisten, von Umschlägen, die als Dankeschön an die Leiter medizinischer Einrichtungen adressiert werden, von Geldprämien, die an Notare für die Beschleunigung der Dokumentenbearbeitung überwiesen werden.

Nur wenige Menschen sind überrascht, dass Korruption an der Basis zum Teil des Lebens geworden ist. moderner Mann. Der Löwenanteil der Straftaten wird auf dieser Ebene begangen. Dies bedeutet jedoch keineswegs, dass sich der Kampf gegen die Korruption des russischen Innenministeriums speziell auf den Basissektor konzentriert.

Ermittler unternehmen bemerkenswerte Anstrengungen, um Vertreter der obersten Regierung wegen Bestechung zu überführen. Es ist manchmal sehr schwierig, sie zur Verantwortung zu ziehen, weil sie ein High haben sozialer Status, wodurch sie bestimmte Privilegien genießen können. Ihre illegalen Taten werden oft durch komplizierte Pläne begangen, und nur ein erfahrener Detektiv kann den Fall aufklären. Darüber hinaus beläuft sich der Schaden durch die kriminellen Aktivitäten hochrangiger Beamter auf viele Millionen Rubel. Korruptionspläne an der Spitze entstehen in bestimmten Arten staatlicher Aktivitäten, daher ist es notwendig, sie gründlich zu verstehen, damit die Täter die verdiente Strafe erhalten.

Maßnahmen werden ergriffen

Zweifellos interessiert sich der Durchschnittsbürger dafür, welche Methoden zur Korruptionsbekämpfung in Russland derzeit angewendet werden und was in dieser Hinsicht verbessert werden kann.

Gesetzgebung

Viele Experten glauben, dass eine der Maßnahmen zur Bekämpfung von Bestechung darin besteht, die Strafen für diese Art von Straftaten zu verschärfen. Und die entsprechenden Änderungen des Regulierungsrahmens wurden bereits vorgenommen.

Beamte waren verpflichtet, in ihren Erklärungen sämtliche Bezüge anzugeben. Als Folge dieser Maßnahme verloren im Jahr 2011 etwa 3.000 Beamte ihre Führungspositionen.

Besondere Körperschaften

Um das Negative zu zerstören soziales Phänomen Der Präsidialrat wurde gegründet Russische Föderation zum Thema Korruptionsbekämpfung. Darunter waren eine Reihe hochrangiger Beamter: Juri Tschaika, Sergej Sobjanin, Sergej Iwanow. Bei der Staatsanwaltschaft wurde eine Abteilung zur Korruptionsbekämpfung in Russland eingerichtet, deren Mitarbeiter auf die Aufklärung dieser besonderen Art von Straftaten spezialisiert waren. Mehrere Regionalgouverneure und Bürgermeister wurden bereits vor Gericht gestellt.

Mögliche Sicherheitsmaßnahmen

Was kann getan werden, um die Situation zu verbessern? Welche Art von Kampfsystem wird benötigt? Die Korruption in Russland wird niemanden mehr überraschen. Der Kampf dagegen kann jedoch ein besseres Niveau erreichen, wenn mit der richtigen Umsetzung begonnen wird. Gesetze verabschiedet. Um das Problem zu lösen, ist es notwendig, dass die Aktivität Regierungsbehörden war von Natur aus offen. Alle Regierungszweige müssen für die Menschen transparent sein. Es ist notwendig, eine Verwaltungsreform durchzuführen, um die Qualität und Zugänglichkeit öffentlicher Dienstleistungen noch zu verbessern und die mit der Haushaltsregulierung verbundenen Kosten für Unternehmer zu senken. Es ist notwendig, das Justizsystem zu reformieren und die darin enthaltene Korruptionskomponente zu beseitigen, um den Einfluss von Beamten auf Vertreter von Themis auszugleichen. Es wäre nicht verkehrt, die Sphäre zu verändern natürliche Monopole. Aktivität Großunternehmen steht nicht nur für den einfachen Mann auf der Straße im Schatten, sondern auch für den Miteigentümer des Aktionärs. Das Wohnungs- und Kommunalwirtschaftssystem muss transparent gemacht werden. Gleichzeitig sind die Maßnahmen des Staates zur Bekämpfung der Bestechung bislang wirkungslos geblieben, wie aus Bewertungen von Bürgern hervorgeht: Beamte nehmen weiterhin Bestechungsgelder an, ohne Angst vor Verantwortung zu haben.

Jeder hat vom Problem der Korruption und lautstarken Äußerungen zum Kampf dagegen gehört. Leider verstehen viele die Gründe für dieses Phänomen und das Ausmaß seiner Verbreitung nicht vollständig. In diesem Fall ist es schwer zu verstehen, welche Methoden der Korruption wirklich entgegenwirken können und welche nur Populismus und schöne Worte sind. Schauen wir uns die Hauptursachen und Folgen der Korruption sowie die Probleme an, die mit ihrer Beseitigung in der Welt und in Russland verbunden sind.

Zunächst müssen wir das Konzept der Korruption verstehen. Es gibt viele Variationen seiner Definitionen. Wenn Sie sich das Wörterbuch ansehen, lautet die Definition von Korruption „moralische Korruption von Beamten und Politikern“, einschließlich illegaler Bereicherung, Bestechung, Diebstahl usw. Aber der Kampf gegen den „moralischen Verfall“ ähnelt eher einem Kampf mit Mühlen, daher ist es am besten, sich auf den Buchstaben des Gesetzes zu verlassen. das Bundesgesetz„Zur Korruptionsbekämpfung“ gibt folgende Definition: „Korruption ist der Missbrauch einer Amtsstellung (...) oder eine andere rechtswidrige Nutzung.“ ein Individuum seine Amtsstellung den legitimen Interessen der Gesellschaft und des Staates widerspricht, um sich Vorteile zu verschaffen.“ Der Vorteil kann in Form von kommen verschiedene Formen, die von Bestechung und Gelddiebstahl bis hin zu illegaler Hilfe für Freunde und Verwandte reichen. IN rechtliche Definition Die häufigsten Formen der Korruption sind aufgeführt:

Gewährung und Annahme von Bestechungsgeldern;
Machtmissbrauch;
Bestechung im Geschäftsverkehr.

Das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation umfasst Folgendes als Korruptionsverbrechen:

Vermittlung bei der Gewährung von Bestechungsgeldern;
illegale Beteiligung am Geschäft;
Verstoß gegen das Verfahren zur Finanzierung eines Wahlkampfs;
Schmuggel;
Einfluss auf den Ausgang eines sportlichen oder kommerziellen Wettbewerbs.

Korruption wird nach Umfang, Ausmaß, Status des korrupten Beamten, einer Regierungsbehörde oder eines korrupten Unternehmens, Gleichheit oder Unterordnung der Korruptionssubjekte klassifiziert.

Aber unabhängig von der Klassifizierung spiegelt Korruption ein bestimmtes System, eine Denkweise wider, die schwerwiegende Folgen für die Gesellschaft haben kann. Neben den offensichtlichen Folgen in Form der Nichteinhaltung von Gesetzen durch die Wohlhabenden und der Unzugänglichkeit bestimmter Dienstleistungen für die Bevölkerung verursacht Korruption im ganzen Land enormen Schaden:

schränkt die Demokratie ein, indem es Wahlen auf jeder Ebene in Stimmen umwandelt das beste Programm dass jeder für seinen Gönner stimmen kann;
untergräbt das Vertrauen in die Regierung und führt zu sozialer Instabilität;
verlangsamt wirtschaftliche Entwicklung, Kapitalverschwendung durch Bestechung und den Markteintritt nahezu unmöglich machen;
mindert die Qualität des Personals und macht höhere Bildung und Einstellung ohne Bestechung unmöglich.

Korruption ist so alt wie die Gesellschaft selbst. Seit dem Aufkommen der sozialen Ungleichheit haben die Machthaber keine Gelegenheit verpasst, ihre Position zu missbrauchen. Dieses Problem unter Bürokraten wird sogar in Quellen erwähnt Antikes Ägypten und Mesopotamien. Ivan III. begann den Kampf gegen unehrliche Beamte in Russland, aber wie Sie sehen, wurde seine Arbeit nie abgeschlossen. Und das, obwohl Iwan der Schreckliche nicht zögerte korrupte Beamte hingerichtet, und Peter I. und Katharina II. versuchten, für sie hohe Gehälter einzuführen – um den Wunsch des Volkes zu entmutigen, es einzutreiben. Die Sowjetzeit, die mit der Losung des Kampfes gegen Bestechungsgelder und Bürokraten begann, brachte schließlich noch mehr davon hervor. Das Problem bleibt trotz aller Gesetze und Bemühungen auch heute noch aktuell. Was machen wir also falsch?

Um eine Krankheit zu heilen, müssen Sie ihre Ursachen verstehen. Die Hauptursachen für Korruption sind neben den Eigenschaften der menschlichen Natur und Mentalität eine unvollkommene Gesetzgebung und Kontrolle, mangelnde Transparenzstandards sowie die Instabilität politischer und politischer Systeme Wirtschaftssystem. Die Ursachen der Korruption in Russland liegen größtenteils in sowjetischen Traditionen, der Toleranz der Bevölkerung gegenüber diesem Phänomen und ihrem mangelnden Vertrauen in die Wirksamkeit der Strafverfolgungsbehörden.

Interessante Tatsache: Laut Weltbank können Länder, die aktiv gegen Korruption vorgehen, ihr BIP um das Fünffache steigern!!! während eines Jahres.

Die oben genannten Faktoren erschweren die Korruptionsbekämpfung zusätzlich. Die Grundlage der Korruptionsbekämpfung sollte ein systematischer Ansatz sein, der nicht nur auf tatsächliche Kontrolle und Bestrafung, sondern auch auf die Verhinderung von Korruption abzielt. Zu den Maßnahmen zur Korruptionsprävention gehören:

Informationsarbeit mit der Bevölkerung mit dem Ziel, der Gesellschaft zu vermitteln, dass Korruption inakzeptabel ist und dass Korruption unter allen Umständen gemeldet werden muss;
Erhöhung der Transparenz von Regierungsbehörden;
Medienunabhängigkeit;
Erhöhung des Niveaus der sozialen Sicherheit der Beamten;
Vereinfachung bürokratischer Verfahren durch Überführung in elektronische Form.

Um Korruption zu bekämpfen, reicht die Verabschiedung von Vorschriften nicht aus. Es sind erhebliche Änderungen im Abwehrsystem und die Einführung neuer Strukturen und Mechanismen erforderlich. Zu den Maßnahmen zur Korruptionsbekämpfung gehören daher:

aktive Beteiligung der Zivilgesellschaft, Schaffung und Stärkung von Strukturen zur Selbstorganisation der Bevölkerung zur Korruptionsbekämpfung;
Interaktion zwischen Strafverfolgungsbehörden und Zivilgesellschaft;
besonderes Augenmerk auf die Gewährleistung der Unparteilichkeit der Richter;
Verabschiedung notwendiger Gesetze auf der Grundlage der Interessen des Landes und nicht der Mitglieder des Parlaments;
Erhöhung der Verantwortung aller Beteiligten.

Korruption ist ein internationales Problem, und fast jedes Land der Welt ist in dem einen oder anderen Ausmaß damit konfrontiert. Das Ausmaß der Korruption in Ländern auf der ganzen Welt im Jahr 2018 hängt eng mit dem Ausmaß der politischen und politischen Korruption zusammen Ökonomische Indikatoren Zustände. Dies wird erklärt Rechtskultur Bevölkerung, die Wirksamkeit des Strafverfolgungssystems, die Bildung und Sicherheit der Bevölkerung.

Dänemark.
Neuseeland.
Finnland.
Schweden.
Norwegen.
Schweiz.
Singapur.
Niederlande.
Luxemburg.
Kanada.

Die korruptesten Länder befinden sich vor allem in Afrika sowie in mehreren asiatischen und südamerikanischen Ländern.

Hohe Ergebnisse westliche Länder werden durch langjährige Erfahrung in der Korruptionsbekämpfung und dem Aufbau demokratischer Staaten erklärt Zivilgesellschaft. Die Strafen für Korruption reichen in diesen Ländern von Geldstrafen bis zu 15 Jahren Gefängnis.

Von größtem Interesse sind die Erfahrungen mit der Korruptionsbekämpfung in asiatischen Ländern, von denen es vielen in sehr kurzer Zeit gelang, ihre Wirtschaft und Gesellschaft auf westliches Niveau zu entwickeln. Gleichzeitig war Korruption eines der Hauptprobleme auf ihrem Weg, weshalb die gewählte Gegenstrategie in den meisten Ländern besonders hart ausfiel und sogar Hinrichtungen und langjährige Inhaftierungen beinhaltete.

Interessante Tatsache: In China gibt es eines der strengsten Gesetze gegen korrupte Beamte. Seit Anfang der 2000er Jahre im Land Mehr als 10.000 Beamte wurden hingerichtet. Allerdings bleibt China im Ranking der am wenigsten korrupten Länder auf Platz 83.

Aber heute einige asiatische Länder – bestes Beispiel Transparenz. IN Südkorea Es wird ein Kontrollsystem über das Internet eingesetzt, und fast jeder erwachsene Bürger hat das Recht, Ermittlungen wegen Korruption einzuleiten. Das Antikorruptionssystem Singapurs konzentriert sich auf die Korruptionsprävention: Die zuständige Stelle analysiert Mängel in Regierungsbehörden und Unternehmen und weist auf sie hin, bevor sie unlauter genutzt werden.

Korruption im modernen Russland ist ernstes Problem. Laut dem Corruption Perception Rating ändert sich der Korruptionsindex für Russland nicht und die Position der Russischen Föderation im Länderranking verschlechtert sich langsam: vom 119. auf den 131. Platz. Mehr als die Hälfte der Bürger glaubt nicht, dass sie zum Kampf gegen die Korruption in Russland beitragen können.

Interessante Tatsache: Jedes Jahr werden in Russland Bestechungsgelder in Höhe des BIP eines Landes wie Griechenland gezahlt.

Um das Problem der Korruption in Russland zu lösen, wurden der Antikorruptionsrat des Präsidenten sowie eine Sonderabteilung der Staatsanwaltschaft eingerichtet.

Nach der Gesetzgebung der Russischen Föderation ist für Korruption folgende Haftung vorgesehen:

Bußgeld;
Entzug des Rechts, eine Position zu bekleiden oder Tätigkeiten in einem bestimmten Bereich auszuüben;
Straf-, Zwangs- oder Pflichtarbeit;
Bewährungsstrafe oder Freiheitsstrafe bis zu 12 Jahren.

Wie die weltweite Erfahrung zeigt, können echte Ergebnisse im Kampf gegen Korruption nur erzielt werden, wenn alle Bürger in diese Angelegenheit einbezogen werden. In den meisten Fällen ist es nur dank der Berichte normaler Bürger möglich, genügend Beweise zu sammeln und den Täter zu bestrafen. Daher sollte jeder wissen, wo er Korruption melden kann. Sie sollten eine mündliche oder schriftliche Erklärung bei der nächstgelegenen Polizeidienststelle abgeben. Sie können einen Antrag auch bei der Staatsanwaltschaft oder dem Gericht stellen.

Für Staats- und Kommunalbedienstete ist es wichtig, sich daran zu erinnern, dass die Meldung von Korruption in ihrer direkten Verantwortung liegt und es eine Straftat darstellt, wenn sie dies nicht tun.

Auch wenn die Korruptionsmeldung nicht bestätigt wird, ist der Berichterstatter nicht dafür verantwortlich – es sei denn, die Meldung war wissentlich falsch. Und doch: Wer Angst vor etwas hat, kann Korruption anonym über die Helpline der entsprechenden Region oder per Brief per Post melden.

Korruption ist ein System, in das die gesamte Gesellschaft auf die eine oder andere Weise eingebunden ist und zu dessen wirksamer Bekämpfung auch die Beteiligung aller aktiven Mitglieder der Gesellschaft erforderlich ist. Der erste Schritt ist die Entwicklung Rechtsrahmen– bereits geschehen ist, stehen nun alle Bürger vor der Aufgabe, der Versuchung zu widerstehen, ihr Leben durch eine weitere Bestechung zu „vereinfachen“. Korruption ist eines der größten Hindernisse für eine entwickelte Wirtschaft und Gesellschaft und kann ohne Korruption nicht beseitigt werden.

Mittel zur Korruptionsbekämpfung werden hauptsächlich in zwei Arten unterteilt: präventive oder sanfte Methoden und reaktionäre oder harte Methoden. Zu den weichen Methoden zählen beispielsweise Schulungen, persönliche Richtlinien (z. B. Rotation) und Organisations- und Kulturentwicklung sowie bestimmte Kontrollmechanismen. Zu den harten Methoden gehören Gesetze und Strafen. Verschiedene Staaten wenden im Kampf gegen Korruption unterschiedliche Methoden an. So wurden in den meisten Ländern Fernseh- und Radioprogramme, soziale Kampagnen, Schulungen, Informationen für die Öffentlichkeit, Rechtsakte, Korruptionsstudien, Informationsbroschüren, Gesetzesänderungen usw. entwickelt Westeuropa Die Gesetze, die Antikorruptionsmaßnahmen regeln, sind weitgehend ähnlich. Einer der größten Kämpfer für die Bestrafung korrupter Handlungen und deren Verhängung gleichwertiger Strafen ist die OECD-Arbeitsgruppe zur Bekämpfung von Bestechung. Ihr Zweck besteht darin, sicherzustellen, dass ein Bestechungsgeldnehmer in einem Staat nicht ungestraft bleibt, wenn die Strafen in einem Nachbarstaat sehr streng sind. Sie versuchen auch sicherzustellen, dass alle Unionsstaaten ähnliche Anforderungen an Beamte haben.

Es gibt keine klare Position darüber, welche Methode zur Korruptionsbekämpfung am effektivsten ist. Die gleichen Methoden müssen nicht unbedingt für verschiedene Kulturen geeignet sein. Gleichzeitig ist bekannt, dass Medienfreiheit, Verfügbarkeit notwendiger Informationen usw. Voraussetzungen für die Reduzierung von Korruption sind.

Es sei darauf hingewiesen, dass es im Staat mehrere Korruptionsmodelle gibt, nämlich asiatische, afrikanische und lateinamerikanische Modelle. Es ist offensichtlich, dass Russland noch keinem der oben beschriebenen Modelle oder einer Kombination davon unterliegt. Dies bedeutet, dass die Korruption in Russland noch nicht systemisch geworden ist. Die Gelegenheit ist noch nicht vertan.

Das Problem Russlands im Kampf gegen die Korruption könnte darin liegen, dass wir nicht die Ursachen der Bestechung, sondern ihre Folgen bekämpfen und versuchen, die eine oder andere Lücke in der Gesetzgebung und in der Gesellschaft zu schließen. Wir blicken nicht auf die Wurzel des Problems, wir lösen das Problem nicht systematisch, vollständig und überall, obwohl nur dieser Ansatz uns Nutzen, Nutzen und Ergebnisse bringen könnte. Was müssen wir tun, um dieses Übel zu beseitigen? Möglicherweise ist der Wille der Regierung erforderlich, der bisher nicht beachtet wurde.

Als organisatorische Maßnahmen - die Schaffung konkreter Strukturen, die Beseitigung ihrer Ressort- und administrativ-territorialen Zersplitterung, die Bereitstellung eines leistungsstarken Rechtsschutzes für Strafverfolgungsbeamte, die Berücksichtigung der materiellen Ausstattung letzte Errungenschaften Wissenschaft und Technik.

Um das operative Ermittlungs- und Strafprozessrecht zu verbessern und die Wirksamkeit der Korruptionsbekämpfung im Gesetzgebungsprozess zu erhöhen, ist die Berücksichtigung einer Reihe von Bestimmungen von grundlegender Bedeutung erforderlich. Erstens ist es unmöglich, ungerechtfertigte Einschränkungen der Rechte und Freiheiten der Bürger zuzulassen, geschweige denn deren Verletzung. Zweitens, gesetzliche Regelung muss systemisch sein und das betrachtete Phänomen als Ganzes abdecken. Drittens müssen Staat und Gesellschaft bereit sein, im Kampf gegen Korruption bewusst erhebliche materielle Aufwendungen zu tätigen.

Rechtsvorschriften, die darauf abzielen, Korruption als kriminelles Phänomen zu verhindern, sollten nicht nur auf der Festlegung immer strengerer Verantwortungsmaßnahmen basieren, sondern vor allem auf einer klaren Einschränkung und Unmöglichkeit staatlicher Behörden und ihrer Mitarbeiter, wirtschaftliche Tätigkeiten auszuüben oder damit in Zusammenhang zu stehen Aktivität. Ich meine spezifisch wirtschaftlich und nicht spezifisch unternehmerische Tätigkeit, da jede Einstellung zur wirtschaftlichen Tätigkeit für einen Beamten die Versuchung hervorruft, seine Position für „kommerzielle“ Zwecke zu nutzen.

Mächtiger Staat und Handelsaktivität Dienstleistungen und Gewinnerzielung können nicht in einer Person vereint werden und sollten nicht von einer Organisation durchgeführt werden. Selbst bei maximaler Kontrolle und dem Fehlen offensichtlicher Missbräuche ist eine solche Kombination aus zwei Dingen möglich verschiedene Arten Aktivität verformt jeden von ihnen. Derzeit ist deutlich erkennbar, dass die Besetzung gleichzeitig erfolgt Wirtschaftstätigkeit und die Ausübung öffentlicher Verwaltungsfunktionen dient als provozierender Faktor und schafft günstige Bedingungen für Machtmissbrauch und das Eindringen von Korruption in den Staatsapparat. Eine Behörde darf sich bei der Ausübung der ihr übertragenen Aufgabe nur von ihnen leiten lassen Staatsinteressen. Keine anderen Interessen oder Motive sollten diese Tätigkeit beeinflussen.

Um Korruption im System der öffentlichen Verwaltung zu verhindern, muss sich die Gesetzgebung daher an zwei Grundregeln orientieren:

1) Staatsorgane und lokale Selbstverwaltungsorgane sollten aus der Machtausübung keine Einkünfte beziehen oder anderweitig davon profitieren;
2) Sie sollten neben der Befugnis auch keine andere Tätigkeit ausüben, die darauf abzielt, ein Einkommen für sich selbst zu erwirtschaften oder andere Vorteile zu erlangen.

Der erste Regulierungsakt zur Regelung der Korruptionsbekämpfung in Russland war der Präsidialerlass vom 4. April 1992 N 361 „Über die Korruptionsbekämpfung im Behördensystem“. Zivildienst"

Dieses Dekret legte vor der Verabschiedung des „Gesetzes über den öffentlichen Dienst in der Russischen Föderation“ und vor der Verabschiedung anderer Vorschriften zur Regelung der Korruptionsbekämpfung trotz seines geringen Umfangs die Grundprinzipien des Schutzes vor korrupten Aktivitäten von Beamten fest staatlichen Behörden.

sich an geschäftlichen Aktivitäten beteiligen;

Bereitstellung von nicht gesetzlich vorgesehener Hilfe für Einzelpersonen und Rechtspersonen seine offizielle Position nutzen;

sonstige bezahlte Tätigkeiten ausüben (ausgenommen wissenschaftliche, lehrende und gestalterische Tätigkeiten);

sei ein Mitglied Geschäftseinheiten und Partnerschaften.

2. Einführung der obligatorischen Abgabe einer Erklärung über Einkommen, bewegliches und unbewegliches Vermögen, Bankeinlagen und Wertpapiere für Beamte.

Ein Verstoß gegen diese Anforderungen hat die Entlassung aus dem Amt und eine sonstige Haftung gemäß der geltenden Gesetzgebung zur Folge.

Das Dekret des Präsidenten Russlands „Über den Kampf gegen Korruption im öffentlichen Dienst“ ist trotz seiner Aktualität und Bedeutung nicht ohne bekannte Mängel (geringe Bandbreite an zu lösenden Problemen, unzureichende Ausarbeitung in Bezug auf Rechtstechnologie usw.). Das Fehlen eines gut entwickelten Mechanismus zur Umsetzung des Dekrets und zur Überwachung seiner Umsetzung schafft ernsthafte Hindernisse für die wirksame Anwendung sowohl des Dekrets selbst als auch der gesamten dürftigen Antikorruptionsgesetzgebung.

Das Korruptionsgesetz wurde noch nicht verabschiedet, dessen Entwurf vom Präsidenten mehrfach abgelehnt wurde. Dieses Gesetz definiert einen qualitativ neuen Straftatbestand – einen Straftatbestand im Zusammenhang mit Korruption.

Die Schwierigkeit, mit der Die Staatsduma Die mit der Verabschiedung dieses Rechtsakts verbundenen Probleme sind durchaus verständlich. Trotz der Schwere dieses Problems in Russland kann in Russland außer dem Strafgesetzbuch kein einziges Gesetz die Strafbarkeit einer Handlung feststellen, also kein einziges normativer Akt Es kann nicht festgestellt werden, welche Handlungen als strafbar gelten und welche nicht. Gleiches gilt für die Vermögenshaftung, die im Bürgerlichen Gesetzbuch geregelt werden soll. Einige durch das Gesetz festgelegte Normen stehen im Widerspruch zu der Vielzahl von Gesetzen und sonstigen Vorschriften momentan und beträgt bestehendes System Rechte. Leider stehen die Bestimmungen des Gesetzes, die es uns ermöglichen, die Korruptionsbekämpfung derzeit mehr oder weniger angemessen zu regeln, unweigerlich im Widerspruch zu den bestehenden Rechtsvorschriften und widersprechen ihnen, und wenn das Gesetz daher verabschiedet wird, werden sie das bereits bestehende destabilisieren auseinandergerissen unterschiedliche Interessen Rechtssystem. Zunächst gilt es, alle Gesetze auf Korruption zu prüfen, also ob dieses Gesetz zur Erlangung von Bestechungsgeldern genutzt werden kann. Hier werden wohl viele Lobbys – Gesetze – zur Sprache kommen.

Es ist falsch anzunehmen, dass dieses Problem schuld ist Justizsystem. Viele Menschen glauben, dass es unmöglich ist, einen Prozess gegen einen hohen Beamten zu gewinnen. Statistiken zeigen, dass das Justizsystem 68 % der Beschwerden gegen Regierungsstellen und Beamte bearbeitet. Die meisten Ansprüche werden jedoch von Eigentümern mittlerer und großer Unternehmen eingereicht, in denen das Verwaltungssystem bereits etabliert und ausgearbeitet ist.

Heutzutage gibt es drei Strategien zur Korruptionsbekämpfung:

1. Öffentliches Bewusstsein für die Gefahr der Korruption und ihre Folgen
2. Prävention und Prävention von Korruption
3. Rechtsstaatlichkeit und Schutz der Bürgerrechte.

Es gibt Grundlagen, ohne die Korruption nicht besiegt werden kann. Erstens: Ohne unabhängige Medien ist es sinnlos, dagegen anzukämpfen, denn keine korrupte Regierung ohne externe öffentliche Kontrolle wird in der Lage sein, sich neu zu formieren. Die Medien sollten dieses Problem ständig anheizen, es sichtbar machen, zeigen, dass der Staat die Korruption bekämpft, dadurch wird eine langsame, schrittweise Aufklärung in diesem Bereich stattfinden, junge Menschen werden erkennen, dass Bestechung in Russland im Keim erstickt wird, und das Das Ausmaß der Korruption wird allmählich sinken.