Was ist eine Ressourcenversorgungsorganisation? HOA und Versorgungsunternehmen

„Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen: Buchhaltung und Besteuerung“, 2008, N 3

Bis zum 1. Mai 2008 müssen alle Mehrfamilienhäuser über verantwortliche Personen verfügen, die mit der Verwaltung jedes einzelnen Gebäudes betraut werden (oder die Eigentümer ziehen es vor, das Gebäude selbst zu verwalten). Sowohl Eigentümer als auch Behörden können im Rahmen eines offenen Wettbewerbs eine Verwaltungsmethode wählen. Aus Sicht der Beamten ist die Wahl die bevorzugte Option Managementorganisation- professioneller Marktteilnehmer. Da sowohl die Institution der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses als auch ein Thema wie eine Verwaltungsorganisation erst kürzlich – mit der Verabschiedung des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation – gesetzlich verankert wurden, sind viele Probleme im Zusammenhang mit ihrer Umsetzung in die Praxis noch nicht gelöst. Dies belegen die widersprüchliche Schlichtungspraxis und zahlreiche Anfragen der Herausgeber. Dieser Artikel untersucht den rechtlichen Status der Verwaltungsorganisation.

Eine der Richtungen für die Reform der Branche, die in der Gründung eines Instituts für die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses zum Ausdruck kommt, besteht darin, die Verantwortung der Grundstückseigentümer (sprich: Bewohner) für ihr Zuhause und das Interesse an dessen qualitativ hochwertiger Instandhaltung zu erhöhen. Die Behörden versuchten, das Klischee „gemeinsam bedeutet niemandem“ zu brechen, indem sie eine solche Verwaltungs- und Buchhaltungseinrichtung wie ein Mehrfamilienhaus einführten. Bisher zahlten Bewohner aller Häuser, beispielsweise in einem Stadtbezirk, den Posten „Instandhaltung des Wohnungsbestandes“ zu gleichen Bedingungen, tatsächlich wurden jedoch nur an wenigen Häusern Arbeiten durchgeführt. Es stellte sich heraus, dass Menschen „einen Beitrag leisteten“, um Fremden Gutes zu tun angrenzende Gebiete. Natürlich musste nicht über die Transparenz der Bewegung der als Miete eingebrachten Gelder gesprochen werden, was einer der Gründe für den vorherrschenden Gedanken im Massenbewusstsein war: „Ich zahle für nichts.“ In manchen Fällen ist diese Vorgehensweise durchaus gerechtfertigt (z. B. ist eine solche Situation bei der Verwendung von Mitteln aus der Rubrik „Großreparaturen“ bei Häusern eingetreten, die länger als die vorgeschriebene Zeitspanne nicht repariert wurden).

Durch die Einführung einer haushaltsbezogenen Abrechnung der Ausgaben für Reparaturen und Instandhaltung der Wohnungen erhalten Eigentümer die notwendigen Informationen darüber, wofür ihr Geld ausgegeben wird. Darüber hinaus haben die Eigentümer das Recht, die Liste der für ein bestimmtes Mehrfamilienhaus erforderlichen Arbeiten unter Berücksichtigung des Verbesserungsgrads und Zustands festzulegen und anschließend deren Umsetzung zu kontrollieren.

Alle diese Aufgaben können umgesetzt werden, wenn es eine Person gibt, die bereit ist, die Arbeiten zu planen, durchzuführen und für das Ergebnis verantwortlich zu sein. Dies ist genau das Grundprinzip der Verwaltung eines Mehrfamilienhauses und der Verwaltungsorganisation als professioneller Akteur auf dem Wohnungsmarkt Dienstprogramme, besitzend notwendige Kenntnisse und Kompetenz wird als die am besten geeignete Umsetzung dieses Prinzips in der Praxis vorgeschlagen. Natürlich müssen Sie für die Dienste von Fachleuten bezahlen, und das ist der Unterschied zwischen einer Verwaltungsorganisation und einer HOA, die mit der Hausverwaltung keinen Gewinn erzielt.

Neben der Betrauung der Verwaltungsorganisation mit der Rolle des Koordinators und Ausführenden von Arbeiten zur Instandhaltung und Instandsetzung des Gemeinschaftseigentums in einem Mehrfamilienhaus kommt ihr eine weitere, nicht minder bedeutende Rolle zu – die Rolle eines Puffers (dieser Vergleich findet sich immer häufiger). in analytischen Materialien zu Branchenthemen) zwischen der Bevölkerung und Res. Bei Direktzahlungen an Res(Sanitär- und Abwasserentsorgung, Wärmenetze, Energie-, Gasversorgung) und Unternehmen, die verschiedene Arbeiten ausführen (z. B. Wartung von Aufzügen, Gegensprechanlage, Reparatur von Gemeinschaftseigentum), ist der Eigentümer der Räumlichkeiten dazu gezwungen Lösen Sie alle auftretenden Probleme (Fehlerbehebung, Neuberechnungstafeln) unabhängig voneinander mit jedem von ihnen separat. Daher muss jede Organisation mindestens über eine Kundenabteilung für die Bearbeitung von Beschwerden verfügen und darüber hinaus durch den Abschluss einer Vereinbarung mit Geldabwicklungsstellen, Banken und der Post den Zahlungseinzug bei der Bevölkerung sicherstellen.

Bei der Übertragung eines Hauses an eine Verwaltungsorganisation wird davon ausgegangen, dass die Verwaltungsorganisation die Verantwortung für die Qualität der den Verbrauchern erbrachten Versorgungsleistungen (und nicht nur für die Instandhaltung des Wohnungsbestands) trägt. Auch die Berechnung der Honorare obliegt ihr. Sie ist dafür verantwortlich, die Verfügbarkeit eines Notrufdienstes sicherzustellen und die Gebühren neu zu berechnen, wenn Versorgungsleistungen von unzureichender Qualität oder zeitweise erbracht werden. Es stellt sich heraus, dass Verbraucher zunächst einen Zahlungsbeleg erhalten, in dem alle Arten der erbrachten Versorgungs- und Wohnungsdienstleistungen aufgeführt sind. Getrennte Einnahmen von Gasversorgungs- und Energieversorgungsunternehmen werden nicht erwartet. Zweitens können Verbraucher alle Beschwerden und Wünsche an die Verwaltungsorganisation richten (sie müssen nicht einmal die Koordinaten des Energieverkaufs- oder Reparaturdienstes kennen) – sie muss ihre Zufriedenheit und Umsetzung überwachen. Kurz gesagt: Immobilieneigentümer erhalten viele Vorteile.

Auch Vertreter von Rbewerteten dieses Vorgehen positiv. Und das ist verständlich, denn es ist unvergleichlich einfacher, Schulden von einer Verwaltungsorganisation einzutreiben als von tausend Bürgern. Darüber hinaus wird die Ressourcen liefernde Organisation, wenn sie in Form eines „Puffers“ in die Rechtsbeziehungen mit Verbrauchern der Verwaltungsorganisation einbezogen wird, von der Notwendigkeit befreit, die Anforderungen der Gesetzgebung im Bereich des Verbraucherschutzes einzuhalten (die, bekanntlich strenger im Vergleich zu den allgemeinen zivilrechtlichen Haftungsbestimmungen).

Bewohner und Ressourcengeber können also zufrieden sein. Allerdings teilen Managementorganisationen ihren Optimismus nicht. Der Grund dafür ist, dass bereits in erster Näherung zwei Hauptpunkte identifiziert werden können, die Manager und Investoren von einem Einstieg abhalten können dieses Geschäft. Erstens die Einbeziehung aller Zahlungen der Eigentümer von Räumlichkeiten (einschließlich für Versorgungsleistungen) in das steuerpflichtige Einkommen, was der Verwaltungsorganisation in den meisten Fällen das Recht entzieht, das vereinfachte Steuersystem zu nutzen; zweitens die Notwendigkeit, alle von der Ressourcenversorgung ausgestellten Rechnungen zu bezahlen Organisationen, unabhängig von den tatsächlichen Einnahmen Geld aus der Bevölkerung.

Diese steuerlichen und finanziellen Risiken können beseitigt werden, wenn Rechtsbeziehungen (im Hinblick auf die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen für die Bürger) auf der Grundlage eines Vermittlersystems aufgebaut werden. In diesem Fall müssen die Einnahmen der Verwaltungsorganisation nur Gebühren für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden umfassen, und Zahlungen für Versorgungsleistungen gelten als Transitzahlungen, für deren Einziehung die Verwaltungsorganisation nicht verantwortlich ist. Es stellt sich die Frage: Wie legitim ist eine solche Optimierung? Wirtschaftstätigkeit? Um dies zu beantworten, sollten Sie sich an der aktuellen Gesetzgebung orientieren.

Wohnungsordnung

Gemäß Absatz 1 der Kunst. 161 des Wohnungsgesetzbuches der Russischen Föderation muss die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses unter anderem die Bereitstellung von Versorgungsleistungen für die in einem solchen Gebäude lebenden Bürger sicherstellen. Im Rahmen der Vereinbarung über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses wiederum verpflichtet sich die Verwaltungsorganisation auf Anweisung der Eigentümer zur Erbringung von Versorgungsdienstleistungen (Artikel 162 Absatz 2 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Zu den wesentlichen Bestimmungen des Verwaltungsvertrags gehört eine Liste der von der Verwaltungsorganisation bereitgestellten Versorgungsleistungen (Absatz 2, Absatz 3, Artikel 162 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Notiz. Der Verwaltungsvertrag für ein Mehrfamilienhaus kommt zustande:

  • basierend auf den Ergebnissen eines offenen Wettbewerbs;
  • bei der Auswahl einer Verwaltungsorganisation durch eine Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten im Haus;
  • wenn die Eigentümer des Hauses, in dem die HOA gegründet wurde, beschließen, die Dienste einer Verwaltungsorganisation in Anspruch zu nehmen.

Wie wir sehen, ist der Wortlaut von Sec. Die VIII. Wohnungsordnung der Russischen Föderation geht davon aus, dass die Verwaltungsorganisation öffentliche Dienstleistungen erbringt und nicht nur deren Bereitstellung sicherstellt (z. B. nur durch den Abschluss von Vereinbarungen mit Ressourcenversorgungsorganisationen). Die Regeln für die Bereitstellung von Versorgungsleistungen für Bürger, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 23. Mai 2006 N 307 (im Folgenden als Regeln bezeichnet), basieren auf demselben Axiom. Dieses Dokument hat in der Branche besondere Bedeutung erlangt, neue Konzepte eingeführt, neue Rechte und Pflichten festgelegt und verdient daher größte Aufmerksamkeit.

Regeln für die Erbringung von Versorgungsleistungen

Die Regeln bezeichnen die Verwaltungsorganisation als Anbieter öffentlicher Dienstleistungen – ein Unternehmen, das öffentliche Dienstleistungen erbringt, öffentliche Ressourcen produziert oder erwirbt und für die Nutzung interner technischer Systeme verantwortlich ist. Das Konzept des Versorgungsdienstleisters basiert auf zwei Begriffen, die nicht ignoriert werden können. Es geht um Dienstleistungen und Ressourcen.

Versorgungseinrichtungen – Kalt- und Warmwasser, Strom und Wärme, Gas, Haushaltsgas in Flaschen, feste Brennstoffe für die Versorgung.

Versorgungsunternehmen – Tätigkeiten des Anbieters von Versorgungsdienstleistungen für die Kalt- und Warmwasserversorgung, Kanalisation, Strom-, Gasversorgung und Heizung, Gewährleistung komfortable Bedingungen Aufenthalt der Bürger in Wohngebäuden.

Notiz. Das Konzept einer gemeinschaftlichen Ressource erscheint einigen Experten weit hergeholt und ohne wirklichen Inhalt. Sie kritisieren den in den Regeln dargelegten Ansatz im Allgemeinen und weisen auf die im Dokument selbst zulässige Konzeptverwirrung hin: Der Versorgungsverbrauchsstandard ist definiert als das monatliche Verbrauchsvolumen an Versorgungsressourcen durch den Verbraucher. Hier müssen Sie jedoch bedenken, dass Versorgungsunternehmen (nach Art) in Abschnitt 6 der Regeln die Bereitstellung einer Versorgungsressource von angemessener Qualität und in den erforderlichen Mengen für den Verbraucher darstellen. Daher ist es durchaus logisch, die „Menge“ einer Dienstleistung anhand der Menge einer Ressource zu bestimmen.

Wie aus den Regeln hervorgeht, erwirbt der Auftragnehmer Versorgungsressourcen von der Rund stellt dann mithilfe interner technischer Systeme Versorgungsdienstleistungen für die Bürger bereit. Das erklärte das Ministerium für regionale Entwicklung Pflichtfunktion Der Status eines Versorgungsdienstleisters liegt in der Verantwortung einer Person sowohl für die Versorgung der Wohnräume mit Versorgungsressourcen als auch gleichzeitig für die Wartung der hauseigenen technischen Systeme, mit deren Nutzung Versorgungsleistungen erbracht werden der Verbraucher<1>(Brief vom 20. März 2007 N 4989-SK/07). Die Schiedsrichter haben übrigens die vom Ministerium für regionale Entwicklung formulierten Merkmale eines Versorgungsdienstleisters übernommen. Zum Beispiel Mit Beschluss vom 28. Januar 2008 N F09-11548/07-C5 stellte der Föderale Antimonopoldienst fest, dass das kommunale Einheitsunternehmen Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen kein Anbieter öffentlicher Versorgungsleistungen ist und daher keinen Anspruch auf die Nutzung hat der regulierten Tarife beim Einkauf elektrische Energie(zur Wassergewinnung aus einem artesischen Brunnen).

<1>Der Auftragnehmer hat das Recht, die hausinternen Anlagen sowohl selbst als auch unter Einschaltung anderer Personen auf der Grundlage dieser zu warten Entschädigungsvereinbarung.

Die Rträgt die Verantwortung nur bis zur Grenze der Netze, die zum Gemeinschaftseigentum der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus mit öffentlichen Infrastruktursystemen gehören. Darüber hinaus ist der Auftragnehmer von dieser Grenze bis zum Wohngebäude für die Qualität und Art der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen verantwortlich.

Stellen wir uns eine Situation vor: In einem Mehrfamilienhaus wird ein autonomer Gaskesselraum installiert. Der Versorgungsdienstleister kauft bei Ressourcenversorgungsunternehmen ein kaltes Wasser und Gas erzeugt mit Hilfe dieses Heizraums Warmwasser und Wärmeenergie und stellt den Bewohnern des Hauses Warmwasserversorgung und Heizungsdienstleistungen zur Verfügung. Diese Situation passt ins Schema. Was aber, wenn alle Versorgungseinrichtungen „ins Haus gehen“? Schließlich ist beispielsweise eines der Argumente, die die Gerichte bei der Befreiung von HOAs von der Berechnung der Mehrwertsteuer auf die Kosten von Versorgungsleistungen verwenden, dass HOAs keine Versorgungsdienstleistungen erbringen, da sie nicht über die Produktionskapazität dafür verfügen, sondern nur als Vermittler fungieren zwischen den Eigentümern von Räumlichkeiten und Ressourcenversorgungsorganisationen. Ebenso können wir sagen, dass die Managementorganisation daran beteiligt ist technische Wartung und Reparatur hausinterner technischer Systeme, Einzug von Zahlungen für Wohnräume und Versorgungseinrichtungen, erbringt nicht direkt öffentliche Dienstleistungen: Es sammelt kein Wasser aus artesischen Brunnen, erhitzt es nicht in Heizräumen usw. Dem muss man natürlich zustimmen und zugeben, dass das Konzept eines Versorgungsanbieters offenbar nur auf Resanwendbar zu sein scheint. Im Rahmen der geltenden Gesetzgebung muss es jedoch auch auf Verwaltungsorganisationen angewendet werden, deren Tätigkeiten eher denen von Vermittlern ähneln. Dies ist unserer Meinung nach vor allem auf den Wunsch zurückzuführen, die Verbraucherrechte zu schützen.

Die Regierung geht in ihren Geschäftsordnungen, das Ministerium für regionale Entwicklung in ihren Klarstellungen und die Richter in ihren Entscheidungen davon aus, dass es sich um einen Anbieter öffentlicher Dienstleistungen handelt Verwaltungsgesellschaft. Eine R(die solche Dienstleistungen tatsächlich erbringt) kann nur in einer Situation den Status eines Anbieters von Versorgungsdienstleistungen erlangen – wenn die Eigentümer der Räumlichkeiten die Methode der direkten Verwaltung eines Mehrfamilienhauses gewählt haben. Wenn in dem Haus eine Wohnungseigentümergemeinschaft gegründet oder auf einer Eigentümerversammlung eine Verwaltungsorganisation gewählt wurde, werden diese für die Zwecke der Anwendung der Regeln als Anbieter öffentlicher Dienstleistungen anerkannt. Solche Schlussfolgerungen sind insbesondere im Schreiben des Ministeriums für regionale Entwicklung Russlands vom 20. März 2007 N 4989-SK/07, der Antwort auf Frage 28 aus der Überprüfung der Gesetzgebung und dargelegt Gerichtspraxis RF-Streitkräfte für das IV. Quartal 2006<2>. Erfolgt die Verwaltung des Hauses durch eine Wohnungseigentümergemeinschaft oder eine Verwaltungsorganisation, so haben die Eigentümer der Räumlichkeiten nicht das Recht, direkt mit ResVereinbarungen zu treffen, die die Bedingungen für die Erbringung von Versorgungsleistungen enthalten (Antwort auf Frage 26 derselben Rezension).

<2>Genehmigt durch Beschluss des Präsidiums der RF-Streitkräfte vom 03.07.2007.

Verwaltende Organisation – Abonnent

Zu den Aufgaben des Versorgungsdienstleisters gehört der Abschluss von Verträgen mit Ressourcen liefernden Organisationen oder die unabhängige Produktion von Versorgungsressourcen, die für die Bereitstellung von Versorgungsdienstleistungen für Verbraucher erforderlich sind (Absatz „c“ von Abschnitt 49 der Geschäftsordnung). Im Schreiben vom 05.03.2007 N 8326-RM/07 erklärt das Ministerium für regionale Entwicklung: Es handelt sich um Verträge über den Kauf aller Versorgungsressourcen, deren Bereitstellung je nach Verbesserungsgrad möglich ist Wohngebäude. Erinnern wir uns daran, dass gemäß der Definition in Abschnitt 3 der Regeln die Ressourcen liefernde Organisation Versorgungsressourcen verkauft. Offensichtlich sprechen wir hier von einem Energieliefervertrag.

Außerdem enthält die Bundesgesetzgebung einen direkten Hinweis darauf, dass Verwaltungsorganisationen Verbraucher von Gütern und Dienstleistungen öffentlicher Versorgungsunternehmen im Bereich Strom, Wärme, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung in Mehrfamilienhäusern sind, obwohl sie diese nicht für sich selbst, sondern zur Bereitstellung erwerben sie an Personen, die die Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus nutzen<3>. In Abschnitt 89 der Regeln für das Funktionieren der Stromeinzelhandelsmärkte während der Übergangszeit der Reform der Elektrizitätswirtschaft<4>Es wird darauf hingewiesen, dass der Versorgungsdienstleister elektrische Energie von einem Lieferanten letzter Instanz kauft, um Versorgungsdienstleistungen für die Stromversorgung von Eigentümern und Mietern von Wohnräumen in einem Mehrfamilienhaus, für den allgemeinen Hausbedarf sowie als Ausgleich zu erbringen für Stromverluste in hausinternen Stromnetzen auf Grundlage eines Energieliefervertrages (Kaufvertrag). Verkauf von elektrischer Energie).

<3>Unterabsatz „a“ von Absatz 17 der Kunst. 2 des Bundesgesetzes vom 30. Dezember 2004 N 210-FZ „Auf der Grundlage der Tarifregulierung öffentlicher Versorgungsunternehmen.“
<4>Genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31. August 2006 N 530.

Da Verwaltungsorganisationen kein Interesse daran haben, als Abonnent im Rahmen eines Ressourcenliefervertrags aufzutreten (das bedeutet, dass sie für die Zahlung von Versorgungsressourcen verantwortlich sind), versuchen sie, den gegenteiligen Standpunkt vor Gericht zu vertreten. Das Hauptargument ist, dass gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Art. 539 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation kommt ein Energieversorgungsvertrag mit dem Abonnenten zustande, wenn er über ein Stromempfangsgerät verfügt, das den festgelegten technischen Anforderungen entspricht, an die Netze der Energieversorgungsorganisation angeschlossen ist, und über ein anderes notwendige Ausrüstung. Den Schiedsrichtern der FAS-Region Nordkasachstan schien es jedoch ausreichend, dass die elektrischen Anlagen (Stromempfangsgeräte) an die Verwaltungsorganisation übertragen wurden (Beschluss vom 18. Januar 2007 N F08-7066/2006).

Außerdem, Oberstes Gericht Die Russische Föderation stimmt der Aussage nicht zu, dass die Beziehung zwischen Anbietern von Versorgungsdienstleistungen und Resim Rahmen von Verträgen über den Erwerb von Versorgungsressourcen zur Bereitstellung von Versorgungsdienstleistungen für Verbraucher nicht als Energieversorgungsbeziehungen eingestuft werden kann, da dies beim Anbieter der Fall ist über kein Energieempfangsgerät verfügen (Definition vom 18. Dezember 2007 N KAS07-660). Das Argument geht so. In Absatz 2 der Kunst. 548 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation besagt eindeutig: Für Beziehungen im Zusammenhang mit der Wasserversorgung über das Verbindungsnetz gelten die Regeln des Energieversorgungsvertrags, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist Rechtsakte.

Der Beschluss des Föderalen Antimonopoldienstes Nr. F03-A51/07-1/199 vom 16. März 2007 ist ein weiteres Beispiel für den Versuch einer Verwaltungsorganisation, den Status eines Abonnenten in einem Energieliefervertrag zu verweigern. In diesem Fall verlangte die Verwaltungsorganisation, dass der Vertrag mit dem Wärmenetzunternehmen für ungültig erklärt wird. Es wurden zwei Begründungen vorgebracht. Erstens hat die Verwaltungsorganisation diesen Vertrag unter dem Einfluss einer falschen Vorstellung über die Art der Transaktion geschlossen (Artikel 178 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation): Sie ist Vertragspartei, obwohl sie tatsächlich kein Verbraucher davon ist Wärmeenergie und verfügt über kein Energieempfangsgerät. Zweitens betrachtete die Verwaltungsorganisation diese Transaktion als versklavend (Artikel 179 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation): Sie wird auf Kosten der Mittel der Verwaltungsorganisation durchgeführt, deren Zahlungsfähigkeit vom Erhalt von Geldern von Bürgern abhängt. Allerdings waren die Schiedsrichter mit den Argumenten des Klägers nicht einverstanden: Der Vertrag bringe eindeutig den Willen der Parteien hinsichtlich der Art des Vertrags und des Inhalts der vertraglichen Verpflichtungen zum Ausdruck.

Diese Stellungnahme ist auch interessant: Das Gericht akzeptierte nicht die Argumente des Unternehmens, dass der Entwurf eines Stromkauf- und -verkaufsvertrags mit der Energievertriebsorganisation nicht alle Merkmale seiner Vermittlerposition als Managementorganisation zwischen der Rund der Energievertriebsorganisation berücksichtigt Verbraucher. Der Grund liegt in der Umsetzung kommerzielle Organisation Die Tätigkeit der Verwaltung des Eigentums von Wohnungseigentümern in einem Wohngebäude durch eine der Personen kann ihm bei der Umsetzung keine Vorteile gegenüber der anderen Streitpartei verschaffen (Beschluss des Neunzehnten Berufungsgerichts vom 2. April 2007 N A64-3987/06-9).

Daher sind sich die Schiedsrichter darüber einig, dass Verwaltungsorganisationen als Unterzeichner des Energieliefervertrags auftreten müssen. Dies ist jedoch größtenteils auf die in den Regeln formulierte Vorgehensweise zurückzuführen. Was geschah, bevor die Regeln in Kraft traten?

Wendedatum

Vor Inkrafttreten der Regeln (09.06.2006), als die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 26. September 1994 N 1099 genehmigten Regeln für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen angewendet wurden, gab es keine Verwaltungsorganisation unter den Anbietern von Versorgungsdienstleistungen genannt. Erinnern wir uns daran, dass gemäß Abschnitt 1.1 dieses Dokuments als Anbieter öffentlicher Dienstleistungen Unternehmen anerkannt wurden, die über einen Wohnungsbestand und technische Infrastruktureinrichtungen in ihrem Eigentum verfügen, die vollständige wirtschaftliche Führung haben oder Betriebsführung sowie Eigentümergemeinschaften, denen das Recht zur Verwaltung eines Mehrfamilienhauses (Eigentumswohnungen) übertragen wurde. Wenn also beispielsweise eine Wohnungs- und Komvor dem 09.06.2006 Verwaltungsverträge abgeschlossen hat, könnten diese durchaus Bestimmungen über ihre Vermittlerrolle bei der Bereitstellung von Versorgungsdienstleistungen für Bürger enthalten.

Zu dieser Schlussfolgerung gelangte das Siebzehnte Berufungsgericht in der Resolution Nr. 17AP-7985/2007-GK vom 28. November 2007. So ging die Verwaltung der städtischen Siedlung als Eigentümerin von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus vor Gericht mit der Forderung, den von den Eigentümern der Räumlichkeiten mit der Verwaltungsorganisation am 28. März 2006 geschlossenen Verwaltungsvertrag für dieses Gebäude aufzuheben . Der Grund ist das Fehlen so wesentlicher Bestimmungen im Vertrag wie der Verpflichtung der Verwaltungsorganisation, den Eigentümern Versorgungsleistungen, deren Liste und die Höhe der Zahlung zur Verfügung zu stellen. Da die Beklagte nicht zu den Organisationen gehört, die ein dingliches Recht auf den Wohnungsbestand haben, keine Eigentümervereinigung ist, auf die das Recht zur Verwaltung eines Mehrfamilienhauses übertragen wurde, und keine spezialisierte Organisation ist, die Versorgungsdienstleistungen erbringt, erfolgt die Einbeziehung Die im Vertrag enthaltene Verpflichtung zur Erbringung von Versorgungsleistungen entsprach nicht den zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses geltenden Rechtsvorschriften. Mit anderen Worten: Die Verwaltungsorganisation war nicht der Anbieter öffentlicher Dienstleistungen und die Eigentümer erhielten nicht die entsprechende Aufgabe.

Fügen wir hinzu, dass der Verwaltungsvertrag den Abschluss von Verträgen mit Resvon der Verfügbarkeit von Vollmachten jedes Eigentümers abhängig macht. Die Gerichte betonten, dass solche Vollmachten nach Abschluss des Verwaltungsvertrages nicht mehr erforderlich seien.

Ein weiterer bemerkenswerter Streit wird im Beschluss des Föderalen Antimonopoldienstes des Fernen Ostens Russlands vom 13. November 2007 N F03-A51/07-1/4490 behandelt. Die Rging vor Gericht mit der Forderung, die Verwaltungsorganisation zum Abschluss einer Urlaubsvereinbarung zu zwingen Wasser trinken und Rezeption Abwasser. Nach Ansicht des Klägers ist der Beklagte verpflichtet, einen Vertrag über den Kauf und Verkauf von Betriebsmitteln abzuschließen, da er diese nicht selbst herstellen kann. Wie die Schiedsrichter feststellten, hat die Verwaltungsorganisation mit den Eigentümern der Räumlichkeiten vom 01.09.2006 einen Verwaltungsvertrag abgeschlossen, in dessen Gegenstand die Erbringung von Versorgungsleistungen nicht enthalten war. Darüber hinaus legt diese Vereinbarung die Verpflichtung der Grundstückseigentümer fest, Verträge über den Kauf von Kälte und Kälte abzuschließen heißes Wasser, elektrische und thermische Energie sowie Wasserentsorgung direkt mit Ressourcenversorgungsorganisationen.

Wie das Gericht feststellte, ist der Abschluss des Energieversorgungsvertrags aufgrund des öffentlichen Charakters nur für das Energieversorgungsunternehmen verpflichtend; ein potenzieller Teilnehmer kann nicht zum Abschluss eines Vertrages gezwungen werden. Gleichzeitig ist die Verpflichtung des Beklagten zum Abschluss dieser Vereinbarung in der geltenden Gesetzgebung nicht vorgesehen und er hat Verpflichtungen zum Abschluss dieser Vereinbarung nicht übernommen. Dementsprechend wurden die Anforderungen der Ressourcen liefernden Organisation nicht erfüllt.

Tatsächlich wurde die Verpflichtung der Verwaltungsorganisation, Vereinbarungen mit Resüber den Erwerb von Versorgungsressourcen abzuschließen, erst am 09.06.2006 in der Gesetzgebung verankert. Allerdings hat der Ressourcenlieferant auch nach diesem Datum nicht das Recht, die Verwaltungsorganisation zur Unterzeichnung eines Vertrages zu zwingen, da eine solche Verpflichtung für den Auftragnehmer nur gegenüber Verbrauchern von Versorgungsleistungen entsteht. Mit anderen Worten, nur die Eigentümer der Räumlichkeiten haben das Recht, von der Verwaltungsorganisation den Abschluss von Verträgen über den Kauf von Versorgungsressourcen zu verlangen.

Notiz. Aus diesem Grund kann eine Rin eine unangenehme Situation geraten, wie es bei einem privaten Betreiber der Fall war, der Versorgungsnetze von einer Kommunalverwaltung gemietet hat einheitliches Unternehmen. Die Verwaltungsorganisationen der gesamten Stadt weigerten sich, mit ihm Kauf- und Verkaufsverträge für kommunale Ressourcen abzuschließen und stellten dementsprechend keine Gebühren für diese Ressourcen von der Bevölkerung in Rechnung. Gleichzeitig hatte die Rnicht das Recht, direkt mit den Verbrauchern zu interagieren und von ihnen Gebühren zu erheben. Infolgedessen häufte die Rgroße Schulden bei ihren Gegenparteien an, was die ununterbrochene Versorgung der Siedlung mit Versorgungsleistungen gefährdete. Das Problem konnte nur unter Beteiligung der regionalen Behörden gelöst werden.

Merkmale des Energieliefervertrages

Gemäß Ziffer 8 der Geschäftsordnung dürfen die Bedingungen des mit Reszur Erbringung von Versorgungsdienstleistungen für den Verbraucher geschlossenen Vertrages über den Erwerb von Versorgungsressourcen und die Wasserentsorgung (Aufnahme (Einleitung) von Abwasser) nicht im Widerspruch stehen Regeln und andere regulatorische Rechtsakte der Russischen Föderation. Zu dieser Norm hat das Ministerium für regionale Entwicklung im Zusammenhang mit zahlreichen Anfragen von Versorgungsdienstleistern in zwei Schreiben Stellung genommen. In der ersten davon (vom 13. Februar 2007 N 2479-RM/07) beschränkten sich die Beamten auf allgemeine Schlussfolgerungen. Die Wohnungsbauordnung und andere Rechtsakte haben daher Vorrang vor den Normen des § 6 „Energieversorgung“ Kap. 30 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation. Weitere Rechtsakte in diesem Fall sind die Regeln. Folglich zielen die Bestimmungen von Abschnitt 8 der Geschäftsordnung darauf ab, die Einhaltung der Bedingungen der Verträge über den Erwerb kommunaler Ressourcen und Abwasserentsorgung sicherzustellen, die der Anbieter öffentlicher Dienstleistungen mit der Ressourcen liefernden Organisation abgeschlossen hat, sowie die Verpflichtungen der ausübenden Künstler gegenüber der Eigentümer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern und Verbraucher auf der Grundlage der Regeln. Mit anderen Worten: Ressourcenlieferverträge müssen den Anforderungen der Regeln entsprechen.

Es stellt sich heraus, dass Abschnitt 8 der Geschäftsordnung die Wirkung dieses Dokuments, das gemäß Abschnitt 1 das Verhältnis zwischen Anbietern und Verbrauchern von Versorgungsdienstleistungen regelt, auch auf das Rechtsverhältnis zwischen dem Anbieter von Versorgungsleistungen und der Rausgeweitet hat. Auf der Grundlage von Abschnitt 8 der Regeln hat der Versorgungsdienstleister das Recht, die Festlegung paritätischer Vertragsbedingungen mit Ressourcenversorgungsorganisationen, die die Regeln einhalten, im Einvernehmen der Parteien und in Ermangelung einer solchen Vereinbarung vor Gericht zu verlangen .

Im zweiten Schreiben – datiert vom 29. November 2007 N 21492-SK/07 – folgten detailliertere Erläuterungen. Somit erfolgt der Kauf von Versorgungsressourcen und Wasserentsorgung durch den Auftragnehmer von der Rzur Bereitstellung von Versorgungsdienstleistungen für den Verbraucher auf der Grundlage eines öffentlichen Energieversorgungsvertrags (Ressourcenversorgungsvertrags) nach Abschluss und Ausführung von wobei die folgenden Anforderungen für die Parteien verbindlich sind:

  • Regeln für die Nutzung öffentlicher Wasserversorgungs- und Abwassersysteme in der Russischen Föderation<5>;
  • Regeln für die Gaslieferung in die Russische Föderation<6>;
  • Regeln für das Funktionieren der Stromeinzelhandelsmärkte während der Übergangszeit der Reform der Elektrizitätswirtschaft;
  • Normen § 6 Kap. 30 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation (in dem Teil, der nicht durch diese Rechtsakte geregelt wird).
<5>Genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. Februar 1999 N 167.
<6>Genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 02.05.1998 N 162.

Gleichzeitig müssen die Bedingungen des Ressourcenliefervertrags den Verpflichtungen des Auftragnehmers entsprechen, die sich aus den Regeln ergeben, nämlich den zwingenden zivilrechtlichen Normen, die das Ministerium für regionale Entwicklung im Schreiben vom 29. November 2007 N 21492 festlegt -SK/07 und kann tabellarisch dargestellt werden.

Klausel der RegelnZwingende Anforderungen bezüglich:
3 - 6 Bestimmung der Parteien des Bereitstellungsverhältnisses
Versorgungsunternehmen und die Zusammensetzung der Versorgungsunternehmen, z
für die der Künstler gegenüber dem Verbraucher verantwortlich ist, und nicht
Ressourcenversorgungsorganisation
7 Merkmale des Erwerbs von Versorgungsressourcen und Dienstleistungen
Wasserentsorgung durch Grundstückseigentümer
direkte Verwaltung eines Mehrfamilienhauses, ab
Ressourcenversorgungsorganisation, die nicht verantwortlich ist
Wartung der hauseigenen Engineering-Systeme
9 - 12,
Anhang Nr. 1
Koordinierung der Anforderungen an die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen
und Anforderungen an die Qualität kommunaler Ressourcen und Dienstleistungen
Drainage
15 Tarife für Versorgungs- und Abwasserdienstleistungen,
Wird für Berechnungen der Ressourcen liefernden Organisation verwendet
Testamentsvollstrecker – leitende Organisation
16 - 34 Verfahren zur Berechnung der Verbrauchszahlungen in einem Mehrfamilienhaus
Haustechnik und Abwasserentsorgung,
Häufigkeit der Zahlung einer solchen Zahlung (Wärmezahlung).
Energie wird gleichmäßig produziert, die Bezahlung erfolgt tatsächlich
Die verbrauchte Menge an Wärmeenergie ist nur mit möglich
Anwendung zweiteiliger Tarife)
38 Zahlung für Versorgungsleistungen nur für den angegebenen Betrag
im Zahlungsbeleg die Bankverbindung des Auftragnehmers
54 - 59 Verfahren zur Neuberechnung der Gebühren für einzelne Arten Dienstprogramme
Ressourcen aufgrund der vorübergehenden Abwesenheit von Verbrauchern in
bewohnte Wohnräume
64 - 74 Vorgehensweise für die vom ausübenden Künstler eingeschalteten Rettungsdienste
Versanddienst der ressourcenliefernden Organisation,
Ausarbeitung eines Gesetzes über die Nichterbringung von Versorgungsdienstleistungen
60 - 63,
Anhang Nr. 1
Verfahren zur Änderung des Zahlungsbetrags für die Lieferung von Versorgungsleistungen
Ressourcen von unzureichender Qualität oder zeitweise,
Überschreitung der festgelegten Dauer
79 - 86 Gründe und Verfahren für die Aussetzung oder Einschränkung der Einreichung
Versorgungsressourcen

Um das oben Gesagte zu veranschaulichen, stellen wir mehrere Situationen vor. Abschnitt VII der Regeln für die Nutzung öffentlicher Wasserversorgungs- und Abwassersysteme in der Russischen Föderation sieht die Möglichkeit vor, die Lieferung von Trinkwasser und (oder) die Entnahme von Abwasser einzustellen oder einzuschränken, insbesondere wenn der Teilnehmer gegen die Zahlungsbedingungen verstößt . Gleichzeitig laut Absätzen. „d“ Klausel 50 der Regeln hat der Versorgungsdienstleister das Recht auf die in Abschnitt vorgesehene Weise. X der Regeln, die Versorgung des Verbrauchers mit nur Warmwasser, Strom und Gas auszusetzen und zu beschränken. Folglich kann der zwischen der Wasser- und Abwund der Verwaltungsgesellschaft geschlossene Vertrag über die Lieferung von Trinkwasser keine Bedingungen für die Aussetzung oder Einschränkung der Wasserversorgung im Falle einer Verschuldung der Verwaltungsorganisation enthalten. Zu einer ähnlichen Schlussfolgerung in Bezug auf Heizung kam das Präsidium des Obersten Gerichtshofs in der Überprüfung der Gesetzgebung und der gerichtlichen Praxis des Obersten Gerichtshofs für das vierte Quartal 2006 (Antwort auf Frage 28).

Noch ein Beispiel. Die Regeln für das Funktionieren der Stromeinzelhandelsmärkte während der Übergangszeit der Reform der Elektrizitätswirtschaft enthalten einen interessanten Punkt – Nummer 90. Nach dieser Regel kann ein Energieliefervertrag zwischen dem Energieversorger und einer Energievertriebsorganisation Folgendes vorsehen Recht der Energievertriebsorganisation, eine Vergütung für den Verbrauch elektrischer Energie durch die in Wohnräumen lebenden Personen direkt von den Eigentümern und Mietern der betreffenden Wohnräume zu erhalten. Wie wir uns erinnern, gemäß Abschnitt 38 der Geschäftsordnung und Abschnitt 7 der Kunst. 155 des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation werden Zahlungen für Wohnräume und Nebenkosten auf das Bankkonto der Verwaltungsorganisation eingezahlt. Folglich widerspricht die Bedingung des Energieversorgungsvertrags, die das Recht der Energievertriebsorganisation festlegt, unter Umgehung der Verwaltungsorganisation die Zahlung für Strom direkt von den Eigentümern zu erhalten, den Regeln und ist daher nach Angaben des Ministeriums für regionale Entwicklung ungültig.

Notiz. Unter Berücksichtigung der Anforderungen der Verwaltungsorganisation zur Beilegung von Meinungsverschiedenheiten im Rahmen des Kauf- und Verkaufsvertrags für elektrische Energie mit einer Energieverkaufsorganisation hat der FAS Central District in der Resolution Nr. A64-3987/06-9 vom 25. Juli 2007 entschieden geleitet nicht nur von § 6 von Kap. 30 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation und die Regeln für das Funktionieren der Stromeinzelhandelsmärkte während der Übergangszeit der Reform der Elektrizitätswirtschaft, aber auch die Regeln.

Wir müssen also feststellen, dass die Gesetzgebung Verwaltungsorganisationen nur einen Vertrag über den Kauf und Verkauf von Versorgungsressourcen vorsieht, ihnen aber das Recht einräumt, diesen zu paritätischen Bedingungen abzuschließen.

E. V. Ermolaeva

Magazin-Editor

„Ministerium für Wohnungswesen und Versorgung:

Buchhaltung und Steuern“

Die Rist ein wichtiger Teilnehmer auf dem Markt für Versorgungsdienstleistungen. Die Vorteile der modernen Zivilisation, die den Komfort unserer Häuser gewährleisten, sei es Wasser, Wärme, Gas oder Strom – all dies wird den Bewohnern des MKD von RSO geboten. Betrachten wir die Besonderheiten der Arbeit von Managementorganisationen mit Ressourcenlieferanten genauer.

Was sind RSOs? Zu viele diese Bezeichnung ist unbekannt und es wird fälschlicherweise angenommen, dass die Repräsentanz der Verwaltungsgesellschaft für die Wärme- und Wasserversorgung der Häuser verantwortlich ist. Ressind sowohl Produzenten notwendiger Ressourcen als auch deren Lieferanten. Lassen Sie uns Beispiele nennen.

  • Der städtische Wasserversorger leitet Wasser durch Rohre zu den Häusern. Wenn wir zu Hause einen Wasserhahn öffnen, verwenden wir dementsprechend heißes oder kaltes Wasser.
  • Für die Heizung im Herbst-Winter-Zeitraum sind mehrere Unternehmen zuständig. Wenn wir Häuser betrachten, in denen eine individuelle Heizung vorhanden ist, verfügen diese Gebäude über eigene Heizräume und Heizstationen. Sie können sowohl auf dem Dach als auch im Hof ​​installiert werden. Wenn dem Haus Wärmeenergie von der Stadt geliefert wird, liegt die Verantwortung bei der Ressourcen liefernden Organisation – den Wärmenetzen.
  • Elektrische Energie wird durch Wasserkraftwerke erzeugt. Es hängt alles davon ab, wie dicht die Stadt besiedelt ist.
  • Die Versorgung mit der wichtigsten Ressource Gas liegt in der Verantwortung der städtischen Gasversorgung. Da jedoch ein erheblicher Teil der Bevölkerung Elektroherde nutzt, benötigt diese Personengruppe keinen blauen Brennstoff.

Daher stellen Ressourcenorganisationen wichtige Güter bereit, die Verbraucher täglich nutzen. Die Bezahlung ihrer Leistungen erfolgt zu den jeweils aktuellen Preisen. Tarife der Resfür jeden Russische Region sind anders.

Wann kann ein Wasser-, Gas-, Strom- und Wärmeversorger als Utility Provider (PU) fungieren?

Derzeit werden Mehrfamilienhäuser verwaltet von:

  • Wohnungseigentümergemeinschaften oder andere Genossenschaften;
  • Verwaltungsgesellschaften;
  • direkt an Immobilieneigentümer.

Im letzteren Fall, wenn ein Eigentümer im Namen aller Bewohner handelt (dies kann auch ein Treuhänder sein), wird die Ressourcen liefernde Organisation zum Anbieter von Versorgungsleistungen. Andere Situationen, in denen dasselbe Unternehmen als Lieferant von CG auftritt, sind wie folgt:

  • die Eigentümer haben sich noch nicht über die Verwaltungsmethode entschieden;
  • die bisherige Verwaltungsmethode funktioniert nicht mehr und eine neue (MC oder HOA) wurde noch nicht gewählt. In der Zeit zwischen diesen Veranstaltungen verwandelt sich das RSO in einen KU-Performer.

Der Regierungserlass Nr. 354 der Russischen Föderation listet die Regeln auf, nach denen ResAnbieter von Versorgungsdienstleistungen werden können.

Kann eine Verwaltungsgesellschaft eine Ressourcen liefernde Organisation sein?

Eine Verwaltungsgesellschaft ist eine juristische Person, die Wohngebäude gemäß einer zwischen ihr und den Wohnungseigentümern unterzeichneten Vereinbarung betreibt, verwaltet und instandhält. Mit anderen Worten, die Verwaltungsgesellschaft fungiert als Vermittler, der Gelder von den Eigentümern sammelt, um die von der Ressourcen liefernden Organisation erbrachten Dienstleistungen zu bezahlen.

Die Verwaltungsgesellschaft ist der Ausführende des Managementsystems und der Auftragnehmer der Nutzer. RSO ist Subunternehmer auf Grundlage einer zwischen der Verwaltungsgesellschaft und RSO geschlossenen Vereinbarung.

Darüber hinaus pflegt die Verwaltungsgesellschaft das Gemeinschaftseigentum, erstellt einen Sanierungsplan, führt diesen aus und betreibt den Betrieb der Gebäude. Aufgrund all dessen kann eine Rkeine Verwaltungsgesellschaft sein, da sie nur das Recht hat, nur eine Art von Tätigkeit auszuüben, und nicht an der allgemeinen Verwaltung von Wohneinrichtungen beteiligt sein sollte.

Gleichzeitig können Ressourcen liefernde Organisationen und Verbraucher direkt bezahlen. Dies hindert die Verwaltungsgesellschaft nicht daran, ihre Aufgaben wahrzunehmen. Eine direkte Vereinbarung zwischen dem Eigentümer und der Ressourcen liefernden Organisation zur Erbringung von Dienstleistungen ist ebenfalls zulässig.

Hat der Eigentümer das Recht, einen direkten Vertrag mit der Rabzuschließen?

Dem Plan zufolge können Verbraucher im Jahr 2017 Direktverträge mit Resabschließen. Der Abschluss solcher Vereinbarungen wird in einer Reihe von Fällen zulässig sein.

  • Wenn die Dienste vom Eigentümer eines privaten Wohngebäudes in Anspruch genommen werden.
  • Wenn die Bewohnerversammlung die Möglichkeit der Direktverwaltung wählt. Typischerweise eignet sich diese Form für kleine Häuser mit weniger als 16 Wohnungen.
  • Wenn die Nutzer Eigentümer von Nichtwohnräumen in einem Mehrfamilienhaus sind.
  • Wenn die HOA oder die Verwaltungsgesellschaft Schulden gegenüber dem RSO hat, deren Höhe die Leistungskosten für drei Abrechnungszeiträume übersteigt.
  • Während des Zeitraums, in dem der Vertrag zwischen dem CG-Auftragnehmer und dem Verbraucher seine Gültigkeit verliert, bis der neue Vertrag in Kraft tritt.

In einer Reihe dieser Situationen haben Eigentümer von Wohnimmobilien die Möglichkeit, Direktverträge abzuschließen und Direktzahlungen mit Ressourcenversorgungsunternehmen zu leisten.

Dieses Problem hat jedoch sowohl Vor- als auch Nachteile. Hier sind die Hauptvorteile eines solchen Systems.

  • Für die Aufrechterhaltung der Verwaltungsgesellschaft fallen keine Kosten an.
  • Es gibt keine kollektive Verantwortung. Der Eigentümer, der die Stromrechnungen pünktlich bezahlt, wird nicht durch die Schulden skrupelloser Nachbarn beeinträchtigt.
  • Gelegenheit zur Anziehung Auftragnehmer zur kurzfristigen Wohnungserhaltung. Dadurch können erhebliche Einsparungen erzielt werden, da alle Unternehmen miteinander im Wettbewerb stehen und daher bestrebt sind, die günstigsten Konditionen anzubieten.

Zu den Nachteilen des Abschlusses direkter Verträge zwischen Resund Nutzern zählen folgende:

  • Die Effizienz der MKD-Steuerbarkeit nimmt ab. Zur Lösung wichtiger Fragen sind Hauptversammlungen erforderlich, die möglicherweise nicht zu einer Einigung aller Beteiligten führen.
  • Die Unmöglichkeit, größere Reparaturen an einem Haus mit Mitteln des Unterstützungsfonds für die Reform des Wohnungsbaus und der kommunalen Dienste durchzuführen.

Wie die Verwaltungsgesellschaft und Resinteragieren

Viele Eigentümer von Wohnräumen in Mehrfamilienhäusern sind sich der Interaktion zwischen der Verwaltungsgesellschaft und der Rnicht bewusst. Es ist die Verwaltungsgesellschaft, die als Vertreterin der Wohnungseigentümer einen Vertrag mit Lieferanten über die Erbringung von Dienstleistungen abschließt. Verträge dieser Art enthalten zwingend eine Angabe der Laufzeit und der Tarife. Diese Dokumente sollten nicht mit denen verwechselt werden, die zwischen Bewohnern und der Verwaltungsgesellschaft erstellt werden.

Die Zusammenarbeit zwischen Verwaltungsgesellschaften und RSOs bietet viele Vorteile, aber auch Nachteile. Nicht alle Hausbesitzer zahlen ihre Stromrechnungen unverzüglich. Da die Verwaltungsgesellschaft, die die Eigentümer vertritt, eine Verpflichtung zur rechtzeitigen Zahlung verbrauchter Ressourcen und sonstiger Leistungen vorschreibt, trägt sie im Falle der Nichtzahlung die Verantwortung.

Wenn sich die Höhe der ausstehenden Verbindlichkeiten erhöht, hat das Ressourcen liefernde Unternehmen das Recht, die Verwaltungsgesellschaft vor Gericht zu rufen und Schulden von ihr einzutreiben. Viele Verwaltungsgesellschaften verhandeln mit Gerichtsvollziehern und gehen später in Konkurs. Deshalb geht die Verwaltungsgesellschaft als Verantwortung für die gesamte MKD durchaus Risiken ein.

Welche Vereinbarung sollte die Verwaltungsgesellschaft mit der Rabschließen?

Die mit Resoder Verwaltungsgesellschaften geschlossenen Vereinbarungen variieren. Jedes Unternehmen bietet seine eigenen Dienstleistungen an und die Vereinbarungen unterscheiden sich voneinander.

  • Liefervertrag

Die häufigste Vertragsart. Daraus kann beispielsweise die Bereitstellung von Strom geschlossen werden. Die Vereinbarung hat eine Standardform und entspricht vollständig dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation. Das Dokument legt die Verantwortlichkeiten und Rechte der Ressourcen liefernden Organisation und der Verwaltungsgesellschaft vollständig offen; es legt den Zeitpunkt und die Menge der Lieferungen, Fragen im Zusammenhang mit der Zahlung und die Nichterfüllung finanzieller Verpflichtungen fest.

Der Vertrag muss Angaben über die Energiemenge enthalten, die dem Haus pro Tag (durchschnittlich) zugeführt wird. Mitarbeiter der Verwaltungsgesellschaft haben jederzeit die Möglichkeit, Messungen vorzunehmen. Weichen die Indikatoren erheblich von den im Vertrag festgelegten ab, kann von unlauteren Aktivitäten des RSO gesprochen werden.

  • Vertrag über Dienstleistungen

Eine wichtige Art von Vereinbarung. In der Regel werden solche Vereinbarungen mit Entsorgungsunternehmen geschlossen. Das Dokument präzisiert Fragen zur Bezahlung, zu den Rechten der Teilnehmer, gibt den Zeitrahmen an, innerhalb dessen die Müllentsorgung erwartet wird, die ungefähren Stunden der Reinigung und die Häufigkeit ihrer Durchführung während der Woche. Die Vereinbarung kann auch Strafen für die Nichteinhaltung bestimmter Klauseln vorsehen.

  • Arbeitsvereinbarung

Ein weiteres wichtiges Dokument ist der Vertrag. Schauen wir uns als Beispiel Eingänge und Häuser im Allgemeinen an, wo von Zeit zu Zeit etwas kaputt geht und es notwendig ist, das Geländer zu rekonstruieren, die Wände im Eingang zu streichen, den Aufzug zu reparieren und den Bereich zu reinigen. Alle diese Tätigkeiten werden nicht von Mitarbeitern der Verwaltungsgesellschaft, sondern von angestellten Arbeitskräften gegen ein vereinbartes Entgelt ausgeführt. Der Vertrag regelt in erster Linie die Rechte der Ressourcen liefernden Organisation und der Verwaltungsgesellschaft. Darüber hinaus legt das Dokument die Verantwortlichkeiten der Teilnehmer fest. Auch die Frage der Bezahlung ist wichtig. Arbeitstätigkeit Mitarbeiter.

Die Vereinbarung sieht Strafen für die Nichteinhaltung bestimmter Vertragsklauseln vor. Diese Kapitel sind wichtig, da sie sowohl die Verlängerung des Vertrags der Verwaltungsgesellschaft mit dem Ressourcenversorgungsunternehmen als auch die Beendigung der Zusammenarbeit beeinflussen können.

Abschluss von Vereinbarungen mit Ressourcenversorgungsorganisationen: Schritt-für-Schritt-Anleitung für Verwaltungsgesellschaften

Schritt 1. Erkundenoffizielle Website der Ressourcen liefernden Organisation.

Schritt 2. Bereiten Sie ein Dokumentenpaket vor zur Übertragung an RSO, die zum Abschluss von Verträgen über die Lieferung von Versorgungsressourcen erforderlich sind.

Wenn das Mehrfamilienhaus vor dem Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 13. Februar 2006 Nr. 83 „Über die Genehmigung der Regeln zur Festlegung und Bereitstellung technischer Bedingungen für den Anschluss eines Kapitalbauprojekts an technische und technische Bedingungen“ angeschlossen (technologisch angeschlossen) wurde Die entsprechenden Unterlagen sind dem Angebot (Antrag) beigefügt.

Schritt 3. Kontaktieren Sie RSO, um einen Vertrag über die Lieferung von Versorgungsressourcen abzuschließen.

Beim Abschluss von Verträgen zwischen einer Verwaltungsgesellschaft, einer HOA oder einer Wohnungsgenossenschaft mit einem Ressourcenversorgungsunternehmen müssen bestimmte Regeln beachtet werden. Sie bestimmen jedoch nicht die Art und Weise der Bereitstellung vorbereiteter Unterlagen und Angebote zum Abschluss von Verträgen über die Erbringung von CG. Das heißt, Sie haben die Möglichkeit, eine bequeme Methode zur Einreichung der Unterlagen zu wählen (per Post, persönlich usw.). Um schnellstmöglich einen Vertrag abzuschließen, können Sie sich an RSO wenden. Die Öffnungszeiten des Unternehmens sind auf der offiziellen Website angegeben.

Schritt 4. Wir warten auf eine Antwort vom RSO

Ressourcen liefernde Organisationen müssen innerhalb von 30 Tagen ihre Zustimmung oder Ablehnung zum Abschluss einer Vereinbarung zwischen der Verwaltungsgesellschaft und dem RSO zu den festgelegten Bedingungen erteilen. Die Gründe für eine negative Antwort müssen in den festgelegten Regeln angegeben werden.

Sollte sich herausstellen, dass die von Ihnen vorgelegten Unterlagen unvollständig sind oder einige Unterlagen falsch ausgefüllt sind, ist die Ressourcen liefernde Organisation verpflichtet, Sie darüber schriftlich zu informieren. Dafür hat sie ab Eingang des Angebots fünf Werktage Zeit.

Wenn Sie die fehlenden oder korrekt ausgefüllten Unterlagen nicht innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Aussetzung der Prüfung der vorgelegten Unterlagen einreichen, hat das RSO das Recht, das Verfahren auf Antrag einzustellen und die Unterlagen zurückzugeben.

3 Tipps, wenn Sie einen Vertrag mit einem Ressourcenversorgungsunternehmen verlängern

  • Überlegen Sie sich Ihre Termine im Voraus

Im Protokoll der Hauptversammlung und im Verwaltungsvertrag für das Mehrfamilienhaus müssen geeignete Termine für den Beginn der Tätigkeit enthalten sein. Sie müssen unbedingt in Dokumenten ausgewiesen werden. So wählen die Eigentümer der Räumlichkeiten im Mehrfamilienhaus eine neue Verwaltungsorganisation und geben an, wann diese mit der Erfüllung ihrer Aufgaben beginnen muss. Wenn Sie Hausbesuche durchführen können, informieren Sie Hauseigentümer über die optimalen Nummern.

Das Dokument muss einen Vergleich von mindestens zwei Daten enthalten: dem Tag der Hauptversammlung der Hauseigentümer im Mehrfamilienhaus und dem Beginn der Umsetzung der im Verwaltungsvertrag vorgesehenen Verpflichtungen.

Es wäre besser, wenn Sie Folgendes direkt in die Vereinbarung schreiben: „Der Beginn der Erfüllung der Verpflichtungen aus dieser Vereinbarung ist „01“_______201___.“ Als nächstes werden Sie verstehen, warum es klüger ist, den ersten Tag eines jeden Monats anzugeben.

Die Ressource kann nicht vor dem Datum bereitgestellt werden, zu dem die Verwaltungsgesellschaft den Benutzern Dienste bereitstellen muss. Dies ist in Absatz 19 der Regel Nr. 124 festgelegt.

Die Verpflichtung zur Erbringung von Versorgungsleistungen entsteht für die neue Verwaltungsgesellschaft ab dem Datum, das im Beschluss der Hauptversammlung der MKD über die Wahl eines Wirtschaftsunternehmens angegeben ist. Im Hausverwaltungsvertrag muss das gleiche Datum angegeben werden wie der Tag, ab dem voraussichtlich mit der Tätigkeit begonnen wird. Dieses Verfahren zur Auswahl der Termine ist in Abschnitt 14 der Regeln für die Erbringung von Versorgungsleistungen für Wohnungseigentümer und Mieter festgelegt. Diese Bestimmung wurde durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 6. Mai 2011 Nr. 354 genehmigt.

Wenn Sie die Fristen für die Übernahme/Übergabe der Verwaltung des Mehrfamilienhauses nicht im Voraus durchdenken, gehen Sie ein erhebliches Risiko ein.

  • Erstens, Möglicherweise verpassen Sie den Zeitpunkt, an dem Sie eine Anfrage an den Lieferanten senden müssen. In der Zeit bis zur Einreichung der Unterlagen reicht das ressourcenliefernde Unternehmen Rechnungen für die bereitgestellte CG an die bisherige Verwaltungsgesellschaft ein. Eine andere Möglichkeit ist, nicht aufzuladen. Durch den Abschluss eines Ressourcenliefervertrags mit Ihnen wird RSO die versäumte Zeit neu berechnen und Ihnen Rechnungen ausstellen.

Der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation hat sich zu diesem Thema eine eigene Meinung gebildet, die jedoch nicht von jeder Rberücksichtigt wird. Der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation stellte fest, dass es bei der Entziehung von Mehrfamilienhäusern aus der Unternehmensleitung auf dieser Grundlage möglich ist, Verpflichtungen aus Art. 416 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation und infolgedessen den Vertrag über die Erbringung von Dienstleistungen kündigen. Kommt es zu keiner Einigung mit der Person, die seit Kurzem mit der Verwaltung des Mehrfamilienhauses begonnen hat (Energieempfangseinrichtung), so ist dies nicht Grundlage für die Übertragung der Zahlungspflicht für Nebenkostenabrechnungen auf eine Person, die mit diesen in keinem rechtlichen und tatsächlichen Zusammenhang mehr steht Geräte.

  • Zweitens, Eine Liquiditätslücke ist unvermeidlich. Nehmen wir an, es ist notwendig, in der Mitte des Kalendermonats einen Ressourcenliefervertrag zu den vereinbarten Terminen abzuschließen. Wie können Sie in einer solchen Situation die aktuellen Messwerte der gebäudeüblichen und individuellen Messgeräte (ODPU, IPU) für alle Räumlichkeiten eines Mehrfamilienhauses an diesem Tag ermitteln? Wenn die bisherige Verwaltungsorganisation die ODPU-Indikatoren beispielsweise am 18. Juli entfernt und diejenige, die kürzlich ihre Tätigkeit aufgenommen hat, am 2. August. In diesem Fall werden die Reszur Zahlung des Deltas aufgefordert, da die Bewohner des Apartmentkomplexes während der Pause weiterhin alle Versorgungsleistungen nutzten. Der Abrechnungszeitraum für die Rückzahlung von Stromrechnungen wird hier zu einem Kalendermonat (Artikel 37 der Regel Nr. 354, Artikel 79 der Grundbestimmungen für das Funktionieren der Stromeinzelhandelsmärkte, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 4. Mai 2012). Nr. 442, im Folgenden: Grundbestimmungen Nr. 442).

Es ist besser, den Vertrag mit dem vorherigen Unternehmen zu kündigen und einen Vertrag mit dem nächsten Unternehmen zum Ende des Kalendermonats abzuschließen. Auf diese Weise vermeiden Sie Diskrepanzen bei der Berechnung der Ausgaben und Einnahmen der neuen und alten Verwaltungsorganisationen sowie die Wahrscheinlichkeit von Neuberechnungen zwischen ihnen und dem ressourcenliefernden Unternehmen.

  • Erstellen Sie am Tag des Beginns der Erfüllung der Pflichten des neuen Strafgesetzbuches einen Akt der Zeugenaussage

Um Neuberechnungen durchführen zu können, ist eine ODPU-Messung erforderlich. Diese Regel wurde nicht auf gesetzgeberischer Ebene vorgeschlagen, aber in der Praxis ist dieses Dokument notwendig. Die Urkunde muss von zwei Parteien unterzeichnet werden: dem Übertragenden und dem Empfänger. Darin wird erklärt, wer für die Bezahlung der Nebenkosten verantwortlich ist und in welchem ​​Umfang die Ressourcen verwendet wurden.

Nehmen wir an, dass das Gesetz am 31. Juli 2017 erstellt wurde. Das Dokument enthält das Datum und die Angaben der ODPU. Die neue Verwaltungsgesellschaft beginnt am 1. August desselben Jahres mit der Erfüllung ihrer Verpflichtungen aus Management- und Lieferverträgen. Daher liegt die Zahlung aller bis einschließlich 31. Juli 2017 verbrauchten Ressourcen in der Verantwortung der bisherigen Unternehmensorganisation und die Zahlungen müssen ab dem 1. August an die neue Verwaltungsgesellschaft erfolgen.

  • Senden Sie Unterlagen rechtzeitig an RSO, um einen Vertrag abzuschließen

Zu den Aufgaben der neuen Verwaltungsorganisation gehört spätestens eine Woche nach Inkrafttreten des Vertrages über die Verwaltung eines Mehrfamilienhauses, frühestens jedoch 10 Werktage nach der Entscheidung über die Auswahl, die Zusendung einer Antrag an die RSO, einen Vertrag über die Lieferung von Ressourcen abzuschließen. Zusammen mit dem Angebot werden der RSO die in den Absätzen vorgesehenen Unterlagen vorgelegt. 6, 7 der Regeln Nr. 124.

Wenn wir die Frage der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen aus rechtlicher Sicht betrachten, ist ein automatischer Anbieterwechsel in diesem Fall nicht möglich. Aber in Wirklichkeit ergeben sich unterschiedliche Situationen. Das Ressourcenversorgungsunternehmen prüft auch das Protokoll der Hauptversammlung und prüft insbesondere, ob das vor der Entscheidung über die Wahl einer neuen Verwaltungsorganisation geltende Verfahren zur Bereitstellung und Bezahlung von Versorgungsleistungen beibehalten oder geändert wurde (Teil 18, Artikel 12 des Bundesgesetzes Nr. 176-FZ).

Es kommt auch vor, dass die Verwaltungsgesellschaft es nicht eilig hat oder einfach nicht die Möglichkeit hat, dem RSO die vollständige Dokumentation gemäß Regel Nr. 124 zur Verfügung zu stellen. Das Bauministerium der Russischen Föderation kämpft um die Rechte der Ressource Versorgungsorganisation, die als Anbieter von Versorgungsdienstleistungen auftritt, wenn keine Vereinbarung über die Bereitstellung von Ressourcen besteht, wenn das Haus von einer Verwaltungsgesellschaft oder einer Wohnungseigentümergemeinschaft verwaltet wird. Teile 5, 6, 6.3, 7 und 7.1 Art. 155 des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation kommt zur Anwendung, wenn ein Wirtschaftsunternehmen (HOA oder Genossenschaft), das ein Mehrfamilienhaus betreibt, in Übereinstimmung mit dem Gesetz Verträge mit Lieferanten von Wasser, Gas, Wärme und Strom abgeschlossen hat. Die Anwendung dieser Bestimmungen ist nicht möglich, wenn die Ressourcen liefernde Organisation der Anbieter öffentlicher Dienstleistungen ist.

Dieser Standpunkt kann angefochten werden, da alle darin genannten Regeln von der Person erstellt werden, an die die Stromrechnungen gezahlt werden, abhängig von der Art der Verwaltung des Mehrfamilienhauses und nicht vom Vorhandensein oder Fehlen von Lieferverträgen mit dem Rfür die benannten Personen.

Der Oberste Gerichtshof der Russischen Föderation hat in dieser Angelegenheit seine eigene Rechtsposition. Dies kommt darin zum Ausdruck, dass eine Organisation, wenn ihr der Status einer Verwaltungsgesellschaft verliehen wird, automatisch zum Testamentsvollstrecker der Verwaltungsgesellschaft wird. Und in diesem Fall ist es verpflichtet, Dienstleistungen für den Endverbraucher zu erbringen und die Nutzung der Versorgungsressourcen bei den sie liefernden Unternehmen zu bezahlen.

Expertenmeinung

Das Fehlen einer Lizenz der MA führt nicht zur Kündigung bereits abgeschlossener Verträge

Maria Goryacheva,

Leiter der Abteilung für gerichtliche Schiedsgerichtsbarkeit und Schadensbearbeitung der Rechtsabteilung von PJSC GC TNS Energo

Wenn ein Unternehmen nicht über eine Lizenz verfügt, bedeutet dies nicht, dass der Managementvertrag bedingungslos und automatisch enden sollte. In diesem Fall handelt es sich auch um einen Vertrag zur Lieferung von Ressourcen. Der Vertrag verliert seine Gültigkeit, wenn die Eigentümer von Wohnräumen im Mehrfamilienhaus ihn ablehnen, eine andere Art der Verwaltung wählen oder aufgrund der Ergebnisse eines offenen Wettbewerbs eine neue Verwaltungsgesellschaft wählen. Grundlage für solche Schlussfolgerungen sind die Bestimmungen von Absatz 3 der Kunst. 200 LC RF, Abschnitt 32 der Regel Nr. 124.

Hat die Ressourcen liefernde Organisation das Recht, einen steigenden Koeffizienten anzuwenden?

Es ist notwendig, die Ihnen von der Rzugesandten Rechnungen mit den Vertragsbedingungen für die Erbringung von Dienstleistungen abzugleichen. Erlaubt die Vereinbarung die Verwendung eines Multiplikationsfaktors? Haben Sie eine Zusatzvereinbarung unterzeichnet? Wenn Sie sowohl im ersten als auch im zweiten Fall eine negative Antwort gegeben haben, kann das ressourcenliefernde Unternehmen den Zahlungsbetrag aus den unten beschriebenen Gründen nicht erhöhen.

Im Jahr 2017 trat im Bereich der Beziehungen zwischen Versorgungsdienstleistern und Verwaltungsgesellschaften ein PC (zunehmender Faktor) auf. Die Neuerungen spiegelten sich in den Regeln wider, die bei der Unterzeichnung von Verträgen über die Bereitstellung von Ressourcen gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Februar 2012 Nr. 124 verbindlich sind.

Die Verwendung eines Standardmultiplikationsfaktors ist bei der Zahlung von Unternehmensvermögen gemäß Verträgen, die vor 2017 geschlossen wurden, gemäß Art. 422 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Dies bedeutet, dass die PC-Nutzungsregelung zwischen dem Ressourcenanbieter und Ihnen nicht rückwirkend gilt. Die Bedingung für die Anwendung eines Multiplikationsfaktors bei Berechnungen kann nur dann in einem Vertrag über die Lieferung von Ressourcen berücksichtigt werden, wenn die Parteien dem zustimmen.

Das heißt, wenn Sie vor dem 1. Januar 2017 einen Vertrag mit einer Ressourcen liefernden Organisation abgeschlossen haben, hat das Unternehmen das Recht, Ihnen anzubieten, eine Zusatzvereinbarung zum Hauptdokument oder eine Aufstellung einzelner Vertragsklauseln in einem neuen Dokument zu erstellen Auflage. Bei Vertragsänderungen erkennen Sie hiermit an, dass bei der Berechnung ein Multiplikationsfaktor verwendet werden kann.

Wenn Sie eine Zusatzvereinbarung unterzeichnet haben, stellt die ressourcenliefernde Organisation im Vertrag die notwendigen Informationen zur Anwendung des Erhöhungsfaktors bei Verlängerung bereit. In Ihrem Vertrag über die Bereitstellung von Ressourcen ist die Gültigkeitsdauer angegeben. Bei der erneuten Registrierung gilt ein anderes Zahlungsschema. Dieses Verfahren ist rechtmäßig, da die Neuunterzeichnung des Vertrages zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der neuen Bestimmungen der Vertragsabschlussordnung erfolgt.

Expertenmeinung

Auf welche Versorgungsressourcen und welchen PC kann RSO angewendet werden?

Gulnaz Nikitina,

Experte des Hilfesystems „Verwaltung eines Mehrfamilienhauses“

Es gibt zwei Arten von Zahlungen für Stromrechnungen, bei denen Ressourcen liefernde Organisationen das Recht haben, einen Erhöhungsfaktor zu verwenden. Schauen wir sie uns im Detail an.

1. Berechnungen für Wärmeenergie.

Die Vergütung für Wärmeenergie wird unter Berücksichtigung des Heizverbrauchsstandards und der Gesamtfläche der Räumlichkeiten in Wohn- und Nichtwohngebäuden mit einem Multiplikationsfaktor ermittelt. PC ist 1.1.

2. Berechnungen für Versorgungsleistungen, die für die Instandhaltung der gemeinsamen Haushaltseinrichtungen des Mehrfamilienhauses verwendet werden. In diesem Fall sprechen wir über solche Ressourcen wie:

  • Kaltwasserversorgung;
  • Warmwasserversorgung;
  • Elektrizität.

Bei der Berechnung der Nebenkosten für die Instandhaltung des Gemeinschaftseigentums werden Verbrauchsstandards für die entsprechenden Ressourcenarten und ein Erhöhungsfaktor von 1,5 verwendet.

Die Ressourcen liefernde Organisation hat in einigen Fällen das Recht, den PC zu nutzen. Alle Informationen zur Vorgehensweise bei der PC-Nutzung finden Sie in der Tabelle. Dies ist in den Unterabsätzen „f“, „g“ von Absatz 22 der Regeln für den Abschluss von Verträgen angegeben.

Verfügt ein Mehrfamilienhaus nicht über einen gemeinsamen Gebäudezähler, sind einige Nuancen möglich. Reskönnen bei der Berechnung PCs verwenden, wenn die Installation eines Zählers in einem Haus technisch möglich ist, dieser aber aus anderen Gründen nicht verfügbar ist. Bei Zahlung von CU in größere Größe, als erforderlich ist, ist nicht in Ihrem Interesse; im Inspektionsbericht ist es sinnvoll, die technischen Gründe zu erwähnen, die den Einbau einer ODPU nicht zulassen. Das Verfahren zur Feststellung der technischen Machbarkeit wird auf der Grundlage der Verordnung des Ministeriums für regionale Entwicklung Russlands vom 29. Dezember 2011 Nr. 627 „Über die Genehmigung der Kriterien für das Vorliegen (Fehlen) der technischen Machbarkeit der Installation“ festgelegt und formalisiert individuelle, gemeinsame (Wohnungs-) und kollektive (Hausgemeinschafts-)Messgeräte sowie die Form des Inspektionsberichts zur Feststellung des Vorliegens (Fehlens) der technischen Möglichkeit zum Einbau solcher Messgeräte und das Verfahren zum Ausfüllen.“

Dies ist die Bestimmung des Unterabsatzes „e“ der Klausel 22 der Regeln für den Abschluss von Verträgen.

Wer ist verantwortlich, wenn die Eigentümer die Ressourcen liefernde Organisation nicht bezahlen?

Handelt es sich bei dem CG-Auftragnehmer um eine Verwaltungsgesellschaft, ist diese für nicht rechtzeitig geleistete Zahlungen an den Lieferanten verantwortlich. Unternehmen, die Dienstleistungen erbringen, können keinen direkten Anspruch auf Einziehung von Forderungen gegenüber ihren Nutzern geltend machen, es sei denn, es besteht eine Vereinbarung, die direkt mit ihnen geschlossen wird. Bei Verwaltungsgesellschaften erfolgt die Abrechnung mit Resnicht für jeden Verbraucher einzeln, sondern für die bereitgestellte Menge an Wasser, Gas, Strom und Wärme insgesamt für jedes Haus.

Gleichzeitig kann der Lieferant nicht aufhören, das gesamte Haus zu versorgen, weshalb es zu den Aufgaben der Verwaltungsgesellschaft gehört, die Schulden einzelner Schuldner einzutreiben. Sollte es nicht möglich sein, den erforderlichen Betrag zu beschaffen, muss die Verwaltungsgesellschaft die Verbindlichkeiten begleichen.

Die Verwaltungsgesellschaft muss eine Reihe von Maßnahmen ergreifen, um Schulden von Immobilieneigentümern einzutreiben. Zur Lösung der übertragenen Aufgaben kann die Verwaltungsgesellschaft:

Gleichzeitig muss die Verwaltungsgesellschaft Maßnahmen zur Beeinflussung der Schuldner ausschließlich nach Maßgabe der zwischen ihr und den Bewohnern des Hauses geschlossenen Vereinbarung ergreifen.

Gleichzeitig kann die Verwaltungsgesellschaft die Schulden der Eigentümer von Wohnräumen im Haus an einen Agenten übertragen – einen Verwalter, der Geschäfte auf dem Girokonto der Eigentümer des Mehrfamilienhauses abwickelt. Beim Abschluss einer Vereinbarung mit einer Unternehmensorganisation werden solche Konten erstellt. Sie befinden sich in der Regel in der Sberbank.

Da das Geld tatsächlich den Eigentümern der Räumlichkeiten und nicht der Verwaltungsgesellschaft gehört, zahlt der Makler die Schulden nicht immer zurück dieses Unternehmens. Alle Abrechnungen mit der Ressourcen liefernden Organisation müssen zu bestimmten im Vertrag angegebenen Terminen des Monats erfolgen. Alles Reste finanzielle Resourcen Auf dem Konto verbleiben neben dem gesetzlichen Entgelt des Gewerbetreibenden auch Die Verwaltungsgesellschaft kann sie nicht für Zwecke verwenden, die nicht in den Vertragsbedingungen festgelegt sind. Im Falle einer Insolvenz der Verwaltungsgesellschaft ist die Einziehung von Forderungen auf dieses Konto nicht möglich. Diese Regelung dient den Interessen der Wohnungseigentümer. Wenn die Verwaltungsgesellschaft in Konkurs geht, wird an ihrer Stelle eine neue Verwaltungsgesellschaft ihre Arbeit aufnehmen. Eine weitere Möglichkeit besteht darin, eine Wohnungseigentümergemeinschaft zu gründen, die als neuer Verwalter fungiert.

Eine mit einem Vermittler geschlossene Vereinbarung kann die Übertragung von Schulden der Verwaltungsgesellschaft auf das Unternehmen vorsehen, das die Ressourcen bereitstellt. Hierzu bedarf es natürlich der Zustimmung der Hauseigentümer. Ist diese Klausel nicht im Vertrag enthalten, hat der Vermittler das Recht, die Rückzahlung der Schulden der Verwaltungsgesellschaft zu verweigern. Auch vor Gericht ist es nicht möglich, die Verantwortung für die Begleichung der Schulden auf den Makler abzuwälzen.

Schulden gegenüber Reskönnen zur Vertragskündigung führen

Nicht nur das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 546 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 523 Absatz 3) enthält eine Bestimmung über das Recht eines Ressourcen liefernden Unternehmens, die Erfüllung eines Dienstleistungsvertrags zu verweigern. Dies ist auch im Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Februar 2012 Nr. 124 „Über die beim Abschluss von Verträgen über die Lieferung von Versorgungsressourcen zum Zweck der Erbringung von Versorgungsdienstleistungen verbindlichen Regeln“ festgelegt.

Regel Nr. 124 ist ein besonderer normativer Akt, der das Verfahren für den Abschluss, die Ausführung und die Beendigung einer Vereinbarung über die Lieferung von Ressourcen zwischen dem RSO und der Verwaltungsgesellschaft (Hausbesitzervereinigung und andere in Artikel 161 des RF-Wohnungsgesetzbuchs genannte Gemeinschaften) regelt. .

Eine der Parteien kann die Erfüllung des Vertrages über die Lieferung von Ressourcen verweigern. Dafür sind aber bestimmte rechtliche Fakten erforderlich.

1. Der Versorgungsunternehmer hat eine Schuld für eine bestimmte Art von Versorgungsressourcen in einer Höhe, die den Betrag dieser Leistung für drei Abrechnungsmonate übersteigt. Darüber hinaus ist eine Bestätigung des Bestehens dieser offenen Verpflichtungen erforderlich. Ein solches Argument kann ein unterzeichneter Vergleichsakt oder eine Gerichtsentscheidung sein. In der gerichtlichen Praxis gilt dieses Dokument jedoch nicht als unbedingter Beweis für das Bestehen einer Schuld. Der Akt der Abstimmung der gegenseitigen Abrechnungen ist ein gewichtiges Argument, wenn andere Gründe vorliegen: Verträge mit Ressourcenversorgungsorganisationen, Übertragungen von Wasser, Gas, Wärme, Strom, Zahlungsrechnungen, Schadenskorrespondenz.

Das Gesetz über Reserlaubt ihre Vertragsverweigerung, wenn:

  • Die Verwaltungsgesellschaft, HOA oder eine andere Fachgemeinschaft hat gegen den Vertrag verstoßen, nämlich die Zahlung für drei Abrechnungsmonate geschuldet;
  • es gibt ein Dokument, das den Verstoß bestätigt: eine Versöhnungsakte oder eine Gerichtsakte.

2. Der Vertrag über die Lieferung von Ressourcen enthält Informationen über das Recht der Gegenparteien, diese einseitig zu verweigern. Die Durchführung einer solchen Klage sollte nicht im Widerspruch zu den Bedingungen von Klausel 30 der Regel Nr. 124 stehen. Da die betreffende Klausel dispositiven Charakter hat, das heißt, sie ermöglicht den Parteien, frei über ihre Rechte zu verfügen, müssen die Parteien des Vertrag über die Lieferung von Ressourcen steht es frei, die Erfüllung dieses Vertrages zu verweigern. Das heißt, gemäß Abschnitt 30 kann die Ressourcen liefernde Organisation eine Bedingung für die einseitige Beendigung von Verpflichtungen in den Vertrag aufnehmen. Wenn über ein solches Recht nichts gesagt wird oder das Ablehnungsverfahren nicht vollständig beschrieben wird, wie in Absatz 30 der Regel Nr. 124 impliziert, haben Reskeinen Grund, Verträge zu kündigen.

IN dieser Moment Es gibt praktisch eine einheitliche Gerichtspraxis im Zusammenhang mit der Umsetzung der einseitigen Vertragsaufhebung durch das RSO. Wenn die zwischen der Rund der Verwaltungsgesellschaft (Hausbesitzergemeinschaft, andere Gruppe) geschlossene Vereinbarung keine Bedingung für die Beendigung von Verpflichtungen auf Initiative einer der Gegenparteien enthält, ist die Verweigerung der Vertragserfüllung rechtswidrig. Nach Ansicht einiger Gerichte kann die Ressourcen liefernde Organisation ihr Recht auf Vertragskündigung jedoch auch vor Gericht verteidigen (Artikel 450 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). In Wirklichkeit gibt es jedoch praktisch keine Fälle mit einem positiven Ausgang für RSO.

Geben wir ein Beispiel. Um die Mitteilung über die Weigerung, die Vertragsbedingungen einseitig zu erfüllen, zu rechtfertigen, führte die Ressourcen liefernde Organisation bestimmte Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation und Absatz 30 der Regel Nr. 124 an. Das Gericht stellte fest, dass die Vereinbarung über die Bereitstellung von Ressourcen getroffen wurde enthält tatsächlich eine Bedingung für die Fähigkeit des Lieferanten, die Lieferung von Wärmeenergie in zwei Fällen zu kündigen und einzustellen: wenn der Verbraucher wiederholt gegen die Zahlungsbedingungen für die Ressource verstoßen hat und wenn seinerseits eine systematische (zwei Abrechnungsmonate) Verschuldung vorliegt. Diese Bedingung wurde im Dokument von den Parteien vereinbart. Das Gericht war jedoch der Ansicht, dass das in seinem Wortlaut beschriebene Verfahren zur Vertragskündigung nicht den Anforderungen von Absatz 30 der Regel Nr. 124 entspricht (Beschluss des Fünfzehnten Berufungsgerichts vom 29. November 2013 Nr. 15AP-17471). /2013 im Fall Nr. A53-9033/2013). Die Verwaltungsgesellschaft hat auch das Recht, sich an den Antimonopoldienst zu wenden.

Expertenmeinung

Ein Beispiel, bei dem die Handlungen eines ÜNB als Amtsmissbrauch eingestuft wurden

Kirakosyan S. A.,

Kandidat der Rechtswissenschaften, außerordentlicher Professor der KubSU-Zweigstelle (Novorossiysk), unabhängiger Experte beim russischen Justizministerium für die Antikorruptionsprüfung von Rechtsakten, Partner der Firma Estok-Consulting

Das Penza OFAS RF erließ eine Entscheidung vom 24. August 2015 im Fall Nr. 2–03/19–2015, wonach es feststellte, dass der Wärmeversorgungsbetrieb (ÜNB) rechtswidrig gehandelt hat. Bei der Prüfung des Föderalen Antimonopoldienstes der Russischen Föderation in Pensa wurde festgestellt, dass in den Stromlieferungsverträgen zwischen dem Übertragungsnetzbetreiber und der Verwaltungsgesellschaft, der HOA, keine Bedingungen festgelegt sind, unter denen der Lieferant der letzten Instanz die Lieferung verweigern kann die Vereinbarung erfüllen. Darüber hinaus überstieg die Höhe der Schulden einiger Verwaltungsgesellschaften und Wohnungseigentümergemeinschaften nicht die Strommenge für drei Abrechnungsmonate. Allerdings schickte die Organisation Unternehmensleitern und Wohnungseigentümergemeinschaften Mitteilungen über die Ablehnung der Vereinbarung. Solche Handlungen wurden als rechtswidrig eingestuft, da der Übertragungsnetzbetreiber seine Befugnisse missbraucht hatte. Dies wurde als Verstoß gegen Teil 1 der Kunst angesehen. 10 des Gesetzes zum Schutz des Wettbewerbs. Eine ähnliche Entscheidung traf der Föderale Antimonopoldienst für das Gebiet Rostow am 23. Dezember 2015 im Fall Nr. 213/02.

Pflichten der ressourcenliefernden Organisation, den Vertrag einseitig zu kündigen

RSO kann die Erfüllung der Vertragsbedingungen einseitig verweigern. Der Ablauf dieses Verfahrens erfolgt üblicherweise in mehreren Schritten.

1. Die Ressourcen liefernde Organisation ist verpflichtet:

  • Informieren Sie Benutzer (Hausbesitzer) über die Schulden der Verwaltungsgesellschaft, der Wohnungseigentümergemeinschaft oder einer anderen spezialisierten Gruppe für die Zahlung von Stromrechnungen.
  • Sprechen Sie über das Verfahren für den Übergang zum Abschluss direkter Verträge mit Verbrauchern über die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen, über ihre Verpflichtungen, Versorgungsleistungen direkt an den Kassen des Lieferanten zu bezahlen oder Gelder über seine Zahlungsagenten zu überweisen;
  • Laden Sie die Eigentümer von Wohngebäuden auf, sich für die eine oder andere Verwaltungsgesellschaft zu entscheiden oder eine andere Methode zur Verwaltung des Hauses zu wählen (HOA oder Direktverwaltungsmethode, wenn das Gebäude weniger als 16 Wohnungen hat).

Es gibt kein einheitliches genehmigtes Formular für die Benachrichtigung von Benutzern. Die ressourcenliefernde Organisation bestimmt dies nach eigenem Ermessen. Am besten wäre es natürlich, einen schriftlichen Hinweis auf Informationstafeln in Mehrfamilienhäusern (nämlich in den Eingängen) anzubringen. Anzeigen dieser Art werden häufig in lokalen Zeitungen oder auf RSO-Websites dupliziert.

Bitte beachten Sie, dass die Benachrichtigung des Nutzers über die Kündigung des Vertrages eine zwingende Voraussetzung ist.

2. RSO sollte Bereitstellung von Dienstleistungen für ehrliche Zahler sofort, bis ein Vertrag mit einem neuen Versorgungsanbieter geschlossen wird oder wenn die Eigentümer direkt einen Vertrag mit der Ressourcen liefernden Organisation unterzeichnen (wenn sie eine direkte Verwaltungsmethode bevorzugen).

Das heißt, bis dem Lieferanten ein Dokument über die Wahl einer anderen Verwaltungsgesellschaft vorgelegt wird oder die Methode zur Verwaltung des Hauses zu einer HOA oder einer persönlichen Verwaltung durch die Eigentümer wechselt, müssen den Benutzern Dienstleistungen gemäß dem vorherigen Schema bereitgestellt werden. Grundlage hierfür ist ein durch konkludentes Handeln geschlossener Vertrag, der die Bedingungen für die Bereitstellung gemeinschaftlicher Ressourcen festlegt. Implizite Maßnahmen sind hier die Entscheidung des Zulieferunternehmens, die Vereinbarung mit der Verwaltungsgesellschaft aufzugeben und auf den Abschluss direkter Vereinbarungen mit Nutzern der Verwaltungsgesellschaft umzusteigen.

Da drinnen ähnliche Beziehungen Die Rist verpflichtet, Dienstleistungen für Verbraucher zu erbringen. Sie ist mit allen Verpflichtungen ihres Leistungserbringers ausgestattet, die in den von genehmigten Regeln für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern und Wohngebäuden festgelegt sind Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 6. Mai 2011 Nr. 354. Das heißt, die Verwaltungsgesellschaft sollte während des Zeitraums der Bereitstellung von Versorgungsdienstleistungen für RSO keine Gebühren für die Bereitstellung von Versorgungsressourcen erheben.

So wird das Recht, die Erfüllung der Vertragsbedingungen für die Lieferung von Wasser, Gas, Strom und Wärme einseitig zu verweigern, von einigen RNOs als Chance für einen vereinfachten Übergang zum Abschluss von Direktverträgen mit Nutzern angesehen. Andere Ressourcen liefernde Unternehmen verbinden damit noch größere Unannehmlichkeiten bei der Organisation der Datenerfassung zu einzelnen PU-Werten, der Rückstellung, Ausgabe und Annahme von Zahlungen, der Geltendmachung von Ansprüchen und der Annahme von Klagen. Daher werden die Probleme in der CG-Branche nicht gelöst, selbst wenn Klausel 30 der Regel Nr. 124 geändert wird und das zwingende Recht des Dienstleisters angibt, die Erfüllung der Vertragsbedingungen in einem einseitigen Format zu verweigern. Wir können in diesem Jahr nur mit positiven Veränderungen rechnen, wonach Nutzer im Jahr 2017 nach einem legalisierten Schema Direktverträge mit Resabschließen werden. Gas- und Stromversorgungsunternehmen nutzen solche Systeme schon seit längerem.

Nach der offiziellen Definition ist eine Reine juristische Person, deren Aktivitäten darauf abzielen, den Bewohnern Versorgungsdienstleistungen anzubieten. Die Arbeit solcher Unternehmen wird vom Staat kontrolliert.

Grundlegendes Konzept

Die Aktivitäten des RSO werden durch mehrere Rechtsakte geregelt: Regierungsverordnungen, das Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation, Bundesgesetz Nr. 176.

Zu dieser Art von Unternehmen gehören Organisationen, die Folgendes anbieten:

  • Elektrizität;
  • warm;
  • Wasser;
  • Transport und Lagerung der oben genannten Ressourcen.

Auch ähnlich Rechtsstellung wird an Unternehmen vergeben, die Dienstleistungen wie die Beseitigung von Insekten und kleinen Schädlingen (Ratten, Maulwürfe usw.), die Beseitigung fester Abfälle, den Verkauf von Straßenbeleuchtung usw. erbringen. Die bekannten GorGaz und Energosbyt sind typische Beispiele für RSO.

Kann RSO als Verwaltungsgesellschaft betrachtet werden?

Eine Verwaltungsgesellschaft ist eine juristische Person, deren Aufgabe es ist, Wohngebäude zu betreiben und die Handlungen von Auftragnehmern zu regulieren. Verwaltungsgesellschaften arbeiten auf der Grundlage von Vereinbarungen mit Wohnungseigentümern. Die Verwaltungsgesellschaft fungiert als Vermittler zwischen den Bewohnern und dem RSO. Sie ist dafür verantwortlich, Gelder von Wohnungseigentümern zu überweisen, um die Dienstleistungen von Unternehmen zu bezahlen, die Ressourcen bereitstellen. Die Verwaltungsgesellschaft fungiert als Dienstleister und RSO wiederum als Subunternehmer.

Daraus folgt, dass RSOs nicht als Verwaltungsgesellschaften fungieren können, da sie nur auf eine Art von Tätigkeit beschränkt sind und nicht das Recht haben, sich an der Verwaltung des Hauses zu beteiligen. Direkte Abrechnungen zwischen RSO und Bewohnern auf der Grundlage formeller Vereinbarungen sind jedoch akzeptabel.

Verantwortung von RSO für Fehler in Berechnungen

Entsprechend Bundesgesetz Nr. 176, zusammen mit dem Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation, ist die Berechnung von Stromrechnungen das Vorrecht des Dienstleisters. Bei geringfügigen Berechnungsfehlern wird der Organisation ein Bußgeld in Höhe von 50 % des ursprünglichen Betrags auferlegt.

Wird ein Rechenfehler festgestellt, ist eine schriftliche Stellungnahme gegenüber dem zuständigen Unternehmen erforderlich. Wenn der Dienstleister keine Maßnahmen ergriffen hat, sollten Sie eine Beschwerde bei RosPotrebNadzor einreichen.

In den meisten Fällen ist der Versorgungsdienstleister die Verwaltungsgesellschaft. Die Situation im Land ist so, dass solche Organisationen häufig bankrott gehen, gegen Gesetze verstoßen und die Preise für ihre Dienstleistungen absichtlich erhöhen. In diesem Zusammenhang war es auf Landesebene erlaubt, Direktzahlungen zwischen der RSO und den Bewohnern von Mehrfamilienhäusern zu leisten. Ziel dieser Maßnahme ist es, die Qualität der Versorgungsleistungen zu verbessern und die Bezahlung möglichst transparent zu gestalten.

Merkmale der direkten Zusammenarbeit

Reshaben das Recht, als Anbieter öffentlicher Dienstleistungen aufzutreten, wenn das Gebäude direkt von den Wohnungseigentümern verwaltet wird (d. h. unter Umgehung der Verwaltungsgesellschaft).

In solchen Situationen wird in der Regel ein Bevollmächtigter aus dem Kreis der Bewohner ausgewählt, für den eine Vereinbarung mit der RSO geschlossen wird. Diese Zusammenarbeit wird auf der Grundlage des Regierungserlasses Nr. 354 der Russischen Föderation geregelt.

Direkte Abrechnungen mit RSO haben eine Reihe positiver Aspekte:

  1. Das Bedürfnis nach kollektiver Verantwortung verschwindet. Mit anderen Worten: Bei Direktzahlungen werden die Verwaltungsgesellschaften die Schulden der Säumigen nicht aus den Mitteln ausgleichen, die für größere Reparaturen und die Instandhaltung des Gebäudes bereitgestellt werden.
  2. Das Insolvenzrisiko der Verwaltungsgesellschaft ist minimal, da sie sich nicht an Zahlungen für Versorgungsleistungen beteiligt.

Es gibt auch negative Merkmale:

  1. Die Variabilität der Zahlungsmethoden für Versorgungsleistungen nimmt ab. Der Löwenanteil der Verwaltungsgesellschaften kooperiert mit allen Zahlungssystemen und Sie können Geld einzahlen, ohne das Haus zu verlassen (Internetbanking, automatische Zahlungen usw.). Bei Zahlungen mit RSO müssen Sie zur Kasse gehen.
  2. Eine Neuberechnung der Versorgungsleistungen wird schwierig sein, da Resnicht auf diesen Aspekt spezialisiert sind.

In welchen Fällen können Sie einen Vertrag mit RSO abschließen?

Seit 2017 ist es möglich, Verträge zwischen Hauseigentümern und RSO direkt, also ohne Beteiligung der Verwaltungsgesellschaft, abzuschließen. Dies ist in den folgenden Situationen akzeptabel:

  1. Diese Form der Verwaltung wurde auf einer Einwohnerversammlung beschlossen. Relevant für Häuser mit eine kleine Menge Wohnungen
  2. Nutzer der Dienste sind Eigentümer von Nichtwohnräumen.
  3. Als der Vertrag zwischen der Verwaltungsgesellschaft und den Bewohnern auslief. Mit der Ausarbeitung eines neuen Vertrages übernimmt die Verwaltungsgesellschaft erneut die Verantwortung für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen.
  4. Der Eigentümer eines Privathauses fungiert als Ressourcennutzer.
  5. Die HOA hat Schulden gegenüber der RSO, die die durchschnittlichen Kosten der Dienstleistungen der letzten drei Monate übersteigen.

In jeder der oben dargestellten Situationen können die Bewohner des Hauses eine direkte Vereinbarung mit ihrer Rabschließen.

Eine solche Zusammenarbeit kann sowohl positive als auch negative Seiten haben. Vorteile:

  • keine Kosten für die Aufrechterhaltung des bürokratischen Apparats der Verwaltungsgesellschaft;
  • Bewohner haben die Möglichkeit, mit beliebigen Vertragsunternehmen auch kurzfristig zusammenzuarbeiten und durch die Wahl günstigerer Angebote Geld zu sparen.

Zu den Nachteilen zählen:

  • die Hausverwaltung wird weniger effizient, Hauptversammlungen der Bewohner ermöglichen nicht immer die Lösung der zugewiesenen Aufgaben;
  • Die Möglichkeit, größere Reparaturen am Gebäude mit Geldern aus dem Fonds zur Unterstützung der Reform des Wohnungsbaus und der kommunalen Dienstleistungen durchzuführen, geht verloren.

Im Video über die direkte Zusammenarbeit mit Ressourcenversorgungsorganisationen

Abschluss

Der Abschluss direkter Verträge mit RSO ist das Vorrecht der Bewohner. Diese Form der Zusammenarbeit hat gleichermaßen Vor- und Nachteile. Am optimalsten ist es für Häuser mit einer kleinen Anzahl von Wohnungen, da es in diesem Fall viel einfacher ist, kollektive Probleme zu lösen (je weniger Teilnehmer, desto einfacher ist es, einen Kompromiss zu finden).

In Beziehungen zur Bereitstellung von Versorgungsdienstleistungen gibt es neben Verbrauchern und Lieferanten von Versorgungsressourcen auch jemanden – einen Leistungserbringer.

Wenn die Eigentümer der Räumlichkeiten im Haus eine direkte Verwaltungsform wählen, bleibt diese Person unbekannt. Überlegen wir, ob die R(RSO), mit der die Eigentümer der Räumlichkeiten direkte Vereinbarungen über den Erwerb von Versorgungsressourcen haben (Vereinbarungen über die Aufrechterhaltung hausinterner Netzwerke werden von den Eigentümern mit anderen Organisationen geschlossen), in diesem Fall vorliegt der Wahl der direkten Bewirtschaftung ist der Anbieter von Versorgungsdienstleistungen mit allen sich daraus ergebenden Konsequenzen.

Lesen der Gesetzgebung

Wie folgt aus Klausel 3 der Regeln werden Anbieter öffentlicher Dienstleistungen als juristische Personen anerkannt, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform oder Einzelunternehmer, die folgenden Anforderungen erfüllen:

– eine Versorgungsressource produzieren oder kaufen;

– sind für die Aufrechterhaltung interner technischer Netzwerke verantwortlich, über die sie den Verbrauchern Versorgungsdienstleistungen anbieten;

– Bereitstellung von Versorgungsdienstleistungen für Verbraucher.

Bei einer wörtlichen Auslegung dieser Definition können wir behaupten, dass eine juristische Person und ein einzelner Unternehmer nicht als Anbieter öffentlicher Dienstleistungen angesehen werden können, wenn in ihrer Tätigkeit mindestens eines der oben genannten Elemente fehlt. Der Versorgungsanbieter kann je nach der von den Eigentümern gewählten Art der Hausverwaltung sein:

– HOAs, Wohnungsbaugenossenschaften, Wohnanlagen und andere spezialisierte Unternehmen Konsumgenossenschaften;

- und mit direktem Management - eine andere Organisation, die Versorgungsressourcen produziert oder erwirbt.

Bei der direkten Verwaltung liefert der RSO häufig nur Versorgungsressourcen bis zur Grenze der Netze, die Teil des Gemeinschaftseigentums sind, ist jedoch nicht für die Aufrechterhaltung hausinterner Versorgungsnetze verantwortlich und erbringt keine Versorgungsdienstleistungen für Verbraucher. Diese Bestimmung ist darin verankert, dass die Eigentümer unter direkter Verwaltung mit dem entsprechenden RSO einen Vertrag über den Erwerb von Versorgungsressourcen abschließen. In diesem Fall wird die Wartung der hausinternen technischen Anlagen von Personen durchgeführt, die von den Eigentümern der Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus beauftragt wurden, oder von den Eigentümern selbst, sofern die Vereinbarung mit RSO nichts anderes vorsieht. In strikter Übereinstimmung mit der Gesetzgebung ist die RNO, mit der die Eigentümer, die das Haus direkt verwalten, Vereinbarungen über den Erwerb von Versorgungsressourcen getroffen haben, nicht der Vollstrecker von Versorgungsleistungen.

Diese Stellungnahme lässt keine Zweifel an der Übertragung der Verantwortung an die RSO für die Instandhaltung der hauseigenen Versorgungsnetze aufkommen. Es stellt sich jedoch die Frage, ob das RSO andere zugewiesene Aufgaben erfüllen kann Regeln Erbringung öffentlicher Dienstleistungen an den Energieversorger bleibt offen.

Gesetze interpretieren

Regeln für die Erbringung von Versorgungsleistungen dehnen ihre Wirkung auf die Beziehungen zwischen Anbietern und Verbrauchern öffentlicher Dienstleistungen aus ( Klausel 1). Aufgrund ihrer Klausel 8 Die Bedingungen der Vereinbarung über den Erwerb kommunaler Ressourcen und die Wasserentsorgung (Aufnahme (Einleitung) von Abwasser), die mit der RNO geschlossen wurde, um dem Verbraucher Versorgungsdienstleistungen bereitzustellen, sollten nicht im Widerspruch zu den Regeln selbst und anderen Rechtsakten der RNO stehen Russische Föderation. Es ist zu beachten, dass „darf nicht widersprechen“ im Kontext der genannten Norm nicht bedeutet, dass „sie eingehalten werden müssen“.

Außerdem, Klausel 7 legt die Haftungsgrenzen von RSO aus Verträgen mit Verbrauchern fest. Somit ist die RSO für die Art und Qualität der Versorgung mit Kalt- und Warmwasser, Strom, Gas und Wärme sowie der Abwasserentsorgung an der Grenze der Netze verantwortlich, die zum Gemeinschaftseigentum der Grundstückseigentümer in einem gehören Wohngebäude.

Ministerium für regionale Entwicklung der Russischen Föderation in Briefe vom 29. November 2007 Nr. 21492-SK/07 „Über den Abschluss von Vereinbarungen zwischen Anbietern öffentlicher Dienstleistungen und Ressourcenversorgungsorganisationen“ Und vom 13.02.2007 Nr. 2479‑РМ/07 „Zur Anwendung von Abschnitt 8 der Regeln für die Bereitstellung öffentlicher Versorgungsleistungen“ gibt eine breite Interpretation dieser Norm und weist auf die Notwendigkeit hin, die Bedingungen der Vereinbarungen mit RNO einzuhalten im Hinblick auf:

– Rechte und Pflichten der Vertragsparteien;

– das Verfahren zur Versorgung mit Versorgungsressourcen und zur Entwässerung (Aufnahme (Ableitung) von Abwasser);

– Anforderungen an die Qualität der kommunalen Ressourcen und der Wasserentsorgung (Aufnahme (Einleitung) von Abwasser);

– Zahlungsbedingungen für Versorgungsressourcen und Wasserentsorgung (Annahme (Ableitung) von Abwasser);

– Haftung der Vertragsparteien;

– Gründe und Verfahren für die Aussetzung oder Einschränkung der Versorgung mit Versorgungsressourcen.

Das Hauptziel einer weiten Auslegung besteht darin, Verletzungen der Rechte von Verbrauchern zu verhindern, die den in der Gesetzgebung der Russischen Föderation und in Verträgen festgelegten Verpflichtungen vollständig nachkommen. Es sollte darauf hingewiesen werden, dass im Text selbst Regeln Erbringung öffentlicher Dienstleistungen enthält Widersprüche, die es nicht zulassen, ihre Wirkung ausschließlich auf das Verhältnis zwischen Anbietern und Verbrauchern von Versorgungsleistungen auszudehnen.

Zum Beispiel, Klausel 9 der Regeln für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen schreibt vor, dass eine unterbrechungsfreie Versorgung von Wohnräumen gewährleistet sein muss Versorgungsressourcen von angemessener Qualität. Dieser Absatz widerspricht jedoch dem gesamten Konzept des betrachteten Dokuments. Somit stellt der Auftragnehmer dem Verbraucher zur Verfügung Versorgungsunternehmen . Für diese Zwecke liefert RSO gemeinschaftliche Ressource bis zur Grenze von Netzen, die Teil des Gemeinschaftseigentums sind, jedoch nicht bis zu jedem Wohnraum (vor dem Betreten des Hauses). RSO ist nicht berechtigt, gemeinschaftliche Ressourcen über hausinterne Netze bereitzustellen, da diese Teil des Gemeinschaftseigentums sind. Die Aufgaben des RSO beschränken sich somit auf die unterbrechungsfreie Versorgung mit Versorgungsmitteln vor Betreten des Hauses. Es scheint, dass diese Bestimmung in der aktuellen Gesetzgebung berücksichtigt werden sollte.

Noch ein Beispiel - Abschnitt X Regeln für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen regelt die Aussetzung und Einschränkung der Bereitstellung Dienstprogramme . Zur gleichen Zeit, in Absatz 82 Zum ersten Mal wird die Aussetzung (oder Einschränkung) der Einreichung erwähnt Versorgungsressourcen . IN Punkte 80, 81 Wir sprechen nur über Versorgungsunternehmen.

Die aufgeführten Beispiele zeigen, dass die Bestimmungen Regeln für die Erbringung von Versorgungsleistungen beziehen sich sowohl auf öffentliche Dienstleistungen und dementsprechend auf die Aktivitäten des Auftragnehmers als auch auf die Aktivitäten des RSO bei der Bereitstellung von Versorgungsressourcen. In diesem Zusammenhang ist die Position des Ministeriums für regionale Entwicklung der Russischen Föderation weitreichend auszulegen Klausel 8 des betrachteten Dokuments erscheint angemessen.

An der Gerechtigkeit besteht kein Zweifel diese Meinung. Der Punkt ist, dass keine Rechte und Pflichten eingeräumt werden Regeln Erbringung öffentlicher Dienstleistungen Künstler hängt die tatsächliche Umsetzung dieser Rechte und Pflichten direkt vom RSO ab. In der Praxis sind HOAs und Verwaltungsorganisationen lediglich Vermittler zwischen Bürgern und RSO. Und wie das Ministerium für regionale Entwicklung der Russischen Föderation zu Recht feststellt Schreiben vom 13. Februar 2007 Nr. 2479‑РМ/07, hat der Versorgungsdienstleister das Recht, die Herstellung einer entsprechenden Parität zu verlangen Regeln für die Erbringung von Versorgungsleistungen Bedingungen von Verträgen mit RSO nach Vereinbarung der Parteien und in Ermangelung einer solchen Vereinbarung - vor Gericht. Es scheint, dass Eigentümer, die direkte Beziehungen zum RSO aufbauen (mit einer direkten Form der Verwaltung), umso mehr das Recht haben, zu verlangen, dass die Pflichten des Testamentsvollstreckers vom RSO erfüllt werden.

Dennoch müssen wir zugeben, dass die Erläuterungen des Ministeriums für regionale Entwicklung der Russischen Föderation in der Praxis nicht immer umgesetzt werden. Dies wird sowohl aus objektiven als auch aus subjektiven Gründen erleichtert. Zu den ersten gehört die Abhängigkeit des russischen Nordossetiens von der Energiegesetzgebung (z. B. das Verfahren zur Aussetzung oder Begrenzung der Stromversorgung, das in den Regeln für das Funktionieren der Stromeinzelhandelsmärkte während der Übergangszeit der Reform der Elektrizitätswirtschaft festgelegt ist). dem vorgesehenen Verfahren entsprechen Regeln für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen). Subjektivismus manifestiert sich in der Anwendung der geltenden Gesetzgebung durch die Justiz.

Wir wenden uns an die Schiedsrichter

Eine Verallgemeinerung der gerichtlichen Praxis führt zu dem Schluss, dass die Eigentümer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern überhaupt keinen gerichtlichen Rechtsschutz suchen und nicht verlangen, dass RSO mit der Erbringung von Versorgungsleistungen beauftragt wird. Sie bezahlen einfach regelmäßig die ihnen von diesen Organisationen ausgestellten Rechnungen.

Dennoch lässt sich die Position der Schiedsrichter zum betrachteten Problem in den Streitigkeiten zwischen RSO und Rospotrebnadzor nachvollziehen. Fälle wie dieser sind genau dann der Fall, wenn Regierungsbehörde (Bundesdienst für die Aufsicht im Bereich des Verbraucherschutzes und des menschlichen Wohlergehens) kann zum Schutz einer unbestimmten Anzahl von Personen (Bewohner eines bestimmten Hauses) vor Gericht gehen. Besonders relevant wird dies gerade in der direkten Form der Hausverwaltung, wenn die Eigentümer keinen anderen Vertreter haben. Darüber hinaus tritt Rospotrebnadzor häufig als Beklagter vor Gericht in Ansprüchen von RSOs auf, die wegen Verstößen gegen gesetzliche Vorschriften im Bereich des Verbraucherschutzes verwaltungsrechtlich zur Verantwortung gezogen werden.

Der grundlegende Unterschied zwischen dem Anbieter einer Versorgungsleistung und dem RSO besteht also in der Erfüllung oder Nichterfüllung der Verpflichtung zur Aufrechterhaltung eigener Versorgungsnetze. Ansonsten ist RSO nicht von der Verpflichtung zur Einhaltung der Anforderungen befreit Regeln für die Erbringung von Versorgungsleistungen. In der Praxis aufkommende Zweifel lassen sich vor allem durch Unvollkommenheit erklären Rechtsrahmen. Die Lösung des bestehenden Problems wird in einer Änderung der Regelungen gesehen, die das Verhältnis zwischen Anbietern und Verbrauchern von Versorgungsdienstleistungen regeln. Der Erlass grundlegend neuer Gesetze, die die Beziehungen zu Nordossetien regeln könnten, kann nicht ausgeschlossen werden.

Genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31. August 2006 Nr. 530.

Die Überstellung an das Präsidium des Obersten Gerichtshofs wurde abgelehnt (Beschluss vom 02.08.2008 Nr. 55/08).

Genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 12. Februar 1999 Nr. 167.

Es besteht kein Anlass, den Fall im Wege der Aufsicht zu prüfen (Beschluss des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 10. Februar 2009 Nr. 57/09).

Nach der offiziellen Definition ist eine Reine juristische Person, deren Aktivitäten darauf abzielen, den Bewohnern Versorgungsdienstleistungen anzubieten. Die Arbeit solcher Unternehmen wird vom Staat kontrolliert.

Grundlegendes Konzept

Die Aktivitäten des RSO werden durch mehrere Rechtsakte geregelt: Regierungsverordnungen, das Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation, Bundesgesetz Nr. 176.

Zu dieser Art von Unternehmen gehören Organisationen, die Folgendes anbieten:

  • Elektrizität;
  • warm;
  • Wasser;
  • Transport und Lagerung der oben genannten Ressourcen.

Einen ähnlichen Rechtsstatus erhalten auch Unternehmen, die Dienstleistungen wie die Beseitigung von Insekten und kleinen Schädlingen (Ratten, Maulwürfe usw.), die Beseitigung fester Abfälle, den Verkauf von Straßenbeleuchtung usw. erbringen. Die bekannten GorGaz und Energosbyt sind typische Beispiele für RSO.

Kann RSO als Verwaltungsgesellschaft betrachtet werden?

Eine Verwaltungsgesellschaft ist eine juristische Person, deren Aufgabe es ist, Wohngebäude zu betreiben und die Handlungen von Auftragnehmern zu regulieren. Verwaltungsgesellschaften arbeiten auf der Grundlage von Vereinbarungen mit Wohnungseigentümern. Die Verwaltungsgesellschaft fungiert als Vermittler zwischen den Bewohnern und dem RSO. Sie ist dafür verantwortlich, Gelder von Wohnungseigentümern zu überweisen, um die Dienstleistungen von Unternehmen zu bezahlen, die Ressourcen bereitstellen. Die Verwaltungsgesellschaft fungiert als Dienstleister und RSO wiederum als Subunternehmer.

Daraus folgt, dass RSOs nicht als Verwaltungsgesellschaften fungieren können, da sie nur auf eine Art von Tätigkeit beschränkt sind und nicht das Recht haben, sich an der Verwaltung des Hauses zu beteiligen. Direkte Abrechnungen zwischen RSO und Bewohnern auf der Grundlage formeller Vereinbarungen sind jedoch akzeptabel.

Verantwortung von RSO für Fehler in Berechnungen

Gemäß dem Bundesgesetz Nr. 176 und dem Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation ist die Berechnung der Stromrechnungen das Vorrecht des Dienstleisters. Bei geringfügigen Berechnungsfehlern wird der Organisation ein Bußgeld in Höhe von 50 % des ursprünglichen Betrags auferlegt.

Wird ein Rechenfehler festgestellt, ist eine schriftliche Stellungnahme gegenüber dem zuständigen Unternehmen erforderlich. Wenn der Dienstleister keine Maßnahmen ergriffen hat, sollten Sie eine Beschwerde bei RosPotrebNadzor einreichen.

In den meisten Fällen ist der Versorgungsdienstleister die Verwaltungsgesellschaft. Die Situation im Land ist so, dass solche Organisationen häufig bankrott gehen, gegen Gesetze verstoßen und die Preise für ihre Dienstleistungen absichtlich erhöhen. In diesem Zusammenhang war es auf Landesebene erlaubt, Direktzahlungen zwischen der RSO und den Bewohnern von Mehrfamilienhäusern zu leisten. Ziel dieser Maßnahme ist es, die Qualität der Versorgungsleistungen zu verbessern und die Bezahlung möglichst transparent zu gestalten.

Merkmale der direkten Zusammenarbeit

Reshaben das Recht, als Anbieter öffentlicher Dienstleistungen aufzutreten, wenn das Gebäude direkt von den Wohnungseigentümern verwaltet wird (d. h. unter Umgehung der Verwaltungsgesellschaft).

In solchen Situationen wird in der Regel ein Bevollmächtigter aus dem Kreis der Bewohner ausgewählt, für den eine Vereinbarung mit der RSO geschlossen wird. Diese Zusammenarbeit wird auf der Grundlage des Regierungserlasses Nr. 354 der Russischen Föderation geregelt.

Direkte Abrechnungen mit RSO haben eine Reihe positiver Aspekte:

  1. Das Bedürfnis nach kollektiver Verantwortung verschwindet. Mit anderen Worten: Bei Direktzahlungen werden die Verwaltungsgesellschaften die Schulden der Säumigen nicht aus den Mitteln ausgleichen, die für größere Reparaturen und die Instandhaltung des Gebäudes bereitgestellt werden.
  2. Das Insolvenzrisiko der Verwaltungsgesellschaft ist minimal, da sie sich nicht an Zahlungen für Versorgungsleistungen beteiligt.

Es gibt auch negative Merkmale:

  1. Die Variabilität der Zahlungsmethoden für Versorgungsleistungen nimmt ab. Der Löwenanteil der Verwaltungsgesellschaften kooperiert mit allen Zahlungssystemen und Sie können Geld einzahlen, ohne das Haus zu verlassen (Internetbanking, automatische Zahlungen usw.). Bei Zahlungen mit RSO müssen Sie zur Kasse gehen.
  2. Eine Neuberechnung der Versorgungsleistungen wird schwierig sein, da Resnicht auf diesen Aspekt spezialisiert sind.

In welchen Fällen können Sie einen Vertrag mit RSO abschließen?

Seit 2017 ist es möglich, Verträge zwischen Hauseigentümern und RSO direkt, also ohne Beteiligung der Verwaltungsgesellschaft, abzuschließen. Dies ist in den folgenden Situationen akzeptabel:

  1. Diese Form der Verwaltung wurde auf einer Einwohnerversammlung beschlossen. Relevant für Häuser mit einer geringen Anzahl von Wohnungen.
  2. Nutzer der Dienste sind Eigentümer von Nichtwohnräumen.
  3. Als der Vertrag zwischen der Verwaltungsgesellschaft und den Bewohnern auslief. Mit der Ausarbeitung eines neuen Vertrages übernimmt die Verwaltungsgesellschaft erneut die Verantwortung für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen.
  4. Der Eigentümer eines Privathauses fungiert als Ressourcennutzer.
  5. Die HOA hat Schulden gegenüber der RSO, die die durchschnittlichen Kosten der Dienstleistungen der letzten drei Monate übersteigen.

In jeder der oben dargestellten Situationen können die Bewohner des Hauses eine direkte Vereinbarung mit ihrer Rabschließen.

Eine solche Zusammenarbeit kann sowohl positive als auch negative Seiten haben. Vorteile:

  • keine Kosten für die Aufrechterhaltung des bürokratischen Apparats der Verwaltungsgesellschaft;
  • Bewohner haben die Möglichkeit, mit beliebigen Vertragsunternehmen auch kurzfristig zusammenzuarbeiten und durch die Wahl günstigerer Angebote Geld zu sparen.

Zu den Nachteilen zählen:

  • die Hausverwaltung wird weniger effizient, Hauptversammlungen der Bewohner ermöglichen nicht immer die Lösung der zugewiesenen Aufgaben;
  • Die Möglichkeit, größere Reparaturen am Gebäude mit Geldern aus dem Fonds zur Unterstützung der Reform des Wohnungsbaus und der kommunalen Dienstleistungen durchzuführen, geht verloren.

Im Video über die direkte Zusammenarbeit mit Ressourcenversorgungsorganisationen

Abschluss

Der Abschluss direkter Verträge mit RSO ist das Vorrecht der Bewohner. Diese Form der Zusammenarbeit hat gleichermaßen Vor- und Nachteile. Am optimalsten ist es für Häuser mit einer kleinen Anzahl von Wohnungen, da es in diesem Fall viel einfacher ist, kollektive Probleme zu lösen (je weniger Teilnehmer, desto einfacher ist es, einen Kompromiss zu finden).

Was ist eine Organisation, die Ressourcen liefert, kann es eine Verwaltungsgesellschaft, Schulden, Verträge sein?

Bewohner versorgen Apartmentgebäude durchgeführt von der Resource Supply Organization (RSO). Die Aktivitäten solcher Organisationen sind sehr wichtig, da ohne die von ihnen erbrachten Dienstleistungen das Leben in einem Mehrfamilienhaus nahezu unmöglich ist. Natürlich müssen Sie für ihre Dienste bezahlen. Um sicherzustellen, dass solche Organisationen bei ihrer Tätigkeit keinen Missbrauch zulassen, legt das Gesetz ihren besonderen Rechtsstatus fest.

Was ist eine Ressourcenversorgungsorganisation?

Diese Organisation ist Produzent einer bestimmten Ressource. Die ressourcenliefernde Organisation fungiert auch als Lieferant.

In Russland bleiben die meisten RNOs unter der Kontrolle der Siedlungsverwaltungen. Die Gesetzgebung verbietet Privatpersonen jedoch nicht die Ausübung dieser Tätigkeit.

Verwaltungsgesellschaft oder HOA und RSO

Die meisten Bürger glauben fälschlicherweise, dass ein RSO und eine Verwaltungsgesellschaft (MC) ein und dasselbe sind. Aber kann eine Ressourcen liefernde Organisation eine Verwaltungsgesellschaft sein? Natürlich kann er das nicht.

Die Verwaltungsgesellschaft ist ein Vermittler, der die Organisation der Zusammenarbeit zwischen Bewohnern und dem RSO sicherstellt.

Obwohl das Gesetz die Erbringung von Dienstleistungen zur Versorgung von Verwaltungsgesellschaften mit Ressourcen nicht direkt verbietet, beschränken sie sich in der Praxis auf diese Art von Tätigkeit. Denn für die Durchführung der Aktivitäten von RSO sind zumeist große Kapitalinvestitionen erforderlich.

Verwaltungsgesellschaft – Versorgungsdienstleister

Die Vermittlerrolle der Verwaltungsgesellschaft besteht darin, die Aufgaben der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen wahrzunehmen.

In dieser Hinsicht fungiert die Verwaltungsgesellschaft als Anbieter von Versorgungsdienstleistungen sowohl für die Bewohner als auch für die RSO:

  1. Im ersten Fall liegt die Verantwortung in der rechtzeitigen und kontinuierlichen Bereitstellung von Ressourcen.
  2. Die Verantwortung des RSO besteht darin, die bereitgestellten Ressourcen pünktlich zu bezahlen.

Es entstehen also zwei unterschiedliche Vertragsverhältnisse zum gleichen Sachverhalt. Einerseits schließt die Verwaltungsgesellschaft mit Bewohnern von Mehrfamilienhäusern und andererseits mit dem RSO einen Dienstleistungsvertrag ab.

Der Agenturvertrag zwischen der HOA und der Ressourcen liefernden Organisation hat ungefähr das gleiche Ziel.

Beschluss Nr. 124

Das gesamte Verfahren zur Begründung eines solchen Rechtsverhältnisses ist in der Resolution 124 der Regierung der Russischen Föderation für Verwaltungsgesellschaften ausreichend detailliert geregelt. Diese gesetzliche Regelung enthält die Regeln für den Abschluss eines Vertrages, die Fristen, innerhalb derer dieser abgeschlossen werden muss, und die grundlegenden Anforderungen an den Inhalt des Vertrages.
Lesen Sie hier mehr: Beschluss Nr. 124.

Die Vereinbarung zwischen der Ressourcen liefernden Organisation und der Verwaltungsgesellschaft muss den Anforderungen der genannten Regulierungsgesetze vollständig entsprechen.

Muster-Ressourcenliefervertrag mit einer Verwaltungsgesellschaft

Der zwischen Bewohner und Auftragnehmer geschlossene Vertrag über die Bereitstellung von Ressourcen enthält die Rechte und Pflichten der Parteien. Die Verwaltungsgesellschaft verpflichtet sich ihrerseits, die Bereitstellung von Ressourcen durch Subunternehmer sicherzustellen, andererseits verpflichten sich die Bewohner, die Rechnungen der Versorgungsleistungen pünktlich zu bezahlen.

Das Gesetz schreibt vor, dass diese Vereinbarung in einer bestimmten Reihenfolge erstellt werden muss. Eine Mustervereinbarung können Sie hier herunterladen.

Schulden von Verwaltungsgesellschaften gegenüber Ressourcenversorgungsorganisationen

In Fällen, in denen die Verwaltungsgesellschaft als Vollstrecker von Versorgungsleistungen auftritt, liegt die gesamte Verantwortung für nicht rechtzeitig an die RSO gezahlte Mittel bei ihr. RSO hat nicht das Recht, direkt Schulden von Ressourcenverbrauchern einzufordern, wenn keine direkte Vereinbarung zwischen ihnen besteht. Und bei der Verwaltungsgesellschaft erfolgt die Berechnung des RSO nicht für jeden einzelnen Verbraucher, sondern allgemein für die von diesem oder jenem Haus verbrauchten Ressourcen.

Die Rkann jedoch nicht das gesamte Haus von der Versorgung abschneiden; aus diesem Grund muss die Verwaltungsgesellschaft bei bestimmten Schuldnern einziehen. Geschieht dies nicht, erfolgt die Begleichung der Schulden zu Lasten der Verwaltungsgesellschaft. Auf diese Weise entstehen Schulden gegenüber RSO, die häufig zum Konkurs der Verwaltungsgesellschaft führen.

Wenn die Verwaltungsgesellschaft keine Maßnahmen ergreift, um die Schulden der Eigentümer der Räumlichkeiten einzutreiben, kommt es sehr schnell zum Konkurs, da es in der Regel mehr als einen oder zwei solcher Verbraucher gibt.

Zur Wahrung ihrer Interessen kann die Verwaltungsgesellschaft:

  • Trennen Sie den Schuldner vom lokalen Netzwerk.
  • vor Gericht gehen.

Die von der Verwaltungsgesellschaft ergriffenen Maßnahmen müssen jedoch im Rahmen der zwischen ihr und den Bewohnern geschlossenen Vereinbarung liegen.

So übertragen Sie die Schulden einer Verwaltungsgesellschaft an einen Agenten

Der Vermittler ist in diesem Fall der Verwalter, der Transaktionen auf dem Girokonto der Bewohner des Mehrfamilienhauses durchführt. Solche Konten werden nach Abschluss einer Vereinbarung mit der Verwaltungsgesellschaft erstellt und befinden sich normalerweise bei der Sberbank.

Da die Mittel tatsächlich den Bewohnern und nicht der Verwaltungsgesellschaft gehören, begleicht der Makler nicht immer die Schulden dieser Organisation. Schließlich müssen alle laufenden Abrechnungen mit RSO direkt zu den im Vertrag genannten Terminen des Monats erfolgen. Alle Restmittel, zusätzlich zu der erforderlichen Vergütung der Verwaltungsgesellschaft, verbleiben auf dem angegebenen Konto, ohne dass die Verwaltungsgesellschaft das Recht hat, darüber zu verfügen, außer im Rahmen der Vertragsbedingungen.

Im Falle einer Insolvenz der Verwaltungsgesellschaft kann die Einziehung ihrer Schulden nicht auf dieses Konto erfolgen.

Dies geschieht, um die Interessen der Bewohner zu schützen. Nach dem Konkurs einer Verwaltungsgesellschaft kann eine andere Verwaltungsgesellschaft an deren Stelle treten oder eine Wohnungseigentümergemeinschaft gegründet werden, die der neue Verwalter wird.

Die Möglichkeit der Übertragung der Schulden der Verwaltungsgesellschaft auf die Ressourcen liefernde Organisation kann in der mit dem Agenten geschlossenen Vereinbarung vorgesehen werden. Dies geschieht selbstverständlich mit Zustimmung der Bewohner. Wenn der Vertrag keine solche Klausel enthielt, hat der Agent das Recht, die Zahlung der Schulden der Verwaltungsgesellschaft zu verweigern. Das Gericht hat auch nicht das Recht, den Vertreter zur Haftung für die Verpflichtungen der Verwaltungsgesellschaft zu verpflichten.

Methoden zur Umstrukturierung der Schulden einer Verwaltungsgesellschaft

Die Gesetzgebung sieht keine Möglichkeiten zur Umstrukturierung der Schulden von Verwaltungsgesellschaften gegenüber Resvor. Jedoch völlige Abwesenheit Ressourcenversorgung und Insolvenz der Verwaltungsgesellschaft sind weder für eine der Parteien noch für die Bewohner von Vorteil. Daher greifen RSOs häufig auf eine Methode wie den Abschluss einer Vereinbarung zur Umstrukturierung der Schulden der Verwaltungsgesellschaft zurück.

Bei einer Umstrukturierung handelt es sich um die Bereitstellung eines Stundungs- oder Ratenzahlungsplans für die Schuldentilgung, ohne dass die Ressourcenversorgung unterbrochen wird. Diese Situation ist sowohl für den RSO als auch für die Verwaltungsgesellschaft von Vorteil. Darüber hinaus werden die berechtigten Interessen der Bewohner nicht verletzt.

Großbritannien ist ein Betrüger

Kürzlich wurden mehr als 15.000 Fälle betrügerischer Handlungen von Verwaltungsgesellschaften offiziell identifiziert. In den meisten Fällen legen sie den Bewohnern Stromrechnungen vor und erhalten von ihnen Zahlungen, aber die Gelder erreichen die Resnicht. Infolgedessen wird die Verwaltungsgesellschaft einfach für bankrott erklärt und das Geld verschwindet.

Um sicherzustellen, dass solche Fälle nicht auftreten, steht der Abschluss direkter Verträge mit den Bewohnern im Vordergrund. Dadurch können sie den Zahlungseingang direkt überwachen und gesondert gegen Säumige vorgehen.

Direktzahlungen an Ressourcenversorgungsorganisationen

Damit Direktzahlungen an RSO geleistet werden können, ist es erforderlich, dass mit dem Eigentümer der einzelnen Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus direkte Vereinbarungen zwischen Verbrauchern und der Ressourcen liefernden Organisation geschlossen werden. Gleichzeitig werden die Tarife und Zahlungen für den Ressourcenverbrauch auf dem Gemeinschaftseigentum der Bewohner und für zu diesem Zweck getätigte Anschaffungen direkt von der RSO festgelegt.

Stromrechnungen und Zahlungen an Fonds erfolgen ebenfalls im Namen der Organisation. Das hat sowohl seine positiven als auch seine negativen Seiten.

ZU positive Aspekte Der Vertragsschluss kann direkt auf Folgendes zurückgeführt werden:

  • Eine Verwaltungsgesellschaft oder HOA kann ihre Ressourcen direkt auf die Verwaltung des Gemeinschaftseigentums des Hauses konzentrieren;
  • Jeder Bewohner ist nur für seine eigenen Schulden verantwortlich und zahlt nur für die Ressourcen, die er verbraucht.

Zu den negativen zählen:

  • Für jede Art von Ressource müssen Sie an unterschiedlichen Orten bezahlen.
  • Fehler bei der Neuberechnung sind möglich.

Neben direkten Verträgen mit der Ressourcen bereitstellenden Organisation ist in letzter Zeit ein zunehmender Trend zur vollständigen Aufgabe sowohl der Verwaltungsgesellschaft als auch der HOA zu beobachten. Dies war größtenteils auf die von den Funktionären dieser Organisationen begangenen Missbräuche zurückzuführen. Im Jahr 2018 wurde das Recht der Bewohner von Mehrfamilienhäusern gesetzlich verankert, die volle direkte Verwaltung des Gemeinschaftseigentums des Hauses auszuüben.

Auch diese Einstellung hat ihre Vor- und Nachteile.

Zu den positiven Merkmalen zählen:

  • keine Kosten für die Wartung des Verwaltungsapparates;
  • Eigenverantwortung jedes Bewohners;
  • Einsparungen bei der einmaligen Beauftragung von Auftragnehmern für bestimmte Hausbedürfnisse.

Die bestehenden Nachteile sind:

  • Für jede Entscheidung ist die Einberufung einer Bewohnerversammlung erforderlich.
  • Der Fonds zur Unterstützung von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen vergibt keine Mittel direkt an die Bewohner.

Daher scheint ein vollständiger Verzicht auf die Verwaltungsgesellschaft ebenso wenig zielführend für die Verbraucher zu sein wie die Erteilung der Befugnis zur Erbringung öffentlicher Versorgungsleistungen. Es wird deutlich, dass es bei der Ausarbeitung von Verträgen mit einer Verwaltungsgesellschaft oder der Gründung einer HOA erforderlich ist, deren Rechte nur auf die Sicherstellung der Verwaltung des Gemeinschaftseigentums und die Durchführung von Arbeiten am laufenden und zu beschränken große Renovierung, und die verbleibenden Verantwortlichkeiten Resanvertrauen.

Darüber hinaus ist diese Form des Ressourcenverbrauchs wesentlich wirtschaftlicher als der Erhalt über eine Verwaltungsgesellschaft oder HOA.

Am 3. April 2018 traten Änderungen des Wohnungsgesetzes in Kraft, die es Eigentümern von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern ermöglichen, Verträge über die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen (Verträge für Kalt- und Warmwasserversorgung, Kanalisation, Stromversorgung, Gasversorgung, Wärme) abzuschließen Lieferung) und Verträge über die Erbringung von Dienstleistungen für die Entsorgung fester Siedlungsabfälle direkt mit Ressourcenlieferantenorganisationen, regionalen Betreibern für die Entsorgung fester Siedlungsabfälle.

Aufgrund der großen Anzahl von Anfragen, die beim russischen Bauministerium eingegangen sind, äußerten die Spezialisten des Ministeriums ihre Position zu einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit dem Abschluss solcher „direkten“ Verträge (im Folgenden „Direktverträge“ genannt).

In dem Schreiben wird insbesondere ausführlich erläutert, wie Bürger nach dem Wechsel zu Direktverträgen davor geschützt werden sollen, „doppelte“ Quittungen für Stromrechnungen zu erhalten. Wenn die Verwaltungsorganisation nach Abschluss einer Direktvereinbarung weiterhin Gebühren für Versorgungsleistungen erhebt, muss sie den Verbrauchern, denen solche Zahlungsdokumente vorgelegt wurden, eine Geldstrafe zahlen. Darüber hinaus stellten die Spezialisten des Ministeriums fest, dass beim Abschluss von Direktverträgen die Organisation, die Ressourcen liefert, zum Anbieter von Versorgungsdienstleistungen wird und diese Organisation für die Übermittlung von Zahlungsdokumenten an Verbraucher verantwortlich ist. Daher stellt die Gewährung von Zahlungen durch die Person, die das Mehrfamilienhaus verwaltet, in diesem Fall einen Verstoß gegen die Genehmigungspflicht dar. Lizenzkontrolle in Bezug auf Verwaltungsorganisationen wird von den staatlichen Wohnungsaufsichtsbehörden der Subjekte durchgeführt Russische Föderation.

Auf die Frage nach der Abgrenzung der Verantwortungsbereiche der Verwaltungsorganisation und des RSO im Falle des Abschlusses eines Direktvertrags über die Erbringung minderwertiger Versorgungsleistungen antwortete das russische Bauministerium wie folgt. Die Person, die das Wohnhaus verwaltet, fungiert als „zentrale Anlaufstelle“ für die Entgegennahme von Verbraucherbeschwerden über Verstöße gegen die Qualität der erbrachten Versorgungsleistungen und ist für die Qualität dieser Leistungen innerhalb des Wohnhauses im Hinblick auf die ordnungsgemäße Wartung der gebäudeinternen Versorgungsleistungen verantwortlich . Die Rist für die Qualität der bereitgestellten Versorgungsleistungen bis zur Grenze der hausinternen Versorgungsleitungen verantwortlich.

In dem Schreiben wird auch erläutert, dass die Zahlung für den allgemeinen Baubedarf bei der Umstellung auf Direktverträge von der Ressourcen liefernden Organisation der Person, die das Mehrfamilienhaus verwaltet, in Rechnung gestellt wird und diese im Rahmen von die entsprechende Zahlung an die Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus auszahlt die Zahlung für die Instandhaltung von Wohnräumen.

Auf die Frage, wie die Messwerte individueller und kollektiver (Haus-)Messgeräte bei der Umstellung auf Direktverträge übertragen werden, antwortete das russische Bauministerium, dass es Resdie für die Abrechnung von Versorgungsleistungen erforderlichen Informationen zur Verfügung stellen werde. einschließlich der Ablesungen einzelner Messgeräte (sofern diese Angaben von Eigentümern/Mietern vorgelegt werden) und kollektiven Messgeräten (gemeinsames Haus) müssen die Personen, die das Wohnhaus verwalten, verwalten.

Es werden Antworten auf eine Reihe weiterer Fragen gegeben.

Beispielsweise wird darauf hingewiesen, dass eine Rnicht die Zustimmung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus einholen muss, um das Recht auszuüben, die Erfüllung eines mit dem Verwalter des Mehrfamilienhauses geschlossenen Ressourcenliefervertrags einseitig zu verweigern , da letzterer Schulden gegenüber dem RSO hat.

Bezüglich dieser Grundlage für die Kündigung eines Ressourcenliefervertrags erklärte das russische Bauministerium auch, dass die Höhe der Schulden für eine Versorgungsressource, die zur Erbringung einer Versorgungsdienstleistung verwendet wird, in diesem Fall rechtlich bedeutsam sei. Das Vorliegen von Schulden für Betriebsmittel, die zum Zweck der Nutzung und Erhaltung des Gemeinschaftseigentums im Mehrfamilienhaus verbraucht werden, ist kein Grund für die einseitige Weigerung des RSO, den Ressourcenliefervertrag zu erfüllen.

Das russische Bauministerium wies außerdem darauf hin, dass die Entscheidung der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, einen direkten Vertrag mit der RSO abzuschließen, kraft Gesetzes eine Änderung des Verwaltungsvertrags für das Mehrfamilienhaus mit sich bringt.

Ist die Ressourcen liefernde Organisation der Anbieter öffentlicher Dienstleistungen oder was? 2018

„Direktzahlungen“ sind die Zahlungen des Verbrauchers für Versorgungsleistungen über Zahlstellen (oder direkt) direkt an die R(RSO), die Versorgungsressourcen im Rahmen einer Vereinbarung mit dem Versorgungsdienstleister bereitstellt.

Solche Berechnungen werden durch Artikel 155 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation und die Regeln für die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen für Eigentümer und Nutzer von Räumlichkeiten in Mehrfamilienhäusern und Wohngebäuden geregelt, die durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 5. Mai genehmigt wurden , 2011 Nr. 354.

1. Es lohnt sich, darauf zu achten bedeutender Unterschied Direktzahlungen aus direkten Vertragsbeziehungen zwischen Verbrauchern und RSO.

1.1. Direktzahlungen sind eine Zahlungsmethode für Versorgungsleistungen durch einen Verbraucher, der Verpflichtungen zur entsprechenden Zahlung gegenüber der Verwaltungsorganisation, der HOA oder der Wohnungsbaugenossenschaft trägt, und führen nicht zur Entstehung vertraglicher Beziehungen zwischen dem Verbraucher und dem RSO.

Mit anderen Worten handelt es sich bei sogenannten Direktzahlungen lediglich um eine besondere Möglichkeit, der Verpflichtung des Grundstückseigentümers gegenüber dem Versorgungsdienstleister nachzukommen, die Verpflichtung selbst bleibt unverändert.

Daher entbindet die Entscheidung der Grundstückseigentümer, verbrauchte Versorgungsressourcen direkt an die RSO zu bezahlen, die Verwaltungsgesellschaft als Anbieter von Versorgungsdienstleistungen natürlich nicht von der Verpflichtung, Ressourcenlieferverträge abzuschließen.

1.2. Direkte Vertragsbeziehungen zwischen Verbrauchern und Ressourcenlieferanten entstehen nur in folgenden Fällen:

- mit direkter Steuerung Eigentümer von Mehrfamilienhäusern;

— wenn die MKD-Kontrollmethode nicht ausgewählt ist oder ausgewählt wird, aber die in den Absätzen 14, 15 der Regel Nr. 354 genannten Ereignisse nicht eingetreten sind.

In anderen Fällen sind die Anbieter von Versorgungsdienstleistungen Verwaltungsorganisationen, Wohnungseigentümergemeinschaften und Wohnungsbaugenossenschaften.

1.3. In diesem Fall wird die Vergütung für die für den allgemeinen Hausbedarf verbrauchten Nebenkosten an den Auftragnehmer gezahlt, auch wenn direkte Abrechnungen mit dem RSO vorliegen.

2. Grundlage und Algorithmus für den Übergang zur direkten Berechnung

Grundlage für den Übergang zu direkten Siedlungen mit RSO ist der Beschluss der Hauptversammlung der Eigentümer von Räumlichkeiten im Mehrfamilienhaus (Mitglieder der HOA, Wohnungsbaugenossenschaft), der gemäß den Anforderungen des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation angenommen wurde. Eine solche Entscheidung bedarf keiner behördlichen Zustimmung öffentliche Behörde sowie mit dem Vorstand der Wohnungseigentümergemeinschaft, Wohnungsgenossenschaft, Verwaltung entweder der Ressourcenversorgung oder anderer Organisationen. Diese Entscheidung ist für alle Verbraucher verbindlich.

2.1. Führen Sie eine Hauptversammlung der Eigentümer von Mehrfamilienhäusern durch, um das Thema anzusprechen: „Änderung des Zahlungsverfahrens für Versorgungsleistungen (Wärmeversorgung, Strom, Wasserversorgung und Abwasserentsorgung) durch direkte Zahlung an die R(mit Ausnahme von). verbrauchte Nebenkosten bei der Nutzung von Gemeinschaftseigentum in einem Mehrfamilienhaus)“

2.2. Legen Sie den Übergangstermin im Meeting fest.

2.3. Senden Sie eine Kopie des Protokolls der Hauptversammlung an den Anbieter öffentlicher Dienstleistungen (Verwaltungsorganisation, HOA, Wohnungsbaugenossenschaft) und die Organisation, die Ressourcen bereitstellt.

3. Wer haftet wann für die Schulden der Grundstückseigentümer für Nebenkosten? direkte Berechnungen mit Ressourcenversorgungsorganisationen.

Aufgrund der Tatsache, dass die Verpflichtung zwischen dem RSO und der Verwaltungsgesellschaft (HOA) unverändert bleibt. Dies bedeutet, dass der MKD-Manager gegenüber dem RSO verantwortlich ist für die ordnungsgemäße Bezahlung der dem Mehrfamilienhaus gelieferten Versorgungsressourcen. Daher erfüllen die Gerichte die Ansprüche des RSO, von der Verwaltungsgesellschaft (HOA) die Schulden für die Versorgungsressource abzüglich der von den Verbrauchern erhaltenen Beträge einzuziehen.

4. Wer stellt Zahlungsbelege aus?

Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass der Verwalter eines Mehrfamilienhauses den Status eines Anbieters von Versorgungsdienstleistungen behält, unterliegt er den Absätzen. „d“ Klausel 31 der Regeln für die Erbringung von Versorgungsleistungen, wonach der Auftragnehmer verpflichtet ist, die Höhe der Vergütung für Versorgungsleistungen zu berechnen. Daher akzeptiert das Gericht in Gerichtsverfahren, deren Gegenstand der Abschluss von Ressourcenlieferverträgen ist, vorbehaltlich der Annahme eines Beschlusses der Hauptversammlung der Eigentümer der Räumlichkeiten über die Zahlung der Versorgungsleistungen direkt an die RSO, ungefähr den folgenden Wortlaut der Vertragsbedingungen: Der Versorgungsanbieter gibt in den Zahlungsunterlagen, die den Eigentümern und Mietern der Räumlichkeiten in MKD vorgelegt werden, spätestens am 1. Tag des auf den Abrechnungsmonat folgenden Monats die Einzelheiten des RSO an.

Somit ermöglicht diese Zahlungsmöglichkeit der Verwaltungsgesellschaft (HOA, Wohnanlage) nicht, das Ziel eines Rückzugs aus der Erbringung von Versorgungsdienstleistungen zu erreichen.

Im Gegenteil, die Entfernung Cashflows aus der Sphäre der Autorität Verwalter des Mehrfamilienhauses kann zu unerwarteten Folgen führen.

Präsident des Verwaltungsrates

HOA „Altair“

Krasnojarsk

Kolesnikov Viktor Alekseevich

Alle Ressourcen, die zu Ihnen nach Hause geliefert werden, nämlich Strom, Wasser, Wärme und Gas, werden gemäß Artikel 154 Teil 4 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation als Versorgungsunternehmen bezeichnet. Sie werden produziert und bereitgestellt verschiedene Unternehmen, die besprochen werden.

Verwaltungsgesellschaft

Lassen Sie uns zunächst herausfinden, wie man unklare Abkürzungen entschlüsselt, damit es in Zukunft keine Schwierigkeiten mehr gibt. Verwaltungsgesellschaft (oder Verwaltungsgesellschaft) steht für Verwaltungsgesellschaft (Organisation). Die Ressourcen liefernde Organisation wird im Folgenden als RSO bezeichnet.

Das ist interessant! Da wir zwei beteiligte Personen bereits angesprochen haben, werden wir auch auf die dritte Person eingehen. Verbraucher sind Bewohner von Mehrfamilienhäusern oder kleinen Mehrfamilienhäusern oder Personen, die in Privathäusern wohnen. In einfachen Worten, die Personen, für die genau diese Dienstleistungen erbracht werden.

Die Verwaltungsgesellschaft unterhält, verwaltet und betreibt den Wohnungsbestand im Rahmen einer Vereinbarung zwischen den Grundstückseigentümern und der Organisation selbst, d. h. Wenn wir darüber sprechen, wer der Anbieter öffentlicher Dienstleistungen ist, meinen wir die MA. In einfachen Worten handelt es sich um einen Vermittler zwischen den Bewohnern von Mehrfamilienhäusern und der Ressourcenversorgungsorganisation. Manchmal ist es möglich, Verträge direkt zwischen RSO und den Eigentümern abzuschließen, aber dazu später mehr. Zu den Aufgaben der Verwaltungsgesellschaft gehört auch die Aufrechterhaltung des ordnungsgemäßen Zustands des Wohnungsbestands und die rechtzeitige Beschaffung von Mitteln für größere Reparaturen.

Das Konzept einer Ressourcenversorgungsorganisation

RSO für normale Verbraucher ist der Erzeuger von Versorgungsunternehmen. Schauen wir uns ihre Aktivitäten genauer an. Zusätzlich zu den oben genannten Versorgungseinrichtungen: Wasserversorgung, Wärme-, Strom- und Gasversorgung; Die Rist außerdem an folgenden Aktivitäten beteiligt:

  • Beseitigung von Nagetieren und Insekten;
  • Müllentsorgung;
  • Beleuchtung von umliegenden Bereichen und Höfen;
  • Installation öffentlicher Antennen für Fernsehgeräte.


Daher produziert und liefert RSO alle möglichen Versorgungsleistungen. Ihre Tätigkeit wird gesetzlich durch das Wohnungsgesetz der Russischen Föderation geregelt.

Beziehung zwischen RSO und Verwaltungsgesellschaft

Nachdem wir die Abkürzungen und die Funktionsweise der einzelnen Organisationen herausgefunden haben, schauen wir uns an, welche Art von Interaktion zwischen der Verwaltungsgesellschaft, dem RSO und den Eigentümern von Wohngebäuden stattfindet. Beginnen wir mit zwei juristischen Personen. Sie schließen einen bilateralen Vertrag über die Lieferung von Versorgungsleistungen ab. Die Ressourcen liefernde Organisation ist für die Produktion und Bereitstellung von Verbraucherdienstleistungen verantwortlich. Die Verwaltungsorganisation wiederum ist dafür verantwortlich, Gelder von den Eigentümern einzuziehen und Gelder an die RSO zu überweisen. Obwohl das Schema leicht verständlich ist, treten in der Praxis aufgrund der Undurchsichtigkeit der Aktivitäten im Wohnungsbau und bei kommunalen Dienstleistungen häufig Schwierigkeiten auf.

Beziehung zwischen der Verwaltungsgesellschaft und den Immobilieneigentümern

Wie im ersten Fall wird zwischen den beiden Parteien eine Vereinbarung geschlossen, in der die Rechte und Pflichten beider Parteien festgelegt sind. Eigentümer Wohnräume und ich habe das Recht:

  • vollständiger Erhalt der Versorgungsleistungen;
  • Anforderung, die Qualität der bereitgestellten Ressourcen zu überprüfen;
  • Einholung der im Vertrag genannten Pflichtinformationen;
  • Forderung nach finanzieller Entschädigung für Schäden, die durch mangelhafte Qualität der Versorgungsleistungen entstanden sind.
  • die Abonnementgebühr pünktlich bezahlen;
  • Verstöße in den Räumlichkeiten melden Ingenieursysteme;
  • Raumzähler verwenden;
  • Gewährleistung der Überprüfung von Zählern und technischen Systemen.


Der Darsteller hat noch mehrere weitere Pflichten; wir listen die wichtigsten davon auf:

  • Zahlungen für Versorgungsleistungen leisten;
  • Wartung firmeninterner Systeme;
  • eine Vereinbarung mit RSO über den Kauf von Versorgungsressourcen unterzeichnen;
  • Bereitstellung von Versorgungsdienstleistungen für Verbraucher.

Die Liste lässt sich beliebig fortsetzen, die Verpflichtungen gegenüber den Eigentümern sind groß und umfangreich, daher wird die Nachfrage seitens der Verwaltungsgesellschaft größer sein.

Beziehungen zwischen RSO und Hausbesitzern

Es mag den Anschein haben, dass es keine Interaktion zwischen ihnen gibt und alles äußerst einfach ist, aber das ist nicht so. Wenn es eine Verwaltungsorganisation gibt, sind die Rund die Eigentümer in keiner Weise miteinander verbunden. In seltenen Fällen kommt RSO als Anbieter öffentlicher Dienstleistungen in Betracht. Dies geschieht, wenn ein Mehrfamilienhaus auf folgende Weise verwaltet wird:

  • mit Hilfe des Strafgesetzbuches;
  • durch einen Genossenschaftsverband;
  • direkt von Hausbesitzern.

Dies sind die drei beliebtesten Optionen, wenn ein Energieversorgungsunternehmen Auftragnehmer für Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen wird. Nähere Informationen finden Sie in der Resolution 354 der Russischen Föderation. Es mag den Anschein haben, dass, wenn die liefernde Organisation Dienstleistungen erbringt und Zahlungen einzieht, die Verwaltungsgesellschaft überhaupt nicht benötigt wird und Sie darauf verzichten können. Aber es ist nicht immer nur das positiver Punkt. Schauen wir uns die Vor- und Nachteile dieser Situation an. Lassen Sie uns zunächst auf die „Vorteile“ von Direktverträgen eingehen:

  • keine Kosten für den Unterhalt der Bildungseinrichtung;
  • Eigentümer werden nicht unter Nachbarn leiden, die ihre Rechnungen nicht rechtzeitig bezahlen;

Zu den wichtigsten „Nachteilen“ zählen:

  • Sie müssen für die Erbringung von Dienstleistungen an verschiedenen Orten bezahlen, dies ist nicht immer bequem;
  • Bei Neuberechnungen treten Schwierigkeiten auf.


Wie wir sehen, ist beim direkten Abschluss eines Rohstoffliefervertrages nicht alles so einfach. Die Bewohner jedes Hauses wählen die Kontrollmethode auf eigene Gefahr und Gefahr, basierend auf dem, was ihnen am besten passt.

Wenn es um den Abschluss einer Vereinbarung zwischen RNO und juristischen Personen über die Erbringung von Versorgungsdienstleistungen für Organisationen geht, dann hängt alles von der regionalen Gesetzgebung ab. Meistens werden Verträge direkt abgeschlossen und Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen sind an dieser Kette nicht beteiligt.

Pflicht des MA bei Direktverträgen

Die Verwaltungsgesellschaft ist weiterhin für den unterbrechungsfreien Betrieb der technischen Eigenanlagen verantwortlich. Sie nehmen auch Beschwerden von Wohnungseigentümern über mangelhafte Bauqualität entgegen. Das Unternehmen stellt die Interaktion zwischen RSO und Immobilieneigentümern sicher.


Die Verantwortung für die Qualität der bereitgestellten Ressourcen ist entlang der Hausgrenzen aufgeteilt. Treten vor Erhalt des Wohnungsbestandes Störungen im Betrieb der Versorgungseinrichtungen auf, erfolgt eine Neuberechnung durch das RSO. Bei Nichteinhaltung der Qualität interner Engineering-Systeme wird von der Verwaltungsgesellschaft eine finanzielle Entschädigung gezahlt.

Abschluss

Fassen wir nun kurz zusammen, damit niemand verwirrt wird. Erläuterung von RSO und MC – Rbzw. Verwaltungsgesellschaft.

Die erste beschäftigt sich mit der Herstellung und dem Transport zum Wohnungsbestand. Die zweite sorgt für die pünktliche Zahlung und Instandhaltung von Mehrfamilienhäusern.

Wichtig! Der Anbieter der Ressourcenversorgung ist die Verwaltungsgesellschaft; in einigen Fällen ist es möglich, direkt mit RSO einen Vertrag über die Lieferung von Versorgungsleistungen abzuschließen. Juristische Personen Diese Methode wird am häufigsten verwendet.

Das Thema Versorgung ist umfangreich und umfangreich. Es ist gut, wenn Sie Antworten auf Ihre Fragen gefunden haben.