Kriterien und Merkmale der politischen Elite. Politische Elite

Wie wir bereits angedeutet haben, sind die Machtverhältnisse asymmetrisch. Gesellschaften aller Art werden aufgrund ihrer inneren Struktur normalerweise in zwei Klassen eingeteilt: diejenigen, die regieren (die herrschende Minderheit) und diejenigen, die regiert werden (die kontrollierte Mehrheit). Diejenigen, die herrschen, werden Elite genannt.

Der Begriff Elite (lateinisch eliger – auswählen, französisch Elite – am besten, auserwählt, auserwählt) bezieht sich auf Gruppen von Menschen, die eine hohe Stellung in der Gesellschaft innehaben, über Prestige, Macht, Reichtum verfügen und in denen sie aktiv sind verschiedene Gebieteöffentliches Leben.

Mehr zuweisen breites Konzept„Machtelite“ (Abb. 5.1). Die Zugehörigkeit zu ihr wird durch die Besetzung dominanter Positionen in der Gesellschaft und die höchste Leistung im eigenen Berufsfeld bestimmt. Es gibt so viele Arten von Eliten wie es Arten von Macht in der Gesellschaft gibt. Die politische Elite ist nur ein Teil der herrschenden Elite.

Die politische Elite ist eine Minderheit der Gesellschaft, eine ziemlich unabhängige, hochrangige, relativ privilegierte Gruppe von Menschen, die über Führungsqualitäten verfügt und dazu fähig ist Managementtätigkeiten direkt an der Entscheidungsfindung und Umsetzung von Entscheidungen im Zusammenhang mit der Nutzung oder Einflussnahme staatlicher Macht beteiligt.

Die Hauptmerkmale der politischen Elite sind der Besitz von Macht und die Monopolisierung des Entscheidungsrechts. Die politische Elite konzentriert die Staatsmacht in ihren Händen und besetzt Kommandoposten, um die Gesellschaft zu regieren. Der Besitz von Macht sichert eine privilegierte und dominante Stellung in der Gesellschaft.

Darüber hinaus zeichnet sich die politische Elite durch die strukturelle Konstanz ihrer Machtverhältnisse aus. Wenn sich die personelle Zusammensetzung der Elite ändert (verändert), bleiben diese Beziehungen grundsätzlich unverändert. Stammesführer, Monarchen, Bojaren, Adlige, Volkskommissare, Parteisekretäre, Präsidenten, Parlamentarier und Minister haben sich verändert, aber das Herrschafts- und Unterordnungsverhältnis zwischen der Elite und den Massen bleibt bestehen. Jede Regierung ist oligarchisch, was zwangsläufig die Herrschaft einiger Weniger über die Vielen voraussetzt.

Ohne eine politische Elite ist das Funktionieren des Staates unmöglich. Die Spaltung der Gesellschaft in Manager und Managed ist auf folgende Faktoren zurückzuführen:

Zuteilung während der Arbeitsteilung spezieller Typ Professionelle Aktivität– Führungstätigkeiten, die Kompetenz, besondere Kenntnisse und Fähigkeiten erfordern;

Die hierarchische Organisation der Gesellschaft manifestiert sich in der Dominanz einiger Menschen und der Unterordnung anderer, daher ist die soziale Spaltung in Führer und Darsteller, Manager und Kontrollierte unvermeidlich;

Die natürliche Ungleichheit der Menschen in Bezug auf geistige, psychologische, organisatorische, moralische Qualitäten und Fähigkeiten für Führungstätigkeiten führt zur Entfremdung der Mehrheit der Bürger von Macht und Politik und zur Zurückhaltung bei der Teilnahme an politischen Prozessen;

Der hohe Status der Führungstätigkeit ist mit der Möglichkeit verbunden, verschiedene gesellschaftliche Privilegien, Ehre und Ruhm zu erhalten;

Die praktische Unmöglichkeit, umfassende Kontrolle über politische Führer auszuüben;

Politische Passivität der breiten Masse der Bevölkerung, deren Interessen meist außerhalb der Sphäre der Politik liegen.

Die Elite ist intern differenziert. Sie gliedert sich in die herrschende, unmittelbar Macht besitzende und die nichtherrschende, oppositionelle.

Basierend auf dem Umfang der Machtfunktionen werden folgende Ebenen der herrschenden Elite unterschieden:

Die höchste politische Elite trifft die wichtigsten Entscheidungen für die gesamte Gesellschaft (Spitzenführer der Regierungsorgane, der unmittelbare Kreis des Präsidenten, des Monarchen, des Premierministers, des Parlamentspräsidenten, der führenden Politiker). politische Parteien, politische Fraktionen im Parlament);

Die durchschnittliche politische Elite besteht aus gewählten Amtsträgern (Parlamentarier, Senatoren, Abgeordnete, Gouverneure, Bürgermeister, Führer politischer Parteien und gesellschaftspolitischer Bewegungen, Leiter von Wahlkreisen);

Die untere politische Elite wird gebildet Politiker lokale Ebene (Führer und Stellvertreter lokaler Behörden, Parteiführer auf regionaler Ebene).

Die Verwaltungselite (Bürokratie) zeichnet sich als unabhängige Gruppe aus, die die in ihren Händen befindlichen technischen und organisatorischen Machtmittel monopolisiert. Es umfasst die höchste Schicht von Beamten, die leitende Positionen in Ministerien, Abteilungen und anderen Gremien innehaben staatlich kontrolliert. Die politische Elite legt die Hauptziele des Staates fest und der bürokratische Apparat wird mit deren Umsetzung betraut. Wenn zwischen ihnen keine einheitlichen Ziele bestehen, kann die Bürokratie die Umsetzung jedes Ziels sabotieren genereller Plan. In der Regel, wenn auch nicht immer, ist die Position der Bürokratie in politischen Systemen stabiler als die der politischen Elite.

In politischen Systemen kommt es manchmal zu Situationen, in denen die politische Elite und der bürokratische Apparat nach Erreichen eines hohen Machtniveaus so weit über die Gesellschaft hinausragen, dass sie versuchen, sich ihrer Kontrolle völlig zu entziehen. Infolgedessen gibt es gefährliches Phänomen, politische Entfremdung genannt.

Der amerikanische Politikwissenschaftler und Ökonom Anthony Downs (geb. 1930) argumentiert, dass Bürokratie durch eine Kombination von Problemen des „Machtverlusts“ und der „bürokratischen Inflexibilität“ gekennzeichnet ist. Da es innerhalb einer bürokratischen Organisation viele divergierende Interessen und eine unvollkommene Kontrolle gibt, wird die Macht der Vorgesetzten geschwächt, da ihre Befehle in der Hierarchie an diejenigen weitergegeben werden, für die sie bestimmt sind. Sie versuchen, diesen „Machtabfluss“ durch zunehmende Zentralisierung, interne Spezialisierung und die Einführung verschiedener Regulierungsregeln zu kompensieren, was die Starrheit der gesamten bürokratischen Struktur erhöht.

Eliten sind Träger der ausgeprägtesten Führungsqualitäten. Elitismus schließt die Durchschnittlichkeit der Menschen aus und spiegelt den Wettbewerb im Bereich des politischen Lebens wider. Nach verschiedenen Schätzungen in verschiedene Länder die Zahl der politischen Elite beträgt nicht mehr als 2.000 bis 4.000 Menschen. Dies ist eine sehr enge, kleine Schicht der Gesellschaft.

Die wichtigsten Kriterien für die Wirksamkeit der Aktivitäten der politischen Elite sind: der erreichte Fortschritt und das Wohlergehen der breiten Bevölkerungsmassen, die politische Stabilität der Gesellschaft; nationale Sicherheit, das optimale Verhältnis zwischen Zivilgesellschaft und Staat.

Die Funktionen der politischen Elite sind vielfältig, komplex und mit großer Verantwortung verbunden. Die bedeutendsten davon sind die folgenden:

1) Führung und Management des Unternehmens. Die politische Elite ist die Hauptreserve an Führungspersonal für politische, wirtschaftliche, administrative, kulturelle usw. Management. Durch die Kontrolle verschiedenster Ressourcen hat die politische Elite die Möglichkeit, Einfluss auf die Lebensbedingungen der Menschen zu nehmen.

2) Strategische Funktion. Die politische Elite entwickelt Strategien und Taktiken für die Entwicklung der Gesellschaft, legt das politische Handlungsprogramm fest und entwickelt Konzepte für dringende Reformen. Diese Funktion wird auf der höchsten Ebene der politischen Elite vollständig wahrgenommen.

3) Mobilisierungsfunktion. Um den strategischen Kurs umzusetzen, muss die politische Elite die Massen organisieren, um politische Entscheidungen umzusetzen.

4) Kommunikationsfunktion. Die politischen Programme der Elite müssen die Meinungen, Interessen und Bedürfnisse verschiedener sozialer Gruppen und Bereiche der Gesellschaft widerspiegeln. Die politische Elite muss in der Lage sein, die Besonderheiten der Stimmungen verschiedener Parteien zu erkennen soziale Gemeinschaften, auf Änderungen reagieren öffentliche Meinung und rechtzeitig geeignete Entscheidungen treffen. Diese Funktion sollte auch den Betrieb von Kommunikationskanälen mit den Massen sicherstellen, zu denen Medien, PR-Dienste, soziologische Zentren usw. gehören.

5) Integrative Funktion. Es soll für Stabilität im öffentlichen Leben sorgen und akute Widersprüche und Konflikte beseitigen. Um dies zu erreichen, muss das Handeln der politischen Elite darauf abzielen, verschiedene Bevölkerungsgruppen zu vereinen, zu harmonisieren und zu koordinieren soziale Interessen, Konsens und Zusammenarbeit mit politischen Gegnern erreichen.

Es ist zu beachten, dass der Inhalt und die Grenzen der Aufgaben, die die politische Elite wahrzunehmen hat, unter anderem durch die Verfassung des Landes bestimmt werden Vorschriften. Auch der Inhalt von Funktionen wird maßgeblich beeinflusst von Politisches Regime dieses Staates.

Elitismus in demokratische Gesellschaft

Der Elitismus der modernen Gesellschaft ist eine erwiesene Tatsache. Die Beseitigung des politischen Elitismus ist nur durch möglich öffentliche Selbstverwaltung. Aber im gegenwärtigen Entwicklungsstadium der menschlichen Zivilisation ist eine unabhängige Regierung des Volkes ein Ideal.

Anmerkung 1

Für demokratisches Land Von größter Bedeutung ist nicht der Kampf gegen den Elitismus, sondern die Schaffung einer nützlicheren, produktiveren Elite für die Gesellschaft, die Gewährleistung ihrer sozialen Repräsentation, die rechtzeitige Erneuerung der Qualität, die Verhinderung von Oligarchie-Tendenzen und die Umwandlung in die dominierende privilegierte Kaste eines geschlossenen Typs.

Die gegenseitige Beziehung zwischen der politischen Elite und der Gesellschaft wird in Theorien des demokratischen Elitismus gezeigt, die argumentieren, dass die Elite herrschen muss, damit die Macht des Volkes überleben kann.

Basierend auf dieser These ist Demokratie die vom Volk gebilligte Herrschaft von Eliten. Die Grundlagen dieses Demokratieverständnisses wurden von M. Weber zu Beginn des 20. Jahrhunderts gelegt. Die Elite ist laut Weber eine Schicht professioneller Politiker, die das Vertrauen der Bevölkerung genießen. Die Elite ist durch das Wahlsystem von der Bevölkerung abhängig und strebt daher danach, die Sympathie derjenigen zu gewinnen, von denen sie gewählt wird.

Der deutschstämmige Politikwissenschaftler beschränkte die Formen der politischen Beteiligung der Massen nur auf Wahlen, da er nicht an die Möglichkeit der Existenz eines weisen Volkes glaubte. Webers Ideen wurden in Theorien der Elitedemokratie weiterentwickelt:

  • S. Lipset;
  • J. Schumpeter;
  • J. Sartori;
  • R. Dahl.

Ihre Arbeiten entwickelten die Theorie der polyarchischen Demokratie. In der Interpretation von G. Sartori erscheint die Demokratie als eine selektive Polyarchie, die auf der Grundlage von Verdiensten gewählt wird.

Ideologien politischer Eliten in demokratischen Gesellschaften

In der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts gesellten sich zu den Diskussionen über das Wesen der Eliten auch Diskussionen über ihre Zusammensetzung. Für dieses Problem gibt es zwei Ansätze:

  1. Die Idee des Pluralismus, wonach die Gesellschaft aus einer Vielzahl politischer Interessengruppen besteht, von denen jede ihre eigene Elite identifiziert und kontrolliert; die Spaltung zwischen Massen und Elite ist bedingt; Eliten sind „offen“, fähigere, aktivere und produktivere Vertreter der Massen in ihre eigenen Reihen aufzunehmen.
  2. Der linksliberale Elitenbegriff, verbunden mit dem Namen des amerikanischen Politikwissenschaftlers Mills, der Vorstellungen von der Homogenität der Elite predigt. Die Homogenität der Elite wird laut Mills durch die Ähnlichkeit der Biografien bestimmt, allgemeiner Stil Leben, das gleiche Wertesystem. Mills macht auf die folgenden Mittel zur Elitenkonsolidierung aufmerksam: Bildung; Eheanleihen; Mitgliedschaft in Adelsvereinen. Der Politikwissenschaftler kommt zu dem Schluss, dass offene Eliten unmöglich sind: Die Rekrutierung in die Elite erfolgt aus dem eigenen Umfeld.

Jede dieser Theorien wurde von vielen Politikwissenschaftlern kritisiert.

Die Rolle der politischen Elite in demokratischen Gesellschaften

Anmerkung 2

Demokratie erfordert, dass Eliten Politik als die Kunst der Einigung untereinander interpretieren. Das Hauptmerkmal dieser Stabilität ist die Gemeinsamkeit der Ansichten der Eliten über die Werte der Existenz demokratischer Institutionen.

Die Eliten spielen eine unabhängige und aktive Rolle in gesellschaftlichen Prozessen, sind jedoch bei ihren eigenen Aktionen immer noch auf die Massen angewiesen. Beispielsweise braucht die politische Elite die Unterstützung breiterer öffentlicher Kreise. Dies bedeutet, dass ihre Autonomie durch einen bestimmten Bereich bestimmt wird, jenseits dessen die politische Elite das Risiko eines Machtverlusts oder die Chance auf einen Machterwerb erhält.

Dabei interagieren Eliten und Öffentlichkeit wie folgt: Einerseits versuchen Vertreter jeder Elite, die Unterstützung der Bürger zu gewinnen (in Referenden, Wahlen) und andererseits, ihre Überzeugungen zu ändern oder neue zu bilden. Im Gegenzug versuchen Bürger oder ihre Verbände, die Eliten so zu beeinflussen, dass sie Entscheidungen treffen, die den Interessen der Bürger und ihrer Gesellschaften entsprechen. Dieser sehr dynamische und komplexe Mechanismus des gegenseitigen Handelns zwischen Eliten und Bürgern kann so lange bestehen bleiben, wie zwischen den Interessen der Bürger und der Politik der Elite Kohärenz besteht.

Wenn die Meinungsverschiedenheiten zwischen den Massen und der Elite einen kritischen Punkt erreicht haben, an dem die Elite nicht mehr in der Lage ist, sich die minimal notwendige Unterstützung durch die Bürger zu verschaffen, bricht der beschriebene Mechanismus zusammen und an die Stelle der alten Elite tritt eine neue . In dieser Hinsicht hängt die politische gesellschaftliche Stabilität weitgehend von der grundsätzlichen Konsistenz der wertnormativen Systeme der Eliten und Bürger und ihrer Gemeinschaften ab.

Die moderne russische Elite hat kein klares Verständnis ihrer direkten Verantwortung gegenüber Staat und Gesellschaft. Einer der Gründe dafür ist das Vorhandensein einiger Merkmale der neuesten Elite Russlands, die von der sowjetischen Gesellschaft geerbt wurden: Korporatismus, Isolation, aber gleichzeitig eine Zurückhaltung gegenüber gemeinsamem Handeln. Diese Situation begann sich zu manifestieren Sowjetzeit, und diese Eigenschaften waren bereits im Moskauer Königreich vorgegeben. Heute gibt es in Russland eine Elite, die man als unsozial, menschenfeindlich, antipatriotisch bezeichnen kann, eine Elite, die nicht in der Lage ist, eine Ideologie zur Verbesserung der Gesellschaft und des Staates zu entwickeln. Das Fehlen einer patriotisch gesinnten Elite trug zur Entstehung einer Staatskrise bei: Die neue russische Elite hat einen viel stärkeren „Portfolio-Kult“ stärker als die Liebe ins Vaterland.

In den wechselseitigen Beziehungen zwischen Elite und Gesellschaft herrschten elitokratische Tendenzen vor. Die politische, verwaltungspolitische und wirtschaftliche Elite Russlands leistet ihren eigenen Beitrag dazu. Es ist wichtig zu beachten, dass sich dieser Trend in den letzten Jahren verstärkt hat. Es könnte sowohl auf den Wunsch nach Aristokratie als auch auf das langsame Verschwinden demokratischer Tendenzen hinweisen, die es der Elite ermöglichten, im Zuge der „demokratischen Revolution“ an die Macht zu gelangen und Eigentum in Besitz zu nehmen.

Die zentrale Rolle der Elite in der Politik der Moderne wird dadurch bestimmt, dass sie konkret eine Beziehung zum Zustand des Volkes hat. Die Frage, wie dies in einer demokratischen Gesellschaft umgesetzt werden kann, scheint eines der Hauptprobleme bei der Elitenbildung zu sein.

Kriterien für die politische Elite

Definition 1

Unter der politischen Elite versteht man eine Gruppe von Menschen, die mehr oder weniger in der Lage sind, die Gesellschaft zu verwalten, während die staatliche oder kommunale Macht in den Händen ihrer Vertreter konzentriert ist und Einzelpersonen Führungspositionen in der Gesellschaft einnehmen und diese verwalten.

Die politische Elite existiert aus folgenden Gründen:

  • Die Gesellschaft muss regiert werden, und die politische Elite leistet bei dieser Aufgabe hervorragende Arbeit.
  • Die Fähigkeiten und Fertigkeiten der Menschen sind nicht a priori gleich, was von Vertretern der Elite, auch der politischen Elite, ausgenutzt wird. Ohne dieses Kriterium wäre die Existenz von Macht unmöglich.
  • Vertreter der politischen Elite nehmen eine hohe Stellung in der Gesellschaft ein und stehen häufig neben anderen Vertretern der politischen Elite.
  • Nicht alle Menschen wollen Macht. Die Mehrheit der Bevölkerung ist politisch passiv, viele haben kein aktives Wahlrecht, was die Umsetzung für bestimmte Bevölkerungsgruppen unmöglich macht.
  • Die Gesellschaft kann die Aktivitäten der Elite nicht vollständig kontrollieren, was sie für bestimmte Bevölkerungsgruppen attraktiv macht.

Hervorzuheben sind auch die Kriterien für die Bildung der politischen Elite, die aus folgenden Hauptpositionen bestehen:

  • die Notwendigkeit, eine kleine und autarke soziale Gruppe zu bilden;
  • Präsenz von hoch sozialer Status;
  • Zugang zu Regierungsinformationen, Verfügbarkeit einer ziemlich großen Menge dieser Informationen;
  • die Möglichkeit der direkten Beteiligung an der Machtausübung;
  • Vorhandensein organisatorischer Fähigkeiten bei Führungskräften und Talenten.

Zeichen der politischen Elite

Die Merkmale der politischen Elite als einer besonderen Gesellschaftsschicht lassen sich in den folgenden Positionen ausdrücken.

Der Leiter legt das politische Programm für die Aktivitäten einer bestimmten Struktur fest, sei es ein Staat oder eine bestimmte Region, eine staatliche oder kommunale Körperschaft usw.

Die Bildung eines neuen politischen Projektprogramms erfolgt durch die Generierung neuer Ideen, die die Interessen der Gesellschaft und des Staates widerspiegeln und auf die Entwicklung eines Konzepts für die Entwicklung dieser Elemente abzielen.

Entwicklung eines konkreten politischen Kurses, dessen Gestaltung in der Praxis unter Berücksichtigung der sich entwickelnden gesellschaftlichen Beziehungen erfolgt.

Stabilität und Einheit der Gesellschaft durch Stärkung erreichen, Konsens in den wichtigsten Fragen erzielen, Lösungen finden Konfliktsituationen oder auf der Suche nach ihrer optimalen Lösung.

Darstellung der Rechte und Interessen einzelner Bevölkerungsgruppen, Einschätzung ihrer Bedürfnisse und Ideale, Werte, da anhand dieser Kriterien viele gesellschaftliche Gruppen zu einem Ganzen vereint werden.

Das Wesen der Elite besteht darin, dass Menschen, die in ihren Aktivitäten hohe Leistungen erbringen, zu Vertretern dieser Elite werden. Es handelt sich um charismatische Persönlichkeiten, und dieser Indikator gilt als einer der wichtigsten.

Anmerkung 1

Führungskräfte haben oft eine erhebliche intellektuelle Überlegenheit gegenüber anderen Menschen, die ihren Status in einem bestimmten Gremium oder einer bestimmten Struktur bestimmt.

Die Hauptaufgabe eines Führers besteht darin, die Interessen der Mehrheit zu vertreten, obwohl manchmal auch die Interessen der Minderheit berücksichtigt werden. Oft nehmen Führungskräfte aufgrund ihrer genetischen Herkunft hohe Positionen in der Gesellschaft ein, aber es gibt auch andere Fälle. Führungskräfte beeinflussen ihre Sozialer Fortschritt aufgrund persönlicher Leistungen und aufgrund ihrer einflussreichen Stellung in der Gesellschaft. Sie haben Autorität und sind in der Lage, die Massen zu führen. Solche Personen genießen in der Gesellschaft ein hohes Ansehen und Status. Führungskräfte, die sich der Elite anschließen, erwarten Zugang zu materiellen und immateriellen Vorteilen unterschiedlicher Art, die für diese Elitekategorie charakteristisch sind.

Damit die politische Elite wirksam sein kann, muss sie folgende Kriterien erfüllen:

  • es muss ein gewisses Maß an Fortschritt und Wohlergehen des Volkes erreicht werden, das heißt, die Aktivitäten der Vertreter müssen auf die Lösung dieses Problems ausgerichtet sein;
  • Die Gesellschaft muss politisch stabil sein, sonst kann die Elite darin nicht Fuß fassen;
  • Die nationale Sicherheit muss vollständig gewährleistet sein, sonst kann sich die politische Elite in einem bestimmten Staat nicht frei entfalten;
  • Rechte und Pflichten Zivilgesellschaft und Staaten müssen optimal miteinander korrelieren, sonst entsteht ein Ungleichgewicht, das sich negativ auf die Entwicklung der gesellschaftlichen Beziehungen auswirkt.

Unter Elitebildung versteht man die Ausbildung von Kindern eines engen Kreises, der nach den Kriterien Adel, Reichtum und genetische Herkunft ausgewählt wird. Häufig wird das sogenannte Blutzeichen isoliert, das in dominant ist traditionelle Gesellschaft. Die Macht des Reichtums ist gerade in einer Industriegesellschaft von nicht geringer Bedeutung. In der Informationsgesellschaft hat Wissen eine große Macht. Trotz einer so breiten Liste hat Elitebildung eine Reihe von Nachteilen, da Menschen aus gewöhnliche Familien Wir können uns in diesem Bereich nicht verwirklichen und dementsprechend verlieren wir die Talente von Kindern, deren Familien nicht in die Elite aufgenommen werden können.

Andererseits muss die Elitebildung von sehr hoher Qualität sein, da ihre Grundlage die Entwicklung von Talenten und Kreativität bei Kindern ist, die nicht von genetischen oder ähnlichen Faktoren abhängen sollte. Um alles aufzunehmen benötigtes Material, und das Kind muss geistig entwickelt sein, haben hoch eingestellt Fähigkeiten.

Heute werden spezielle Elite- und Eliteschulen gebildet, deren Unterschied sehr deutlich sichtbar ist. Beispielsweise können Kinder, die eine Eliteschule besuchen, nicht immer eine Ausbildung „absolvieren“, da die Ausbildung in vielen dieser Schulen bezahlt wird und die Eltern vieler Kinder nicht in der Lage sind, dieses Geld zu bezahlen das ist derzeit erforderlich Bildungsinstitutionen. Daher sind solche Kinder gezwungen, auf andere Schulen zu wechseln. „Elite“ ist hier gleichbedeutend mit Prestige.

Die politische Elite bedeutet Soziale Gruppe, die eine Minderheit darstellen, die aufgrund außergewöhnlicher Machtausübungsmöglichkeiten von der Masse der Gesellschaft getrennt ist und direkt an der Entscheidungsfindung und Umsetzung von Entscheidungen im Zusammenhang mit der Ausübung staatlicher Macht oder der Einflussnahme darauf beteiligt ist.

Dieser Teil herrschende Klasse, die direkt an der Verwaltung der Gesellschaft beteiligt ist und als herrschende politische Elite bezeichnet werden kann.

Zur politischen Elite gehören die einflussreichsten und politisch aktivsten Mitglieder der Klasse, darunter auch Funktionäre politische Organisationen, Intellektuelle, die eine politische Ideologie entwickeln, Menschen, die politische Entscheidungen treffen, die den Gesamtwillen der Klasse zum Ausdruck bringen.

Anders als die politische Klasse haben Eliten niemals Massencharakter, da sie nicht in ausreichender Zahl vorhanden sind und nicht alle Personen umfassen, die mit der Umsetzung irgendeines Ziels in Verbindung stehen politische Aktivität oder öffentliche Ämter des entsprechenden Ranges bekleiden.

Elite in der Politik ist real politischer Einfluss, die Fähigkeit, ausnahmslos alle Funktionen und die politische Realität einer bestimmten Gesellschaft zu beeinflussen.

Eliten sind allen Gesellschaften und Staaten inhärent; ihre Existenz wird durch folgende Faktoren bestimmt:

  • 1) psychologische und soziale Ungleichheit der Menschen;
  • 2) das Gesetz der Arbeitsteilung, das als Voraussetzung für seine Wirksamkeit eine professionelle Beschäftigung in leitender Funktion erfordert;
  • 3) die hohe gesellschaftliche Bedeutung der Führungsarbeit und ihre entsprechende Förderung;
  • 4) vielfältige Möglichkeiten, Managementaktivitäten zu nutzen, um verschiedene Arten sozialer Privilegien zu erlangen;
  • 5) die praktische Unmöglichkeit, eine umfassende Kontrolle über politische Führer auszuüben;
  • 6) politische Passivität der breiten Masse der Bevölkerung, die Hauptsache lebenswichtige Interessen die meist außerhalb der Sphäre der Politik liegen.

All diese und andere Faktoren bestimmen den Elitismus der Gesellschaft. Die politische Elite selbst ist in sich differenziert und weist auf unterschiedliche Weise eigene Ausprägungen auf historische Etappen und in bestimmten Ländern. Seine Mitglieder übernehmen verschiedene Rollen in politisches Management Die Gesellschaft verfügt über bestimmte Befugnisse, die vom Staat oder von öffentlichen Verbänden sanktioniert werden.

Die Elitentheorie hat ihren Ursprung in den gesellschaftspolitischen Vorstellungen der Antike.

IN antike Philosophie elitäre Weltanschauungen wurden von Platon vertreten, der es für unmöglich hielt, das Volk am politischen Leben teilhaben zu lassen. Sklaven sind keine Mitglieder der Gesellschaft.

Aber das Problem der Elite begann im 19. Jahrhundert (Paretto) am umfassendsten untersucht zu werden. Er begründete die Elitentheorie. Ich dachte, dass politisches Leben- das ist Kampf und Veränderung, die Zirkulation der Eliten. Die Entstehung und Existenz elitärer Herrschaft sind psychologische Eigenschaften von Menschen. Menschliches Handeln basiert auf irrationalen Motiven oder Instinkten, Bestrebungen. Ich habe folgende Instinkte identifiziert:

  • 1 - Instinkt der Geselligkeit (dies ist die Anerkennung führender Parteien und Organisationen)
  • 2 - Kombinationsinstinkt (das sind die wichtigsten beruflichen Qualitäten)
  • 3- die Notwendigkeit, die eigenen Gefühle zu zeigen (Rituale, Vertrauen in den Führer)
  • 4 – der Wunsch nach Konstanz der Aggregate (Existenzdauer). politische Institutionen, Dynastien)
  • 5 - Instinkt der individuellen Integrität (Unverletzlichkeit der Persönlichkeit, des Eigentums und des Eigentums)
  • 6 - Sexualtrieb

Er unterschied zwei Arten von Eliten:

  • 1. Füchse sind Meister der Täuschung und der politischen Kombinationen
  • 2. Löwen – Konservatismus und energische Regierungsmethoden

Eine von der Löwen-Elite dominierte Gesellschaft stagniert, die Fuchs-Elite ist dynamisch und sorgt für Transformation in der Gesellschaft

Ein instabiles System erfordert pragmatisch denkende, tatkräftige Persönlichkeiten, Innovatoren und Strategen. Der ständige Wechsel der Eliten ist das Ergebnis der Tatsache, dass jeder Elitetyp einen gewissen Vorteil hat. Um das Gleichgewicht des sozialen und politischen Systems aufrechtzuerhalten, muss daher eine Elite durch eine andere ersetzt werden.

Die Einstellung der Zirkulation führt zur Degeneration der herrschenden Elite, zu einem revolutionären Zusammenbruch des Systems, zur Vorherrschaft einer Elite von Füchsen, die mit der Zeit dazu neigen, sich in Löwen zu verwandeln. Es kommt vor, dass die neue Elite nicht immer besser ist als die alte.

Aus Paretos Sicht ist die Revolution nur ein Kampf zwischen Eliten, ein Wandel in der potenziellen herrschenden Elite.

Die einfache Elite an der Macht ist unfähig geworden, zu funktionieren und zu funktionieren effektives Management In der Gesellschaft entsteht also eine neue potentielle Gegenelite, die aber um sich als herrschende Elite zu etablieren, auf die Unterstützung der Massen angewiesen ist, die sie dazu ermutigt, mit dem bestehenden System unzufrieden zu sein.

MOSCA ist der Begründer der italienischen Politikwissenschaft. Er glaubte, dass es zwei Klassen gäbe – eine, die regiert, und eine, die beherrscht wird. Er glaubte, dass die Macht bei einer Minderheit liegen sollte, die über besondere Eigenschaften verfügt.

Er unterschied zwei Trends in der Elitenentwicklung:

  • *Aristokratisch (stellt eine geschlossene Gruppe von Menschen dar, die nicht von außerhalb ihres Kreises aufgefüllt wird, was zu Degeneration und sozialer Stagnation führt)
  • *Demokratisch (beinhaltet das Eindringen der besten Vertreter der Massen in die Elite, aber Demokratie ist eine Utopie und ebnet den Weg zur Diktatur)

MICHELS - definierte das eherne Gesetz oligarchischer Tendenzen. Um sich selbst zu erhalten, ist die Demokratie gezwungen, eine Organisation zu schaffen, und dies ist mit der Identifizierung einer Elite oder einer aktiven Minderheit verbunden, was die Schaffung eines Apparats zur Verwaltung der Organisation mit sich bringt. Dadurch liegt die gesamte Macht in den Händen des Geräts. Und seine Interessen stimmen in der Regel nicht mit den Interessen der Massen überein. In allen Parteien führt die Demokratie zur Oligarchisierung und damit zu natürlichen menschlichen Ungleichheiten.

In den 70-90er Jahren. Es herrscht der neokonservative Elitismus vor. Seine Hauptgedanken sind, dass es einer Elite bedarf, um Freiheit und Fortschritt zu gewährleisten. Seine Beseitigung führt zur Herrschaft der Langeweile, der Demagogie und schließlich zur Diktatur.

Sie sind Befürworter der technokratischen Doktrin (Techno-Meisterschaft und Kratos).

Durch den wissenschaftlichen und technischen Fortschritt und die Technisierung werden technische Spezialisten zu Technokraten und bilden eine neue herrschende Klasse.

Technokratie ist eine Realität. Hier übernahmen Manager Führungspositionen in Unternehmen und in der Politik. Technokratie ist das Ergebnis der Apathie und Inkompetenz der Massen.

Abhängig von den Einflussquellen werden die Eliten unterteilt in:

  • 1) erblich, zum Beispiel Adel,
  • 2) Wert – Personen, die hohe öffentliche und staatliche Positionen bekleiden,
  • 3) herrisch – Machtträger
  • 4) funktional – professionelle Manager.

Unter den Eliten wird eine herrschende Elite unterschieden, die direkt besitzt Staatsmacht und Opposition (Gegen-Elite).

Die Elite kann geschlossen oder offen sein.

Eine geschlossene Elite ist eine geschlossene Gruppe von Menschen, die den Prozess der Aufnahme neuer Mitglieder der Gesellschaft in ihre Mitgliedschaft streng regelt. Bei Mitgliedern der geschlossenen Elite liegt die entscheidende Stimme meist bei einer Person, die gemeinhin als „Tyrann“ bezeichnet wird.

Die Elite wird ebenfalls in hohe, mittlere und marginale Eliten unterteilt. Die Spitzenelite nimmt direkten Einfluss auf Entscheidungen, die für den gesamten Staat von Bedeutung sind. Die Zugehörigkeit zu ihr kann auf Reputation oder Stellung in den Machtstrukturen zurückzuführen sein. Die mittlere Elite wird gleichzeitig durch drei Kriterien unterschieden – Einkommen, beruflicher Status und Bildung. Personen, die nur bei einem oder zwei dieser Kriterien gute Ergebnisse erzielen, gelten als marginale Eliten.

Die politische Elite übt in der Gesellschaft eine Reihe von Funktionen aus, die wichtigsten sind:

  • - Annahme politischer Entscheidungen und Kontrolle über deren Umsetzung;
  • - Bildung und Vertretung von Gruppeninteressen;
  • - politisches Design.

Und welche Rolle spielen sie in der Gesellschaft? Lassen Sie uns herausfinden, in welchen Funktionen die Aufteilung stattfindet verschiedene Typen die besagte Elite. Lassen Sie uns ihre Zeichen und Funktionen herausfinden. Und definieren wir, was genau das Konzept ist: „Arten politischer Eliten“, „Elitenbildung“.

Typen

Die Arten der politischen Elite werden nach einer Reihe von Merkmalen unterteilt. Je nach Auswahlmethode kann es also als offen oder geschlossen definiert werden. Und wenn man sich auf den Platz konzentriert, den es einnimmt, kann man es in Herrschaft und Opposition unterteilen.

Die politische Elite kann geeint oder gespalten sein, abhängig von der Art der internen Beziehungen innerhalb ihr, und niedrig oder hoch, was den Grad der Repräsentation angeht.

Nach Auswahlmethode

Die politische Elite kann offen oder geschlossen sein. Die erste zeichnet sich dadurch aus, dass der Bewerber, wenn er in seine Reihen aufgenommen werden möchte, einer begrenzten Anzahl von Formalitäten gegenübersteht, die darauf abzielen, eine Person mit den erforderlichen persönlichen Qualitäten auszuwählen.

Der Mechanismus seiner Arbeit sind Wahlen, die Wettbewerb implizieren. Die Besonderheit dieses Elitetyps besteht darin, dass er über einen hohen Umlaufgrad verfügt. Mit anderen Worten: Vertreter verschiedener Schichten können darin einsteigen. Dadurch kommen oft Menschen mit neuen Ideen in die offene Elite. Infolgedessen besteht eine geringe Kontinuität in der Politikentwicklung.

Die nach dem Typ der Zünfte (geschlossen) gebildete politische Elite zeichnet sich dadurch aus, dass ein Kandidat nur dann in sie aufgenommen werden kann, wenn er eine erhebliche Anzahl formaler Voraussetzungen erfüllt. Dabei sind die persönliche Loyalität gegenüber dem Management und die Bereitschaft, erhaltene Aufträge bedingungslos auszuführen, von großer Bedeutung. Als Auswahlmechanismus wird die Zuweisung verwendet.

Auf der positiven Seite können wir sagen, dass solche Eliten ein hohes Maß an Kontinuität in der Politikentwicklung und eine geringe Anzahl interner Konflikte gewährleisten und auch die Ausgewogenheit der getroffenen Entscheidungen wahren. Gleichzeitig kommen jedoch nur wenige unternehmungslustige Menschen hierher (außerdem wird ihnen nicht die Möglichkeit gegeben, ihre Aktivitäten gut zu entwickeln). Dies führt dazu, dass die geschlossene Elite verknöchert, degradiert und degeneriert. Der Grad der Zirkulation in in diesem Fall niedrig.

Muster

Es sollte gesagt werden, dass die Funktionen und Arten politischer Eliten miteinander verbunden sind. Als Beispiel kann Folgendes genannt werden.

Es gibt Paare: geschlossen und vereint; offen und getrennt. Dies bedeutet jedoch keineswegs, dass ein Merkmal immer mit einem anderen einhergeht, obwohl sich in ihrer Gruppierung sehr klare Muster erkennen lassen.

Es ist auch unmöglich, mit Sicherheit zu sagen, ob eine Elite vollständig offen oder geschlossen ist, da es in dieser Definition keine klaren Grenzen gibt.

Die Natur der internen Beziehungen

In diesem Fall kann es folgende Arten politischer Eliten geben: vereint und geteilt. Im ersten Fall ist es recht zusammenhängend und weist einen hohen Integrationsgrad auf. Innerhalb einer solchen Elite wird der Wettbewerb zwischen den Gruppen auf einem niedrigen Niveau gehalten und Konflikte entwickeln sich nicht zu einem unversöhnlichen Stadium. Darüber hinaus entsteht bei einer Vereinigung auf der Grundlage einer bestimmten Ideologie Intoleranz gegenüber jedem, der sich einer abweichenden Meinung anschließt.

Eliten, die sich auf der Grundlage von Konsens vereinen, agieren am optimalsten. In diesem Fall entwickeln sie eine Vereinbarung über die Grundwerte, Ziele und Methoden der verfolgten Politik.

Ein Merkmal der gespaltenen Elite ist der geringe Integrationsgrad. Damit einher geht ein intensiver Kampf zwischen verschiedenen Fraktionen, die strategische Positionen und Kontrollbereiche kontrollieren und die Verteilung von Ressourcen steuern wollen. Aufgrund des hohen Konkurrenzniveaus werden häufig verurteilte Kampfmethoden praktiziert (einschließlich grober Kompromisse zwischen Rivalen).

Platz im politischen System

Es wurde bereits erwähnt, dass es sich bei der Bestimmung eines Ortes um politisches System, unterscheiden zwischen der herrschenden Elite und der Gegenelite. Zur ersten Gruppe gehören diejenigen, die indirekt oder direkt an der Verwaltung der Gesellschaft beteiligt sind. Gegeneliten sind Menschen, die über Eigenschaften verfügen, die für Eliten charakteristisch sind, aber aufgrund verschiedener Hindernisse oder ihres sozialen Status nicht in der Lage sind, Kontrolle auszuüben.

Unter der Gegenelite kann beispielsweise die politische Opposition verstanden werden, da sie die Macht der Elite schwächen und ihre Macht teilweise oder vollständig übernehmen will. Im weiteren Sinne kann darunter eine soziale Gruppe verstanden werden, die mit elitären Qualitäten ausgestattet ist.

Die Besonderheit in diesem Fall besteht darin, dass sie nicht Teil der herrschenden Elite sein will, sondern das Ziel hat, diese zu entmachten, um sie anschließend aufzubauen neues System. Dies wird durch soziale Revolutionen erreicht.

Grad der Repräsentativität

Dieser Parameter ist für die Menschen wichtig. Denn wenn die Eliten über ein hohes Maß an Repräsentativität verfügen, können sie ihre Interessen zum Ausdruck bringen große Menge Segmente der Gesellschaft. Auf diese Weise wird es sich mehr oder weniger ausgeglichen entwickeln. Ist der Repräsentationsgrad gering, werden dementsprechend die Interessen weniger Segmente vertreten.

Diese Typologie wird verwendet, um die Transformationsprozesse zu verstehen, die die politische Elite durchläuft. Die Zeichen, die zum gegenwärtigen Stand der Dinge geführt haben, liegen in der Vergangenheit. Betrachten wir die Situation am Beispiel des modernen Russlands.

In vorrevolutionären Zeiten bildeten sich Elite und Gegenelite unter Bedingungen, in denen es in der Gesellschaft keine demokratischen Freiheiten gab. Offiziell bestand sie aus Beamten und wurde nach dem Standesprinzip gebildet. Dadurch wurden die Interessen der Spitze darin am besten vertreten (und das war offen und legal). Ab 1917 begann die „proletarische“ Bürokratie an die Stelle der Elite zu treten. Sie wurde nach dem klassenlosen Nomenklaturaprinzip gebildet. Es wurde gesetzlich festgelegt, dass die Bürokratie die Interessen des gesamten Volkes vertritt.

Andere Arten

Die zuvor besprochenen Typen politischer Eliten werden allgemein zur Klassifizierung akzeptiert. Es gibt aber auch andere Ansätze, die eigene Klassifizierungsmethoden anbieten. Schauen wir uns alternative Versionen an, welche Arten von politischer Elite es geben könnte:

  1. Traditionell und modern.
  2. Höhere, sekundäre und administrative.

Traditionelle und moderne Eliten

Die Einteilung erfolgt in diesem Fall auf der Grundlage der von der Elite verwendeten Genehmigungsmittel. Daher ist es für traditionelle Eliten typisch, sich auf bestimmte Phänomene zu verlassen:

  • Zoll;
  • Landbesitz;
  • militärische Tapferkeit;
  • Herkunftsadel;
  • religiöse Verdienste usw.

Beispiele hierfür sind Stammesadel, Landadel, religiöse Hierarchien usw.

Moderne Eliten beziehen ihre Macht aus den Werten, die in unserer Zeit üblich sind:

  • Finanzkapital;
  • professionelle Errungenschaften;
  • Bildung usw.

Zu den modernen Eliten gehören Unternehmer, politische Führer, Vertreter des wissenschaftlichen und technischen Handwerks. Dies gilt jedoch nicht für alle, sondern nur für diejenigen, die getroffene Entscheidungen beeinflussen können und eine bestimmte Machtposition einnehmen.

Höhere, mittlere und administrative Eliten

Die Aufteilung erfolgt in diesem Fall auf Basis der empfangenen Leistung, eindeutige Kriterien hierfür fehlen jedoch. Als höchste Elite gelten Personen, die die wichtigsten Entscheidungen in der gesamten Gesellschaft beeinflussen können. Beispiele hierfür sind Staatsoberhäupter, Parlamentsvorsitzende, Premierminister – jeder, der in einem der drei Regierungszweige hohe Positionen innehat. Quantitativ umfasst diese Gruppe in der Regel 100 bis 200 Personen.

Die mittlere Elite umfasst große Nummer Beamte, die ihre Ämter bei Wahlen erhalten. Es umfasst Mitglieder Staatsduma(Wenn wir die Realitäten berücksichtigen Russische Föderation), Gouverneure, Führer verschiedener politischer Parteien und sozialer Bewegungen, Stadtoberhäupter usw. In diesem Umfeld gibt es eine starke Differenzierung, so dass das verbindende Element darin besteht, dass die Vertreter durch Wahlen gewählt werden.

Unter der Verwaltungselite versteht man die höchste Schicht der Bürokratie, die hohe Positionen in Gremien, Ministerien und anderen Regierungsorganen einnimmt. Das Besondere an ihnen ist, dass sie verschrieben werden.

Abschluss

Wie Sie sehen, gibt es verschiedene Arten von Eliten. Das Koordinatensystem ihrer Klassifizierung ändert sich je nachdem, was wir wählen Startpunkt. Wenn Sie der Elite beitreten möchten, müssen Sie bedenken, dass dies keine Frage eines Tages ist. Dazu muss eine Person über Autorität, Wissen und Verbindungen verfügen.

Nicht weniger wichtig ist das Bewusstsein, dass große Rechte mit entsprechenden Pflichten einhergehen. Sie müssen für die Entscheidungen, die Sie treffen, bezahlen. Daher müssen Sie bei Ihren Wünschen vorsichtig sein und Maßnahmen vermeiden, deren Folgen nicht richtig eingeschätzt werden können.