Einführung

1. Der Begriff der „politischen Elite“. Klassische und moderne Konzepte politischer Eliten
2. Typologie der Eliten und ihres Rekrutierungssystems
3. Vergleichende Analyse sowjetischer und moderner russischer politischer Eliten

Abschluss

Literaturverzeichnis

Einführung

Bei der Regulierung politischer Prozesse, bei der Festlegung von Strategie, Zielen und politischen Prioritäten kommt einem bestimmten Thema der Politik – der politischen Elite – eine wichtige Rolle zu. Sie konzentriert die Macht in ihren Händen, indem sie das Recht, politische Entscheidungen zu treffen, monopolisiert.

Als Objekt der Herrschaft politische Elite Bürger der Gesellschaft, politische Gruppierungen und Parteien, gesellschaftspolitische Bewegungen und Organisationen äußern sich zu Wort. Ihre Unterwerfungsbereitschaft hängt von den eigenen Qualitäten der politischen Elite, ihrer Legitimität sowie von den Einflussmöglichkeiten ab, die sie in bestimmten politischen Situationen einsetzt.

Umwandlung der Elite in Unabhängige politische Macht verbunden mit bedeutenden Transformationen des politischen Systems, mit der Bildung entsprechender objektiver Faktoren seiner Entstehung. Eine inhaltliche Analyse dieser Faktoren erfolgte erstmals in den klassischen Elitentheorien.

1. Das Konzept der „politischen Elite“. Klassische und moderne Konzepte politischer Eliten

Der Begriff „Elite“ hat in den letzten Jahrzehnten nicht nur festen Platz in der wissenschaftlichen, soziologischen und politikwissenschaftlichen Sprache gefunden, sondern ist auch weit über dessen Grenzen hinaus in den allgemeinen Sprachgebrauch eingedrungen. Dieser Begriff stammt aus dem Lateinischen eligere und Französisch Elite- am besten, ausgewählt, ausgewählt. Als Elite werden in der Politikwissenschaft Gruppen von Menschen bezeichnet, die eine hohe Stellung in der Gesellschaft innehaben, in politischen und anderen Tätigkeitsbereichen aktiv sind und über Autorität, Einfluss und Reichtum verfügen.

Die Elite ist in erster Linie Status und Intelligenz, Originalität des Denkens und Handelns, Kultur und Stärke moralischer Positionen. Dies ist eine reale und keine imaginäre Möglichkeit, die materiellen und technischen Ressourcen und das menschliche Potenzial des Landes direkt oder indirekt zu verwalten. Dies ist schließlich eine Macht, die die Möglichkeit bietet, „an Entscheidungen von zumindest nationaler Bedeutung“ teilzunehmen. ” Das vorgestellte Modell der Elite ist natürlich ein Ideal, eine Art Leitlinie, entlang derer sich die Gesellschaft auf die Bildung einer angemessenen und wirksamen staatlichen Regulierung zubewegen sollte. Dies ist eine Art Einstellung dessen, was sein sollte.

Die politische Elite ist nicht nur eine Gruppe hochrangiger Beamter und Politiker mit bestimmten geschäftlichen, beruflichen, politischen, ideologischen und moralische Qualitäten. Das soziale Gemeinschaft, in seinen Händen vor allem eine beträchtliche Menge politischer Kräfte konzentrierend Staatsmacht, Sicherstellung des Ausdrucks, der Unterordnung und Umsetzung der Grundinteressen verschiedener (vor allem dominanter) Klassen und Schichten der Gesellschaft in Managemententscheidungen und Schaffung geeigneter Mechanismen zur Umsetzung politischer Pläne und Konzepte.

Die Elitentheorie begann sich an der Wende vom 19. zum 20. Jahrhundert aktiv zu entwickeln. so große Vertreter der europäischen politisches Denken, wie G. Mosca, V. Pareto, R. Michels Sie gingen davon aus, dass in jeder Form der Macht die Minderheit, die V. Pareto die „Elite“ und G. Mosca die „politische Klasse“ nannte, anführt „inkompetente“ Massen.

Der herausragende italienische Soziologe und Politikwissenschaftler Mosca (1858-1941) versuchte die unvermeidliche Spaltung jeder Gesellschaft in zwei ungleiche Gesellschaften zu beweisen. sozialer Status und die Rollen der Gruppe. 1896 in „Grundlagen Politikwissenschaft„Er schrieb: „In allen Gesellschaften, von den am weitesten entwickelten und kaum in den Anfängen der Zivilisation liegenden bis hin zu den aufgeklärten und mächtigen, gibt es zwei Klassen von Personen: die Klasse der Manager und die Klasse der Regierten.“ Die erstere, deren Zahl immer relativ gering ist, übt alle politischen Funktionen aus, monopolisiert die Macht und genießt ihre inhärenten Vorteile, während die zweite, zahlreichere, von der ersten kontrolliert und reguliert wird und sie mit den materiellen Mitteln zur Unterstützung versorgt, die für die Lebensfähigkeit von erforderlich sind das politische Gremium.“

Mosca analysierte das Problem der Bildung einer politischen Elite und ihre spezifischen Eigenschaften. Er glaubte, dass das wichtigste Kriterium für die Zulassung die Fähigkeit sei, mit anderen Menschen umzugehen, d.h. Organisationsfähigkeit sowie materielle, moralische und intellektuelle Überlegenheit, die die Elite vom Rest der Gesellschaft unterscheidet. Obwohl diese Schicht im Allgemeinen die regierungsfähigste ist, verfügen nicht alle ihrer Vertreter über bessere und höhere Qualitäten im Vergleich zum Rest der Bevölkerung.

Moscas Konzept der politischen Klasse, das einen großen Einfluss auf die spätere Entwicklung von Elitentheorien hatte, wurde für eine gewisse Verabsolutierung kritisiert politischer Faktor(Zugehörigkeit zur Führungsschicht) in der sozialen Strukturierung der Gesellschaft, weil sie die Rolle der Wirtschaft unterschätzt. Übertragen auf eine moderne pluralistische Gesellschaft ist dieser Ansatz weitgehend ungerechtfertigt.

Unabhängig von Mosca entwickelte Pareto (1848–1923) etwa zur gleichen Zeit die Theorie der politischen Eliten. Er ging wie Mosca davon aus, dass die Welt immer von einer ausgewählten Minderheit regiert wurde und regiert werden sollte – einer Elite, die mit besonderen Eigenschaften ausgestattet ist: psychologische (angeborene) und soziale (durch Erziehung und Bildung erworbene). In seiner „Abhandlung über die Allgemeine Soziologie“ schrieb er; „Ob es einigen Theoretikern gefällt oder nicht, menschliche Gesellschaft heterogen und Individuen unterscheiden sich physisch, moralisch und intellektuell.“ Die Gesamtheit der Personen, deren Tätigkeit in einem bestimmten Bereich sich durch Effizienz und hohe Ergebnisse auszeichnet, bildet die Elite.

Sie gliedert sich in die Herrschenden, die direkt oder indirekt (aber effektiv) an der Führung beteiligt sind, und die Nichtherrschenden – die Gegenelite – Menschen, die über die für die Elite charakteristischen Eigenschaften verfügen, aber aufgrund ihrer sozialen Lage keinen Zugang zur Führung haben Status und verschiedene Arten von Barrieren, die in der Gesellschaft für untere Schichten bestehen.

Die herrschende Elite ist intern geeint und kämpft um die Aufrechterhaltung ihrer Vorherrschaft. Die Entwicklung der Gesellschaft erfolgt durch periodische Veränderungen und die Zirkulation zweier Haupttypen von Eliten – „Füchse“ (flexible Führer, die „sanfte“ Führungsmethoden anwenden: Verhandlungen, Zugeständnisse, Schmeichelei, Überzeugung usw.) und „Löwen“ (harte und entschlossene Herrscher). hauptsächlich auf Gewalt angewiesen).

Veränderungen in der Gesellschaft untergraben nach und nach die Dominanz einer dieser Eliten. Somit wird die Herrschaft der „Füchse“, die in relativ ruhigen Perioden der Geschichte wirksam war, in Situationen, die entschlossenes Handeln und den Einsatz von Gewalt erfordern, ungeeignet. Dies führt zu einer zunehmenden Unzufriedenheit in der Gesellschaft und einer Stärkung der Gegenelite („Löwen“), die durch die Mobilisierung der Massen die herrschende Elite stürzt und ihre Dominanz etabliert.

Einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung der Theorie der politischen Eliten leistete R. Michels (1876-1936). Er untersuchte die sozialen Mechanismen, die den Elitismus der Gesellschaft entstehen lassen. Michels stimmt in der Interpretation der Gründe des Elitismus grundsätzlich mit Mosca überein und betont insbesondere die organisatorischen Fähigkeiten sowie Organisationsstrukturen Gesellschaften, die den Elitismus stärken und die herrschende Schicht erheben.

Er kam zu dem Schluss, dass die eigentliche Organisation der Gesellschaft Elitismus erfordert und diesen auf natürliche Weise reproduziert. In der Gesellschaft gilt das „eiserne Gesetz oligarchischer Tendenzen“. Sein Wesen ist untrennbar damit verbunden Sozialer Fortschritt Die Entwicklung großer Organisationen führt zwangsläufig zur Oligarchisierung des Sozialmanagements und zur Bildung einer Elite, da die Führung solcher Verbände nicht von allen ihren Mitgliedern ausgeübt werden kann.

Aus der Wirkung des „Gesetzes der oligarchischen Tendenzen“ zog Michels pessimistische Schlussfolgerungen hinsichtlich der Möglichkeiten der Demokratie im Allgemeinen und der Demokratie sozialdemokratischer Parteien im Besonderen. Tatsächlich identifizierte er Demokratie mit der direkten Beteiligung der Massen an der Regierung.

In den Werken von Mosca, Pareto und Michels hat der Begriff der politischen Elite bereits recht klare Konturen erhalten. Es wurden seine wichtigsten Eigenschaften und Parameter skizziert, die es ermöglichen, verschiedene Elitentheorien der Moderne zu unterscheiden und zu bewerten.

In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts. Es entsteht ein moderner Ansatz zur Untersuchung des Problems des Elitismus in der Gesellschaft.

Die machiavellistische Schule erkennt an

• Elitismus jeder Gesellschaft, der sich aus der natürlichen Natur des Menschen und der Gesellschaft ergibt.
• Die Elite zeichnet sich durch besondere psychologische Qualitäten aus, die mit Talent und Erziehung verbunden sind
• Gruppenzusammenhalt
• Legitimität der Elite, Anerkennung ihres Rechts auf politische Führung durch die Massen
• strukturelle Konstanz der Elite; Ihr Dominanzverhältnis ist unverändert
• Bildung und Wandel von Eliten im Kampf um die Macht.

Werttheorien (W. Ropke, Ortega y Gasset). Die Elite ist eine Schicht der Gesellschaft, die über hohe Managementfähigkeiten verfügt. Elite ist in größerem Maße das Ergebnis natürliche Auslese Personen mit herausragenden Qualitäten und der Fähigkeit, die Gesellschaft zu regieren. Die Bildung einer Elite widerspricht nicht den Prinzipien der Demokratie. Soziale Gleichheit der Menschen muss als Chancengleichheit verstanden werden.

Totalitärer Elitismus. Elite-Nomenklatura. (M. Djilas, M. Voslensky). Hinter bestimmte Zeit Es bildet sich eine herrschende Schicht, die ein vitales Interesse an der Aufrechterhaltung des totalitären Systems hat und über viele Privilegien verfügt. Die Personalbildung ist streng nach dem Prinzip der Negativselektion geregelt – für einen anständigen, hochmoralischen Menschen ist es nahezu unmöglich, das Sieb der Nomenklaturselektion zu passieren.

Konzepte des Elitepluralismus (R. Dai, S. Keller, O. Stammer, D. Risman). Keine einzelne Gruppe innerhalb ihr ist in der Lage, gleichzeitig einen entscheidenden Einfluss auf alle Lebensbereiche auszuüben. In einer Demokratie ist die Macht auf verschiedene Elitengruppen verteilt, die Einfluss auf die Entscheidungsfindung nehmen und ihre Interessen verteidigen. Der Wettbewerb verhindert die Bildung einer zusammenhängenden Elitegruppe und ermöglicht die Kontrolle durch die Massen.

Die Theorie der Elitedemokratie. Neoelitismus (R. Aron, J. Plametats, J. Sartori, P. Bachrach) Verständnis von Demokratie als Konkurrenzkampf von Anwärtern um die Führung der Gesellschaft im Wahlkampf. Die Elite regiert nicht, sondern führt die Massen mit ihrer freiwilligen Zustimmung durch freie Wahlen.

Amerikanische Historiker der Politikwissenschaft unterscheiden normalerweise nicht zwischen den Theorien des Elitenpluralismus und des demokratischen Elitismus, obwohl diese Unterschiede bestehen und letztendlich mit der Divergenz der ideologischen Positionen ihrer Anhänger verbunden sind, die sich zum Liberalen hingezogen fühlen (Theorien des Elitenpluralismus). oder konservative (Neo-Elitismus) ideologische Pole - politisches Spektrum.

Radikaler Elitismus. Linksliberale Konzepte (R. Michels, R. Mills). Die Gesellschaft wird ausschließlich von einer herrschenden Elite regiert. Die Herrschaft des Volkes ist technisch nicht realisierbar: Eine direkte Demokratie ist zumindest in Ländern mit großer Bevölkerungszahl unmöglich, und die repräsentative Demokratie führt unweigerlich dazu, dass das Volk einen Teil seiner Souveränität verliert und zugunsten gewählter Vertreter entfremdet wird, die aufgrund bestimmter Gesetze zu die Elite.

Die Lösung der Frage, ob eine Gesellschaft ohne eine politische Elite funktionieren kann, ist sowohl auf der Ebene der politischen Philosophie als auch der politischen Soziologie möglich. Im Rahmen der politischen Philosophie, die überwiegend eine normative Theorie ist, können wir von einer Gesellschaft ohne Elite als dem Ideal einer Gesellschaft sprechen, in der hohe Werte herrschen politische Kultur der Bevölkerung ermöglicht es, eine maximale Einbindung der Mitglieder der Gesellschaft in die Verwaltung aller öffentlichen Angelegenheiten zu erreichen (d. h. das Niveau der Massen auf das Niveau der Elite zu heben). Unter den Bedingungen der Informationsgesellschaft und ihrer Computerisierung ist ein wirksames System des direkten und vor allem des Feedbacks zwischen Leitungsorganen und allen Mitgliedern der Gesellschaft möglich, das es ermöglicht, die Meinungen aller Mitglieder direkt und sofort zu erkennen und zu berücksichtigen Gesellschaft zu allen Fragen des Sozialmanagements. Es ist kein Zufall, dass eine Reihe moderner Politikwissenschaftler und Soziologen erkennen, dass die flächendeckende Einführung von Computern (insbesondere durch zukünftige Generationen) zur Dezentralisierung politischer Entscheidungen und zur Wiederbelebung der direkten Demokratie beitragen kann. Die Informationsgesellschaft schafft Voraussetzungen für die Umsetzung des Trends zur Ausweitung der Beteiligung der Massen an der Gestaltung des politischen Lebens der Gesellschaft, für die Bildung eines kompetenten, informierten Bürgers.

2. Typologie der Eliten und das System ihrer Rekrutierung.

In der modernen Politikwissenschaft gibt es solche folgenden Klassifizierungen Eliten nach Typ basierend auf bestimmten Kriterien:

1) Abhängig von den Einfluss- und Autoritätsquellen werden Eliten unterteilt in: a) erblich, d.h. diejenigen, die ihren Status durch Erbschaft erhalten haben (z. B. Rittertum oder Adelsstand); b) wertebasiert – d.h. erhöht aufgrund des Besitzes von für die Gesellschaft wertvollen Eigenschaften (Bildung, Autorität, hohe Moral); c) mächtig – aufgrund des Besitzes von Macht; d) funktional – abhängig vom Beruf, der eine bestimmte Funktion in der Gesellschaft ausübt;

2) In Bezug auf die Staatsgewalt:

a) Macht, die alle umfasst, die Macht haben, d.h. „Partei an der Macht“; b) oppositionell – d.h. Elitegruppen, die von der Macht entfernt wurden und versuchen, an sie zurückzukehren.

3) Aufgrund der Art der Beziehungen zur Gesellschaft: a) offen – d.h. Aufnahme von Menschen aus verschiedenen Lebensbereichen in seine Reihen; b) geschlossen – d.h. Rekrutierung neuer Mitglieder aus der eigenen Gruppe oder Schicht (z. B. dem Adel);

4) In Bezug auf die eine oder andere Führungsebene: a) am höchsten – Regierungsführer, die direkt an wichtigen politischen Entscheidungen beteiligt sind; b) Durchschnitt – Mitglieder der Gesellschaft mit hohem Status, Eliteberuf oder Bildung (im Durchschnitt etwa 5 % der Bevölkerung eines Landes); c) marginal – Personen, die nur in einem oder zwei der oben genannten Merkmale hohe Werte aufweisen: zum Beispiel eine hochwertige Ausbildung ohne hohes Einkommen oder ein hohes Einkommen ohne eine angesehene Position oder Ausbildung;

5) Je nach Führungsstil und Art der Beziehungen zur Gesellschaft: a) demokratisch – die Meinungen und Interessen der Mehrheit zum Ausdruck bringen und die Beteiligung der breiten Masse an der Führung ermöglichen; b) autoritär – der Mehrheit seinen Willen aufzwingen und den Mitgliedern der Gesellschaft nicht erlauben, Kontrolle auszuüben; c) liberal – die Meinungen der Regierten berücksichtigen und ihnen ermöglichen, sich an der Diskussion getroffener Entscheidungen zu beteiligen;

6) Nach Art der Aktivität:

a) politische Elite – d.h. diejenigen, die direkt politische Entscheidungen treffen (Spitzenbeamte des Staates) und in der Lage sind, die Politik im eigenen Interesse wirksam zu beeinflussen (führende Geschäftsleute in der Politik, Lobbyisten usw.);

b) wirtschaftlich – Großbesitzer, Monopolbesitzer, Direktoren und Manager der größten Privatunternehmen;

c) bürokratisch – Beamte der höchsten und mittleren Ebenen des Regierungsapparats;

d) ideologisch – führende Persönlichkeiten aus Wissenschaft und Kultur, Vertreter des Klerus und Journalisten, die einen erheblichen Einfluss auf die öffentliche Meinung haben.

Zu den Bedingungen, die ein erfolgreiches und starkes Funktionieren gewährleisten, gehören politische Positionen Die herrschende Elite wird üblicherweise genannt:

1) Repräsentativität – eine starke Verbindung zwischen einem bestimmten Teil der Elite und der Gruppe, die sie „gezeugt“ und nominiert hat – zum Beispiel die Verbindung zwischen Gewerkschafts-„Chefs“ und einfachen Mitgliedern ihrer Gewerkschaft, Parteiführern – mit Basiszellen und einfache Parteimitglieder;

2) Effizienz – d.h. die Fähigkeit der herrschenden Elite, die Probleme der Gesellschaft erfolgreich zu lösen; 3) Integration – d.h. die Vereinigung verschiedener Gruppen der herrschenden Elite der Gesellschaft oder eine Vereinbarung über bestimmte Werte oder „Spielregeln“ zur Wahrung der eigenen Positionen und Stabilität in der Gesellschaft (Pakte, Konsensvereinbarungen, Konsens);

4) Vollständige Rekrutierung der Elite, d.h. Auffüllung seiner Zusammensetzung, Auswahl neuer Mitglieder unter Berücksichtigung bestimmter Anforderungen an diese.

Politikwissenschaftler identifizieren zwei Hauptsysteme zur Rekrutierung von Eliten – das Zunftsystem und das sogenannte. unternehmerische (unternehmerische) Systeme. Merkmale des Gildensystems sind:

1) Abgeschlossenheit gegenüber der Gesellschaft, eingeschränkter Zugang zur Elite neuer Mitglieder;

2) Neue Mitglieder werden hauptsächlich aus den unteren Schichten dieser Elite selbst rekrutiert;

3) Das Vorhandensein großer Einschränkungen und Anforderungen (Filter) für den Beitritt neuer Mitglieder zur Elite: Bildung, Herkunft, Loyalität, Parteizugehörigkeit, Dienstzeit, Führungseigenschaften;

4) Begrenzte Anzahl (Kreis) von Personen, die neue Mitglieder in die Elite aufnehmen; 5) Durch die Rekrutierung (Selektion) ihres eigenen Typs bleiben die grundlegenden sozialpsychologischen Merkmale des bestehenden Elitetyps erhalten.

Die Stärken des Gilden-Rekrutierungssystems sind: Kontinuität der Zusammensetzung und Wahrung der Harmonie innerhalb der Elite, Abschirmung potenzieller Oppositioneller und interne Stabilität. Seine offensichtlichen Nachteile sind Bürokratie, Konformismus, die Schwierigkeit, talentierte Leute an die Spitze zu bringen, die in der Lage sind, die notwendigen Veränderungen einzuleiten, Stagnation und die Unfähigkeit, auf veränderte Situationen und Krisen zu reagieren.

Die Merkmale des unternehmerischen (unternehmerischen) Rekrutierungssystems sind dementsprechend:

1) Offenheit, reichliche Möglichkeiten für Menschen aus den breitesten Schichten der Gesellschaft, sich der Elite anzuschließen;

2) Eine relativ geringe Anzahl von Einschränkungen und Anforderungen an neue Personen, die in die Elite aufgenommen werden (Begabung, Kompetenz, Initiative, Einhaltung moralischer Anforderungen usw.);

3) Ein breiter Kreis von Menschen, die neue Mitglieder für die Elite auswählen (im Rahmen der Demokratie umfasst dies die Mehrheit der Gesellschaft, alle Wähler des Landes);

4) Intensive Rivalität, Konkurrenz um das Recht, Führungspositionen zu besetzen;

5) Sehr wichtig Bei der Auswahl berücksichtigen sie die persönlichen Qualitäten und individuellen Vorzüge des Bewerbers für einen Platz in der Elite.

Ein ähnliches Rekrutierungssystem gibt es in Ländern mit einer etablierten demokratischen Regierungsform. Die Vorteile des Unternehmersystems bestehen darin, dass es begabte und außergewöhnliche Menschen wertschätzt, offen für neue Führungskräfte und Innovationen ist und im Allgemeinen von der Gesellschaft kontrolliert wird. Seine Mängel sind ebenso offensichtlich: ein hohes Maß an Risiko und die Gefahr von Instabilität, die Gefahr akuter Konfrontationen und Spaltungen in der Elite, die Möglichkeit der Wahl Führungsposition kein gesellschaftlich verantwortlicher Fachmann, sondern ein Demagoge und Populist. Es sollte daran erinnert werden, dass es auch in einer Demokratie neben Elementen des Unternehmersystems auch Elemente des Zunftauswahlsystems gibt: Sie sind der Bildung der höchsten Ränge, dem Aufstieg in die „oberen Etagen“ der Macht und der Rekrutierung untergeordnet Strafverfolgungsbehörden (Armee, Polizei) und Geheimdienste.

IN politische Geschichte Russland XX - Anfang des XXI Jahrhunderts. Die herrschende Elite hat wiederholt bedeutende Veränderungen durchgemacht. Die erste bedeutende „revolutionäre politische Transformation“, wie S.A. Granovsky es ausdrückte, fand im Oktober 1917 statt, als eine Partei professioneller Revolutionäre an die Macht kam. Die Bolschewiki monopolisierten die Macht und errichteten die Diktatur des Proletariats. Nach dem Tod von W. I. Lenin brach in der herrschenden Elite ein Kampf um den Besitz von Lenins Erbe aus, dessen Sieger J. W. Stalin war. Auch unter Lenin ein besonderes herrschende Klasse- Nomenklatura (Liste der Führungspositionen, deren Ernennung von den Parteigremien genehmigt wurde). Es war jedoch Stalin, der den Reproduktionsprozess perfektionierte Sowjetische Elite. Die Nomenklatur basierte auf einem streng hierarchischen Prinzip mit einem hohen Integrationsgrad allgemeine Ideologie, Mit niedriges Niveau Wettbewerb und mit einem geringen Grad an Konflikten zwischen Intra-Elite-Gruppen. Mitte der 1980er Jahre. In der herrschenden Elite verschärften sich Prozesse des strukturellen Zerfalls, die zu einem innerelitären Werte- und Personalkonflikt führten, der mit politischen Kursänderungen verbunden war. Bis Ende der 1980er Jahre. Der Prozess der schnellen Bildung einer Gegenelite beginnt, zu der Führer und Aktivisten verschiedener demokratischer Bewegungen sowie Vertreter der kreativen und wissenschaftlichen Intelligenz gehören. Gleichzeitig verändert sich der Mechanismus zur Rekrutierung der Elite. Anstelle des Nomenklaturaprinzips wird das demokratische Wahlprinzip bekräftigt.

Der deutsche Wissenschaftler E. Schneider untersucht das politische System modernes Russland, glaubt, dass sich die neue politische Elite Russlands in den Tiefen des alten Sowjetsystems als eine Art Gegenelite in verschiedenen Gruppen auf Bundesebene gebildet hat. Der Anfang wurde am 29. Mai 1990 gemacht, als Boris Jelzin zum Vorsitzenden des Obersten Rates der RSFSR gewählt wurde, der auch die Funktionen des Staatsoberhauptes übernahm. Der zweite Schritt folgte nach der Wahl von B. Jelzin zum Präsidenten Russlands am 12. Juni 1991. B. Jelzin schuf seine eigene Verwaltung mit 1,5 Tausend Menschen, deren Größe dem Apparat des ehemaligen Zentralkomitees der KPdSU nahekam. Der dritte Schritt zur Bildung einer zentralrussischen politischen Elite waren die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma und des Föderationsrates am 12. Dezember 1993. Die Parlamentswahlen von 1995 und die Präsidentschaftswahlen von 1996 führten zur vierten Etappe E. Schneider verbindet den Prozess der Bildung einer neuen russischen politischen Elite mit der Wahl, einem Prozess, der für das postsowjetische Russland charakteristisch geworden ist.

Ein wichtiger Faktor, der weitreichende Folgen für die herrschende Elite hatte, war das Verbot der KPdSU im Jahr 1991, das die Liquidierung der traditionellen Institutionen der Sowjetmacht, die Liquidation der Institution der Nomenklatura und die Übertragung von Befugnissen von der KPdSU zur Folge hatte Unionsbehörden an die russischen.

Forscher unterscheiden zwei Phasen in der Bildung der postsowjetischen Elite: „Jelzin“ und „Putin“. So stellt O. Kryshtanovskaya, der Autor des Buches „Anatomy of the Russian Elite“, fest, dass Boris Jelzin in den neun Jahren seiner Herrschaft (1991-1999) nie in der Lage war, die oberste Macht zu integrieren. Gleichzeitig wurde keine einzelne staatliche Struktur dominant.

Die „Putin“-Phase ist durch die Beseitigung der Gründe gekennzeichnet, die zur Zerstörung der Managementvertikale unter Boris Jelzin geführt haben. Neuer Präsident gab der föderalen Zentrale einen erheblichen Teil der Macht über die Regionen zurück, erweiterte die Basis der lokalen Unterstützung für das Zentrum und skizzierte Wege, um das Funktionieren der territorialen Governance-Mechanismen wiederherzustellen, ohne formal demokratische Prinzipien zu verletzen. Es wurde ein kontrolliertes, geordnetes System der Exekutivgewalt geschaffen. Wenn unter B. Jelzin die Macht zerstreut wurde und sich vom Zentrum in die Regionen verlagerte, dann begann unter V. Putin die Macht wieder ins Zentrum zurückzukehren, zentrifugale Tendenzen wichen zentripetalen.

Forscher stellen fest, dass sich die moderne herrschende Elite Russlands in vielerlei Hinsicht von der sowjetischen unterscheidet. wichtige Eigenschaften: Entstehung, Rekrutierungsmodelle, sozioprofessionelle Zusammensetzung, interne Organisation, politische Mentalität, Art der Beziehungen zur Gesellschaft, Grad des Reformpotenzials.

Die personelle Zusammensetzung der politischen Elite verändert sich, ihre offizielle Struktur bleibt jedoch nahezu unverändert. Die politische Elite Russlands wird durch den Präsidenten, den Premierminister, Regierungsmitglieder, Abgeordnete der Bundesversammlung, Richter des Verfassungs-, Obersten und Obersten Schiedsgerichts, die Präsidialverwaltung, Mitglieder des Sicherheitsrats und bevollmächtigte Vertreter vertreten des Präsidenten in Bundesbezirke, Leiter der Machtstrukturen in den konstituierenden Einheiten der Föderation, des höchsten diplomatischen und militärischen Korps, einige andere Regierungsämter, Führung politischer Parteien und vieles mehr öffentliche Vereine, andere einflussreiche Personen.

Dieselben Studien zufolge waren die Hauptlieferanten der herrschenden Elite im Jahr 1991 die Intelligenz (53,5 %) und Wirtschaftsführer (ca. 13 %). Während der Übergangszeit der Herrschaft Jelzins (1991-1993) nahm die Rolle von Arbeitern, Bauern, Intellektuellen, Wirtschaftsmanagern und Mitarbeitern von Ministerien und Abteilungen ab. Die Bedeutung anderer hingegen nahm zu: Regionalverwaltungen, Mitarbeiter von Sicherheits- und Strafverfolgungsbehörden und insbesondere Geschäftsleute.

Mangels staatlicher Unterstützung wurden schwache gesellschaftliche Gruppen – Arbeiter, Bauern – fast vollständig aus dem politischen Feld verdrängt, der Anteil der Frauen und Jugendlichen, deren hohe Beteiligung an der Macht zuvor von der KPdSU künstlich gefördert worden war, ging stark zurück .

Das Durchschnittsalter eines Regionalführers unter L. Breschnew betrug 59 Jahre, unter M. Gorbatschow 52 Jahre, unter B. Jelzin 49 Jahre und unter V. Putin 54 Jahre.

Die Veränderungen betrafen nicht nur das Bildungsniveau der Elite, sondern auch die Art der Bildung. Die Breschnew-Elite war technokratisch. Die überwältigende Mehrheit der Partei- und Staatsführer in den 1980er Jahren. hatte eine ingenieurwissenschaftliche, militärische oder landwirtschaftliche Ausbildung. Unter M. Gorbatschow ging der Anteil der Technokraten zurück, allerdings nicht aufgrund eines Anstiegs der Zahl geisteswissenschaftlicher Studenten, sondern aufgrund eines Anstiegs des Anteils der Parteimitarbeiter, die eine höhere Parteiausbildung erhielten. Und schließlich kam es unter Boris Jelzin zu einem starken Rückgang des Anteils der Personen, die eine technische Ausbildung erhielten (fast um das 1,5-fache). Darüber hinaus geschieht dies vor dem Hintergrund des gleichen Bildungssystems in Russland, wo die meisten Universitäten noch immer ein technisches Profil haben.

Unter V. Putin stieg der Anteil der Uniformierten in der herrschenden Elite deutlich an: Jeder vierte Vertreter der Elite wurde Militär (unter B. Jelzin betrug der Anteil der Militärs in der Elite 11,2 %, unter V. Putin). - 25,1 %). Dieser Trend deckte sich mit den Erwartungen der Gesellschaft, denn der Ruf des Militärs als ehrliche, verantwortungsbewusste und politisch unvoreingenommene Fachkräfte unterschied es positiv von anderen Elitegruppen, deren Image mit Diebstahl, Korruption und Demagogie verbunden war. Die wichtigsten Unterscheidungsmerkmale der Putin-Elite waren ein Rückgang des Anteils der „Intellektuellen“ mit akademischem Abschluss (unter B. Jelzin – 52,5 %, unter V. Putin – 20,9 %), ein Rückgang der ohnehin schon extrem geringen Repräsentation von Frauen in der Elite (von 2,9 % auf 1,7 %), „Provinzialisierung“ der Elite und ein starker Anstieg der Zahl des Militärpersonals, das als „Silowiki“ (Vertreter der Streitkräfte, des Bundessicherheitsdienstes) bezeichnet wurde , Grenztruppen, das Innenministerium).

Es lassen sich zwei Erneuerungswellen der Oberschichten unterscheiden. Der erste von ihnen war mit der Invasion der Reformer verbunden. Die zweite markierte die Ankunft von Gegenreformern, deren Aktionen als normaler Abschluss des Reformzyklus angesehen werden sollten. In klassischen Bildern sieht das so aus: „Junge Löwen“ werden durch „alte Füchse“ ersetzt.

Die Beschleunigung der Zirkulation der russischen Eliten ist eine offensichtliche Tatsache. Es begann während der Regierungszeit von M. Gorbatschow aufgrund des Aufstiegs zahlreicher Vertreter der sogenannten Vornomenklatura-Gruppen aus verschiedenen öffentlichen Sektoren (hauptsächlich handelt es sich um ehemalige mittlere Führungskräfte – Abteilungs-, Abteilungs- und Dienstleiter) an die Spitze. .

Wie Studien zeigen, hat sich die Art der Ernennungen und Rücktritte unter V. Putin den meisten Indikatoren zufolge geringfügig verändert: Das Eintritts- und Austrittsalter, die durchschnittliche Anzahl der Amtsjahre und der Anteil der Menschen im Rentenalter unter den Rentnern betragen etwa ungefähr 50 % das gleiche wie unter dem vorherigen Präsidenten. Aber die Hauptsache ist, dass sich die Atmosphäre verändert hat: das wachsende Selbstbewusstsein der politischen Elite, dessen Grundlage das hohe öffentliche Vertrauen in den Präsidenten ist.

Die Forscher äußern sich besorgt über das vorhandene strategische Potenzial der Elite, die dazu aufgerufen ist, die Gesellschaft zu schützen und ihr Wohlergehen zu verbessern. Daher glaubt T. Zaslavskaya, dass es der Elite „gelungen ist, Spielregeln zu schaffen, die ihre Kontrolllosigkeit und Verantwortungslosigkeit gegenüber der Gesellschaft gewährleisten.“ Das Ergebnis ist eine Vertiefung der gegenseitigen Entfremdung zwischen den Behörden und der Gesellschaft, die sich einerseits in der Gleichgültigkeit der Behörden gegenüber den Nöten des Volkes und andererseits im völligen Misstrauen des Volkes gegenüber Vertretern und Institutionen der Macht äußert .“

Abschluss

Daraus lässt sich schließen, dass das Phänomen der Eliten charakteristisch für die politische Erfahrung aller Länder und politischen Systeme ist. In gewisser Weise spiegelt es die Eigenschaften aller politischen Praxis und ihre Verbindung mit anderen Bereichen des öffentlichen Lebens wider. Die Besonderheit politischer Eliten besteht darin, dass sie als Ausdruck politischer Entfremdung dazu neigen, die Entfremdung zu vertiefen und zu verstärken.

Aber gleichzeitig ist die positive Rolle potenzieller Eliten in der politischen Praxis nicht zu übersehen. Ihre Existenz sichert den angemessenen Einfluss verschiedener öffentlicher Sektoren auf den Verlauf politischer Prozesse sowie die Möglichkeit, relativ starke und verantwortungsvolle Führungsteams zu bilden.

Mit anderen Worten: Die Elite umfasst nur wenige Auserwählte, aber diejenigen, die ihr angehören, beeinflussen tatsächlich den Verlauf der Ereignisse, die Art und die Ergebnisse gesellschaftlicher Prozesse. Die politische Elite ist der Teil der Gesellschaft, der Zugang zu den Instrumenten der Macht hat. Wie dem auch sei, man muss sich darüber im Klaren sein, dass politische Eliten eine reale Tatsache sind.

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Und welche Rolle spielen sie in der Gesellschaft? Lassen Sie uns herausfinden, in welchen Funktionen die Aufteilung erfolgt verschiedene Typen die besagte Elite. Lassen Sie uns ihre Zeichen und Funktionen herausfinden. Und definieren wir, was genau das Konzept ist: „Arten politischer Eliten“, „Elitenbildung“.

Typen

Die Arten der politischen Elite werden nach einer Reihe von Merkmalen unterteilt. Je nach Auswahlmethode kann es also als offen oder geschlossen definiert werden. Und wenn man sich auf den Platz konzentriert, den es einnimmt, kann man es in Herrschaft und Opposition unterteilen.

Die politische Elite kann geeint oder gespalten sein, abhängig von der Art der internen Beziehungen innerhalb ihr, und niedrig oder hoch, was den Grad der Repräsentation angeht.

Nach Auswahlmethode

Die politische Elite kann offen oder geschlossen sein. Die erste zeichnet sich dadurch aus, dass der Bewerber, wenn er in seine Reihen aufgenommen werden möchte, einer begrenzten Anzahl von Formalitäten gegenübersteht, die darauf abzielen, eine Person mit den erforderlichen persönlichen Qualitäten auszuwählen.

Der Mechanismus seiner Arbeit sind Wahlen, die Wettbewerb implizieren. Die Besonderheit dieses Elitetyps besteht darin, dass er über einen hohen Umlaufgrad verfügt. Mit anderen Worten: Vertreter verschiedener Schichten können darin einsteigen. Dadurch kommen oft Menschen mit neuen Ideen in die offene Elite. Infolgedessen besteht eine geringe Kontinuität in der Politikentwicklung.

Die nach dem Typ der Zünfte (geschlossen) gebildete politische Elite zeichnet sich dadurch aus, dass ein Kandidat nur dann in sie aufgenommen werden kann, wenn er eine erhebliche Anzahl formaler Voraussetzungen erfüllt. Dabei sind die persönliche Loyalität gegenüber dem Management und die Bereitschaft, erhaltene Aufträge bedingungslos auszuführen, von großer Bedeutung. Als Auswahlmechanismus dient die Ernennung.

Auf der positiven Seite können wir sagen, dass solche Eliten ein hohes Maß an Kontinuität in der Politikentwicklung und eine geringe Anzahl interner Konflikte gewährleisten und auch die Ausgewogenheit der getroffenen Entscheidungen wahren. Gleichzeitig kommen jedoch nur wenige unternehmungslustige Menschen hierher (außerdem wird ihnen nicht die Möglichkeit gegeben, ihre Aktivitäten gut zu entwickeln). Dies führt dazu, dass die geschlossene Elite verknöchert, degradiert und degeneriert. Der Zirkulationsgrad ist in diesem Fall gering.

Muster

Es sollte gesagt werden, dass die Funktionen und Arten politischer Eliten miteinander verbunden sind. Als Beispiel kann Folgendes genannt werden.

Es gibt Paare: geschlossen und vereint; offen und getrennt. Dies bedeutet jedoch keineswegs, dass ein Merkmal immer mit einem anderen einhergeht, obwohl sich in ihrer Gruppierung sehr klare Muster erkennen lassen.

Es ist auch unmöglich, mit Sicherheit zu sagen, ob eine Elite vollständig offen oder geschlossen ist, da diese Definition keine klaren Grenzen enthält.

Die Natur der internen Beziehungen

In diesem Fall kann es folgende Arten politischer Eliten geben: vereint und geteilt. Im ersten Fall ist es recht zusammenhängend und weist einen hohen Integrationsgrad auf. Innerhalb einer solchen Elite wird der Wettbewerb zwischen den Gruppen auf einem niedrigen Niveau gehalten und Konflikte entwickeln sich nicht zu einem unversöhnlichen Stadium. Darüber hinaus entsteht bei einer Vereinigung auf der Grundlage einer bestimmten Ideologie Intoleranz gegenüber jedem, der einer abweichenden Meinung anhängt.

Eliten, die sich auf der Grundlage von Konsens vereinen, agieren am optimalsten. In diesem Fall entwickeln sie eine Vereinbarung über die Grundwerte, Ziele und Methoden der verfolgten Politik.

Ein Merkmal der gespaltenen Elite ist der geringe Integrationsgrad. Damit einher geht ein intensiver Kampf zwischen verschiedenen Fraktionen, die strategische Positionen und Kontrollbereiche kontrollieren und die Verteilung von Ressourcen steuern wollen. Aufgrund des hohen Konkurrenzniveaus werden häufig verurteilte Kampfmethoden praktiziert (einschließlich grober Kompromisse zwischen Rivalen).

Platz im politischen System

Es wurde bereits erwähnt, dass es sich bei der Bestimmung eines Ortes um politisches System, unterscheiden zwischen der herrschenden Elite und der Gegenelite. Zur ersten Gruppe gehören diejenigen, die indirekt oder direkt an der Verwaltung der Gesellschaft beteiligt sind. Gegeneliten sind Menschen, die über Eigenschaften verfügen, die für Eliten charakteristisch sind, aber aufgrund verschiedener Hindernisse oder ihres sozialen Status nicht in der Lage sind, Kontrolle auszuüben.

Unter der Gegenelite kann beispielsweise die politische Opposition verstanden werden, da sie die Macht der Elite schwächen und ihre Macht teilweise oder vollständig übernehmen will. Im weiteren Sinne kann dies so verstanden werden Soziale Gruppe, das mit Elitequalitäten ausgestattet ist.

Die Besonderheit in diesem Fall besteht darin, dass sie nicht Teil der herrschenden Elite sein will, sondern das Ziel hat, diese zu entmachten, um sie anschließend aufzubauen neues System. Dies wird durch soziale Revolutionen erreicht.

Grad der Repräsentativität

Dieser Parameter ist für die Menschen wichtig. Denn wenn die Eliten über ein hohes Maß an Repräsentativität verfügen, können sie ihre Interessen zum Ausdruck bringen große Mengen Segmente der Gesellschaft. Auf diese Weise wird es sich mehr oder weniger ausgeglichen entwickeln. Ist der Repräsentationsgrad gering, werden dementsprechend die Interessen weniger Segmente vertreten.

Diese Typologie wird verwendet, um die Transformationsprozesse zu verstehen, die die politische Elite durchläuft. Die Zeichen, die zum gegenwärtigen Stand der Dinge geführt haben, liegen in der Vergangenheit. Betrachten wir die Situation am Beispiel des modernen Russlands.

In vorrevolutionären Zeiten bildeten sich Elite und Gegenelite unter Bedingungen, in denen es in der Gesellschaft keine demokratischen Freiheiten gab. Offiziell bestand sie aus Beamten und wurde nach dem Standesprinzip gebildet. Dadurch wurden die Interessen der Spitze darin am besten vertreten (und das war offen und legal). Ab 1917 begann die „proletarische“ Bürokratie an die Stelle der Elite zu treten. Sie wurde nach dem klassenlosen Nomenklaturaprinzip gebildet. Es wurde gesetzlich festgelegt, dass die Bürokratie die Interessen des gesamten Volkes vertritt.

Andere Arten

Die zuvor besprochenen Typen politischer Eliten werden allgemein zur Klassifizierung akzeptiert. Es gibt aber auch andere Ansätze, die eigene Klassifizierungsmethoden anbieten. Schauen wir uns alternative Versionen an, welche Arten von politischer Elite es geben könnte:

1. Traditionell und modern.
2. Höhere, sekundäre und administrative.

Traditionelle und moderne Eliten

Die Einteilung erfolgt in diesem Fall auf der Grundlage der von der Elite verwendeten Genehmigungsmittel. Daher ist es für traditionelle Eliten typisch, sich auf bestimmte Phänomene zu verlassen:

• Zoll;
• Landbesitz;
• militärische Tapferkeit;
• Herkunftsadel;
• religiöse Verdienste usw.

Beispiele hierfür sind Stammesadel, Landadel, religiöse Hierarchien usw.

Moderne Eliten beziehen ihre Macht aus den Werten, die in unserer Zeit üblich sind:

• Finanzkapital;
• professionelle Errungenschaften;
• Bildung usw.

Zu den modernen Eliten gehören Unternehmer, politische Führer, Vertreter des wissenschaftlichen und technischen Handwerks. Dies gilt jedoch nicht für alle, sondern nur für diejenigen, die getroffene Entscheidungen beeinflussen können und eine bestimmte Machtposition einnehmen.

Höhere, mittlere und administrative Eliten

Die Aufteilung erfolgt in diesem Fall auf Basis der empfangenen Leistung, eindeutige Kriterien hierfür fehlen jedoch. Als höchste Elite gelten Personen, die die wichtigsten Entscheidungen in der gesamten Gesellschaft beeinflussen können. Beispiele hierfür sind Staatsoberhäupter, Parlamentsvorsitzende, Premierminister – jeder, der in einem der drei Regierungszweige hohe Positionen innehat. Quantitativ umfasst diese Gruppe in der Regel 100 bis 200 Personen.

Die mittlere Elite umfasst große Nummer Beamte, die ihr Amt bei Wahlen erhalten. Es umfasst Mitglieder Staatsduma(wenn wir die Realitäten der Russischen Föderation berücksichtigen), Gouverneure, Führer verschiedener politischer Parteien und sozialer Bewegungen, Stadtoberhäupter und so weiter. In diesem Umfeld gibt es eine starke Differenzierung, so dass das verbindende Element darin besteht, dass die Vertreter durch Wahlen gewählt werden.

Unter der Verwaltungselite versteht man die höchste Schicht der Bürokratie, die hohe Positionen in Gremien, Ministerien und anderen Gremien einnimmt staatlich kontrolliert. Das Besondere an ihnen ist, dass sie verschrieben werden.

Abschluss

Wie Sie sehen, gibt es verschiedene Arten von Eliten. Das Koordinatensystem ihrer Klassifizierung ändert sich je nachdem, was wir wählen Startpunkt. Wenn Sie der Elite beitreten möchten, müssen Sie bedenken, dass dies keine Frage eines Tages ist. Dazu muss eine Person über Autorität, Wissen und Verbindungen verfügen.

Nicht weniger wichtig ist das Bewusstsein, dass große Rechte mit entsprechenden Pflichten einhergehen. Sie müssen für die Entscheidungen, die Sie treffen, bezahlen. Daher müssen Sie bei Ihren Wünschen vorsichtig sein und Maßnahmen vermeiden, deren Folgen nicht richtig eingeschätzt werden können.

Zeichen der politischen Elite

Vergleichslinien	Undemokratische Gesellschaft	Demokratische Gesellschaft
Wer gehört zur politischen Elite?	Ein geschlossenes Auswahlsystem basierend auf Verwandtschaft, Bekanntschaft, persönlicher Loyalität, Besitz von Reichtum, Militärmacht, Verbindungen im politischen Bereich.	Offenes System Auswahl nach Wahlpflicht und klar definierten gesetzlichen Regelungen. Ermöglicht Ihnen die Auswahl Menschen, die über Eigenschaften verfügen, die für die Führung der Gesellschaft wichtig sind.
Grad der Kohäsion	Die Elite ist vereint, weil verfolgt seine eigenen egoistischen Interessen.	Der Grad des Zusammenhalts der Eliten ist gering. Es gibt mehrere politische Eliten, die miteinander um das Recht auf Macht konkurrieren Managemententscheidungen. Sie gehen Kompromisse ein und kämpfen um Stimmen.
Verhältnis zwischen Elite und Massen	Politische Elite geschlossen, verfolgt kümmert sich um seine eigenen Interessen und kümmert sich wenig um das Gemeinwohl. Einflussmethoden basieren oft auf Gewalt. Das Verhältnis zwischen der politischen Elite und den entrechteten Massen kann als Dominanz und Unterordnung charakterisiert werden.	Die Grenze zwischen der Elite und den Massen ist fließend. Der Wettbewerb der Eliten und der Wahlmechanismus erlauben es nicht, sich von den Wählern zu lösen. Das Verhältnis zwischen der politischen Elite und den Massen ist in mehreren Bereichen ein Repräsentationsverhältnis – direkte Führung auf der Grundlage der Zustimmung der Regierten.
Elitebildungssystem (Rekrutierungssystem).	Wichtige politische Positionen werden durch Ernennung von oben besetzt (Zunftsystem). Die Grundlage für die Bildung der Elite ist ein schrittweiser Aufstieg auf der bürokratischen Leiter. Über die Beförderung entscheidet ein enger Kreis von Führungskräften, der Entscheidungsprozess findet unter Ausschluss der Öffentlichkeit statt. Die Elite besteht aus Vertretern der dominierenden sozialen Schichten der Gesellschaft.	Der Hauptmechanismus, der es der Elite ermöglicht, die Herrschaft zu übernehmen, ist Wahlen. Zugang zur Macht erhalten Menschen, die über besondere persönliche Eigenschaften und Aktivität verfügen, Wähler fesseln können, fachlich kompetent sind und über herausragende Fähigkeiten verfügen. Dieses System ermöglicht es jungen und fähigen Führungskräften, in die Politik einzusteigen.
Aufgaben der politischen Elite	Die Sicherung und Aufrechterhaltung der eigenen Dominanz, des Zugangs zu wirtschaftlichem Reichtum und damit anderer Aufgaben werden gelöst, soweit dies zur Machterhaltung erforderlich ist.	Die Elite orientiert sich in erster Linie an öffentlichen Interessen. Auch unpopuläre Maßnahmen zielen auf das Wohl der Gesellschaft ab.

Eine für die Gesellschaft nützliche politische Elite muss durch demokratische Verfahren gebildet werden, von der Gesellschaft kontrolliert werden und die ihr übertragenen Aufgaben effektiv erfüllen.

4. In der Politikwissenschaft werden Faktoren identifiziert, die den Grad der Kontrolle der Elite durch die Gesellschaft bestimmen:

a) Regime der Öffentlichkeitsarbeit und Informationsoffenheit der Behörden;

b) entwickelt Zivilgesellschaft, Verfügbarkeit öffentliche Organisationen, Kontrolle der Maßnahmen der Behörden;

c) Organisation alternativer Eliten (Oppositionsparteien, Interessengruppen usw.), die um die Macht kämpfen;

d) Professionalisierung des Managements, wenn eine konservative Bürokratie die Willkür eines Politikers einschränkt;

e) eine solche Machtorganisation, die verschiedene Segmente der Elite dazu zwingt, miteinander zu konkurrieren (Gewaltenteilung, Konkurrenz zwischen zentralen und lokalen Behörden).

Eine politische Elite, die diese Anforderungen erfüllt, scheint für die Gesellschaft nützlich zu sein.

Die politische Elite bezeichnet eine kleine Gruppe von Menschen, die Macht im Staat ausüben und besitzen; „eine auserwählte Minderheit“ mit wirklicher Macht in der Gesellschaft.

Zur politischen Elite gehören:

1. Die ersten Regierungsbeamten. Präsident oder Monarch, Vorsitzender der Regierung, Personen, die die Untertanen leiten.
2. Zur politischen Elite gehören Führer von Parteien und sozialen Bewegungen.
3. Große Geschäftsleute. Menschen, die den Reichtum in ihren Händen konzentriert haben.
4. Manager von Medien, großen Magazinen und journalistischen Publikationen.
5. Zur politischen Elite zählen die höchsten Geistlichen, die bedeutendsten Literaten und Menschenrechtsaktivisten.
6. Kommandeure der Armee. Allgemein.
7. Sie haben einen erheblichen Einfluss auf den Entwicklungsvektor der Gesellschaft.

Die politische Elite Russlands ist eine Ansammlung von Personen, die die größtmögliche Macht in der Russischen Föderation konzentriert haben. Zu dieser Gruppe gehören der Präsident der Russischen Föderation, der Vorsitzende der Regierung der Russischen Föderation, Minister der Russischen Föderation, Generäle, Regionaloberhäupter, höchste Kirchenhierarchen, führende Menschenrechtsaktivisten, herausragende aktive Kulturschaffende und Oberhäupter der größten Beteiligungen und Konzerne, Vorsitzende der größten Parteien und sozialen Bewegungen.

Die häufigsten Funktionen der politischen Elite

Um zu verstehen, was die politische Elite in der Gesellschaft ist, muss man ihre Hauptfunktionen kennen. Die Bedeutung der Herrscher in der Gesellschaft ist groß, da die Macht in ihren Händen konzentriert ist. Das Wohlergehen des gesamten Staates hängt maßgeblich von der Qualität des Handelns, der Kompetenz der Machthaber und der Konsequenz ihrer Entscheidungen ab. Zu den Hauptfunktionen der politischen Elite zählen:

• Legt den Vektor der sozialen Entwicklung fest.
• Trifft Entscheidungen, von denen das Schicksal des Staates abhängt, und engagiert sich für deren Umsetzung.
• Engagiert sich für die Sicherstellung der Verteidigungsfähigkeit des Staates.
• Vertritt staatliche Interessen in der internationalen Politik.
• Beteiligt sich aktiv an der Ausbildung öffentliche Meinung. Dieser Punkt ist besonders wichtig. Die Herrschenden verfügen über alle Werkzeuge, um die Meinung der Mehrheit in die für sie passende Richtung zu ändern. In Zusammenarbeit mit den Medien, berühmte Persönlichkeiten Kultur und der höchste Klerus können Herrscher die Menschen dazu zwingen, nach Belieben zu denken. Dies kann sowohl positive als auch negative Folgen haben. Ein Beispiel für eine positive Wirkung: Sergius von Radonesch (die einflussreichste Kirchenfigur) segnete Dmitri Donskoi für die Schlacht von Kulikovo, was zur Hebung des Volksgeistes beitrug.
• Wenn die Regierung ihre Tätigkeit professionell und effizient ausübt, dient sie als Referenzgruppe für die Menschen. Menschen nehmen Herrscher als nachahmenswertes Vorbild in ihrem Verhalten wahr.
• Die kompetente Führung der Machthaber hilft dem Volk, die Krisenjahre zu überstehen. Es kommt vor, dass längst überfällige Reformen notwendig sind, um der Gesellschaft zu helfen, aus einer schwierigen Situation herauszukommen. Die Perestroika von 1985–1991 hat gezeigt, was passiert, wenn sich Herrscher als inkompetent und unfähig erweisen, die richtige Politik umzusetzen.

Typen und Typen der politischen Elite

Es ist üblich, politische Eliten in traditionelle und moderne zu unterteilen.

1. Die erste Struktur der politischen Elite basiert auf der Dominanz des Brauchtums, der Entstehung des Adels und der Religiosität öffentliches Bewusstsein, festgefahrene Stereotypen und der Gewaltapparat. IN aktuelle Uhrzeit Der Einfluss solcher Strukturen nimmt ab, da die Bedeutung der Religion in der Gesellschaft abnimmt. Dieser Typ ist jedoch im Islam weit verbreitet absolute Monarchien, wo der Herrscher alle Macht konzentriert. Zu den Vertretern der traditionellen Elite zählen der Adel, der Klerus sowie Hüter von Traditionen und Bräuchen.
2. In demokratischen Staaten dominiert die moderne politische Elite. Minister, hochrangige Beamte, die reichsten Unternehmer, herausragende Wissenschaftler und Kulturschaffende sind seine bedeutendsten Vertreter. Diese Menschen bilden die Struktur der politischen Elite.

Es ist möglich, politische Eliten anhand ihrer Haupttätigkeit zu klassifizieren. Nach dieser Klassifizierung gibt es:

• Eigentlich die politische Elite. Zur politischen Elite gehören die wichtigsten Regierungsbeamten.
• Wirtschaftlich. Sie besteht aus den einflussreichsten Kapitalisten. Wenn der Einfluss der Geschäftsleute auf den Staat zu groß ist, entsteht eine Oligarchie, in der die Macht den Reichsten gehört.
• Militär.
• Kulturell und informativ. Zu diesem Typ gehören Wissenschaftler, Geistliche, Künstler und prominente Medienvertreter.
• Bürokratisch. Besteht aus Beamten und Bürokraten.

Wie wird die politische Elite rekrutiert? Rekrutierungskanäle

Unter Rekrutierung der politischen Elite versteht man die Art und Weise, wie die Reihen der Machthaber wieder aufgefüllt werden. Das unternehmerische System der Rekrutierung politischer Eliten und das Zunftsystem sind die wesentlichen Mittel zur Bildung eines Machtkreises.

Folgendes zeichnet das Unternehmersystem aus:

• Ist geöffnet. Nutzung verschiedener Aufzüge soziale Mobilität Ein talentierter Mensch hat die Möglichkeit, in die oberen Schichten der Gesellschaft einzudringen.
• Persönliche Qualitäten sind von größter Bedeutung. Dabei kommt es nicht darauf an, welche Herkunft und welches Geschlecht ein Mensch hat, sondern welche persönlichen Qualitäten er mitbringt.
• Fast alle höheren Regierungsämter werden demokratisch gewählt. Dies lässt sich am Beispiel der Präsidentschaftswahlen erkennen.
• Es ist schwierig, in eine solche Struktur einzudringen, da die Konkurrenz dort extrem groß ist. Aber nur die Würdigsten schaffen es.

Merkmale, die das Zunftsystem auszeichneten, seine Besonderheiten:

• Das System ist geschlossen.
• In einem Gildensystem wird die Elite von einer kleinen Anzahl von Leuten gewählt, und die Wahl ist undemokratisch.
• Weniger Konkurrenz bei der Auswahl als im vorherigen System.
• Reproduktion der Vorlage, die in jeder neuen Linealgeneration verwendet wird. Vor allem Eigenschaften wie Loyalität und Hingabe gegenüber Führungskräften werden gepflegt.

Politische Elite und politische Führung

Politische Elite und politische Führung sind untrennbar miteinander verbunden, denn Herrscher regieren das Volk. Führung ist eines der Themen der Politik. Führer und Eliten in politisches Leben spielen große Rolle in der Entwicklung der Gesellschaft.

In jedem Regierungsregime gibt es Beziehungen, die auf Macht basieren. Auch in einer demokratischen Gesellschaft gibt es Machthaber und Machtuntertanen. Der Hauptunterschied zwischen der Demokratie besteht jedoch darin, dass in diesem Regime die herrschende Klasse von der Mehrheit auf demokratischer Basis gewählt wird und es einen Machtwettbewerb zwischen verschiedenen Gruppen gibt. Manager streben danach, mithilfe verschiedener Führungstechniken die Macht in ihren Händen zu halten. Sie ergreifen Maßnahmen, um das Volk zu regieren und sicherzustellen, dass die Bevölkerung mit ihrer Führungstätigkeit zufrieden bleibt.

Der aus dem Lateinischen übersetzte Begriff „Elite“ bedeutet „Beste“, „Auserwählte“, „Auserwählte“.

Politische Elite - Hierbei handelt es sich um eine relativ kleine Schicht von Menschen (eine Art Führungsschicht), die Führungspositionen in Regierungsbehörden innehaben. politische Parteien, öffentliche Organisationen usw. und Beeinflussung der Entwicklung und Umsetzung politischer Maßnahmen im Land.

Die politische Elite ist der herrschende Teil der Gesellschaft, die herrschende Schicht. Mit diesem Begriff werden Gruppen von Menschen bezeichnet, die eine hohe Stellung in der Gesellschaft innehaben, in politischen und anderen Tätigkeitsbereichen aktiv sind und über Autorität, Einfluss und Reichtum verfügen. Dabei handelt es sich überwiegend um hochrangige Berufspolitiker, die mit Machtfunktionen und Befugnissen ausgestattet sind. Dies sind auch hochrangige Beamte, die bereit sind, sich an der Entwicklung und Umsetzung politischer Programme zu beteiligen und eine Strategie für die soziale Entwicklung zu entwickeln und umzusetzen.

Existenz einer politischen Elite aufgrund folgender Faktoren:

Psychologische und soziale Merkmale Menschen, ihre ungleichen Fähigkeiten, Möglichkeiten und ihr Wunsch, sich an der Politik zu beteiligen;

Das Gesetz der Arbeitsteilung, das professionelles Management, eine gewisse Spezialisierung erfordert;

Die hohe gesellschaftliche Bedeutung der Führungsarbeit und deren entsprechende Förderung;

Große Möglichkeiten, Managementaktivitäten zur Erlangung sozialer Privilegien zu nutzen (da diese in direktem Zusammenhang mit der Werteverteilung stehen);

Die praktische Unmöglichkeit, eine umfassende Kontrolle über politische Führer auszuüben;

Politische Passivität der breiten Masse der Bevölkerung, deren Hauptinteressen meist außerhalb der Politik liegen (V.P. Pugachev, A.I. Solovyov).

Die politische Elite ist nicht einfach eine Ansammlung von Individuen, die durch Zufall mit Macht ausgestattet werden, sondern eine soziale Gruppe, die durch „natürliche Selektion“ gebildet wird, eine Schicht von Menschen, die aus Individuen mit bestimmten Machtverhältnissen entsteht Fähigkeiten, Fachwissen, Fertigkeiten und Fertigkeiten. Daher ist die politische Elite das zentrale Glied der öffentlichen Verwaltung, von deren Tätigkeit die Richtung und der Verlauf der politischen Entwicklung der Gesellschaft sowie das Funktionieren des politischen Systems maßgeblich abhängen. Funktionen der politischen Elite:

- strategisch(Definition eines politischen Aktionsprogramms durch Generierung neuer Ideen, die die Interessen der Gesellschaft, Klassen, Schichten usw. widerspiegeln);

- organisatorisch(Umsetzung des entwickelten Kurses in die Praxis, Umsetzung politischer Entscheidungen);

- integrativ(Stärkung der Stabilität und Einheit der Gesellschaft, der Nachhaltigkeit ihrer politischen und wirtschaftlichen Systeme, Vorbeugung und Lösung von Konfliktsituationen).

Die politische Elite ist gespalten zum Urteil(das direkt die Staatsgewalt innehat), Opposition(d. h. Gegenelite), höher(der Entscheidungen trifft, die für die gesamte Gesellschaft von Bedeutung sind) usw.

16. Typologie und Struktur der Eliten.

Politische Elite- eine Gruppe von Menschen, die bereit sind, sich auszudrücken soziale Interessen der einen oder anderen Gemeinschaft, angepasst, um bestimmte politische Werte und Ziele hervorzubringen und den Entscheidungsprozess zu steuern.

Im Rahmen einer scheinbar einheitlichen Elite lassen sich unterscheiden:

1. Gruppen, die sich im Umfang ihrer Befugnisse und Kompetenzniveau unterscheiden:

- Spitzenelite- führende politische Führer (Präsident, Regierungschef, Parlament, Chefs großer Parteien), ihr unmittelbarer Kreis. Es ist diese zahlenmäßig kleine Schicht von Menschen, die alle wichtigen Entscheidungen trifft;

- mittlere Elite(ungefähr 3-5 % der Bevölkerung des Landes) – Personen, die gewählte öffentliche Ämter innehaben (Parlamentarier, Senatoren), regionale Führer (Gouverneure, Bürgermeister von Großstädten);

- lokale Elite- führende politische Persönlichkeiten auf lokaler Ebene. Die untere Strukturebene der Elite wird häufig mit dem Begriff „Subelite“ bezeichnet;

- Verwaltungselite- die höchste Beamtenschicht – Beamte von Ministerien, Abteilungen und anderen Regierungsstellen. Diese Elite ist weniger abhängig von Wahlergebnissen und daher weniger durchlässig für öffentlichen Druck und Kontrolle.

2. Gruppen, die sich im Grad ihrer Integration in das politische System unterscheiden:

- herrschende Elite gekennzeichnet durch den tatsächlichen Besitz von Hebeln und Mechanismen zur Umsetzung staatlicher Entscheidungen;

- Oppositionselite Bei Einbindung in das Machtsystem (die Opposition kann im Parlament vertreten sein) vertritt sie Ansichten, die von den Ansichten der dominierenden Gruppe abweichen. Vertreter dieser Elite können als loyale oder gemäßigte Opposition eingestuft werden;

- Gegenelite- Aus dem System der Machtverhältnisse ausgeschlossen und lehnt das bestehende politische System ab. Dies ist die sogenannte illoyale, unversöhnliche Opposition.

3. Gruppen, die sich in der Art ihres Einflusses auf die Massen unterscheiden:

- erbliche Elite, das aufgrund des Faktors „Blut“ einen Einfluss hat;

- Wert Elite- gründet seinen Einfluss auf intellektueller und moralischer Autorität;

- funktionale Elite: Die Quelle des Einflusses ist das Vorhandensein beruflicher Kenntnisse und Fähigkeiten, die zur Wahrnehmung von Führungsfunktionen erforderlich sind.

4. Gruppen, die sich in der Art ihrer Bildung und Zugänglichkeit zum Druck der öffentlichen Meinung unterscheiden:

- offene Elite. Diese Art von Elite wird durch Wahlen gebildet; die Mitgliedschaft in ihr wird durch Professionalität, Ruhm, politischen Status und wirtschaftlichen Einfluss bestimmt. Aus Sorge um ihre Autorität versucht die Elite, Elemente aus ihrer Mitte zu entfernen, die in den Augen der öffentlichen Meinung wirkungslos sind oder sich kompromittiert haben;

- geschlossene Elite. Die Auswahl für die Elite erfolgt aus dem „Kreis seinesgleichen“. Der Hauptvorteil des Kandidaten ist Sorgfalt und Bereitschaft, den festgelegten Verhaltenskodex zu befolgen. Diese Elite ist für die öffentliche Meinung nicht durchlässig, was sich zwangsläufig auf ihre Fähigkeit zur Steuerung gesellschaftlicher Prozesse auswirkt.