Arten von Wahlsystemen, Konzept der Wählerschaft. Modernes Wahlsystem in Russland

Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation

Bundesbehörde nach Bildung Staatliche Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung

Allrussisches Finanz- und Wirtschaftsinstitut für Korrespondenz

Institut für Politikwissenschaft

Prüfung

in der Politikwissenschaft zum Thema:

Arten von Wahlsystemen

Kirow – 2010

Einführung.

1. Das Konzept des „Wahlsystems“ und seine Struktur.

2. Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme, ihre Vor- und Nachteile.

Beschreiben Sie die wichtigsten Parameter und Merkmale des modernen russischen Wahlsystems. Erklären Sie die politische Bedeutung des Übergangs zu einem Verhältniswahlsystem bei Wahlen zur Staatsduma der Russischen Föderation.

Literatur.

EINFÜHRUNG

Wahlen sind das grundlegende Mittel zur Bildung von Gremien Russische Föderation. Regierungsorgane werden auf zwei Arten gebildet: durch Wahlen und durch Ernennung. Die Ernennung leitender Positionen in der Exekutive und der Judikative erfolgt jedoch durch gewählte Gremien. Somit verleihen Wahlen der gesamten Struktur der Regierungsorgane die höchste Wahllegitimität. Im russischen Staat werden auf Bundesebene eine Kammer der Bundesversammlung, die Staatsduma, und das Staatsoberhaupt, der Präsident der Russischen Föderation, direkt gewählt. In ihnen verkörpert sich der höchste machtbildende Wille des Volkes und sie geben den wesentlichen Anstoß für die Gestaltung aller exekutiven und judikativen Gewalten auf Bundesebene. Die Bildung staatlicher Behörden in den Teilgebieten des Bundes sowie lokaler Selbstverwaltungsorgane erfolgt auf Wahlbasis.

Wahlen sind wie ein Referendum eine legalisierte Form der direkten öffentlichen Meinungsäußerung, die wichtigste Manifestation der Demokratie. Durch Wahlen beeinflussen die Bürger die Bildung staatlicher Organe und nehmen so ihr Recht wahr, an der Verwaltung öffentlicher Angelegenheiten mitzuwirken. Die auf dem Pluralismus der Meinungen und Interessen der Menschen basierende Zivilgesellschaft ist nicht in der Lage, freiwillig gesetzestreue Bürger zu gewährleisten, akute soziale Explosionen und möglicherweise sogar blutige Auseinandersetzungen zu vermeiden, wenn die öffentlichen Gewalten nicht auf einer fairen Wahlbasis unter Beteiligung gebildet werden der Bürger selbst. Demokratische Wahlen sind das Gegenteil Bürgerkrieg und eine kraftvolle Lösung der Machtfrage.

Freie demokratische Wahlen sind einem totalitären Staat fremd. In faschistischen und kommunistischen Staaten formell Wahlen , die eine komplette Farce waren. Die Wahlen standen unter der Kontrolle der Behörden, ihre Ergebnisse wurden oft gefälscht. IN Sowjetzeit, Zum Beispiel, Volksvertreter Traditionell erhielten die Parteigremien nach offiziellen Angaben 98 bis 99 Prozent der abgegebenen Stimmen und wählten sich selbst treue Kandidaten aus, angeblich für ein Spiegelbild in den Vertretungsorganen aller soziale Gruppen Bevölkerung.

Wahlen spiegeln unmittelbar das politische System wider und beeinflussen es wiederum. Ihre gesamte Organisation und das Verfahren zur Ermittlung der Abstimmungsergebnisse sind eng mit den politischen Parteien verbunden. Beispielsweise unterscheiden sich Wahlsysteme und darauf basierende Wahlen in Zweiparteien- und Mehrparteiensystemen. Wahlen ermöglichen es den Bürgern, die wahre Bedeutung von Programmen zu verstehen politische Parteien um die Macht wetteifern. Durch sie, und nur durch sie, offenbart sich der Wille der Mehrheit des Volkes, auf dessen Grundlage eine demokratische Regierung geschaffen werden kann.

1. Das Konzept des „Wahlsystems“ und seine Struktur

Wahlen Wahlsystem mehrheitlich proportional

In der russischen wissenschaftlichen Literatur gibt es zwei Ansätze zum Verständnis des Konzepts des „Wahlsystems“ – weit gefasst und eng.

Das Wahlsystem im weitesten Sinne ist eine Reihe von Rechtsnormen, die das Verfahren zur Gewährung von Wahlrechten regeln.<#"justify">Wie wir bereits wissen, gibt es in Russland zwei Haupttypen von Wahlsystemen: das Verhältniswahlrecht und das Mehrheitswahlsystem. Das erste bedeutet, dass die Stellvertretermandate bei Parlamentswahlen proportional zu den abgegebenen Stimmen verteilt werden, und das zweite bedeutet die Verteilung der Mandate auf die Wahlbezirke auf der Grundlage der Mehrheit der abgegebenen Stimmen (das System der absoluten Mehrheit, bei dem der Gewinner der Kandidat ist, der erhalten hat). 50 Prozent der Stimmen plus eine von Wählern, die gewählt haben, oder die relative Systemmehrheit, wenn der Gewinner derjenige ist, der einfach mehr Stimmen erhalten hat als jeder andere Kandidat.

Mehrheitssystem Es gibt Wahlkreise mit nur einem Mitglied, in denen eine einfache Mehrheit gewinnt. Dies geschieht in den USA, Großbritannien, Kanada, Australien und Neuseeland, Indien und Japan. Bezirke mit nur einem Mitglied haben den Vorteil, dass sie Dutzende kleiner Parteien um eine von zwei traditionellen Parteien vereinen können – Konservative oder Labour-Partei, Republikaner oder Demokratische Partei. In Ländern mit Verhältniswahlsystemen werden Wahlkreise mit mehreren Mitgliedern verwendet und die Parlamentssitze werden im Verhältnis zum Prozentsatz der in einem bestimmten Wahlkreis erhaltenen Stimmen vergeben. In angloamerikanischen Einzelwahlkreisen erhält der Sieger alle Sitze. In Distrikten mit mehreren Mitgliedern erhält der Gewinner nur den ihm zugeteilten Stimmenanteil. Das Verhältniswahlsystem belohnt Parteien nicht für ihren Zusammenhalt. Darüber hinaus fördert das Verhältniswahlrecht sogar Spaltungen in Parteien und Bewegungen. Bei den Wahlen vom 12. Dezember 1993 zur Bundesversammlung in Russland nahm die Bewegung teil Demokratisches Russland in vier kleinen Gruppen aufgeführt.

Proportional-Mehrheitswahlen in einer Runde im Zweiparteiensystem bieten den führenden Parteien die Möglichkeit, abwechselnd an die Spitze der Regierungsmacht aufzusteigen. Mehrheitswahlen in zwei Runden ermöglichen es jeder Partei, auch einer kleinen, in der ersten Phase unabhängig zu agieren, was die Voraussetzungen für die Bildung eines Mehrparteiensystems schafft. Das Verhältniswahlsystem fördert Ehrgeiz politische Führer zur Gründung neuer Parteien. Allerdings beschränken sich ihre Absichten bei Wahlen darauf, 5 Prozent oder mehr der Stimmen zu erreichen. Ohne sie zu erlangen, hat die Partei kein Recht, im Parlament vertreten zu sein. Mehrparteiensystem In all diesen Belangen befindet sich Russland noch in der Entstehungsphase.

In der russischen Literatur zu rechtlichen Fragen des Wahlsystems wurde die folgende Alternative vorgeschlagen. Fakt ist, so Vadim Belotserkovsky: „Die geringe Zahl der Parteien und gleichzeitig ihre große Zahl macht ihre Abhängigkeit von Nomenklatura-Mafia-Kreisen, von der Staatsmacht und damit verbundenen kommerziellen Strukturen, denen sich Zwergparteien beugen müssen, unvermeidlich.“ Es ist für sie nahezu unmöglich, aus eigener Kraft und mit eigenem Geld ins Parlament zu kommen. Unter diesen Bedingungen steht die Mehrheit der Abgeordneten unter der strengen Kontrolle dieser Kreise und Strukturen, und von Demokratie kann keine Rede mehr sein. Es gibt niemanden, der das Volk im Parlament vertritt. In dieser Situation könnte ein auf dem Produktionsprinzip basierendes Wahlsystem einen Ausweg aus der Sackgasse bieten. Das heißt, wenn in Unternehmen, Institutionen und Arbeitnehmerverbänden Abgeordnete nominiert und gewählt werden – einzelne Landwirte - Landwirte, Schriftsteller, Handwerker, Anwälte, Privatunternehmer. Mit anderen Worten: Wir sprechen über die Rückkehr zum System der Wahlen der ursprünglichen Sowjets, aber nicht auf Klassenbasis, sondern auf öffentlicher Basis, so dass alle Schichten der Gesellschaft in den gesetzgebenden Machtorganen vertreten sind. Privatunternehmer – im Verhältnis zum Anteil des Privatsektors am Bruttoprodukt.

Bei Wahlen nach dem Produktionsprinzip sind Kandidaten und Parteien nicht mehr auf die Unterstützung von Behörden und Finanzstrukturen angewiesen. Kandidaten brauchen keinen Cent, um an ihrem Arbeitsplatz Wahlkampf zu machen! Ebenso wichtig ist es, dass die Wähler immer genau wissen, wen sie wählen – schließlich sind es ihre Kollegen! - Sie werden in der Lage sein, die von ihnen gewählten Abgeordneten leicht zu kontrollieren und sie abzuberufen, wenn die Abgeordneten beginnen, die Interessen anderer Menschen zu verteidigen. Bei Gebietswahlen sind die Bezirkswähler, die an verschiedenen Orten tätig sind, praktisch nicht in der Lage, sich zu organisieren, um die Kontrolle über die Abgeordneten zu erlangen. Bei Wahlen auf Produktionsbasis wird es keine Rolle mehr spielen, wie viele Parteien es im Land gibt, und das Problem des Wählerquorums wird verschwinden. Auch eine Verfälschung der Ergebnisse wird ausgeschlossen.

Somit sind Wahlen auf der diskutierten Grundlage geeignet, die Dominanz der Nomenklatura und der Mafia über die Legislative und danach über die Exekutive und Judikative zu untergraben. Das produktionsbasierte Wahlsystem ist weltweit bereits gut etabliert. Sie werden bei der Bildung von Zentralvorständen großer Konzerne mit vielen Branchen, Vorständen von Genossenschaften und Verbänden von Arbeitnehmerunternehmen eingesetzt. Mittlerweile verbreitet sich weltweit die Meinung, dass das parteiterritoriale Wahlsystem überall Menschen in die Krise reißt und nicht reagiert moderne Konzepteüber Demokratie und sollte in Richtung einer direkteren Vertretung verschiedener sozialer Schichten reformiert werden.

Das Mehrheitswahlsystem ist eine der Arten von Wahlsystemen, bei denen Kandidaten, die in dem Wahlbezirk, in dem sie kandidieren, die Mehrheit der Stimmen erhalten, als gewählt gelten; wird in vielen Ländern verwendet, darunter auch in Russland.

Das Mehrheitswahlsystem hat seine eigenen Varianten und besteht aus den folgenden. Das Territorium eines Staates oder einer Vertretungskörperschaft ist in Gebietseinheiten unterteilt – oft werden aus jeder davon ein, manchmal aber auch zwei oder mehr Abgeordnete gewählt. Jeder Kandidat wird in seiner persönlichen Eigenschaft nominiert und gewählt, wobei angegeben werden kann, welche Partei oder Bewegung er vertritt. Wenn ein Kandidat, um zu gewinnen, nicht nur die Mehrheit der Stimmen, sondern auch mindestens die Hälfte der an der Abstimmung beteiligten Wähler erhalten muss, ist es in diesem Fall üblich, von einem Mehrheitswahlsystem zu sprechen eine absolute Mehrheit. Gilt ein Kandidat als Sieger, der mehr Stimmen als seine Konkurrenten erhält, und spielt es dabei keine Rolle, wie viel dieser von der Zahl der Wähler ausmacht, die ihre Stimme abgegeben haben, wird ein solches System üblicherweise als Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit bezeichnet. Wenn eine bestimmte Anzahl von Stimmen erforderlich ist, um zu gewinnen (z. B. 25, 30, 40 % 2/3 der Anzahl der an der Wahl teilnehmenden Wähler), handelt es sich um ein Mehrheitswahlsystem mit qualifizierter Mehrheit.

Die Abstimmung im Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit erfolgt in einer Runde, bei anderen Wahlformen in zwei Runden. Die beiden Kandidaten, die die meisten Stimmen erhalten haben, kommen in die zweite Runde. Der Gewinner kann derjenige sein, der eine bestimmte Anzahl oder mehr Stimmen als sein Gegner erhalten hat. Die Vorteile des Mehrheitswahlsystems bestehen darin, dass es effektiv ist – es gibt Gewinner; Darüber hinaus ist die Stimmabgabe subjektiv – der Wähler bevorzugt eine bestimmte Person; Die Abgeordneten müssen ständigen Kontakt zu den Wählern pflegen und auf deren Unterstützung bei den nächsten Wahlen hoffen. Der Nachteil des Mehrheitswahlsystems besteht darin, dass die abgegebenen Stimmen für nicht siegreiche Kandidaten verloren gehen und der Gewinner in diesem Fall die Unterstützung einer anderen klaren Wählerminderheit hat, d. h. Wir können über die geringe Repräsentativität eines solchen Abgeordneten sprechen.

In der Russischen Föderation stehen Wahlen an Staatsduma Seit 1993 gilt das Prinzip der Kombination von Verhältniswahl- und Mehrheitswahlrecht. Gleichzeitig sieht das Mehrheitswahlsystem wie folgt aus: Es wurde festgestellt, dass 225 (d. h. die Hälfte) Abgeordnete der Staatsduma auf der Grundlage eines Mehrheitswahlsystems in gebildeten Wahlkreisen mit einem Mandat (ein Bezirk – ein Mandat) gewählt werden in den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation auf der Grundlage einer einzigen Vertretungsnorm, mit Ausnahme Wahlkreise gebildet in den Teilgebieten der Russischen Föderation, deren Wählerzahl geringer ist als die durchschnittliche Wählerzahl, die von der Zentralen Wahlkommission für einen Bezirk mit nur einem Mandat festgelegt wurde. Um im Bezirk zu gewinnen, müssen Sie mehr Stimmen als andere Kandidaten erhalten, d. h. Dabei handelt es sich um ein Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit. Eine Wahl gilt als gültig, wenn mindestens 25 % der registrierten Wähler ihre Stimme abgegeben haben.

Die Wahlen der Hälfte der Abgeordneten der Staatsduma fanden 1993 und 1995 nach dem Mehrheitswahlsystem statt. Es sei daran erinnert, dass 1993 auch Abgeordnete in den Föderationsrat gewählt wurden – zwei aus jedem Subjekt der Russischen Föderation. Es wurde ein Mehrheitswahlsystem mit relativer Mehrheit angewendet, mit dem Unterschied, dass der Bezirk über zwei Mandate verfügte; Der Wahlbezirk war das Territorium jedes Subjekts der Russischen Föderation. Was die Wahlen der repräsentativen Regierungsorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation betrifft, so wurde ihnen 1993 die Möglichkeit gegeben, sowohl ein Mehrheits- als auch ein gemischtes Mehrheits-Proportional-System einzuführen. In allen Teilgebieten der Russischen Föderation werden die Wahlen zu Vertretungsorganen jedoch nach Wahlbezirken abgehalten. Einige Untertanen bildeten gleichzeitig zwei Arten solcher Wahlkreise: gewöhnliche (basierend auf der Wählerzahl) und administrativ-territoriale (d. h. ein Bezirk bzw. eine Stadt wurde zu einem Wahlkreis, aus dem ein Abgeordneter in das Parlament einer konstituierenden Einheit gewählt wurde). der Russischen Föderation). Bei Wahlen zu Vertretungsorganen der kommunalen Selbstverwaltung (d. h. Landtage, Stadt- und Kreisräte) werden die Abgeordneten nach einem Mehrheitswahlsystem gewählt. Gleichzeitig ist oft das gesamte Territorium ein einziger Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern. Allerdings wird jeder Abgeordnete in seiner persönlichen Eigenschaft gewählt, was gerade für ein Mehrheitswahlsystem charakteristisch ist.

In einem Mehrheitssystem mit qualifizierter Mehrheit gilt der Kandidat (Kandidatenliste), der die qualifizierte Mehrheit der Stimmen erhält, als gewählt. Die qualifizierte Mehrheit ist gesetzlich festgelegt und übersteigt in jedem Fall die absolute Mehrheit. Ein solches System ist äußerst selten, da es noch weniger wirksam ist als das System der absoluten Mehrheit.

In Chile beispielsweise wird die Abgeordnetenkammer (Unterhaus des Parlaments) in Wahlkreisen mit zwei Mitgliedern gewählt. Die Partei, die 2/3 des Wahlkreises erhielt Gesamtzahl Wer gültige Stimmen erhält, erhält beide Mandate vom Bezirk. Erreicht keine der Parteien eine solche Mehrheit, gehen die Mandate an die beiden Parteien über, die die meisten Stimmen auf sich vereinen konnten. Bis vor Kurzem waren für die Wahl italienischer Senatoren in Einzelwahlkreisen 65 % der Stimmen erforderlich. In der Praxis erhielt in der Regel keiner der Kandidaten eine solche Mehrheit; die Wahlkreise waren in der gesamten Region vereint, und die Verteilung der Mandate erfolgte nach den unten erläuterten Regeln des Systems der Verhältniswahl. Nach dem Referendum im April 1993 wurde in Einzelbezirken für die Wahlen zum Senat ein Mehrheitssystem der relativen Mehrheit eingeführt (solche Bezirke sind auch für Wahlen zur Abgeordnetenkammer vorgesehen).

Das Verhältniswahlsystem ist eine der Arten von Wahlsystemen, die in vielen Ländern, darunter auch Russland, verwendet werden. Das Verhältniswahlsystem hat viele Varianten, aber sein Wesen ist wie folgt. Das Territorium des Staates oder der Vertretungskörperschaft wird zu einem einzigen Wahlbezirk erklärt. Politische Parteien und Bewegungen sowie ihre Gewerkschaften legen Listen ihrer Kandidaten vor. Der Wähler stimmt für eine dieser Listen. Der Sieg ist in diesem Fall proportional zur Anzahl der abgegebenen Stimmen für die entsprechende Liste der Wählervereinigung, und die Auszählung erfolgt oft nur auf Listen, die mehr als 5 % erhalten haben (zum Beispiel Deutschland, die Russische Föderation; es kann auch eine andere geben). Prozentsatz - insbesondere 4 % in Schweden, 3 - in Argentinien, 2 - in Dänemark, 1 % in Israel). Die Gesamtzahl der Stimmen der Wähler, die an der Abstimmung teilgenommen haben, wird durch die Gesamtzahl der im Rahmen des Verhältniswahlsystems besetzten Stellvertretermandate dividiert. Das Ergebnis ist ein selektiver Quotient. Auf diese Weise wird ermittelt, wie viele Parteien oder Bewegungen Sitze in der Volksvertretung erhalten haben. Innerhalb der Liste erhalten die Kandidaten ihre Mandate entsprechend ihrer Reihenfolge, beginnend mit dem Ersten. Wenn die Liste unterteilt ist in Hauptteil und Regionalgruppen ziehen Kandidaten aus dem zentralen Teil zuerst ins Parlament ein. Kandidaten aus Regionalgruppen erhalten Mandate im Verhältnis der abgegebenen Stimmen für eine bestimmte Liste in der entsprechenden Region.

Der Vorteil des Verhältniswahlsystems besteht darin, dass keine Stimmen verloren gehen (außer für diejenigen, die für eine Liste abgegeben werden, die die 5 %-Hürde nicht überschreitet). Der Nachteil des Verhältniswahlsystems besteht darin, dass der Wähler hier sozusagen abstrakte Personen wählt – er kennt meist den Führer der Partei, der Bewegung, mehrere Aktivisten, der Rest ist ihm jedoch unbekannt. Darüber hinaus haben gewählte Abgeordnete keine direkte Verbindung zu den Wählern eines bestimmten Bezirks, wie in einem Mehrheitssystem. Um den Interessen der Wähler Rechnung zu tragen, unterteilen viele Länder die Liste in territoriale Teile. Einige Länder haben verknüpfte Listen aufgegeben (wenn ein Wähler für die Liste als Ganzes stimmt) und sind auf ein System freier Listen umgestiegen – der Wähler hat das Recht, Kandidaten aus der Liste einer Partei oder Bewegung den Vorzug zu geben und die Liste sogar zu ergänzen .

Viele Abgeordnete, Politiker und Forscher halten die hohe Prozenthürde für einen Nachteil des Verhältniswahlsystems. Das Verhältniswahlsystem wird bei Wahlen des gesamten Parlaments (Dänemark, Portugal, Luxemburg, Lettland) oder nur des Unterhauses (Australien, Österreich, Belgien, Polen, Brasilien) oder verwendet ½ Zusammensetzung der Unterkammer (Deutschland, Russische Föderation). In der Russischen Föderation wird die Hälfte der 225 Abgeordneten der Staatsduma nach dem Verhältniswahlsystem gewählt.

Jede Wahlvereinigung oder jeder Wahlblock kann bis zu 270 Personen in die Bundeswahlliste der Stellvertreterkandidaten aufnehmen. Es ist möglich, den zentralen Teil den Listen zuzuordnen und die verbleibenden Kandidaten auf Regionen zu verteilen, die aus Gruppen oder einzelnen Subjekten der Russischen Föderation bestehen. An der Verteilung der Stellvertretermandate nehmen nur Wählervereinigungen teil, also Blöcke, die mehr als 5 % der Stimmen der an der Abstimmung beteiligten Wähler erhalten haben.

Der Wahlquotient ist die Anzahl der Stimmen pro Stellvertretermandat. In Russland wird es bei der Auszählung der Stimmen und der Bestimmung der Anzahl der Sitze von Parteien und Bewegungen verwendet, die ein parlamentarisches Mandat erhalten und ihre Wählerlisten für die Wahlen zur Staatsduma im föderalen Wahlbezirk nominiert haben.

3. Beschreiben Sie die wichtigsten Parameter und Merkmale des modernen russischen Wahlsystems. Erklären Sie die politische Bedeutung des Übergangs zu einem Verhältniswahlsystem bei Wahlen zur Staatsduma der Russischen Föderation

Das moderne Wahlsystem Russlands ist sehr jung. Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation fällt die Wahlgesetzgebung in die derzeitige Zuständigkeit der Russischen Föderation und ihrer Teilgebiete. Dies bedeutet, dass die Subjekte des Bundes bei Wahlen zu ihren Staatsorganen verpflichtet sind, die Wahlgesetze des Bundes einzuhalten und diese Gesetze gleichzeitig selbständig zu erlassen. Eine solche Lösung des Problems gewährleistet einerseits eine gewisse Einheitlichkeit der Wahlsysteme der Föderation und ihrer Untertanen und führt andererseits zu Unterschieden in den Wahlsystemen der Untertanen der Föderation. Die Unterschiede können als unbedeutend angesehen werden, aber sie bestehen immer noch, so dass es unmöglich ist, vom Wahlsystem in den Teilstaaten der Föderation als einem einheitlichen System für alle zu sprechen. Die Behauptung, dass es in der Russischen Föderation ein föderales Wahlsystem und 89 Wahlsysteme für die Teilstaaten der Föderation gibt, ist nicht unbegründet.

Hinzu kommt eine erhebliche Anzahl von Wahlsystemen für die Wahl kommunaler Selbstverwaltungsorgane, die in vielen Details nicht übereinstimmen. Wahlen zu Regierungsorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation und zu lokalen Selbstverwaltungsorganen werden in Übereinstimmung mit den Verfassungen und Satzungen sowie den Wahlgesetzen abgehalten, die von den gesetzgebenden Körperschaften der Teilstaaten der Föderation verabschiedet wurden. Wenn es kein solches Gesetz gibt, werden die Wahlen der Staatsgewalt der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation und der Kommunalverwaltung auf der Grundlage des Bundesgesetzes durchgeführt. Die Wahl der Abgeordneten in die zuständigen Regierungsorgane der Teilstaaten der Russischen Föderation erfolgt auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Abstimmung.

Diese Grundsätze, die in den Verfassungen und Statuten der Teilstaaten der Föderation verankert sind, gelten aufgrund ihrer Verfassung und der Bundesgesetze im gesamten Gebiet der Russischen Föderation. Die Verfassungen, Statuten und Gesetze der Subjekte der Föderation schränken jedoch in der Regel den Grundsatz der Universalität des Wahlrechts ein und verengen den Kreis der Personen, die das Recht haben, zu wählen (aktives Wahlrecht) und in Regierungsorgane der Föderation gewählt zu werden Subjekte der Föderation. Beispielsweise wurde in der Republik Burjatien (wie auch in anderen Republiken) eine eigene Staatsbürgerschaft eingeführt, und die Verfassung gewährt nur Bürgern der Republik Burjatien das Recht, Regierungsorgane der Russischen Föderation und der Republik zu wählen und in diese gewählt zu werden von Burjatien, lokalen Regierungsbehörden sowie zur Teilnahme am Referendum der Russischen Föderation und der Republik Burjatien.

In vielen Subjekten der Föderation, die keine eigene Staatsbürgerschaft besitzen, wurde eine Regel eingeführt, nach der das Wahlrecht nur solchen Bürgern zusteht, die ihren ständigen Wohnsitz im jeweiligen Gebiet haben. Die Gesetzgebung der Subjekte der Föderation legt die Wohnortvoraussetzung für die Wahlen der Abgeordneten der gesetzgebenden Körperschaften und der Leiter der Verwaltungen (Exekutive) fest. das Bundesgesetz erlaubt es den Subjekten der Föderation, in ihrem Hoheitsgebiet Pflichtaufenthaltszeiten festzulegen, die jedoch ein Jahr nicht überschreiten dürfen.

Demnach gilt beispielsweise das Gesetz von St. Petersburg Zu den Wahlen des Leiters der Exekutivgewalt von St. Petersburg Es ist vorgesehen, dass ein Bürger der Russischen Föderation zum Gouverneur einer Stadt gewählt werden kann, der sich unter anderen Bedingungen für ein Jahr auf dem Territorium von St. Petersburg aufhält, und die Tatsache des Wohnsitzes in diesem Territorium wird in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung festgestellt der Russischen Föderation.

Allerdings werden in vielen Teilgebieten des Bundes die Anforderungen des Bundesgesetzes verletzt und die Zahl der Qualifikationen nimmt zu. In einer Reihe von Republiken ist das Oberhaupt der Republik oder der Vorsitzende des Staatsrates in den Republiken Tuwa und Sacha (Jakutien) mindestens 15 Jahre alt, in den Republiken Adygien, Baschkortostan, Burjatien und Kabardino-Balkarien mindestens 10 Jahre , Komi, Tatarstan. In der Republik Karelien gilt eine Frist von mindestens 7 Jahren vor den Wahlen; ein Aufenthalt in der Republik von mindestens 10 Jahren nach Erreichen des Erwachsenenalters.

Die Moskauer Charta legt fest, dass ein Bürger, der seit mindestens 10 Jahren seinen ständigen Wohnsitz in der Stadt hat, zum Bürgermeister der Stadt gewählt werden kann. In den Chartas der Regionen Kurgan, Swerdlowsk und Tambow beträgt dieser Zeitraum 5 Jahre. Bundesgesetz Über die grundlegenden Garantien des Wahlrechts und des Rechts auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation Es wurde festgestellt, dass die Einschränkung des passiven Wahlrechts im Zusammenhang mit dem ständigen Wohnsitz oder Hauptwohnsitz in gilt bestimmtes Gebiet(Wohnsitzberechtigung), Bundesrecht oder das Recht einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation ist nicht zulässig. Zuvor (24. Juni 1997) wurde eine ähnliche Resolution (am Chakassische Sache ) wurde vom Verfassungsgericht der Russischen Föderation entschieden.

Wahlen zu den gesetzgebenden Körperschaften der Mitgliedskörperschaften der Föderation werden auf der Grundlage verschiedener Stimmenauszählungssysteme durchgeführt. Es gibt sowohl ein Mehrheitssystem mit absoluter Mehrheit (Bezirke mit nur einem Mitglied, die auf der Grundlage einer einzigen Repräsentationsnorm gebildet werden) als auch ein Verhältniswahlsystem. Sehr verbreitet sind auch gemischte Systeme, bei denen ein Teil der Abgeordneten nach dem Mehrheitssystem und der andere nach dem Verhältniswahlrecht gewählt wird. Beispielsweise finden Wahlen zur Moskauer Regionalduma in Einzelwahlkreisen statt, in denen 25 Abgeordnete gewählt werden. In der Region Swerdlowsk wird eine der Kammern der gesetzgebenden Versammlung – die Regionalduma – auf der Grundlage eines Systems der Verhältniswahl im allgemeinen regionalen Wahlbezirk gewählt, und die Wahlen zur zweiten Kammer – dem Repräsentantenhaus – werden dort durchgeführt die Grundlage eines Mehrheitssystems der relativen Mehrheit in Wahlkreisen in der Region. Dies sind die Merkmale, die den verschiedenen Wahlsystemen der Föderationssubjekte für die Wahl der Abgeordneten der Vertretungsorgane der Staatsgewalt innewohnen. Die Wahlen der Regierungschefs (Gouverneure, Präsidenten, Leiter der Exekutive) werden im Wesentlichen in zwei Formen durchgeführt: durch die Bevölkerung selbst und durch die gesetzgebenden Organe der Teilstaaten der Föderation.

Das System zur Wahl von Verwaltungschefs durch die Bevölkerung ähnelt in vielerlei Hinsicht dem System zur Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation: Es sieht die Wahl des Kandidaten vor, der mehr als die Hälfte der Stimmen der gesetzlich festgelegten Mindestwählerzahl erhalten hat wer an den Wahlen teilgenommen hat, die Möglichkeit eines zweiten Wahlgangs usw. Das Verfahren zur Vorbereitung und Durchführung von Wahlen umfasst mit geringfügigen Unterschieden dieselben Phasen, die in der Bundesgesetzgebung festgelegt sind. Dabei handelt es sich in erster Linie um die Einberufung von Wahlen und die Bildung republikanischer (territorialer, regionaler usw.) Wahlkommissionen, die in der Regel dem Leiter der Verwaltung (Präsident, Gouverneur) der konstituierenden Einheit der Föderation zugeordnet sind. Es werden Bezirkswahlkommissionen gebildet, die Wählerlisten erstellen. Die Nominierung und Registrierung von Kandidaten unterscheidet sich praktisch nicht von der auf Bundesebene, obwohl die Anzahl der erforderlichen Unterschriften natürlich geringer ist. Besondere Gesetze regeln den Wahlkampf, um sicherzustellen, dass jeder Kandidat und jede Wählervereinigung die gleichen Möglichkeiten hat, Mittel zu verwenden Massenmedien.

Die Abstimmung erfolgt nach der der Bundesebene entsprechenden allgemeinen Regelung und die Feststellung der Abstimmungsergebnisse. Die Wahlen zu Kommunalverwaltungen werden sowohl durch Bundesgesetze als auch durch Gesetzgebungsakte der Mitgliedskörperschaften der Föderation geregelt. In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz Um allgemeine Grundsätze Organisationen der lokalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation vom 28. August 1995, das Vertretungsorgan der Kommunalverwaltung und der Leiter Gemeinde werden von den Bürgern auf der Grundlage allgemeiner, gleicher und direkter Wahlen in geheimer Abstimmung gemäß den Bundesgesetzen und den Gesetzen der Teilstaaten der Russischen Föderation gewählt.

Bundesgesetz genehmigt Allgemeine Bestimmungenüber Wahlen zu kommunalen Körperschaften, auf deren Grundlage die Untertanen der Föderation spezifische Wahlsysteme auf kommunaler Ebene einführten. Das Recht, in kommunale Körperschaften gewählt zu werden (passives Wahlrecht), wird somit Bürgern über 18 Jahren gewährt, und der Zeitpunkt der Wahlen in diese Körperschaften wird von den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Föderation festgelegt. Für die Bekanntgabe des Wahltermins wurden verkürzte Fristen eingeführt – von 2 Monaten auf 2 Wochen vor dem Wahltag. Zur Durchführung von Wahlen bilden die Leiter der Kommunalverwaltung lediglich eine territoriale (Bezirks-)Wahlkommission und Bezirkskommissionen und zur Durchführung von Wahlen auf den untersten Ebenen (Straße, Kleinsiedlung usw.) nur eine Kommission. Um eine Wahl als gültig anzuerkennen, ist in der Regel die Beteiligung von mindestens 25 Prozent der registrierten Wähler erforderlich und der Kandidat, der mehr Stimmen als sein Gegner erhält, gilt als gewählt (Mehrheitssystem der relativen Mehrheit).

Auch eine unangefochtene Stimmabgabe ist zulässig, allerdings muss in diesem Fall der einzige Kandidat mehr als die Hälfte der Stimmen der Wähler erhalten, die an der Wahl teilgenommen haben, um gewählt zu werden. Wenn ein Subjekt der Russischen Föderation kein Gesetz über Wahlen zu lokalen Selbstverwaltungsorganen verabschiedet hat, wird das Verfahren für diese Wahlen durch Bundesgesetz geregelt Über Sicherheit Verfassungsrechte Bürger der Russischen Föderation können lokale Regierungsorgane wählen und in diese gewählt werden vom 26. November 1996 und der dazugehörigen vorläufigen Verordnung.

Literatur

1. Bundesgesetz vom 20. Dezember 2005 N 51-FZ „Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“ // SZ RF. 2005. N 21.

2. Bundesgesetz vom 6. Dezember 1994 N 56-FZ „Über die grundlegenden Garantien der Wahlrechte der Bürger der Russischen Föderation“ // SZ RF. 1994. N 33.

Avdeenkova M., Dmitriev Yu. Moderne Wahlsysteme // Wahlen. Gesetzgebung und Technologie. 2000. N 7-8.

Mikhaleva G.M. Merkmale von Wahlsystemen // Journal of Elections. 2003. N 1.

5.K.S. Gadzhiev. Einführung in die Politikwissenschaft. Zu den Aussichten für die Entwicklung des Parteiensystems in Russland. Artikel.

Yu.A.Dmitriev, V.B.Israelyan. Wahlrecht. Lehrbuch.

Grundlagen der Politikwissenschaft. Lehrbuch. M.: Neue Schule, 1996.

Politikwissenschaft. Lehrbuch für Universitäten. V. N. Lavrinenko, A. S. Grechin, V. Yu.

Lernprogramm. Politikwissenschaft. Kashanina T.V. M.: Bustard, 2007.

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Das Wahlsystem ist eine besondere politische Institution, die durch eine Reihe von Regeln und Normen gekennzeichnet ist, auf deren Grundlage das Verhältnis zwischen der Legislative und der Exekutive der Regierung bestimmt und deren Legitimität erlangt oder entzogen wird. Das Wahlsystem durch Wahlen ermöglicht die Bildung bestimmter Typ Organisation der Macht, Gewährleistung der Beteiligung der Gesellschaft an der Bildung Regierungsbehörden Behörden. Erfolgreiche Durchführung von Wahlen und Anerkennung ihrer Ergebnisse durch die Mehrheit der Gesellschaft – wichtiges Zeichen einer bestimmten Gesellschaft, bestehende Probleme mit friedlichen politischen Mitteln zu lösen.

Die wichtigsten Bestandteile des Wahlsystems sind das Wahlrecht und der Wahlprozess.

Das Wahlrecht ist eine Reihe von Rechtsnormen zum Wahlverfahren, zu denen das politische Recht der Bürger, zu wählen (aktives Recht) und gewählt zu werden (passives Recht), sowie Wahlgesetze und andere Gesetze, die den Wahlprozess regeln, gehören. Der Wahlprozess als Handlungskomplex bei der Organisation und Durchführung von Wahlen ist ein praktisch-organisatorischer Bestandteil des Wahlsystems, basiert auf dem Wahlrecht und besteht aus mehreren aufeinanderfolgenden Phasen (Festlegung des Wahltermins, Bildung von Wahlbezirken und -bezirken, Bildung). Wahlkommissionen, Nominierung und Registrierung von Kandidaten, Abstimmung und Feststellung ihrer Ergebnisse).

In der Praxis moderner demokratischer Staaten gibt es nationale Parlaments- und Präsidentschaftswahlen; Wahlen zu regionalen Behörden und kommunalen Selbstverwaltungen.

Arten von Wahlsystemen

Im modernen Russland werden je nach Regierungsebene Mehrheits-, Verhältniswahl- oder gemischte Wahlsysteme verwendet.

(1) Das Mehrheitswahlsystem basiert auf dem Mehrheitsprinzip, d. h. Sieger ist der Kandidat, der die Mehrheit der Stimmen erhält. Die Mehrheit der Stimmen kann absolut (50 % + 1 Stimme) und relativ (mehr als der Gegner) sein. Das System der absoluten Mehrheitsmehrheit beinhaltet, wenn keiner der Kandidaten die absolute Mehrheit der Stimmen erhalten hat, einen zweiten Wahlgang, bei dem die beiden Kandidaten, die die relative Mehrheit der Stimmen erhalten haben, weiterkommen.

Der Präsident Russlands wird nach einem Mehrheitssystem mit absoluter Mehrheit gewählt. Die Oberhäupter der Teilstaaten der Russischen Föderation werden seit 1991 mit einer Unterbrechung von 2005 bis 2011 nach demselben System gewählt. Im Jahr 2012 wurde in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 2. Mai 2012 Nr. 40-FZ „Über Änderungen des Bundesgesetzes“ über allgemeine Grundsätze für die Organisation der gesetzgebenden (repräsentativen) und exekutiven Organe der Staatsgewalt der Untertanen der Russischen Föderation Föderation“ und dem Bundesgesetz „Über grundlegende Garantien des Stimmrechts und des Rechts auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation“ wurden Direktwahlen der Leiter der Regionen der Russischen Föderation zurückgegeben. Am 2. April 2013 wurde auf Initiative von Präsident V.V. Putin, es wurden Änderungen am Gesetz vorgenommen, die den Untertanen der Föderation das Recht geben, Volkswahlen ihrer Führer durch die Abstimmung im Parlament über mehrere Kandidaten zu ersetzen.

(2) Das Verhältniswahlsystem beinhaltet die Verteilung der Sitze im Parlament entsprechend der Anzahl der bei den Wahlen gemäß den Parteilisten erhaltenen Stimmen: Jede Partei erhält eine genau festgelegte Anzahl von Sitzen im Parlament, die sich aus der Summe der Anzahl der Sitze im Parlament ergibt Mandate, die es in jedem Wahlbezirk erhielt.

In Russland funktionierte ein solches System während der Bildung der Staatsduma und der Regionalparlamente von 2007 bis 2011.

Die Wahlen zur Staatsduma 2007 waren die ersten, bei denen ein Verhältniswahlrecht zum Einsatz kam. Darüber hinaus wurde die Wahlhürde für Parteien von 5 % auf 7 % angehoben; die untere Wahlbeteiligungsschwelle und die Möglichkeit, „gegen alle“ zu stimmen, wurden gestrichen; Den Parteien war es verboten, sich zu Parteiblöcken zusammenzuschließen.

Die Wahlen zur Staatsduma 2011 waren die ersten und letzten, bei denen Parteien mit 5 bis 6 % der Stimmen ein Mandat in der Kammer erhielten und diejenigen mit 6 bis 7 % zwei Mandate erhielten. Allerdings konnte keine der Parteien ein vergleichbares Ergebnis vorweisen. Gleichzeitig behielten alle vier Parteien, die bei der fünften Einberufung im Unterhaus des Parlaments vertreten waren (Kommunistische Partei der Russischen Föderation, Liberaldemokratische Partei Russlands, Einiges Russland, Ein gerechtes Russland), ihre Vertretung in der Staatsduma der sechsten Versammlung. Allerdings zog keine andere Partei in das Bundesparlament ein.

(3) Ein proportional-mehrheitliches oder gemischtes Wahlsystem umfasst eine Kombination zweier Arten von Systemen bei Wahlen zu einem bestimmten Regierungsorgan.

Bei den Wahlen zur Staatsduma 1993, 1995, 1999, 2003. 225 Abgeordnete wurden nach dem Verhältniswahlsystem in einem einzigen Bundesbezirk mit einer Schwelle von 5 % gewählt, die anderen 225 Abgeordneten wurden in Einzelmandatsbezirken gewählt (Mehrheitssystem mit relativer Mehrheit).

Die Wahlen zur Staatsduma 2016 werden erneut nach einem gemischten System abgehalten: Eine Hälfte der Abgeordneten (225) wird in Einzelwahlkreisen nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit gewählt, die andere Hälfte wird in einem einzigen Wahlkreis nach dem Mehrheitssystem gewählt ein proportionales System mit einer 5 %-Barriere. Auf dem Territorium jedes Subjekts der Russischen Föderation wird mindestens ein Wahlbezirk gebildet; bei Bedarf (in dicht besiedelten Regionen) werden weitere Bezirke gebildet (Bundesgesetz vom 22. Februar 2014 Nr. 20-FZ „Über die Wahl“) der Abgeordneten der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation“).

Nach geltendem Recht können Parteien, die ins Parlament eingezogen sind, ihre Kandidaten für die russischen Präsidentschaftswahlen nominieren, ohne Unterschriften zu sammeln. Gleichzeitig genießen alle Parteien, die bei den Wahlen mindestens 3 % der Stimmen erhalten haben, eine Reihe staatlicher Vorteile und Privilegien: direkte Zulassung zu den nächsten Wahlen zur Staatsduma und Wahlen zu gesetzgebenden (repräsentativen) Organen der Staatsgewalt in den Teilgebieten der Russischen Föderation, die spätestens bei den nächsten Wahlen zur Staatsduma stattfinden; Erstattung aller Kosten für die vergangenen Wahlen und erhöhte finanzielle Absicherung für den gesamten Zeitraum bis zu den nächsten Wahlen.

Einziger Wahltag

Die Besonderheit des Wahlsystems in einem bestimmten Land betrifft auch den Wahltag. Bei der Festlegung eines Abstimmungstages werden in der Regel zwei Hauptansätze verwendet: Entweder werden die Wahlen für einen beliebigen Tag (in der Regel ein Wochenende) angesetzt, an dem die Befugnisse des zuständigen Gremiums oder Beamten erlöschen (im Falle einer vorzeitigen Beendigung der Befugnisse gibt es eine gesonderte Regelung). (das in der Verfassung und den Gesetzen des Landes festgelegte Verfahren) oder ein einziger Wahltag.

In der UdSSR beispielsweise fanden gleichzeitig – im März – Wahlen zu den Räten der Volksabgeordneten (mit Ausnahme des Obersten Rates der UdSSR) statt. Im postsowjetischen Russland waren die Wahlen auf verschiedenen Ebenen nicht synchronisiert. Infolgedessen entwickelte sich im Land eine Situation „ständiger Wahlen“ – praktisch jeden Sonntag fanden in einer der Regionen Wahlen auf regionaler oder lokaler Ebene statt.

Im Jahr 2004 wurden Änderungen im Wahlrecht vorgenommen, wonach für Wahlen auf regionaler und lokaler Ebene ein einziger Wahltag eingeführt wurde – der erste oder zweite Sonntag im März. Darüber hinaus war es in einigen Fällen erlaubt, Wahlen am ersten oder zweiten Sonntag im Oktober oder gleichzeitig mit den Wahlen zur Staatsduma und in Ausnahmefällen an jedem beliebigen Tag anzusetzen 2000, fanden im März statt. Und ab 1993 finden im Dezember Wahlen zur Staatsduma statt. Allerdings waren sie nicht strikt an einen einzigen Wahltag gebunden. Diese Fristen könnten im Falle einer vorzeitigen Beendigung der Befugnisse des Präsidenten Russlands oder der Auflösung der Staatsduma verschoben werden.

Seit 2013 finden die Wahlen am zweiten Sonntag im September statt. Am 14. September 2014 fanden Wahlkämpfe auf verschiedenen Ebenen statt, darunter Wahlen der Leiter von 30 Teilgebieten der Russischen Föderation (11 geplant und 19 vorzeitig) und Wahlen der Abgeordneten der gesetzgebenden Körperschaften der Staatsgewalt in 14 Teilgebieten der Russischen Föderation Föderation. Am 13. September 2015 fanden Wahlen auf verschiedenen Ebenen statt, darunter Wahlen der Leiter der Teilstaaten der Russischen Föderation (zehn reguläre Wahlen, darunter Wahlen durch die Parlamente der Teilstaaten, und 14 vorgezogene) und Wahlen der Stellvertreter der gesetzgebenden Körperschaften der Staatsgewalt in den Teilgebieten der Russischen Föderation. Allerdings zeigt diese Praxis (Wahl am Sonntag Anfang September), dass zu dieser Jahreszeit viele Wähler die Wahllokale nicht physisch erreichen, da viele noch im Urlaub sind. Daher bestand die Notwendigkeit, den einzelnen Abstimmungstag anzupassen. IN momentan Dieses Thema wird in der Gesetzgebung aktiv diskutiert und Exekutivorgane Behörden der Russischen Föderation.

Ein Element wie das Wahlsystem ist aus der modernen Demokratie nicht mehr wegzudenken. Die meisten Politikwissenschaftler sind sich auffallend einig in ihrer Einschätzung der Rolle von Wahlen im modernen demokratischen Prozess. Seine Regierungsstruktur kann leicht als Wahlsystem bezeichnet werden.

Definition des Wahlsystems

Eine Reihe formal festgelegter Regeln und Techniken, deren Hauptzweck darin besteht, die Beteiligung der Bürger des Landes an der Bildung einer Reihe von Regierungsorganen sicherzustellen, wird als Wahlsystem bezeichnet. Seit in moderne Gesellschaften Es gibt nicht nur Parlaments- und Präsidentschaftswahlen, sondern auch Wahlen zu anderen Regierungsorganen. Man kann sagen, dass Wahlsysteme einen wesentlichen Beitrag zur Bildung der demokratischen Grundlagen der Gesellschaft leisten.

Bevor sie sich bildeten moderne Typen Wahlsysteme mussten Länder, die sich für demokratische Ideale entschieden hatten, einen langen und dornigen Weg des Kampfes mit Klassen-, Rassen-, Eigentums- und anderen Beschränkungen gehen. Das 20. Jahrhundert brachte die Bildung eines neuen Ansatzes für den Wahlprozess mit sich, der auf der Entwicklung basierte internationales System Normen, die auf dem Prinzip der Wahlfreiheit basieren.

In Ländern, die echte demokratische Institutionen geschaffen haben, haben sich politische Systeme entwickelt, die den Zugang zu Macht und politischer Entscheidungsfindung nur auf der Grundlage der Ergebnisse der freien, universellen Wahl der Bürger ermöglichen. Die Methode, mit der man dieses Ergebnis erzielen kann, ist die Abstimmung, und die Merkmale der Organisation dieses Prozesses und der Auszählung der Stimmen repräsentieren die etablierten Arten von Wahlsystemen.

Hauptkriterien

Um die funktionale Ausrichtung des Wahlsystems zu verstehen und es dem einen oder anderen Typ zuzuordnen, sollte man eine Vorstellung davon haben, was nationale Wahlen sind. Arten von Wahlsystemen ermöglichen es, das Verständnis des Wahlprozesses zu ergänzen und die Ziele und Hauptaufgaben zu skizzieren, denen sie dienen. Ihr Kern besteht darin, die Entscheidungen der Wähler in eine verfassungsmäßig festgelegte Anzahl von Regierungsbefugnissen und eine bestimmte Anzahl von Sitzen im Parlament umzusetzen. Der Unterschied liegt darin, was genau als Auswahlkriterium herangezogen wird: das Mehrheitsprinzip oder ein bestimmter Mengenanteil.

Die instrumentellen Methoden, mit denen die Übertragung von Stimmen auf Sitze und Befugnisse im Parlament erfolgt, ermöglichen es uns, das Konzept und die Arten von Wahlsystemen am besten aufzudecken.

Diese beinhalten:

ein quantitatives Kriterium, das die Ergebnisse bestimmt – entweder gibt es einen Gewinner, der die Mehrheit erhalten hat, oder mehrere, basierend auf der Verhältniswahl;
Wahlverfahren und Formen der Nominierung von Kandidaten;
Ausfüllmethode und Art der Wählerliste;
Art des Wahlkreises – wie viele Mandate gibt es im Wahlkreis (eins oder viele).

Die Wahl zugunsten einer beliebigen Methode oder Methode, die zusammen die Einzigartigkeit des Wahlsystems eines bestimmten Landes ausmacht, erfolgt unter dem Einfluss historischer Bedingungen, etablierter kultureller und politischer Traditionen und manchmal auf der Grundlage spezifischer Aufgaben der politischen Entwicklung. Politikwissenschaft unterscheidet zwei Haupttypen von Wahlsystemen: Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme.

Verallgemeinerte Typologie

Die Hauptfaktoren, die die Art der Wahlsysteme bestimmen, sind die Wahlmethode und die Art der Verteilung der parlamentarischen Mandate und Regierungsbefugnisse. Hierbei ist zu beachten, dass es keine reinen Systeme in Form eines Mehrheits- oder Verhältniswahlsystems gibt – beide sind in der Praxis spezifische Formen bzw. Typen. Sie können als fortlaufende Sammlung dargestellt werden. Modern politische Welt bietet uns eine Vielzahl unterschiedlicher Optionen, basierend auf der gleichen Vielfalt an Demokratien. Auch die Frage nach der Wahl des besten Systems bleibt offen, da jedes sowohl Vor- als auch Nachteile hat.

Alle vielfältigen Kombinationen von Elementen von Wahlinstitutionen, die sich in der Weltpraxis entwickelt haben und die demokratischen Grundlagen einer bestimmten Gesellschaft bilden, spiegeln die Haupttypen von Wahlsystemen wider: Mehrheits- und Verhältniswahlsysteme.

Mehrheits- und Verhältnismäßigkeitsgrundsätze

Der aus dem Französischen übersetzte Name des ersten Systems bedeutet „Mehrheit“. In diesem Fall wird der Gewinner, der gewählt wurde, der Kandidat sein, für den gestimmt wurde Großer Teil Wählerschaft. Das Hauptziel verfolgt Mehrheitstyp Das Wahlsystem besteht darin, den Gewinner oder eine bestimmte Mehrheit zu bestimmen, die in der Lage ist, politische Entscheidungen umzusetzen. Technisch gesehen ist dieses System das einfachste von allen. Dies wurde erstmals bei Wahlen zu repräsentativen Institutionen umgesetzt.

Als Hauptnachteil sehen Experten die Diskrepanz zwischen der Anzahl der abgegebenen Stimmen für einen Kandidaten oder eine Liste und der Anzahl der erhaltenen Sitze im Parlament. Problematisch ist auch, dass Wähler, die für eine unterlegene Partei gestimmt haben, im gewählten Gremium nicht vertreten sind. Daher verbreitete sich bereits in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts das Proportionalsystem.

Merkmale des Proportionalsystems

Dieses Wahlsystem basiert auf dem Prinzip, dass die Sitze in gewählten Gremien proportional verteilt werden – entsprechend der Anzahl der Stimmen, die eine Partei oder eine Kandidatenliste erhält. Mit anderen Worten: Eine Partei oder Liste erhält so viele Sitze im Parlament, wie sie für sie abgegebene Stimmen hat. Das Proportionalsystem löst das vorherige Problem, da es absolut keine Verlierer gibt. Folglich verlieren die Parteien mit weniger Stimmen nicht ihr Recht, Sitze im Parlament zu verteilen.

Die Arten von Wahlsystemen – Verhältniswahl- und Mehrheitswahlsysteme – gelten zu Recht als die wichtigsten, da ihre Grundsätze die Grundlage jedes Wahlsystems bilden.

Das gemischte System ist das Ergebnis der Entwicklung des Wahlprozesses

Das folgende gemischte Wahlsystem sollte die Mängel neutralisieren und die Vorteile der ersten beiden in gewisser Weise stärken. Hierbei können sowohl das Mehrheitsprinzip als auch das Verhältnismäßigkeitsprinzip zur Anwendung kommen. Politikwissenschaftler unterscheiden diese Arten der Vermischung: strukturell und linear. Die Anwendung des ersten ist nur in einem Zweikammerparlament möglich: Hier wird eine Kammer nach dem Mehrheitsprinzip und die zweite nach dem Verhältniswahlprinzip gewählt. Lineare Ansicht sieht die Anwendung der gleichen Grundsätze vor, jedoch für einen Teil des Parlaments in der Regel nach dem „50/50“-Prinzip.

Arten von Wahlsystemen. Ihre Eigenschaften

Ein detaillierteres Verständnis der Typologie von Wahlsystemen wird durch die Untersuchung der Subtypen ermöglicht, die sich in der Praxis verschiedener Staaten entwickelt haben.

Im Mehrheitssystem haben sich Systeme absoluter oder einfacher und relativer Mehrheiten entwickelt.

Varianten der Mehrheitswahl: absolute Mehrheit

IN in diesem Fall Um Mandate zu erhalten, ist eine absolute Mehrheit der Stimmen erforderlich – 50 % + 1. Das heißt, eine Zahl, die mindestens eine Stimme größer ist als die Hälfte der Wählerzahl in einem bestimmten Bezirk. Grundlage ist in der Regel die Zahl der Wähler bzw. die Zahl der als gültig anerkannten Stimmen.

Wer profitiert von einem solchen System? Erstens große und bekannte Parteien mit einer großen und dauerhaften Wählerschaft. Für kleine Parteien gibt es praktisch keine Chance.

Der Vorteil dieses Subtyps liegt in der technischen Einfachheit der Ermittlung des Wahlergebnisses sowie in der Tatsache, dass der Gewinner ein Vertreter der absoluten Mehrheit der Bürger ist, die ihn gewählt haben. Der verbleibende Teil der Stimmen wird nicht im Parlament vertreten sein – das ist ein gravierender Nachteil.

Die politische Praxis einer Reihe von Ländern, die ein Mehrheitswahlsystem anwenden, hat Mechanismen entwickelt, die es ermöglichen, ihren Einfluss durch wiederholte Abstimmungen und Neuwahlen zu neutralisieren.

Bei der ersten Variante müssen so viele Wahlgänge durchgeführt werden, bis ein Kandidat hervorgeht, der die absolute Mehrheit der Stimmen erhält.

Durch die Neuwahl können Sie den Gewinner mithilfe einer Zwei-Runden-Abstimmung ermitteln. Hier kann im ersten Wahlgang ein Kandidat gewählt werden. Dies ist jedoch nur möglich, wenn die absolute Mehrheit der Wähler für ihn stimmt. Geschieht dies nicht, findet ein zweiter Wahlgang statt, in dem nur eine einfache Mehrheit erforderlich ist.

Der unbestrittene Vorteil dieses Mechanismus besteht darin, dass der Gewinner in jedem Fall ermittelt wird. Es wird bei Präsidentschaftswahlen verwendet und charakterisiert die Art des Wahlsystems in der Russischen Föderation sowie in Ländern wie Frankreich, der Ukraine und Weißrussland.

Relative Mehrheit oder Erster im Ziel

Dabei geht es vor allem darum, eine einfache oder relative Mehrheit zu erreichen, also mehr Stimmen als Gegner zu haben. Tatsächlich kann die hier zugrunde gelegte Mehrheit nicht als solche bezeichnet werden, da sie die größte der vertretenen Minderheiten darstellt. Um die Briten zu paraphrasieren, kann dieser Untertyp als „der Erste, der die Ziellinie erreicht“ bezeichnet werden.

Betrachtet man die relative Mehrheit aus instrumenteller Sicht, so besteht ihre Hauptaufgabe darin, die Stimmen der Wähler eines bestimmten Bezirks auf einen der Sitze im Parlament zu übertragen.

Die Berücksichtigung verschiedener Methoden und instrumenteller Merkmale ermöglicht es uns, ein tieferes Verständnis darüber zu erlangen, welche Arten von Wahlsystemen existieren. In der folgenden Tabelle werden sie systematisch dargestellt und mit den Umsetzungspraktiken in einem bestimmten Staat verknüpft.

Verhältnisprinzip: Listen und Stimmübertragung

Hauptsächlich technisches Merkmal Das Listensystem besteht darin, dass einem Bezirk mehr als ein Mandat zugewiesen wird und dass generierte Listen von Parteikandidaten als Hauptmethode für die Nominierung von Kandidaten verwendet werden. Der Kern des Systems besteht darin, dass eine Partei, die an Wahlen teilnimmt, so viele Sitze im Parlament erhalten kann, wie aufgrund des auf der Grundlage der Abstimmung im gesamten Wahlgebiet berechneten Anteils zu erwarten ist.

Die Technik zur Mandatsverteilung ist wie folgt: Die Gesamtzahl der abgegebenen Stimmen für die Parteiliste wird durch die Zahl der Sitze im Parlament dividiert und man erhält den sogenannten Wählerzähler. Sie stellt die Anzahl der Stimmen dar, die erforderlich sind, um ein Mandat zu erhalten. Die Anzahl dieser Zähler entspricht tatsächlich der Anzahl der Parlamentssitze, die die Partei erhalten hat.

Auch die Parteivertretung hat ihre eigenen Varianten. Politikwissenschaftler unterscheiden zwischen vollständig und begrenzt. Im ersten Fall ist das Land ein einheitlicher Bezirk und eine einzige Wählerschaft, in der alle Mandate auf einmal verteilt werden. Diese Technik ist für Länder mit kleinem Territorium gerechtfertigt, für große Staaten ist sie jedoch etwas unfair, da die Wähler nicht immer wissen, wen sie wählen sollen.

Die eingeschränkte Vertretung soll die Mängel der vollständigen Vertretung ausgleichen. Dabei wird davon ausgegangen, dass der Wahlvorgang und die Sitzverteilung in mehreren Bezirken (Mehrpersonenbezirke) stattfinden. Allerdings gibt es in diesem Fall teilweise große Diskrepanzen zwischen der Anzahl der Stimmen, die eine Partei im ganzen Land erhalten hat, und der Anzahl der möglichen Vertreter.

Um die Präsenz extremer Parteien, Fragmentierung und Uneinigkeit im Parlament zu vermeiden, wird die Verhältnismäßigkeit durch eine Prozentschwelle begrenzt. Diese Technik ermöglicht nur den Parteien den Einzug ins Parlament, die diese Hürde überwunden haben.

Das Wahlsystem ist in der modernen Welt nicht so weit verbreitet wie in anderen. Sein Hauptziel besteht darin, die Zahl der im Parlament nicht vertretenen Stimmen zu minimieren und deren angemessenere Vertretung zu ermöglichen.

Das vorgestellte System wird in Distrikten mit mehreren Mitgliedern mittels Präferenzabstimmung implementiert. Hier hat der Wähler zusätzlich die Möglichkeit, zwischen Vertretern der Partei zu wählen, der er seine Stimme gegeben hat.

Die folgende Tabelle stellt die Arten von Wahlsystemen systematisch dar, abhängig von der Praxis ihrer Umsetzung in bestimmten Ländern.

Systemtyp	Subsystem und seine Eigenschaften	Wahlkreistyp	Abstimmungsformulare	Anwendungsländer
Mehrheitlich	Relative Mehrheit	Einzelmitglied	Für einen Kandidaten in einer Runde	Großbritannien, USA
Mehrheitlich	Absolute Mehrheit in zwei Runden	Einzelmitglied	Für einen Kandidaten in zwei Runden	Frankreich, Weißrussland
Proportional	Listensystem der Parteivertretung	Mehrköpfig: Land – ein Bezirk (vollständige Parteivertretung)	Für die Liste als Ganzes	Israel, Holland, Ukraine, Russland, Deutschland
		Beschränkte Vertretung. Wahlkreissystem mit mehreren Mitgliedern	Für Listen mit bevorzugten Elementen	Belgien, Dänemark, Schweden
	Sprachübertragungssystem	Mehrteilig	Für einzelne Kandidaten gilt die Präferenzabstimmung	Irland, Australien (Senat)
Gemischt	Lineares Mischen	Ein- und mehrköpfig		Deutschland, Russland (Staatsduma), Ungarn
	Doppelte Abstimmung	Ein- und mehrköpfig	Für einen einzelnen Kandidaten und für Listen	Deutschland
	Strukturelle Mischung	Ein- und mehrköpfig	Für einen einzelnen Kandidaten und für Listen	Russland, Deutschland, Italien

Art des Wahlsystems in Russland

In Russland hat die Bildung eines eigenen Wahlsystems einen langen und schwierigen Weg zurückgelegt. Seine Grundsätze sind im Grundgesetz des Staates niedergelegt – der Verfassung der Russischen Föderation, die besagt, dass die Normen des Wahlsystems zur modernen Gerichtsbarkeit der Föderation und ihrer Untertanen gehören.

Der Wahlprozess in der Russischen Föderation wird durch eine Reihe von Vorschriften geregelt, die die wichtigsten Aspekte enthalten gesetzliche Regelung Wahlprozess. Die Prinzipien des Mehrheitssystems haben in der politischen Praxis Russlands Anwendung gefunden:

während der Wahl des Präsidenten des Landes;
bei der Wahl der Hälfte der Stellvertreter der Vertretungsorgane der Staatsgewalt;
bei Wahlen zu kommunalen Körperschaften.

Bei den Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation kommt das Mehrheitssystem zum Einsatz. Hier wird die Methode der erneuten Abstimmung mit der Implementierung einer Zwei-Runden-Abstimmung verwendet.

Die Wahlen zur russischen Staatsduma von 1993 bis 2007 wurden nach einem gemischten System durchgeführt. Gleichzeitig wurde die Hälfte der Parlamentsabgeordneten nach dem Mehrheitsprinzip in Einzelwahlkreisen und die zweite – in einem Einzelwahlkreis nach dem Verhältniswahlprinzip – gewählt.

Zwischen 2007 und 2011. die gesamte Zusammensetzung der Staatsduma wurde nach dem Verhältniswahlsystem gewählt. Die nächsten Wahlen werden Russland zur Umsetzung der vorherigen Wahlform zurückbringen.

Es sei darauf hingewiesen, dass das moderne Russland durch ein demokratisches Wahlsystem gekennzeichnet ist. Diese Besonderheit wird durch gesetzliche Normen betont, nach denen ein Sieg nur möglich ist, wenn mehr als ein Viertel der registrierten Wähler ihren Willen verwirklichen. Andernfalls gilt die Wahl als ungültig.

Arten von Wahlsystemen

Betrachten wir das Wahlsystem im engeren Sinne dieses Begriffs, ᴛ.ᴇ. Wie eine Methode zur Verteilung der Sitze in einem Regierungsorgan zwischen den Kandidaten auf der Grundlage der Abstimmungsergebnisse der Wähler.

Aufgrund ihrer Herkunft lassen sich alle Wahlsysteme in drei große Kategorien einteilen:

1. Wahlsysteme, die evolutionär entstanden sind. Die englischsprachigen und skandinavischen Länder haben eine lange Geschichte freier Wahlen und ihre Wahlsysteme bestehen seit etwa einem Jahrhundert.

2. Wahlsysteme, die als Folge von Änderungen der Verfassungsordnung vor mehreren Jahrzehnten entstanden sind. Die Wahlsysteme Frankreichs, Deutschlands, Italiens und Österreichs basieren auf Verfassungen, die nach dem Zweiten Weltkrieg geschaffen wurden.

3. Wahlsysteme, die in jüngster Zeit nach der Einführung einer neuen Verfassungsordnung entstanden sind. Heute führen Spanien, Portugal und Griechenland Wahlen auf alternativer Basis durch, aber das Wahlsystem des Landes, das kürzlich das Prinzip der freien Wahl eingeführt hat, ist nicht in der Lage, es sofort vollständig zu institutionalisieren. Postsowjetische Länder, inkl. und Ukraine.

Moderne Demokratien Sie nutzen eine Vielzahl unterschiedlicher Wahlsysteme (es gibt etwa 350), von denen jedes seine eigenen Vor- und Nachteile hat. Diese Vielfalt wird durch historische und kulturelle Besonderheiten sowie politische Ziele bestimmt. Wie von R. Taagepera und M.S. Shugart im Vergleich zu anderen Elementen politisches System Wahlregeln sind leichter zu manipulieren; sie ermöglichen es, Vorteile für mehrere große Parteien zu schaffen und die Rolle kleiner Parteien zu negieren oder im Gegenteil zu geben letztes Recht für die parlamentarische Vertretung.

Wahlsysteme sind in der Regel verschiedene Abwandlungen zweier Grundtypen: mehrheitlich Und proportional.

Mehrheitssystem. Grundsätzlich Mehrheitssystem Es gilt das Mehrheitsprinzip (der Kandidat, der die Mehrheit der Stimmen erhält, gilt als Sieger der Wahl). Die Wahlbezirke bestehen hier aus Einzelwahlkreisen, ᴛ.ᴇ. Aus jedem Bezirk wird ein Stellvertreter gewählt. Das Mehrheitssystem hat seine eigenen Variationen.

Bei Mehrheitssystem der relativen (einfachen) Mehrheit Als gewählt gilt der Kandidat, der mehr Stimmen als jeder seiner Konkurrenten erhalten hat. Das System ist einfach, weil sichert den Sieg einer Partei (Kandidaten) auch bei minimalem Vorteil. Es kann jedoch vorkommen, dass eine Minderheit der Wähler für die siegreiche Partei stimmt (die restlichen Stimmen werden von anderen Parteien übernommen) und die Regierung, die diese Partei bilden wird, nicht die Unterstützung der Mehrheit der Bürger genießen wird. In Analogie zum Pferderennen wird dieses System manchmal als „Winner Takes All“ bezeichnet. Heute wird dieses System in den USA, Kanada, Großbritannien, Neuseeland usw. verwendet.

Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit geht davon aus, dass der gewählte Kandidat derjenige ist, der mehr als die Hälfte der Stimmen der an der Abstimmung beteiligten Wähler erhalten hat (50 % plus eine Stimme).

In der weltweiten Praxis gibt es mehrere Varianten dieses Systems:

· Zwei-Runden-System. Erhält keiner der Kandidaten mehr als 50 % der Stimmen, findet ein zweiter Wahlgang statt, an dem in der Regel zwei Kandidaten mit den besten Ergebnissen teilnehmen, wodurch einer von ihnen die Mehrheit der Stimmen erhält (absolut oder relativ). Ein solches System wird beispielsweise bei der Wahl des Präsidenten Russlands verwendet, und im zweiten Wahlgang muss der Kandidat nur die relative Mehrheit der Stimmen erhalten;

· Bei Wahlen zum Unterhaus des australischen Parlaments kommt alternatives Wahlrecht zum Einsatz. IN Einzelwahlkreis Der Wähler stimmt für mehrere Kandidaten und markiert seine Präferenz für den Wähler mit Zahlen (1, 2, 3 usw.) gegenüber den Namen (Rangwahl). Erhält kein Kandidat die absolute Mehrheit, werden die Kandidaten mit den niedrigsten Erstpräferenzen von der weiteren Auszählung ausgeschlossen und die für sie abgegebenen Stimmen auf die Zweitpräferenzkandidaten übertragen. Kandidaten mit den wenigsten Erst- und Zweitpräferenzen scheiden dann aus. Die Umverteilung der Stimmen erfolgt so lange, bis einer der Kandidaten die absolute Stimmenzahl erhält.

· Das Mehrheitssystem der qualifizierten Mehrheit wird äußerst selten angewendet, wenn die Unterstützung von 2/3 oder 3/4 der Gesamtzahl der abgegebenen Stimmen erforderlich ist (wird in Chile bei der Wahl von Parlamentsmitgliedern angewendet).

Proportionalsystem Dabei handelt es sich um die Abstimmung über Parteilisten, das heißt die Zuteilung eines mehrköpfigen Bezirks (der Bezirk ist das gesamte Staatsgebiet) oder mehrerer Bezirke. Dies ist das gebräuchlichste System (Länder). Lateinamerika, Belgien, Schweden usw.). Der Sinn dieses Systems besteht im Wesentlichen darin, dass jede Partei proportional zur Zahl der für sie abgegebenen Stimmen eine Anzahl Mandate im Parlament erhält. Trotz aller Demokratie hat dieses System einen Nachteil. Es gewährleistet die Vertretung auch kleiner Parteien, was bei parlamentarischen oder gemischten Regierungsformen zu Problemen bei der Regierungsbildung führt. Dies wird möglich, wenn keine der Parteien über eine absolute Mehrheit im Parlament verfügt oder diese nicht schaffen kann, ohne eine Koalition mit anderen Parteien einzugehen. In vielen Ländern versuchen sie, diesen Mangel sowie die übermäßige Fragmentierung der Parteien durch die Einführung einer „Wahlschwelle“ (Barriere) auszugleichen – der kleinsten Stimmenzahl, die für die Wahl eines Abgeordneten äußerst wichtig ist. Normalerweise in verschiedene Länder das sind 2-5 %. In Russland liegt diese Schwelle beispielsweise bei 5 % der Stimmen.

Es gibt viele Möglichkeiten für proportionale Abstimmungssysteme.

· System mit einer nationalen Parteiliste (Israel, Niederlande). Die Abstimmung findet im ganzen Land innerhalb eines einzigen nationalen Wahlbezirks statt;

· ein System mit regionalen Parteilisten erfordert die Bildung mehrerer Bezirke (Österreich, Griechenland, Spanien, skandinavische Länder usw.);

· Geschlossenes Listensystem: Der Wähler wählt eine Partei und kann seine Präferenz für einen einzelnen Kandidaten auf der Parteiliste nicht äußern. Kandidaten auf der Parteiliste werden in absteigender Reihenfolge ihrer Wichtigkeit eingestuft, und diejenigen, die ganz unten auf der Liste stehen, haben geringere Gewinnchancen;

· System mit offene Liste ermöglicht es Ihnen, für eine Partei zu stimmen und einem ihrer Kandidaten den Vorzug zu geben, ᴛ.ᴇ. Wähler können die Reihenfolge der Kandidaten auf der Liste ändern (Vorzugswahl). Das ist fertig verschiedene Wege: Der Wähler kreuzt die Namen der Kandidaten an, die er sehen möchte (Belgien); trägt die Namen der Kandidaten auf dem Stimmzettel ein (Italien); ordnet Kandidaten nach Präferenzgrad (Schweiz, Luxemburg) usw.

Es gibt kein ideales Wahlsystem. Jeder von ihnen hat seine eigenen Vor- und Nachteile.

Befürworter der Verwendung traditioneller Sorten mehrheitlich Abstimmungssysteme unter seine Hauptvorteile Markieren Sie Folgendes:

· direkte Verbindung zwischen Wählern und dem Kandidaten für das Amt des Abgeordneten;

· eliminiert Parteien mit geringem Einfluss aus Regierungsstellen;

bildet eine parlamentarische Mehrheit;

· trägt zum Aufbau eines stabilen Zweiparteiensystems bei;

· führt zur Bildung einer Einparteien-, aber effektiven und stabilen Regierung.

ZU erhebliche Mängel Zu den Kritikern des Mehrheitssystems zählen folgende Punkte:

Spiegelt nicht die reale Situation wider politische Mächte im Land und gewährleistet nicht deren angemessene Vertretung im Parlament. Dies gilt vor allem für das Ein-Runden-Abstimmungssystem, bei dem der Kandidat, der weniger als die Hälfte der Stimmen der Wahlteilnehmer erhalten hat, die siegreiche Partei ist. Aber selbst wenn eine Seite 52 % erreicht, bleibt das Problem bestehen: 48 % der Wähler werden von der Vertretung ausgeschlossen. Es gibt Fälle, in denen bis zu 2/3 der für erfolglose Kandidaten abgegebenen Stimmen „verschwinden“. Eine solche Situation kann eine Quelle von Potenzial sein politische Konflikte und die Aktivierung außerparlamentarischer Kampfmethoden auf Seiten der Verliererseite fördern;

· Missverhältnisse zwischen den abgegebenen Stimmen und den erhaltenen Mandaten entstehen. Zum Beispiel im Jahr 1997 ᴦ. Bei den Parlamentswahlen in Großbritannien erhielt Labour 64 % der Mandate, während nur 44 % der Wähler für sie stimmten, die Konservativen erhielten 31 % der Stimmen bzw. 25 % der Mandate und die Liberaldemokraten erhielten 17 % der Stimmen und nur 7 % der Sitze;

· die Möglichkeit, dass regionale (lokale) Interessen Vorrang vor nationalen Interessen haben;

· führt zu einer Erhöhung der Kosten des Wahlprozesses, während die Durchführung der zweiten Runde äußerst wichtig ist.

ZU positive Aspekte proportional Systeme Zu den Wahlen gehören:

· sorgt für eine angemessenere Vertretung der politischen Kräfte;

· ermöglicht die Vertretung von Minderheiten (zum Beispiel ethnischen, religiösen);

· regt die Gründung von Parteien und die Entwicklung des politischen Pluralismus an.

Dabei das Proportionalsystem hat schwache Seiten:

· schwache Verbindung zwischen Kandidat und Wählern;

· Abhängigkeit des Abgeordneten von der Parteifraktion im Parlament;

· erzeugt große Nummer rivalisierende Fraktionen im Parlament, was sich negativ auf die Stabilität seiner Arbeit auswirkt;

· fördert die Bildung (unter parlamentarischen und gemischten Regierungsformen) von Koalitionsregierungen, die manchmal weniger effektiv und stabil sind als Einparteienregierungen;

· Erhöht möglicherweise den Einfluss der Parteielite auf die Bildung von Wählerlisten, insbesondere wenn ein geschlossenes Listensystem verwendet wird.

In einer Reihe von Ländern (Deutschland, Bulgarien) wird versucht, einen Kompromiss zwischen zwei Wahlsystemen und deren Anwendung zu finden Verschiedene Optionen gemischtes System, das eine Kombination von Elementen des Verhältnis- und Mehrheitssystems beinhaltet.

In Russland beispielsweise wird bei Wahlen zur Staatsduma die Hälfte der Abgeordneten (225 Personen) nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit und die zweite Hälfte nach dem Verhältniswahlsystem der politischen Parteien gewählt der Bundeswahlkreis. Es wird ein geschlossenes Listensystem verwendet.

In der Politikwissenschaft wird die Frage des Einflusses von Wahlsystemen auf die Gestaltung des Parteiensystems des Landes und die Art der Beziehungen zwischen den Parteien aktiv diskutiert.

Der westliche Politikwissenschaftler R. Katz kam nach Forschungen in Großbritannien, Irland und Italien zu folgenden Schlussfolgerungen:

· Das Verhältniswahlrecht ermutigt die Parteien dazu, in politischen Fragen ideologischere und radikalere Positionen zu vertreten als in einem System der relativen Mehrheit.

· in Zweiparteiensystemen nähern sich die ideologischen Positionen der Parteien allmählich an;

· Parteien, die in kleinen Wahlkreisen konkurrieren, werden überwiegend auf Führerpersönlichkeiten und Mäzenatentum ausgerichtet sein, während Parteien, die in großen Wahlkreisen konkurrieren, eher themenorientiert sein werden.

Französischer Politikwissenschaftler M. Duverger Er entwickelte ein Muster namens „ Duvergers Gesetz„Nach diesem Gesetz trägt das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit zur Bildung eines Zweiparteiensystems bei (Abwechseln zweier großer Parteien an der Macht). Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass die Wähler nach dem „Nützlichen“ streben ( strategisch) Abstimmung, ᴛ.ᴇ. Wählen Sie große Parteien, die eine Chance auf Erfolg haben, und verstehen Sie, dass die für kleine Parteien abgegebenen Stimmen „verschwendet“ werden. Dies offenbart eine eigentümliche „ psychologische Wirkung" Wahlsystem. Kleine Parteien sind entweder zu ständigen Niederlagen verurteilt oder gezwungen, sich mit einer der Parteien zu vereinen – den Parteien der „Favoriten“. Das Zwei-Runden-Mehrheitssystem begünstigt die Entstehung zahlreicher und relativ stabiler Parteien, die von jedem abhängig sind Während die Verhältniswahl zur Bildung eines Mehrparteiensystems aus unabhängigen und stabilen Parteien mit einer starren Struktur beiträgt, ist das von Duverger festgestellte Muster nicht absolut und erfordert Ausnahmen.

Es lassen sich jedoch folgende Schlussfolgerungen ziehen:

1. Das Wahlsystem ist eine Reihe gesetzlich vorgesehener Wahlverfahren, die mit der Bildung von Regierungsorganen zusammenhängen.

2. Das Wahlsystem beruht auf den Grundsätzen der Universalität, der Gleichheit und der geheimen Abstimmung. Gleichzeitig sieht das Wahlrecht eine Wohnsitzvoraussetzung und eine Altersgrenze vor. Die Altersgrenze ist für das aktive (das Wahlrecht) und das passive (das Recht, gewählt zu werden) Wahlrecht unterschiedlich. Darüber hinaus besteht in einigen Ländern (Österreich, Belgien, Niederlande) eine Wahlpflicht.

3. Wahlsysteme werden in drei Grundtypen unterteilt: Mehrheits-, Verhältniswahl- und gemischte Wahlsysteme.

Arten von Wahlsystemen – Konzept und Typen. Einordnung und Merkmale der Kategorie „Arten von Wahlsystemen“ 2017, 2018.