Die Instrumente (Mittel zur Umsetzung der Industriepolitik) sind sehr vielfältig. An erster Stelle sollte das System der langfristigen Prognose, Planung und Zielprogrammierung stehen, das die Wahl strategischer Ziele im Konsens, die Abfolge institutioneller Reformen und soziale Indikatoren bestimmt wirtschaftliche Entwicklung, Phasen der Schaffung eines nationalen Innovationssystems. Die Marktplanung basiert auf strategischem Marketing und Benchmarking; sie wird nicht vom staatlichen Planungsausschuss, sondern von Vermögenseigentümern und Vertragszentren aus vier Parteien (Investoren, Regierung, Mitarbeiter, Verbraucher) geleitet. Es handelt sich nicht um administrative (Pflichtaufgaben), sondern um orientierende Aufgaben. Hier können wir viel von China (seine Fünfjahrespläne wurden im Gegensatz zu denen der Sowjetunion erfüllt), Japan, Taiwan und Südkorea lernen.

Von vorrangiger Bedeutung sind öffentliche Befugnisse zur Durchführung der Industriepolitik (öffentliches Beschaffungswesen), einschließlich der Unterstützung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit, der Förderung von Innovationen (technologische Spillover-Effekte), der Kommerzialisierung von Technologien, der steigenden Nachfrage nach Innovationen, der Integration militärischer und kommerzieller Entwicklungen und des Kampfes gegen Korruption.

Korruption ist eine unvermeidliche Folge des Mietschuldenkapitalismus und kein spezifisch russisches Phänomen. Auf dem XVIII. Kongress der Kommunistischen Partei Chinas (2012) wurde festgestellt, dass China ohne einen aktiven Kampf gegen Korruption und soziale Schichtung, ohne die Wirtschaft auf einen wissenschaftlichen Weg zu überführen, zusammenbrechen wird. Der Anteil der Chinesen, die Korruption als Hauptproblem des Staates im Zeitraum 2008-2012 betrachten. von 39 auf 50 % gestiegen. Dies wird durch eine Analyse der Korruptionsarten und der Dynamik ihrer Märkte in Russland bestätigt. Sein hohes Niveau (Platz 143 neben Niger und Uganda, im Vergleich zu Platz 73 für Brasilien, Platz 75 für China, Platz 61 für die Türkei) ist auf staatliche Eingriffe in die Wirtschaft, ein ineffektives System der öffentlichen Auftragsvergabe und -verwaltung in Staatsunternehmen sowie auf den Mangel zurückzuführen von gezielten Behörden mit Strafverfolgungsbefugnissen sowie NGOs für die Entwicklung und Kontrolle von Antikorruptionsrichtlinien.

Staatliche, ausländische und private russische Investitionen - finanzielle Basis Industriepolitik. Laut Strategie 2020 wird die neue Industrialisierung 43 Billionen Rubel kosten. Harros-Donard-Modelle weisen auf eine direkte Abhängigkeit der Produktion von Investitionen hin. 1998-2012 Die Steuereinnahmen in Russland stiegen um mehr als das Sechsfache (von 367 Milliarden auf 11,8 Billionen Rubel). Im Jahr 2008-2012 Die Haushaltseinnahmen stiegen um das 1,3-fache, aber die Ausgaben, die nicht direkt mit der Industriepolitik zusammenhängen, stiegen noch stärker: Verteidigung – um 93 % (in Russland – 4 %, in den USA – 4,8 %, in China – 2 %, in der EU – 1,7 %). BIP), Strafverfolgung – 2,35-fach (insgesamt – 2 Billionen Rubel), Renten und Sozialleistungen – von 16,4 % (1991) auf 18,2 % des Bevölkerungseinkommens. Im Haushalt ist die Finanzierung noch nicht an die Erreichung der Programmziele geknüpft. Im Jahr 2013-2015 Staatsausgaben für Verteidigung, Sicherheit und Sozialpolitik wachsen weiter, werden aber durch die Volkswirtschaft (von 13,8 auf 11,6 % der Haushaltsausgaben), Bildung, Gesundheitswesen (nach Angaben des Gesundheitsministeriums und der WHO von 9 % im Jahr 2008 und 8 % im Jahr 2010 auf 3,4 % im Jahr 2013) reduziert , 3,0 % im Jahr 2015 und 2,5 % des BIP im Jahr 2020), Kultur und Wissenschaft.

Anstelle eines institutionellen Modells wird ein monetäres Modell zur Finanzierung der neuen Industrialisierung umgesetzt, bei dem das Defizit durch Reduzierung von Investitionen und Liquidität, Erhöhung von Zöllen und Steuern für gesetzestreue Unternehmen, Kommerzialisierung von Bildung und Medizin und Transfer von Finanzierungen gedeckt wird (aber nicht). Einkommensquellen) auf die regionale Ebene. Sie suchen Geld dort, wo es Licht gibt, und nicht dort, wo es viel davon gibt. Dies zwingt Unternehmen dazu, in den Schatten zu treten und erhöht das Risiko von Investitionen.

Um den Oligarchen zu gefallen, lehnt Russland die Entscheidung von 11 EU-Ländern ab, eine Steuer auf Finanztransaktionen (Börsenspekulation) einzuführen. Nach Angaben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung stieg der Anteil der versteckten Löhne „in Umschlägen“ im Zeitraum 2010-2011 von 54,7 auf 56,2 %. Bis zu 80 % der Einkäufe im Online-Handel werden bar und ohne Zahlung von Steuern getätigt. 500.000 „Heiler“, Zauberer und Zauberer zahlen keine Steuern, darunter 100.000 in Moskau (Itogi. 2010. Nr. 28), Wohnungseigentümer, illegale Taxifahrer. Um eine Arbeitsrente zu erhalten, reicht es aus, eine Bescheinigung über 5 Jahre Berufserfahrung in einer gefälschten GmbH vorzulegen, die nie eingezahlt hat Pensionsfonds. Die Grauzone war der Kauf ausländischer Fußballspieler, Trainer etc. USA, wo es kein Sportministerium und dessen Haushaltsfinanzierung gibt und Universitäts- und Schulmannschaften von sich selbst getragen werden Bildungseinrichtung, Sponsoren und Fernsehen übertreffen Russland bei der Entwicklung des Breitensports und der olympischen Ergebnisse bei weitem.

Die Inflation wird unter modernen Bedingungen nicht durch die Geld-, sondern durch die Strukturpolitik bestimmt. Die Wirksamkeit der Reduzierung der Monetarisierung der russischen Wirtschaft im Zeitraum 1990-2011 von 70,8 auf 12,3 % ist höchst umstritten (in den USA waren es laut Weltbank 66 %, in Japan 112 %). Der WB-Refinanzierungssatz stieg 2012 auf 8,25 % (USA, England, EU – 0-0,75 %), was die Investitionen reduziert. In der Eurozone machen Barzahlungen 9 %, in den USA 7 %, in Schweden 3 % und in Russland mehr als 25 % des Geldumschlags aus, wobei laut Rosfinmonitoring 40–50 % „schmutziges Geld“ sind. . Bei solchen Investitionslöchern ist es inakzeptabel, den Bürgern die für größere Reparaturen benötigten 3,5 Billionen Rubel zuzuschieben Apartmentgebäude oder eine Erhöhung der Tarife (im Jahr 2013 für Strom und Gas um 12-15 %). Die Preise nähern sich dem europäischen Niveau, wo die Ausgaben für Wohnen und kommunale Dienstleistungen bis zu 30 % des Familienbudgets ausmachen, für Lebensmittel jedoch 12–17 %, viel weniger als in Russland. Eine Erhöhung der Monopolzölle verringert die effektive Güternachfrage. Gleichzeitig werden Monopole mit ihren intransparenten Ausgaben ausgegeben letzten Jahren 3 Billionen Rubel. zur Reparatur von Stromnetzen, reduzierte jedoch die Verluste um weniger als 1 %.

Staatliche Investitionen werden hauptsächlich in Form von Subventionen an die Russischen Eisenbahnen, Rosatom, Rusnano, OAK, OSK, Staatsbanken in Form von Beiträgen zum genehmigten Kapital usw. ausgegeben. Ihr Anteil am BIP beträgt nach Angaben der Weltbank 4 % ( Osteuropa- 1-2,5 %, OECD-Länder - weniger als 1 %. Der Einsatz dieser Subventionen durch nicht wettbewerbsfähige Unternehmen ist undurchsichtig, unkontrolliert und ineffektiv, wie Klagen gegen eine Reihe von Kraftstoff- und Energieunternehmen, Rosatom, Oboronservis, Glonass usw., zeigen.

Nach Angaben der UNCTAD beliefen sich die ausländischen Investitionen in Russland im Jahr 2012 auf 52,9 Milliarden US-Dollar (3 % des BIP, Platz 7 weltweit), aber die Investitionsexporte überstiegen 67 Milliarden US-Dollar (Platz 4 weltweit). Die Investitionen der Russen in ausländische Immobilien übersteigen 12 Milliarden US-Dollar pro Jahr. In den Jahren 2006-2012 Der Anteil der Anleger am Kapital russischer Unternehmen sank von 50 auf 38,5 % (Investitionen abzüglich Abhebungen, Neubewertung von Vermögenswerten und Reinvestition von Erträgen). An erster Stelle standen die Reinvestition von Erträgen (40,8 %), sonstige Kredite und Portfolioinvestitionen (43,6 %), die nach einer bestimmten Zeit zurückgezahlt werden müssen. Infolgedessen werden 75-80 % der ausländischen Investitionen auf Schulden getätigt oder stammen aus Russland und bringen keine neuen Technologien mit sich. Die Hauptinvestoren sind Zypern (laut Rosstat 40 % der kumulierten Investitionen), die Karibik und andere Offshore-Unternehmen und nicht Deutschland, die USA, Japan usw. (ihr Anteil überschreitet nicht 2-4%). Investitionen fließen in die Gewinnung von Rohstoffen, Finanz- und andere Dienstleistungen, Handelsnetzwerke und nicht in die verarbeitende Industrie (ihr Anteil beträgt nur 6). %).

Kredite und deren staatliche Garantien sind die wichtigsten Instrumente der Industriepolitik. Die Einlagen der Russen bei russischen Banken erreichten bis 2013 14 Billionen Rubel, weitere 6-7 Billionen Rubel. kam einer staatlichen Finanzierung des Bankensystems gleich. Banken sollten zur Information verpflichtet werden Aufsichtsbehörden B. auf die Offshore-Aktivitäten von Kunden, verbieten Offshore-Unternehmen den Besitz russischer Vermögenswerte, überarbeiten Abkommen zur Vermeidung der Doppelbesteuerung, beschränken das Recht der Banken, Vermögenswerte aus ihren Bilanzen zu entfernen und Wertpapiere zurückzukaufen.

Um einen vollwertigen russischen Schuldenmarkt zu schaffen, reicht eine strenge Haushalts- und Geldpolitik zur Reduzierung der Inflation nicht aus. Wir brauchen Kontrolle über die Verbriefung von Vermögenswerten, was zu einem Anstieg der Gesamtverschuldung, der Verschuldung und einem „Anschwellen“ des Bankensystems führt. Die Regulierung muss verbessert werden Finanzmarkt mit Hilfe einer einzigen Verwahrstelle die spekulativen Kapitalbewegungen und Offshore-Geschäfte begrenzen, interne und externe Prüfungen einführen und die Stabilität von Investmentfonds bewerten, insbesondere auf dem Markt für Termingeschäfte und Margin-Darlehen. Banken sollten keine Hedgefonds besitzen. Modernes Banking ermöglicht Ihnen die Schaffung eines geschlossenen Bargeldumlaufkreislaufs inklusive Einzug und Überweisung bei maximaler Kontoverfügbarkeit. Es ist notwendig, die Kreditvergabe an Bürger zu begrenzen, die mehr als 15–20 % ihres Einkommens für ihre Dienstleistungen ausgeben (im Jahr 2013 waren es durchschnittlich 10 %) (Itogi. 2012. Nr. 17). Die Aktivitäten von mehr als 2.000 Mikrofinanzorganisationen, die zwar keine Banken sind, aber Kredite zu hohen Zinssätzen vergeben, müssen rationalisiert werden.

Die moderne Industriepolitik erfordert eine Differenzierung der Besteuerung je nach Einkommensquelle (Maximum – Vermittlung, Minimum – High-Tech-Produktion), ihrer Verwendung (Maximum – Export in Offshore-Unternehmen, Minimum – Investitionen in die Produktion) und Art des Unternehmens (Maximum – Monopole, Minimum - kleine und mittlere innovative Unternehmen). Laut KPMG (2012) beträgt die Steuerbelastung in Russland 71,7 % des US-amerikanischen Niveaus, was höher ist als in Indien (50 %), Kanada (59), China (ca. 60), Mexiko (64), aber niedriger als in Japan, Italien, Frankreich, wo die Einkommensteuer großer Unternehmen 50 % übersteigt (in Russland - 20 %). In Russland gibt es im Gegensatz zur EU keine Kapitalertragssteuer, die Kfz-Steuer ist jedoch um eine Größenordnung höher als in Kanada. Die Gesamtsteuerbelastung in Russland ist im Zeitraum 2008-2012 gestiegen. 35 bis 40 % des BIP und wird hauptsächlich auf die Produktion und nicht auf ineffizienten Konsum und Miete erhoben.

Für einige High-Tech-Branchen wurden Anreize für den Kauf neuer Ausrüstung, den Ausgleich von Einkommensverlusten und die Senkung der Beiträge zur Renten-, Kranken- und Sozialversicherung eingeführt. Allerdings bleibt das Steuersystem insgesamt fiskalisch, aber nicht stimulierend und sozial. Das Hauptproblem ist nicht die Höhe der Steuern, sondern die mangelnde Differenzierung, Instabilität und Komplexität der Verwaltung. Aufgrund der in jeder Phase der Lieferkette erhobenen Mehrwertsteuer ist der Export von Rohöl und Heizöl profitabler als der Export von Erdölprodukten; die Belastung für die verarbeitende Industrie ist drei- bis viermal höher als für die Rohstoffindustrie.

Entsprechend Rechnungskammer, die Pauschalierung der Einkommensteuer (13 %) mit der massiven Abwanderung von Geldern ins Ausland im Rahmen fiktiver Verträge brachte das Einkommen nicht aus dem Schatten. Gleichzeitig geben die Reichen ihr Geld hauptsächlich im Ausland aus. Alle BRICS-Staaten außer Russland haben eine progressive Steuer. In den USA macht die Einkommensteuer (für Einkommen unter 19.000 Dollar pro Jahr – 1 %, und über 250.000 Dollar – bis zu 40 %) die Hälfte (in Russland – 20 %) der Haushaltseinnahmen aus. In Russland kommt es zu einer Steuererhöhung für 200.000 Familien mit einem Einkommen von mehr als 30 Millionen Rubel. pro Jahr würden bis zu 30 % 3 Billionen Rubel in die Staatskasse einbringen. Die Einführung einer Steuer auf Luxusimmobilien verzögert sich ständig.

Sonderwirtschaftszonen (SWZ) spielen in der Industriepolitik eine wichtige Rolle. In den Vororten von Kasan entsteht die SWZ Innopolis, in der Land zu Vorzugskonditionen zur Verfügung gestellt wird, die Einkommenssteuer auf 13,5 % und die Sozialsteuer von 30-34 auf 14 % gesenkt werden. Viele Sonderwirtschaftszonen brachten jedoch keine Ergebnisse, da dort Firmen registriert waren, die in der Region keine High-Tech-Produktion betrieben. In China, in der Sonderwirtschaftszone, wurden die Preise für Infrastrukturdienstleistungen aufgrund von Subventionen stark gesenkt. Für die Beute Schiefergas Zuzahlung von 14 $ pro 1.000 Kubikmeter. M.

Ein System von Sozialstandards, Technologie- und Umweltstandards bildet den gesetzlichen Rahmen der Industriepolitik.

Bei der Wahl der Richtungen der Industriepolitik ist es notwendig, den Zweck des Industriekomplexes, die Region und die Form der Unternehmensorganisation zu berücksichtigen, mit dem Ziel, die Wertschöpfung bei der Verarbeitung von Rohstoffen zu steigern und den Multiplikatoreffekt zu berücksichtigen Berücksichtigen Sie die Situation auf dem Weltmarkt. Es wurden Programme für die Entwicklung der Flugzeug-, Schiffs- und Automobilindustrie, Energie, Transport, Medizin und Pharmazie, Verteidigungsindustrie, Wohnungsbau und Landwirtschaft entwickelt. Für den Ausbau des Verkehrssystems sollen bis 2020 12,5 Billionen Rubel ausgegeben werden, davon mehr als 7 Billionen Rubel. aus dem Haushalt und dem Straßenfonds. Dadurch wird es möglich, die Mobilität der Bevölkerung um das 1,5-fache zu steigern, den Export von Transportdienstleistungen zu verdoppeln und den Anteil der Transportkosten an den Gesamtkosten auf 16 % zu senken.

Es gibt jedoch immer noch kein Programm zur Wiederbelebung des Werkzeugmaschinenbaus und der Produktion technologischer Ausrüstung, ohne das die Industriepolitik fragmentiert bleibt. Von den 300 Werkzeugmaschinenfabriken sind nur noch wenige Reparaturbetriebe übrig; die Produktion von Komponenten – Elektronik, Hydraulik und spezielle Elektrogeräte – wurde eingestellt. Inzwischen haben die Länder, die Fertigprodukte und Halbfertigprodukte exportieren, laut E. Yasin (Echo von Moskau, 19. November 2012) ihren Anteil am Weltmarkt im letzten halben Jahrhundert von 48 auf 72 % erhöht, während die exportierenden Länder Rohstoffe, Kraftstoffe und Nahrungsmittel sind von 51 auf 28 % gesunken.

Finanzierung von Hightech-Medizinzentren in den 2000er Jahren. ist um das Achtfache gewachsen, aber alle Geräte und Materialien werden importiert. Das JV VSMPO-AVISMA und Boeing, der gemeinsam mit Siemens moderne Diesellokomotiven in Jekaterinburg herstellt, sind nach wie vor einige Beispiele für eine erfolgreiche Zusammenarbeit bei der Entwicklung neuer Produkte und Technologien. Bei den Ausgaben für die Raumfahrt liegt Russland nach den USA, China und der EU weltweit an vierter Stelle, doch sein Anteil am globalen Raumfahrtmarkt (ca. 300 Milliarden US-Dollar) beträgt nur 2 %.

Unser Land war neben den USA und Japan führend in der Mikroelektronik, einschließlich der Herstellung reiner Materialien, hochpräziser Geräte, Personalschulung usw. Privatisierung und ineffektive Umstellung führten zum Bankrott einer Reihe von Forschungsinstituten und Präzisionsfabriken und zum Übergang zu Massenimporten von Elektronik, auch für die Raumfahrt usw. Um die Industrie wiederherzustellen, brauchen wir die Entwicklung des Inlandsmarktes, die Konsolidierung der Unternehmen und wirtschaftliche Präferenzen.

Die Verteidigungsindustrie, die 2 Millionen Menschen beschäftigt, wurde durch die Zerstörung der Traktoren-, Fernseh- (das Land produzierte etwa 10 Millionen und importiert jetzt 17 Millionen Fernseher pro Jahr) und Lagerproduktion sowie den Übergang zum Schraubenzieher (hauptsächlich von ausländische Komponenten und Teile) Automobilmontage -, Luftfahrt- und Elektronikgeräte, landwirtschaftliche Maschinen usw. Gleichzeitig mit der Erfahrung des St. Petersburger Autoclusters, wo Toyota, GM, Nissan, Hyundai, Ford 20 % der russischen Produkte produzieren Autos, hat gezeigt, dass sich russische Ingenieurwissenschaften und Schule als unnötig erwiesen. Das Personal des nach ihm benannten Luftfahrtkomplexes. S. V. Iljuschin, OKB im. Yakovlev (270 Mitarbeiter arbeiten dort und 1.700 im Moskauer Boeing Center), OKB im. A.I. Mikojan und sie. V. M. Myasnikova. Laut S. Shoigu (Interfax, 23. November 2012) in den Jahren 2008-2012. Der Preis für Hubschrauber stieg um das 3,5-fache und für Flugzeuge um das Zweifache, obwohl die Rentabilität der Luftfahrtindustrie nur 6,7 % beträgt. Bei den Exporten behielt Russland jedoch den zweiten Platz weltweit militärische Ausrüstung, Führung in der Herstellung von hitzebeständigen Legierungen, Raketentreibstoff und Steuerungssystemen.

3 Billionen Rubel wurden für die Modernisierung der Verteidigungsindustrie bereitgestellt; 80 % der führenden Unternehmen kehrten nach Angaben von D. O. Rogozin (Ergebnisse, 2. Oktober 2012) in Staatsbesitz zurück. Es wurde ein Fonds für fortgeschrittene Forschung geschaffen (F&E macht 18–20 % der staatlichen Verteidigungsausgaben aus) und der Mechanismus der öffentlichen Beschaffung wird radikal reformiert. Geplant ist, die Beteiligung privater Unternehmen an der Verteidigungsindustrie auf 30–40 % zu erhöhen, die Personalschulung auszubauen und zu verbessern und das System Industrie, Verkehr, Energie und Versorgung vor Cyberangriffen zu schützen. Gleichzeitig sollte die Verteidigungsindustrie ein organischer Teil der Industrie sein und kein autonomer, nicht wettbewerbsorientierter Komplex.

Wir können V. May (Itogi. 2012. Nr. 47) nicht zustimmen Natürliche Ressourcen- Der Fluch Russlands und aller entwickelten Länder ist arm an ihnen. Er führt das Beispiel Spanien an, das sich am Ende des 15. und 16. Jahrhunderts vom mächtigsten Land Europas in ein armes Land verwandelte, da es mit billigem Gold und Silber aus Amerika rentabler war, alles im Ausland zu kaufen, anstatt es in Ihrem eigenen Land zu produzieren eigenes Land. Aber es ist nicht Amerikas Schuld, es ist unsere eigene absolute Monarchie und die Inquisition, die das Unternehmertum unterdrückte. Dank der Ressourcen seines Reiches wurde Little Holland zum Finanz- und Wirtschaftsführer Europas. England, das seine Kohle mit kolonialer Baumwolle kombinierte, wurde zur Werkstatt der Welt. Norwegen, dessen Öleinnahmen vollständig in den Nationalfonds fließen, Kanada und Australien liegen in puncto Lebensqualität und Wettbewerbsfähigkeit vor ressourcenarmen Ländern.

Die neue Industrialisierung erfordert einen neuen Ansatz für die Entwicklung traditioneller Industrien. Es ist notwendig, die „schmutzige Energiepolitik“ aufzugeben und private und Risikoinvestitionen in Energieeinsparung und erneuerbare Energiequellen unter Berücksichtigung des Klimawandels zu fördern. In Russland erfordern die Verschlechterung der natürlichen Produktionsbedingungen und die Verringerung der Restreserven nach den Erfahrungen der USA neue Technologien. Die Reduzierung der Energieintensität des BIP sollte nicht durch Deindustrialisierung erreicht werden, wie es in Russland in den 1990er-2000er Jahren der Fall war, sondern auf der Grundlage neuer Technologien. Andernfalls wird die Energiesicherheit des Landes untergraben.

Der Kraftstoff- und Energiekomplex sollte nicht nur Produktion und Transport, sondern auch Verarbeitung und Nutzung von Energieressourcen umfassen. Das Kriterium für die Bewertung ist nicht eine Steigerung der Produktion, sondern ein Rückgang des Energieverbrauchs pro Produktionseinheit, eine Steigerung der Wertschöpfung durch die Tiefenverarbeitung von Rohstoffen, eine Erhöhung des Ölrückgewinnungsfaktors (in Russland ist dies der Fall). 20 %, in den USA – 30 %, in Norwegen – 37 %. Unter Berücksichtigung des externen Effekts sind Investitionen in Energieeinsparungen viel rentabler als im arktischen Schelf und in den Wiederaufbau von Energienetzen (deren Durchschnittsalter liegt bei etwa 50 Jahren) – als in Kernenergie. Einzelne Gaskessel in Mehrfamilienhäusern und die dezentrale Energieversorgung aus forstwirtschaftlichen, landwirtschaftlichen und kommunalen Abfällen in dünn besiedelten Regionen, die nicht über eigene Kohlenwasserstoffe verfügen, sind effektiver als die Verlegung langer Heizungsleitungen und -leitungen, die eine ständige Reparatur erfordern und daher vorteilhaft für das Geschäft mit den örtlichen Behörden verbunden.

Die Reform der Elektrizitätswirtschaft ermöglichte es, Monopolsektoren (Stromnetze) von Wettbewerbssektoren (Erzeugung und Vertrieb) zu trennen und 1 Billion Rubel anzuziehen. private Investitionen zur Beseitigung von Energieengpässen in einer Reihe von Regionen (die installierte Kapazität erreichte 2013 218 GW, aber 70 % waren erschöpft). Anstelle eines staatlichen Monopols entstanden jedoch viele private lokale Monopole, insbesondere Netzwerkmonopole. Mehr als 55 % der installierten Kapazität gehören vier Unternehmen, die direkt oder indirekt vom Staat kontrolliert werden. Die Fragen der Wirtschaftlichkeit der Wärmeversorgung, der Quersubventionierung, der Tarifgestaltung, der wettbewerbsorientierten Auswahl der Lieferanten und der Unabhängigkeit der Verbraucher von monopolistischen Energiesystemen sind nicht gelöst.

Erneuerbare Quellen liefern bereits 20 % der weltweiten Energie (in Schweden – 50 %, in Russland laut Prognose für 2020 – 4,5 %). Bis zu 40 % der Energie im Haus fließen in die Straßenheizung. Einen erheblichen externen Effekt haben, wie die Erfahrungen Schwedens und einer Reihe anderer Länder zeigen, Häuser mit wirksamer Wärmedämmung und Wärmepumpen sowie der Transport mit Biogas und Ethanol (Käufer von Autos, die erneuerbare Kraftstoffe verwenden, erhalten einen Bonus, eine Steuerermäßigung und kostenlos). Parken). In Russland ist es notwendig, veraltete Dampfkraftwerke (Wirkungsgrad - 35-37 %), die in Russland produziertes Gas verbrennen, auf den Gas- und Gaskreislauf mit Gasturbinentechnologien (Wirkungsgrad - 52-58 %) umzustellen.

In Moskau und St. Petersburg ist es nicht mehr möglich, große Textil-, Bekleidungs- und Schuhfabriken wie die Trekhgornaya-Manufaktur oder Skorokhod nachzubauen, aber Modellierungs-, Design- und Logistikzentren, die Aufträge an Arbeiterinnen aus arbeitskräftereichen Regionen und Ländern erteilen, sind vielversprechend. Textilfabriken, die in der Baumwollverarbeitung nicht mit Pakistan und Bangladesch konkurrieren können, werden durch den Einsatz neuer synthetischer Vliesstoffe wiederbelebt.

Evian-Mineralwasser wird von einer Quelle in Frankreich in 140 Länder exportiert und bringt jährlich etwa 11 Milliarden US-Dollar ein. Baikalwasser wird nicht exportiert, obwohl es ein natürliches Antiseptikum ist, dreimal mehr Sauerstoff als normales Trinkwasser enthält und ein ideales Säure-Basen-Gleichgewicht aufweist.

Der Export von unverarbeitetem Holz, häufig durch Wilderei (insbesondere nach China), geht mit dem Import von hochwertigem Papier, Möbeln und Baumaterialien einher. Dadurch erhält Russland nach Angaben der Weltbank 1 Kubikmeter. m Holz kostet 90 Dollar, in Kanada und Finnland 500-530, in Malaysia 627. Ein umfassendes Entwicklungsprogramm für den Komplex wurde noch nicht entwickelt.

Russland exportiert chemische Rohstoffe nach Europa und importiert daraus hergestellte teure Polymere. Ihr Anteil im Straßenbau beträgt nur 6 % (in den USA – 65 %), bei Dachmaterialien – 3 % (in den USA – 70 %). Die Herstellung von Polymeren aus Erdölbegleitgas im Chemiewerk Tobolsk gehört nicht zum sechsten Modus, steigert aber die Effizienz der Wirtschaft radikal. Gleiches gilt für die Schaffung einer Abfallverarbeitungsindustrie, von der jährlich 85 Millionen Tonnen auf Mülldeponien entsorgt, 3 % verbrannt und nur 7 % recycelt werden, die Entwicklung des Fischereikomplexes und den Massenbau von Flachbauten , energieeffiziente Wohn- und Pflegeheime für ältere Menschen.

Die regionale Komponente der Industriepolitik wurde nach der Abschaffung des Fiskalföderalismus zerstört, als alle wichtigen Steuern zentralisiert wurden. Regionen erhalten praktisch keine Einnahmen aus der Entwicklung von Rohstoffen auf ihrem Territorium; eine erhöhte Produktion führt zu einem Rückgang der Subventionen, die vom Willen höherer Organisationen abhängen und heute hauptsächlich für prestigeträchtige Projekte und zur Linderung sozialer Spannungen vergeben werden. Laut der Agentur Finmarket wurden bis 2013 mehr als 80 % der Regionen und fast alle Gemeinden subventioniert, und 11 von ihnen (Dagestan, Inguschetien, Nordossetien, Tschetschenien, Tuwa, Transbaikal-Territorium, Tschukotka, Wologda, Murmansk und andere). zahlreiche andere Regionen ) befinden sich in einer Finanzkrise. Es ist notwendig, Steuern am Produktionsort und nicht bei der Registrierung des Amtes zu erheben, um Steuern auf Eigentum, Kleinunternehmen und die Hälfte der NDPS an die Ortschaften zu übertragen.

Die Abschaffung der NDPS und der Exportzölle für die Produktion in den östlichen Regionen und auf dem Schelf, was eine Verweigerung der Erhebung der für den sozialen Bereich der Region notwendigen natürlichen Rente und Subventionen für wettbewerbsfähige Unternehmen bedeutet, wirft Einwände auf. Zweckmäßiger ist es, die Erschließung der Ressource auf die Entwicklung neuer Technologien zu verschieben oder sie im Rahmen eines Konzessionswettbewerbs zu übertragen, bei dem das Unternehmen für jede Einheit geförderter Rohstoffe einen festen Bonus erhält und alles andere dem Eigentümer des Untergrunds gehört . Die hohen Produktionskosten sind größtenteils auf Aufschläge und den Ruin kleiner Unternehmen zurückzuführen (in den USA machen sie die Hälfte der Produktion aus), die in ertragsschwachen und überschwemmten Gebieten arbeiten, da der Zugang zu Pipelines begrenzt ist und Transporte erforderlich sind Öl auf der Straße zu seinen Dosier- und Primärbehandlungseinheiten.

Nach Angaben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung wird die Abschaffung oder Senkung der Zölle auf tausend Arten von Waren mit dem Beitritt zur WTO die Haushaltseinnahmen im Jahr 2013 um 188 und im Jahr 2014 um 257 Milliarden Rubel verringern. Dies wird sich insbesondere auf die Arbeitslosigkeit in 450 Branchenstädten und -regionen auswirken, die auf Viehwirtschaft, Leicht- und Viehwirtschaft spezialisiert sind Nahrungsmittelindustrie, Agrartechnik, Medizintechnik und Pharmazie.

Zentralisierung finanzielle Resourcen Innerhalb von 15 Jahren hat sich der Anteil Sibiriens am konsolidierten Haushalt halbiert, obwohl dort 76 % des russischen Öls und 87 % des Gases gefördert werden (30 % der Weltreserven), einzigartige Reserven an Nickel (21 % der Weltreserven), Molybdän ( 14 %), Blei (9 %), Platin (7 %), Kohle usw. Laut V. Inozemtsev (NG. 1. November 2012) ist die Bevölkerungsdichte Sibiriens (2,24 Menschen pro km²) vergleichbar mit Kanada (3,1) und viermal höher als die Alaskas (0,5). Allerdings ist das Pro-Kopf-Einkommen in Kanada fünfmal höher als in Sibirien (42 und 8,2 Tausend Dollar), die Straßenlänge beträgt das Siebenfache, die Eisenbahnen das Vierfache und die Anzahl der Flughäfen das 19-fache. Das Pro-Kopf-Einkommen in Alaska (64,4 Tausend US-Dollar) ist höher als in New York und Kalifornien. GRP von Moskau und der Region Moskau, wo Gazprom, Rosneft, BazEl, Norilsk Nickel usw. Steuern zahlen. mehr als in ganz Transuralrussland.

Schöpfungsprogramm in Sibirien und Fernost einheitliches System Produktion, Transport von Gas und Gasversorgung unter Berücksichtigung des Exports (allein das Bowanenkowskoje-Feld mit Reserven von 4,9 Billionen Kubikmetern ist in der Lage, 140 Milliarden Kubikmeter pro Jahr zu fördern – viel mehr als Schiefergas in den USA) und in der Im Fernen Osten gibt es eine Sonderwirtschaftszone mit Einkommens-, Grund- und Grundsteuern (geplante Investitionen - 5 Billionen Rubel), die sehr wichtig sind, aber ohne eine radikale Änderung der Beziehungen zwischen dem Zentrum und den Regionen nicht realisierbar sind.

Der Anteil Russlands am Verkehr zwischen Europa und Asien beträgt nur 0,2 %. Die Situation sollte sich durch den Wiederaufbau der BAM und der Transsibirischen Eisenbahn, deren Verbindung mit der Transkoreanischen Eisenbahn, den Bau von Eisenbahnzweigen in Jakutien, der Region Amur, Tuwa, Hafenknotenpunkten mit Terminals und Logistikzentren in Petropawlowsk ändern. Kamtschatski, Sovgavan und der Hafen von Vostochny. Meridionale Autobahnen, die den polaren und industriellen Ural, die Barentssee und verbinden Indischer Ozean durch Kasachstan und Länder Zentralasien. Dies wird es uns ermöglichen, gemeinsam die Ressourcen des Urals, Sibiriens und des Großraums Turgai zu entwickeln.

Die Industriepolitik umfasst die Entwicklung der innerbetrieblichen und zwischenbetrieblichen Zusammenarbeit, die es den Partnern ermöglicht, gemeinsame Forschungs- und Innovationszentren zu schaffen, neue Technologien zu beschaffen und zu entwickeln und dabei monopolfreie Software in Multi-Agenten-Systemen zu nutzen. Auch der dritte (im Gegensatz zum privaten und öffentlichen) Sektor der Wirtschaft beteiligt sich an Kooperationen – soziales Unternehmertum in den Bereichen Wohnungsbau und kommunale Dienstleistungen, Medizin, Bildung usw. in engem Kontakt mit der Kommunalverwaltung (neues Kommunalverwaltungsnetzwerk). TNCs werden zu Zentren globaler flexibler Lieferketten und Wertschöpfung, in denen die Partner auf der Grundlage eines strengen Wettbewerbs ausgewählt werden.

Seit vielen Jahren wird über die Vorteile von Kleinunternehmen gesprochen, aber ihr Anteil am BIP beträgt laut V. V. Putin (ITAR-TASS, 17. November 2012) immer noch 21-22 %, verglichen mit 50 % in den USA und mehr über 60 % in China. Auf tausend Russen kommen weniger als 10 Kleinunternehmen (SEs), in der EU sind es 45, in Japan 50 und in den USA 75. KMU beschäftigen 18 % der Arbeitnehmer (in der EU und den USA – 45 %, in Japan – fast 80 %). Dabei geht es nicht nur um administrative und institutionelle Hürden. Die Hauptsache ist, dass die Natur kleiner Unternehmen in den OECD-Ländern und in Russland völlig unterschiedlich ist. In der OECD ist es organisch mit Großunternehmen verbunden und versorgt diese mit Wettbewerbsbasis Komponenten und Dienstleistungen, in Russland ist MP ein autonomer Wirtschaftszweig, weitgehend im Schatten, der hauptsächlich in den Bereichen Handel, Dienstleistungen und Immobilienvermietung auf der Grundlage veralteter Technologien tätig ist. Es kann nicht mit großen Einzelhandelsketten konkurrieren und überlebt nur dank Kundenbeziehungen zu lokalen Behörden, Steuerhinterziehung und „Schwarzgeld“.

Es ist ratsam, zunächst nicht irgendwelche, sondern hochtechnologische und innovative Kleinunternehmen zu unterstützen, um deren Zusammenarbeit anzuregen Großunternehmen, Erfüllung behördlicher Aufträge und Export. Von besonderer Bedeutung sind mittelständische Unternehmen, die Innovationen entwickeln und für den breiten Einsatz in allen Bereichen vorbereiten. Es basiert auf Outsourcing – Spezialisierung auf Schlüsselkompetenzen, Aufgabe von Betrieben, die nicht extern erworben werden können. Dies verringert sich drastisch Fixkosten, ermöglicht es Ihnen, sie eng mit dem Umsatzwachstum oder -rückgang zu verknüpfen, die Anzahl der Mitarbeiter zu reduzieren, die sich nicht auf ihr Volumen auswirken, und viele Funktionen, die in großen Unternehmen falsch zentralisiert sind, an Spezialisten zu delegieren.

Abschließend können folgende Schlussfolgerungen gezogen werden.

• 1. Der postindustrielle Kapitalismus in Russland und einer Reihe anderer Länder ist im Wesentlichen ein Rent-Debt-Kapitalismus und nicht innovativ. Dies löste eine systemische Krise aus, die sich in den USA und der EU vor allem in der Zunahme chronischer Arbeitslosigkeit und Staatsverschuldung äußert, in Russland jedoch in einer nicht akzeptablen sozialen und interregionalen Differenzierung.
• 2. Für den Übergang zu einer echten Innovationsökonomie ist eine Industriepolitik erforderlich, die auf die neue Industrialisierung ausgerichtet ist und darauf abzielt, eine stabile Nachfrage nach Innovationen und Arbeitsplätze für qualifizierte Arbeitskräfte in neuen und modernisierten traditionellen Clustern zu schaffen. Der Artikel schlägt eine Definition einer neuen Industriepolitik und eine Typologie ihrer Prinzipien vor.
• 3. In Russland haben sich noch einzelne Fragmente herausgebildet, jedoch keine systemische strategische Industriepolitik im Maschinenbau und vielen anderen Clustern. Es ist notwendig, den gesamten Komplex seiner Werkzeuge zu nutzen und neue zu entwickeln Regionalpolitik und Entwicklung der unternehmensinternen und unternehmensübergreifenden Zusammenarbeit, vor allem zwischen großen, mittleren und kleinen Unternehmen in globalen Liefer- und Wertschöpfungsketten. Von besonderer Bedeutung ist die Reform des gesamten sozialen Sektors, einschließlich der Ausbildung und Entwicklung der Forschung im Bereich der Integration von Industrie-, Investitions- und Innovationspolitik.

Industriepolitik ist eine Reihe von Maßnahmen des Staates als Institution zur Beeinflussung der Aktivitäten wirtschaftlicher Einheiten (Unternehmen, Konzerne, Unternehmer usw.) sowie bestimmter Aspekte dieser Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Erwerb von Produktionsfaktoren und Organisation der Produktion, des Vertriebs und des Verkaufs von Gütern und Dienstleistungen in allen Phasen des Lebenszyklus einer Wirtschaftseinheit und des Lebenszyklus ihrer Produkte.

Langfristige industriepolitische Richtungen:

1. Veröffentlichung neu erstellter produzierende Unternehmen aus Preis- und Kartellregulierung („Alles Neue ist kostenlos“)

2. Befreiung des Staates vom Produktionsvermögen.

3. Übergang von der Regulierung im Paradigma der „natürlichen Monopole“ zur Regulierung im Paradigma der „Schlüsselinfrastruktur“.

4. Abschaffung der Lizenzierung und deren Ersetzung durch Systeme der technischen Regulierung und Versicherung.

5. Übergang vom Paradigma der Besteuerung des Mineralabbaus zum Paradigma der staatlichen Immobilienverwaltung.

6. Änderungen im Steuersystem.

Kurzfristige Maßnahmen:

1. Verbesserung der Antimonopolregulierung.

2. Reform wichtiger Infrastruktursektoren.

3. Wissenschaft und Hochschulbildung.

4. Umsatz des Industriesektors.

5. Maßnahmen zur Umsetzung kurzfristiger und langfristiger industriepolitischer Maßnahmen.

6. Unterstützung inländischer Produzenten auf internationalen Märkten hauptsächlich durch Exportunterstützung.

9. Russlands Platz auf dem globalen Energiemarkt.
Die Russische Föderation ist eine der führenden Mächte im globalen Energiehandelssystem. Russlands Position auf dem globalen Kohlenwasserstoffmarkt ist besonders stark.

Russland ist traditionell führend in der Rohölproduktion und liefert mehr als 12 % des weltweiten Ölhandels. Mehr als 80 % der russischen Ölproduktion sind für den Export in europäische Länder bestimmt, wobei der Anteil Russlands über 30 % liegt. Auch für russische Erdölprodukte sind die Märkte europäischer Länder das Hauptexportziel.

Russland ist natürlich weltweit führend bei den Erdgasreserven; der russische Untergrund enthält mehr als 23 % der weltweiten Reserven dieses Rohstoffs. Ebenso natürlich ist die führende Rolle Russlands bei der jährlichen Gasproduktion, die ein Viertel des Welthandelsvolumens dieses Energieträgers ausmacht, was es russischen Unternehmen ermöglicht, sowohl den europäischen Erdgasmarkt als auch die GUS-Märkte zu dominieren. Russisches Erdgas macht etwa 30 % des Gasverbrauchs in europäischen Ländern aus. Durch den Besitz eines einzigartigen Gastransportsystems kommt Russland eine entscheidende Rolle bei der Sicherstellung der Lieferungen zentralasiatischen Gases nach Europa und in die GUS zu.

Auch hinsichtlich der Reserven liegt die Russische Föderation weltweit an zweiter Stelle Kohle, die fast ein Fünftel der weltweiten Reserven ausmachen. Dies ermöglicht es Russland, während es 5 % der weltweiten Kohle produziert, aber etwa 12 % des weltweiten Umsatzes mit Kraftwerkskohle liefert.

Die russische Kernenergie deckt 45 % des Marktes für die Urananreicherung, 15 % des Marktes für die Wiederaufbereitung von Kernbrennstoffen, 5 % des Marktes für die Erzeugung von Kernenergie, 15 % des Weltmarktes für Kernreaktoren und liefert 8 % der weltweiten Produktion von Natururan.

Die von der russischen Regierung entwickelte und 2003 verabschiedete Energiestrategie für den Zeitraum bis 2020 identifizierte die wichtigsten Ziele des russischen Energiesektors und Wege zu deren Erreichung. Es basierte jedoch immer noch auf einem günstigen Szenario für die Entwicklung des globalen Energiemarktes und berücksichtigte nicht die wesentlichen Faktoren, die zur Krise von 2008–2009 geführt hatten. Auf dieser Grundlage wurde im Jahr 2009 die Energiestrategie 2030 entwickelt, die den neuen Herausforderungen für die Energiesicherheit Russlands Rechnung trägt.

Die Hauptfaktoren, die kurz- und mittelfristig die Grundlage der russischen Außenenergiepolitik und seine Position auf den Weltenergiemärkten bestimmen, hängen mit den Besonderheiten der aktuellen Entwicklungsphase der Weltenergiemärkte zusammen. Sie zeichnen sich vor allem durch die Prozesse ihrer Umstrukturierung aus, die mit einem verstärkten Wettbewerb einhergeht, der durch die Erhöhung des Anteils von entsteht Entwicklungsländer, sowohl bei der Produktion als auch beim Verbrauch von Energieressourcen. Gleichzeitig nehmen die Risiken, die mit der Unvorhersehbarkeit der Entwicklungsperspektiven der Weltmärkte verbunden sind, deutlich zu.

10. Konzepte der Modernisierung und Reindustrialisierung der Russischen Föderation. Was ist der Unterschied zwischen innovativer Entwicklung und Modernisierung der heimischen Wirtschaft?

Hier gibt es einiges, ABER! Ich habe seinen Artikel in Izvestia zu genau diesem Thema gefunden.

Konstantin Simonow

Lange Zeit es schien, dass die Debatte über Modernisierung und Innovation eher ein philologischer Diskurs war. Aber nein, es wurde plötzlich klar, dass dies ein schwieriges Dilemma ist und wir dringend entscheiden müssen, was primär und was zweitrangig ist. Genauer gesagt scheint es, dass sie sich bereits entschieden haben – Modernisierung, Punkt. Denn Innovation ist für uns zu hart und zu teuer.

Für diejenigen, denen die Begriffe unklar sind, können wir einen kleinen Exkurs machen. Bei einer Modernisierung handelt es sich eher um eine Modernisierung eines Bestehenden. Innovation ist die Erfindung von etwas, das unser Leben radikal verändert. Neues Telefonmodell - Modernisierung. Der Übergang vom Festnetz zum Mobiltelefon ist eine Innovation.

Die Idee einer nachholenden Modernisierung und Reindustrialisierung ist keineswegs neu. Und tatsächlich ist es schwierig zu behaupten, dass all dies für das Land wichtig ist. Alles ist logisch. Das Land braucht eine leistungsstarke Industrie; wir müssen, wann immer möglich, Technologien übernehmen, die es in anderen Ländern bereits gibt. Es ist eine Schande zu sehen, dass wir nie gelernt haben, die grundlegendsten Dinge herzustellen – zumindest Stifte oder Becher für Wasser.

Aber wir reden über etwas anderes. Es ist völlig unklar, warum Modernisierung Innovationen zunichte machen sollte. Wenn wir uns auf die Modernisierung beschränken, erreichen wir bestenfalls, dass „große“ Länder die Montage alter Fernseher oder Autos nach Russland verlagern. Wenn dies die Grenze unserer Träume ist, dann sehen wir von vornherein dem Untergang geweiht aus. Wenn wir nicht glauben, dass wir in der Lage sind, mit einem nuklearbetriebenen Raumschiff zu anderen Planeten zu fliegen, dann werden wir uns von vornherein mit der Bezeichnung eines Dritte-Welt-Landes einverstanden erklären, das nur würdig ist, kleine Teile an Fahrräder zu schrauben.

Es ist sehr interessant, warum die Modernisierung, eine einfachere Aufgabe als Innovation, in unserem Land noch nicht gelöst wurde. In diesem Zusammenhang ist es bemerkenswert, dass sich die Großunternehmen entschieden gegen Innovationen gewehrt haben. Erstens schien er vergessen zu haben, dass die Deindustrialisierung des Landes größtenteils seine Leistung war. Es ist in wichtigen Branchen recht aktiv vertreten – Maschinenbau, Kommunikation und Telekommunikation sowie der Rohstoffkomplex. Und wo ist diese Modernisierung? Warum wurde es noch nicht gemacht? Offenbar erwies es sich als viel profitabler, halbfreies sowjetisches Eigentum zu „verdrängen“ und die Staatshaushalte zusammen mit diebischen Beamten zu „kürzen“. Die Modernisierung ist größtenteils eine Aufgabe der Wirtschaft, die sie aus irgendeinem Grund auf die Schultern des Staates abwälzen will.

Zweitens haben wir irgendwo gelesen, dass Unternehmer die Avantgarde der Gesellschaft sind. Dass ein Geschäftsmann ein Pionier ist, der Risiken eingeht und neue Horizonte eröffnet. Und Sie haben solch einen Defätismus und eine solche Passivität. Es verängstigt. Unser Geschäft ist verklärt, ernsthafte Aufgaben scheinen seine Möglichkeiten zu übersteigen. Er war es gewohnt, in einer VIP-Loge in Vancouver zu sitzen, Tscheburaschka mit einer Hand und eine modische Sängerin mit der anderen zu umarmen und zu argumentieren: „Russland ist verschwunden, es gibt überall Korruption, Bürokratie, nein, wir sind dazu verdammt, in einer zu sitzen.“ Höhle!" Die Augen der Offshore-Katzen scheinen dunkel geworden zu sein. Wenn unser Geschäft seine Leidenschaft völlig verloren hat, dann ist das eine sehr traurige Tatsache.

Schließlich liegt es auf der Hand, dass das Vertrauen auf eine nachholende Modernisierung ein katastrophaler Weg ins Nichts ist. Denn das Problem unserer Wirtschaft ist nicht Geldmangel. Und trübe Augen. Mangelnder Glaube an den Erfolg. Die Aufgabe des gleichen russischen Silicon Valley ist nicht nur die Schaffung neuer Technologien. Aber auch den Glauben junger Menschen an ihre eigenen Stärken und Behandlung wecken Psychologisches Trauma Untergang. Die Menschen müssen erkennen, dass der Staat bereit ist, alle Voraussetzungen für die Arbeit von Menschen zu schaffen, die zu geistigen Durchbrüchen fähig sind. Denn wenn wir ständig aufholen, bleiben wir Verlierer.

Während einer der für uns schmerzhaften Übertragungen der letzten Olympischen Spiele hörte ich einen Satz, der mich völlig umbrachte: „Der russische Athlet ist der klare Favorit im Kampf um den zehnten Platz.“ Hierhin wird uns das Gefühl des Untergangs führen – zum ewigen Kampf um den 10. Platz.

Es ist sinnlos, sich darauf zu beschränken, bei der Produktion von Personenkraftwagen oder Fernsehgeräten mit anderen Ländern Schritt zu halten. Das Nachahmen von Innovationen oder, um es beim Namen zu nennen, das Kopieren der Entwicklungen anderer wird uns nicht helfen. Es ist notwendig, andere Länder in den Bereichen zu überholen, in denen sie aus dem einen oder anderen Grund in der Entwicklung stagnieren. Das ist nicht nur eine Frage der Technologie. Das ist eine Frage der Innovationskraft, der Begeisterung, die wir jetzt einfach brauchen. Wenn wir in einer Höhle sitzen und denken, dass das Beste, was uns erwartet, darin besteht, lustige Bilder an die Wände zu malen oder sie wieder anzuzünden, dann ist das ein katastrophaler Weg. Dennoch besteht die Hoffnung, dass ein Teil des Großkapitals dies versteht – zumindest wenn man sich anschaut, wer letztendlich die direkte Entstehung des russischen Silicon Valley vorangetrieben hat.

11. Innovationspotenzial eines Unternehmens, einer wissenschaftlichen und technischen Organisation ist eine Reihe wissenschaftlicher, technischer, technologischer, infrastruktureller, finanzieller, rechtlicher, soziokultureller und anderer Möglichkeiten, um die Wahrnehmung und Umsetzung von Innovationen sicherzustellen. In seiner Rede im Jahr 2011 machte der Energieminister der Russischen Föderation Shmatko darauf aufmerksam, dass der Brennstoff- und Energiekomplex heute vor der Aufgabe steht, einen qualitativen Durchbruch zu erzielen und die Produktionseffizienz zu steigern. Um modernen Anforderungen gerecht zu werden und in einem wettbewerbsintensiven Markt erfolgreich zu agieren, müssen Kraftstoff- und Energieunternehmen heute in ihre eigene Entwicklung investieren. Die Arbeit an Innovationsprojekten sollte nicht ausschließlich innerhalb der Unternehmensbudgets bleiben, da dies den Zugang zu Innovationen einschränkt.

Die Schaffung eines nachhaltigen nationalen Innovationssystems für die Elektrizitätswirtschaft in der Russischen Föderation ist in der Energiestrategie Russlands für den Zeitraum bis 2030 vorgesehen. Dies erreichen strategisches Ziel ist untrennbar mit der Lösung einer Reihe grundlegender Probleme verbunden, beispielsweise der Schaffung eines transparenten Systems der Interaktion zwischen Wissenschaft und Wirtschaft; Wiederbelebung industrieller Wissenschaftsinstitute; Erhöhung des technischen Niveaus von Unternehmen und Organisationen des Kraftstoff- und Energiekomplexes und deutliche Verringerung ihrer Abhängigkeit von importierter Ausrüstung.

Derzeit wird die innovative Entwicklung der russischen Energiewirtschaft durch das bestehende Problem der Unterbrechung der Verbindungen zwischen den Bereichen behindert wissenschaftliche Forschung sowie Entwicklungen und praktische Aktivitäten von Energieunternehmen. Dies stellt ein ernstes Hindernis dar, das den Übergang zu einem neuen technologischen Niveau erschwert

Entwicklung der Branche verbunden mit zunehmender Zuverlässigkeit, Effizienz und Sicherheit des gesamten Energiesystems.

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Die Industrie ist der wichtigste Teil der Wirtschaft des Landes, die Grundlage seiner Wirtschaftskraft und Verteidigungsfähigkeit. Dies ist das Gesicht des Landes und ein Indikator für seinen Entwicklungsstand, denn es ist der Mittelpunkt seines wissenschaftlichen und technischen intellektuellen Potenzials.

Das Hauptziel der industriellen Entwicklung im Rahmen der Umsetzung der Strukturpolitik besteht darin, die Wettbewerbsfähigkeit der Produkte und das technische Niveau der Produktion zu steigern, den Eintritt innovativer Produkte und Hochtechnologien in den in- und ausländischen Markt sicherzustellen, importierte Produkte zu ersetzen und, auf dieser Basis die innovativ aktive Industrieproduktion in eine Phase stabilen Wachstums überführen.

Die wichtigsten Mechanismen zur mittelfristigen Umsetzung der Strukturpolitik werden die Entwicklung einer Reihe von Bundeszielprogrammen, die Umsetzung einer flexiblen Zolltarifpolitik, die Nutzung günstiger Zollregime für die Nutzung importierter technologischer Geräte sowie langfristige Kredite sein der Russischen Entwicklungsbank und die Ausweitung des Einsatzes von Finanzierungsleasing (Leasing).

(geändert durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 06.06.2002 N 388)

Die Umsetzung des Hauptziels der industriellen Entwicklung erfolgt in folgenden Bereichen:

Erhaltung und Erweiterung des Angebots an heimischen Maschinenbauprodukten in Märkten mit steigender effektiver Nachfrage;

Eintritt in die Weltmärkte mit wettbewerbsfähigen Produkten moderner technologischer Systeme.

In der Anfangsphase der Umsetzung werden institutionelle Reformen durchgeführt, die Politik der Unternehmensreform wird aktiviert, die darauf abzielt, das Managementsystem zu verbessern, die Verantwortung der Manager für die Konsequenzen der getroffenen Entscheidungen zu erhöhen, effektive Eigentümer zu bilden, Kosten zu senken und zu verbessern finanziell wirtschaftliche Ergebnisse Aktivitäten.

Es werden Voraussetzungen für die Produktion wettbewerbsfähiger Flugzeuge, die Modernisierung der Flugzeugflotte und die Förderung russischer Flugzeuge auf ausländischen Märkten geschaffen. Vorrang wird der Organisation eines Leasingsystems für inländische Luftfahrtausrüstung mit der Bereitstellung staatlicher Unterstützung in Form von staatlichen Garantien für aufgenommene Kredite, der Subventionierung eines Teils des Zinssatzes für Bankkredite und der staatlichen Beteiligung am Kapital von Leasinggesellschaften eingeräumt. und die finanzielle Erholung von Unternehmen, die an Leasingprojekten teilnehmen.

Um die Wirtschaftlichkeit der Luftfahrtindustrie zu steigern und die Produktionskosten zu optimieren, werden Maßnahmen zu ihrer Umstrukturierung ergriffen:

bis Ende 2002 - Bildung eines systembildenden Kerns der Flugzeugindustrie auf der Grundlage von Unternehmensstrukturen, die Unternehmen für die Entwicklung und Produktion von Luftfahrtausrüstung vereinen, mit Schwerpunkt auf der Schaffung vorrangiger Typen ziviler und militärischer Flugzeuge, die im Einsatz sind Nachfrage auf den nationalen und internationalen Märkten;

2003 - 2005 - Konsolidierung der geschaffenen Strukturen zu großen, branchenübergreifenden Holding-Flugzeugherstellern, die die Umsetzung aller Phasen des Lebenszyklus militärischer und ziviler Luftfahrtausrüstung gewährleisten.

Aufgrund der verbesserten Finanzlage der Unternehmen aller Wirtschaftszweige wird in Zukunft eine umfassende Modernisierung des Produktionsapparats durchgeführt.

Das wichtigste Merkmal dieser Wachstumsphase ist der Übergang zu einem kontinuierlichen Innovationsprozess. Bei den Investitionsausgaben wird die F&E-Förderung im Verhältnis zu den Ausgaben für Ausrüstung und Bau zunehmend an Bedeutung gewinnen.

Das Ergebnis der Umsetzung dieser Anweisungen sollte sein:

Sicherstellung nachhaltiger Wachstumsraten der Industrieproduktion;

Positive strukturelle Veränderungen verbunden mit einem Anstieg des Anteils von Produkten aus der verarbeitenden Industrie im Vergleich zu der Rohstoffindustrie und dem Anteil von High-Tech- und wissensintensiven Produkten und Dienstleistungen am BIP.

Der Industriebegriff umfasst eine Reihe von Branchen. Einige ihrer Gruppen werden als Komplexe bezeichnet: militärisch-industriell (oder verteidigungstechnisch), Forstwirtschaft, Treibstoff und Energie, nuklear, agroindustriell. Branchen wiederum werden in Verbände, Unternehmen und Organisationen unterteilt.

Unter Bedingungen Marktwirtschaft Eine wichtige Form der Industrieorganisation ist die Gründung von Finanz- und Industriegruppen auf der Grundlage des Bundesgesetzes vom 30. November 1995. Die Bildung einer Finanz- und Industriegruppe erfolgt mit dem Ziel, die materiellen und finanziellen Ressourcen ihrer Teilnehmer zu bündeln und zu erhöhen Wettbewerbsfähigkeit und Produktionseffizienz, Schaffung rationeller technologischer und kooperativer Beziehungen, Steigerung des Exportpotenzials, Beschleunigung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts, Umstellung von Verteidigungsunternehmen und Anziehung von Investitionen, durch Regierungserlass vom 2. Februar 1998 die Funktionen der autorisierten Bundesbehörde für Die staatliche Regulierung der Gründung, Tätigkeit und Liquidation von Finanz- und Industriekonzernen obliegt dem Wirtschaftsministerium der Russischen Föderation.

Der Hauptanwendungspunkt der Kräfte der wirtschaftlichen Transformation und Reform sind jedoch Unternehmen. Die meisten von ihnen waren infolge der Privatisierung nicht mehr Eigentum des Staates.

Im Laufe der Jahre hat sich in Russland ein mächtiger militärisch-industrieller Komplex (MIC) entwickelt, der die besten wissenschaftlichen und industriellen Kräfte vereint. Seine Fähigkeiten können zumindest daran gemessen werden, dass mehr als 60 % aller nationalen wissenschaftlichen Forschungen und Entwicklungen militärischer und ziviler Art in militärisch-industriellen Komplexunternehmen durchgeführt wurden. Es wurden eine Reihe einzigartiger Hochtechnologien geschaffen, die unser Land nutzen ist auch unter den derzeit schwierigen Bedingungen seit vielen Jahren den führenden Ländern der Welt voraus. Von besonderer Bedeutung für das Überleben und den Wohlstand des Verteidigungskomplexes ist die Steigerung des Exports russischer Waffen und militärischer Ausrüstung. Russland hat alle Möglichkeiten eine führende Position einnehmen Weltmarkt Waffen. Dies soll durch die Bildung neuer Managementstrukturen gemäß dem Präsidialdekret vom 9. März 2004 erleichtert werden – Bundesdienste für militärisch-technische Zusammenarbeit, Beschaffung von Verteidigungsgütern, technische Kontrolle und Exportkontrolle.

In Anbetracht der Tatsache, dass es in Russland keine Regierungsbehörde gibt, die den russischen militärisch-industriellen Komplex verwalten würde, und die Welterfahrung zeigt, dass es ratsam ist, die Raumfahrtindustrie als Quelle der Hochtechnologie zu entwickeln und wissenschaftliche, technische, innovative und produktive Aktivitäten im Weltraum und in der Forschung sicherzustellen und Nutzung des Weltraums für friedliche Zwecke, internationale Zusammenarbeit bei der Umsetzung gemeinsamer Projekte und Programme im Bereich Raketen- und Weltraumaktivitäten, Durchführung von Arbeiten zur Raketen- und Weltraumtechnologie für militärische Zwecke und zur militärischen Raketentechnologie für strategische Zwecke. Es ist notwendig, die Raketen- und Raumfahrtindustrie unter einem Dach zu vereinen, wo ähnliche Aufgaben ausgeführt werden; im April 2004 wurden Fragen der Koordinierung und Regulierung der Industrieaktivitäten im Raumfahrtbereich von der russischen Luft- und Raumfahrtbehörde (die abgeschafft wurde) übertragen. an die Federal Space Agency. Die Vorschriften der Agentur wurden durch Regierungserlass vom 8. April 2004 genehmigt.

Heute umfasst der Kraftstoff- und Energiekomplex „das halbe Land“. Der Anteil des Brennstoff- und Energiekomplexes am Volumen der Industrieproduktion beträgt 40 %.

Ein erheblicher Teil des Bundeshaushalts (42 %) wird aus Einnahmen von Organisationen des Kraftstoff- und Energiekomplexes gebildet, deren Haupttätigkeiten mit der Erzeugung elektrischer und thermischer Energie, der Produktion und dem Transport von Erdgas, Öl und Erdölprodukten zusammenhängen! Daher legt der Staat besonderes Augenmerk darauf, den unterbrechungsfreien Betrieb dieser Organisationen sicherzustellen, das Managementsystem des Brennstoff- und Energiekomplexes zu verbessern und Energieressourcen zu schonen. Dies spiegelt sich insbesondere im Bundesgesetz vom 31. März 1999 „Über die Gasversorgung in der Russischen Föderation“, in Regierungsbeschlüssen vom 20. November 1997 „Über die Verbesserung des Managements der Kohleindustrie“ vom 5. Juli 1999 „Über „Sicherstellung einer zuverlässigen Energieversorgung für strategische Organisationen“ und das Regierungsprogramm „Energieversorgung Russlands 1998 – 2005“.

Der Kraftstoff- und Energiekomplex zeichnet sich durch die Organisation großer Produktionsverbände aus – wie RAO Gazprom, JSC Oil Company Yukos usw.

Jetzt steckt die russische Wirtschaft auf einer „Ölnadel“. Kraftstoff, der in abgelegenen Gebieten produziert wird, wird zunächst teuer, und die Notwendigkeit, in Russland nur den Landtransport zu nutzen, erhöht die Kraftstoffkosten. Kein Land der Welt erlaubt es

ähnliche Monoabhängigkeit. Die Energieproduktionskosten sowie die Transportkosten liegen längst über dem globalen Niveau.

Darüber hinaus ging die Öl- und Kohleförderung in Russland zurück, die Wirtschaftsbeziehungen wurden unterbrochen und in der Folge entstanden kontroverse Fragen, die die Entwicklung der Brennstoff- und Energiekomplexe der GUS-Staaten behinderten. Die Probleme beim Export und Transit von Energieressourcen haben sich verschärft, und es stellt sich die Frage nach dem Zustand des Kaspischen Meeres. Daher wurde mit Regierungsbeschluss vom 6. März 1996 das Bundeszielprogramm „Brennstoff und Energie“ für die Jahre 1996-2000 genehmigt, dessen Ziel es ist, eine ausreichende Energieversorgung der Wirtschaft in einer neuen Entwicklungsphase und insbesondere in energiearmen Ländern sicherzustellen Regionen, um die Effizienz der Nutzung von Kraftstoff- und Energieressourcen zu steigern und nachhaltige Energieexporte als Hauptquelle für Deviseneinnahmen zu schaffen.

Im Kontext des zunehmenden Wettbewerbs auf den Weltmärkten könnte Strom zu einem der attraktivsten Exportgüter für Russland werden. Darüber hinaus sind aus dieser Sicht vor allem Kernkraftwerke am profitabelsten, deren Kosten in Russland etwa dreimal niedriger sind als in Westeuropa. Allerdings hat sich in der Kernenergiebranche, einem strategisch wichtigen Industriezweig, in den letzten Jahren eine finanzielle und wirtschaftliche Krisensituation entwickelt. Die Gründe für die Krise sind die allgemeine Wirtschaftslage des Landes sowie Zahlungsausfälle für den von Kernkraftwerken erzeugten Strom. elektrische Energie. Um eine weitere Destabilisierung der Kernenergieindustrie zu verhindern, wurde daher mit Regierungserlass vom 21. Juli 1998 das Kernenergieentwicklungsprogramm der Russischen Föderation für 1998-2005 und für den Zeitraum bis 2010 genehmigt. Das Programm basiert auf der Notwendigkeit, die Kernenergie als integralen Bestandteil des Brennstoff- und Energiekomplexes des Landes zu entwickeln, indem Kernkraftwerke in Regionen angesiedelt werden, für die entsprechende Genehmigungen für ihren Bau vorliegen. Geplant ist, den sicheren Betrieb bestehender Kernkraftwerke zu erhöhen, stillgelegte Kernkraftwerke und thermische Kraftwerke durch Kraftwerkseinheiten von Kernkraftwerken der neuen Generation zu ersetzen, fossile Brennstoffe einzusparen und die Umweltsituation zu verbessern.

Bei der Aufgabe, das Wirtschaftswachstum zu beschleunigen, ist es wichtig, die Merkmale der aktuellen Situation Russlands nüchtern einzuschätzen und zu verstehen, wie sie sich von der Situation der Länder unterscheidet, die in den vergangenen Jahrzehnten das Problem der beschleunigten Entwicklung erfolgreich gelöst haben. Es gibt und kann keine einheitliche Strategie für alle Länder geben. Die Kunst des Reformators, dessen Aufgabe der Staat zu erfüllen hat, besteht darin, die optimale Strategie zu wählen, die die Besonderheiten und Besonderheiten des Landes während der Reformperiode berücksichtigt.

All dies spricht für die Notwendigkeit einer aktiven Regierung Wirtschaftspolitik. Gleichzeitig sollten die Hauptaufgaben der staatlichen Wirtschaftspolitik mit der Schaffung von Rahmenbedingungen zusammenhängen:

Vorhandene Ressourcen im Land zu erhalten sowie zusätzliche Mittel aus dem Ausland anzuziehen, die ohne staatliches Eingreifen und bei freiem internationalem Wettbewerb im Kontext der Globalisierung außerhalb der Volkswirtschaft verteilt würden;

Diese Ressourcen in den Sektoren der Volkswirtschaft anzuziehen und effektiv zu nutzen, die im Hinblick auf die Ziele am vielversprechendsten sind langfristige Entwicklung Auch wenn es sich derzeit um reine Marktfaktoren handelt, schaffen Marktfaktoren vorübergehende Vorteile für andere Sektoren, die auf lange Sicht weniger vielversprechend sind.

In Russland besteht trotz der starken Verschlechterung von Bildung und Wissenschaft immer noch ein Potenzial an hochqualifizierten Arbeitskräften und intellektuellen Ressourcen. Eine weitere große und immer noch wenig genutzte Beschleunigungsreserve ist mit den wenigen wissensintensiven Industrien verbunden, in denen Russland trotz der erlittenen Verluste noch wettbewerbsfähig bleibt. Dies sind in erster Linie die Nuklear- und Luft- und Raumfahrtindustrie sowie die Herstellung moderner Waffen. Die Realitäten unserer Zeit zeigen deutlich, dass es notwendig ist, im Kampf für die Interessen heimischer Produzenten, vor allem in wettbewerbsorientierten Wirtschaftszweigen, konsequent alle Möglichkeiten des Staates einzusetzen.

Die wichtigste Voraussetzung für ein beschleunigtes Wirtschaftswachstum ist eine Erhöhung des Volumens effektiver Investitionen in die Produktion und die ihr dienende Infrastruktur. Dies kann nur durch eine aktive, zielgerichtete und konsequente Regierungspolitik erreicht werden. Die eigentliche Formulierung des Problems – die größtmögliche Beschleunigung des Wirtschaftswachstums – erfordert die vollständige Nutzung aller verfügbaren Kapitalinvestitionsquellen: sowohl privater, russischer und ausländischer als auch staatlicher Art. Ein Vergleich des Potenzials dieser beiden Quellen führt zu dem Schluss, dass private Investitionen, vor allem russischer Herkunft, die Hauptrolle spielen sollten. Eine unterstützende, aber wichtige Rolle spielen staatliche Investitionen – Finanzierungsprogramme, die für private Investoren nicht sehr attraktiv, aber für die Verbesserung der Investitionsbedingungen in Russland nützlich sind, sowie die Beteiligung an der Finanzierung wichtiger Investitionsprojekte, deren Übertragung auf Privatanleger völlig unmöglich oder unpraktisch ist.

Um eine deutliche Steigerung der privaten Investitionen zu erreichen, ist es notwendig, das Verhältnis zwischen der Rentabilität der Investitionen und der Höhe des Geschäftsrisikos im Land deutlich zu verbessern und das Investitionsklima in Russland im weltweiten Vergleich wettbewerbsfähig zu machen. Um Finanzströme in Wirtschaftssektoren zu lenken, deren Entwicklung im langfristigen Interesse Russlands liegt, müssen dort attraktivere Investitionsbedingungen im Vergleich zu anderen möglichen Möglichkeiten der Mittelverwendung geschaffen werden. Bis solche Voraussetzungen geschaffen sind, ist weiterhin ein erheblicher Kapitalabfluss aus dem Land zu beobachten.

Das Programm zur Beschleunigung des Wirtschaftswachstums sollte die Intensivierung der staatlichen Investitionspolitik umfassen. Das Schlüsselproblem bei der Lösung dieses Problems ist die Gewinnung und effektive Nutzung riesiger finanzieller Ressourcen. Und Russland hat immer noch die Chance, ein großes Investitionsmanöver durchzuführen.

Derzeit ist die Situation für die russische Wirtschaft hinsichtlich der Verfügbarkeit finanzieller Ressourcen äußerst günstig. Mit der Stärkung des Rubels verbundene Prozesse sind eine Verringerung des Anteils der Ausgaben für die Bedienung der Auslandsschulden (aufgrund einer Erhöhung der monetären Bewertung der Wirtschaft sinken die relativen Kosten der Auslandsschulden für den Haushalt).

Aber das Fortbestehen der heutigen Trends im etablierten Investitionsmodell, das grundsätzlich keine Modernisierung des Anlagevermögens zulässt, die schwere Struktur der Wirtschaft im Rahmen ihres Export-Rohstoff-Modells und die damit verbundene geringe Rückgangsrate bei Energie und Die Stromintensität der Produktion und die schwache Innovationstätigkeit erlauben es uns mittelfristig nicht, den Weg eines beschleunigten Wirtschaftswachstums einzuschlagen.

Um die Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Produktion zu steigern, ist ein Übergang zu einem neuen Investitionsmodell erforderlich, das es ermöglicht, nicht nur das Volumen der Kapitalinvestitionen radikal um das Zwei- bis Dreifache zu erhöhen, sondern auch ein „doppeltes Manöver“ durchzuführen: zwischen Wirtschaftssektoren (zugunsten der Endsektoren) und zwischen Investitionsquellen (zugunsten von Fremdmitteln). Darüber hinaus ist eine starke Steigerung des Innovationsgehalts der Investitionen (andernfalls trägt das Wachstum der Investitionen zur Reproduktion veralteter Technologien und zur Erhaltung der wirtschaftlichen Rückständigkeit bei) und eine deutliche, 2- bis 3-fache Steigerung der Entsorgungsrate erforderlich veraltete Ausrüstung.

Aufgrund der beobachteten negativen Trends in Anlageprozess, der wichtigste Makroindikator, der die Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft charakterisiert (der Anteil von High-Tech- und wissensintensiven Produkten an den Exporten), nimmt weiter ab. Derzeit beträgt der Gesamtanteil der Brennstoff- und Energiekomplexe sowie der Metallurgieprodukte 75,4 % der Gesamtexporte.

Industriepolitische Wirtschaftssteuer

Kapitel 1. PRIORITÄTEN DER INNOVATIVEN ENTWICKLUNG DER INDUSTRIELLEN PRODUKTION
1.1. Hauptrichtungen der industriepolitischen Gestaltung

Bei der Analyse des vom Ministerium für Industrie und Handel der Russischen Föderation ausgearbeiteten Gesetzentwurfs „Über die Industriepolitik in der Russischen Föderation“ ist festzustellen, dass er den modernen Entwicklungsbedürfnissen des Landes in Bereichen wie Maschinenbau nicht ausreichend gerecht wird Werkzeugbau, Elektronik, Pharmazie, Hightech-Maschinenbau etc., die Importabhängigkeit beträgt 90 %. Folglich muss der Inhalt des Konzepts „Industriepolitik“ den modernen Anforderungen der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes und realistischen Zukunftsprognosen entsprechen.
Industriepolitik ist eine Reihe von rechtlichen, wirtschaftlichen, organisatorischen, pädagogischen, informativen, sozialen und infrastrukturellen Maßnahmen zur staatlichen Einflussnahme auf die Industrieproduktion, die auf die Entwicklung des Industriepotenzials, die Sicherstellung der Produktion importsubstituierender Produkte, den Ausgleich und die nachhaltige Entwicklung der Industrie abzielen Zweck der sozioökonomischen Entwicklung und Gewährleistung der Sicherheit der Russischen Föderation.
Derzeit kann die Industrie der Russischen Föderation nicht als ein einziger Industriekomplex dargestellt werden. Ein Teil, zu dem der Treibstoff- und Energiekomplex, ein Teil des militärisch-industriellen Komplexes und die Rohstoffproduktion gehören, ist weitgehend exportorientiert und auf finanzielle und technologische Lieferungen aus westlichen Ländern angewiesen. Es stellte sich heraus, dass dieser Sektor der Industrieproduktion am anfälligsten für die Auswirkungen der Wirtschaftssanktionen war. Gleichzeitig flossen die Exporteinnahmen hauptsächlich in den Bundeshaushalt, was die Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität und einen Bundeshaushaltsüberschuss ermöglichte.
Der zweite Teil des Komplexes stellt den zivilen Sektor der Industrieproduktion dar, der auf den heimischen Markt ausgerichtet ist. Die geringe Rentabilität der Unternehmen in diesem Sektor hat zu einer erheblichen Unrentabilität der Unternehmen geführt, und es handelt sich überwiegend um mittelständische Unternehmen und Kleinbetriebe. Die Leitungsgremien dieses Industriekomplexes sind hauptsächlich in den Regionen angesiedelt. Vielen von ihnen fehlen Produktionsfaktoren für den Export von Rohstoffen; bis Ende 2014 könnte das regionale Haushaltsdefizit 400-500 Milliarden Rubel erreichen. Während die Akkumulationsrate im Land bei 20 % bleibt, ist die verfügbare Produktionskapazität für innovative Modernisierung begrenzt, die vorgeschlagenen Investitionsmittel reichen nur aus, um das BIP des Landes auf dem Niveau von 0,8–1,0 % zu steigern, bei einer Steigerung der Industrieproduktion von 1,0-1,5 %.
Wie sollte die Industriepolitik des russischen Staates aussehen, die den modernen Bedingungen angemessen ist?
Erstens muss mittelfristig das Problem der Importsubstitution gelöst werden, wofür es notwendig ist, unter Berücksichtigung der modernen Wirtschaftsbedingungen eine angemessene gesetzgeberische Norm zur Industriepolitik zu erlassen; Ohne die Lösung des Problems der Importsubstitution ist eine nachhaltige Zukunft der Wirtschaft des Landes nicht vorstellbar.
Zweitens muss die Industriepolitik in Struktur und Inhalt gleichzeitig einheitlich, aber im Umsetzungsprozess mehrstufig sein.
Drittens ist es notwendig, gemeinsam mit den Bundesbehörden (in der Republik Mordwinien auf der Grundlage des Ministeriums für Industrie, Wissenschaft und neue Technologien) Zentren zur Koordinierung der Industriepolitik und zur Lösung des Problems der Importsubstitution in den Regionen zu schaffen.
Viertens ist es wichtig, ein wirklich funktionierendes System zu schaffen: B– Region – Unternehmen.
Fünftens ein Kurswechsel hin zu einer beschleunigten Modernisierung der Industrie unter Nutzung der Möglichkeiten des Massenimports von Hightech-Produkten hin zu einer konsequenten Importsubstitution auf der Grundlage der Entwicklung der heimischen Produktion innovativer Technologien und Produkte.
Industriepolitische Ziele:
Verabschieden Sie im Rahmen der Industriepolitik mittelfristig eine Importsubstitutionsstrategie (für Industrien, die Hoch- und Mitteltechnologieprodukte herstellen):
- Bildung einer modernen High-Tech-Produktion zur Herstellung importsubstituierender Produkte auf der Grundlage einer intensivierten Nutzung des Innovationspotenzials des Territoriums;
- Bildung einer optimalen sektoralen und institutionellen Struktur des Industriekomplexes;
- Gewährleistung eines differenzierten Ansatzes für verschiedene Gebiete bei der Auswahl industriepolitischer Prioritäten;
- Schaffung sektoraler regionaler Investmentfonds mit dem Ziel, vorrangige Industrien zu entwickeln, die bestimmen vielversprechende Richtungen Entwicklung von Regionen in der interregionalen Arbeitsteilung;
- Förderung der Entwicklung kleiner innovativer Unternehmen im Bereich der industriellen Produktion (Zahlung von Ausrüstungsleasing, Senkung der Refinanzierungssätze auf 5-10 %, Ausbildung von Kleinunternehmern in der Industrie);
- Verbesserung der sozialen und Umweltbedingungen Entwicklung von Territorien.
Das Problem der Gestaltung und Umsetzung der Industriepolitik des Landes unter Bedingungen wirtschaftlicher Sanktionen kann durch die effektive Nutzung des wissenschaftlichen, technischen, innovativen, industriellen und ressourcenbezogenen Potenzials der russischen Regionen gelöst werden. Tabelle 1
Dynamik der makroökonomischen Indikatoren der Republik Mordwinien im Zeitraum 2013-2018.

Index	2013	2014	2015	2016	2017	2018
GFK, Millionen Rubel
GFK-Index des physischen Volumens, %
Investitionen in Anlagekapital, %
Arbeitsproduktivität,%
Export, Millionen Dollar

Einer Reihe von Regionen des Landes, beispielsweise der Republik Mordwinien, fehlen exportfähige Rohstoffe, so dass die Bruttoakkumulationsrate in den Jahren 2012–2014 bei 28–30 % lag. Bis 2018 ist geplant, die Akkumulationsrate auf 30-35 % zu steigern, bei einer durchschnittlichen GFK-Wachstumsrate von über 5 % wird die Produktion von Maschinen und Anlagen 7 % erreichen. Die jährliche Wachstumsrate der Exporte von Hoch- und Mitteltechnologieprodukten erreichte in den vergangenen Jahren 12 %, und der Anteil innovativer Produkte betrug 26 %, was über den gesamtrussischen Indikatoren liegt.
Die in den Entwürfen für Bundes- und Regionalgesetze zur Industriepolitik verwendeten Grundkonzepte können die folgenden Definitionen umfassen.
Importsubstituierendes innovatives Unternehmen- wirtschaftlich Produktionsstruktur eine geplante Lösung des Problems der Importsubstitution in vorrangigen Bereichen der wirtschaftlichen Entwicklung, dieses Unternehmen hat das Recht, bei der Lösung der übertragenen Aufgaben mit der Erlangung des Status eines „importsubstituierenden Unternehmens“ zu rechnen, was zu einer Senkung des Refinanzierungssatzes durch Banken auf 5-10 Prozent pro Jahr, einer Stabilisierung der Energiepreise und der Bereitstellung von führt staatliche Garantien durch Gebietskörperschaften. Im Falle der Eröffnung einer neuen importsubstituierenden innovativen Produktion hat das Unternehmen das Recht, mit der Bereitstellung eines Investitionsstandorts durch die Region, der Unterstützung durch die innovationsindustrielle Infrastruktur und dem Abschluss eines Investitionsvertrags zu rechnen.
Die Industriepolitik der Republik Mordwinien für den Zeitraum bis 2020 sollte auf der Entwicklungsstrategie der Republik Mordwinien für den Zeitraum bis 2025 basieren, die durch das Gesetz der Republik Mordwinien vom 1. Oktober 2008 Nr. 94-Z genehmigt wurde ; Republikanisches Zielentwicklungsprogramm für 2013–2018, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Republik Moldau Nr. 363 vom 8. Oktober 2012; Staatliches Programm für wissenschaftliche und innovative Entwicklung der Republik Mordwinien für 2013–2018, genehmigt durch Dekret der Regierung der Republik Moldau Nr. 183 vom 20. Mai 2013.
Nach Ansicht einiger Autoren reicht Strategie allein jedoch nicht für eine erfolgreiche innovative und industrielle Entwicklung aus.
Die Industriepolitik umfasst eine Reihe von Maßnahmen zur staatlichen Regulierung und Unterstützung der Entwicklung der Industrie in der Region, die darauf abzielen, Bedingungen und Voraussetzungen für eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung der Republik zu schaffen. Bei der Planung der Verwendung von Haushaltsmitteln und eingeworbenen Finanzmitteln für die Umsetzung der Industriepolitik müssen die verfügbaren Möglichkeiten berücksichtigt werden, die in der Gesetzgebung der Republik Moldau im Rahmen der geltenden Gesetze „Über die staatliche Unterstützung von Investitionstätigkeiten“ vorgesehen sind in der Republik Mordwinien“ vom 20. Februar 2006 Nr. 6-Z, „Über die Senkung der Einkommensteuersätze von Organisationen“ vom 25. November 2004, „Über die Vermögenssteuer von Organisationen“ vom 27. November 2003 Nr. 54 -Z, „Über die Gewährung staatlicher Garantien der Republik Mordwinien“ vom 21. Februar 2008 Nr. 5-Z.
Die staatliche Industriepolitik der Republik Mordwinien sollte sich auf die aktive Umsetzung organisatorischer, wirtschaftlicher und rechtlicher Änderungen konzentrieren, die dazu beitragen, die Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit von Organisationen sowie ihre Fähigkeit zur Lösung des Problems der Importsubstitution zu verbessern. Das Wachstum der Produktion hochwertiger Produkte, die sowohl auf dem inländischen als auch auf dem ausländischen Markt gefragt sind, wird dazu beitragen, die Probleme der Schaffung von Arbeitsplätzen, der Erhöhung des Einkommens und der Lebensqualität der Bevölkerung, der Erweiterung der Steuerbemessungsgrundlage und des Ausgleichs des Haushalts der Republik zu lösen .
Der Industriekomplex der Republik Mordwinien zeichnet sich durch einen hohen Anteil der verarbeitenden Industrie (ca. 90 % der gesamten Industrieproduktion) aus und spielt eine führende Rolle in der Wirtschaft der Republik – sein Anteil am Bruttoregionalprodukt beträgt ca. 30 % Ein Viertel der gesamten erwerbstätigen Bevölkerung der Region arbeitet in Industrieunternehmen.
Historisch gesehen war der Maschinenbau der Grundzweig des republikanischen Industriekomplexes, doch in den letzten Jahren kam es in der Industrie der Republik zu bedeutenden Strukturveränderungen. In den letzten 10 Jahren ist der Anteil des Maschinenbaus von 50 auf 34 % gesunken, was vor allem auf einen Rückgang des Anteils der Elektrotechnikproduktion von 35 auf 17 % zurückzuführen ist. Gleichzeitig stieg der Anteil der Lebensmittelindustrie (von 21 auf 32 %) und der Baustoffindustrie (von 10 auf 18 %). In dieser Zeit entstand eine neue Richtung für die Republik – der Kutschenbau, dessen Anteil an der Industrie Mordwiniens etwa 20 % beträgt.
Für eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung der Republik Mordwinien unter neuen Bedingungen ist es notwendig, ein importsubstituierendes Wettbewerbsmodell der regionalen Industriepolitik zu schaffen, das auf den Wettbewerbsvorteilen und Entwicklungsressourcen der Region basiert. Dazu gehören natürliche Ressourcen, Energie, wissenschaftliche, technologische und personelle Ressourcen. Ähnliche Prozesse finden in einer Reihe anderer Regionen Russlands statt.
Die Region hat ein günstiges Klima für die Anziehung von Investitionen und die Geschäftstätigkeit geschaffen: Das Gebiet verfügt über eine Vielzahl von Kommunikationsarten, darunter das Internet, das Vorhandensein einer 100-prozentigen Vergasung, ein großes Netzwerk von Finanzinstituten, moderne Sozial-, Industrie-, Innovations- und Transportmöglichkeiten Infrastruktur, aktive staatliche Unterstützung der Investitionstätigkeit, mögliche Vorteile für Investoren .
Die Industrie der Republik zeichnet sich durch eine wachsende Innovationstätigkeit der Unternehmen und einen hohen Anteil innovativer Produkte aus. In der Region entstehen in den Städten Saransk, Ruzaevka, Kovylkino und Chamzinka große Industriezentren mit hoher Produktionskonzentration und entwickelter Industrieinfrastruktur.
Die Grundsätze für die Gestaltung der Industriepolitik der Republik Moldau sind:
- Implementierung Wettbewerbsvorteile Region in Industriebereich;
- systematische staatliche Unterstützung zur Stärkung des territorialen Industriekomplexes als einheitliches Produktionssystem;
-wirtschaftlich und technologisch bedingte Integration und Zusammenarbeit von Unternehmen des Industriekomplexes der Republik mit russischen und ausländischen Wettbewerbsunternehmen;
- Entwicklung eines regionalen Marktes für innovative Produkte für Unternehmen, Zugang zu überregionalen, nationalen und ausländischen Märkten;
- Offenheit und Verfügbarkeit der staatlichen Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen auf Wettbewerbsbasis;
- Kohärenz der Interessen regionaler Behörden und Wirtschaftssubjekte;
- soziale Orientierung – Befriedigung der Verbraucherbedürfnisse und Schaffung angemessener Lebensbedingungen für die Menschen auf dem Territorium.
Moderne Aufgaben der Industriepolitik der Region:
- Importsubstitution und Erhöhung des Anteils regionaler Produkte am Rohstoffmarkt, Produktionswachstum im militärisch-industriellen Komplex und im High-Tech-Industriesektor, Eintritt in ausländische Märkte;
- Verbesserung des Systems der Regulierungs- und Rechtsakte zur Entwicklung vorrangiger Bereiche regionale Industrie;
- Verabschiedung des Gesetzes „Über die Exportförderung in der Republik Mordwinien“;
- Annahme des Importsubstitutionsprogramms in der Republik Mordwinien für 2015-2020;
- Verabschiedung normativer Dokumente, die die staatliche Unterstützung wissenschaftlicher, innovativer und importsubstituierender Aktivitäten regeln;
- Einführung von Änderungen der republikanischen Gesetzgebung im Bereich der Gewährung von Vorteilen für importsubstituierende Unternehmen, die ähnliche importierte Produkte herstellen;
- Förderung von Forschung und Entwicklung im entstehenden regionalen Innovationssystem, Nutzung von Industrieclustern, Technologieplattformen und Technologieparkstrukturen;
- Stabilisierung der Preise für Produkte natürlicher Monopole, Senkung der Refinanzierungssätze, Begrenzung der Steuerbelastung für produzierende Unternehmen;
- Bildung eines Systems zur Ausbildung von qualifiziertem Personal, das für die Entwicklung einer innovativen Industrieproduktion erforderlich ist;
- Stimulierung der Nachfrage nach importsubstituierenden Produkten durch das öffentliche Beschaffungssystem;
- Steigerung des Ansehens der Industrietätigkeit bei Studenten;
- Entwicklung importsubstituierender High-Tech-Industrien, Entwicklung bestehender High-Tech-Unternehmen, Wiederaufbau und Modernisierung von Produktionsanlagen durch Investitionsverträge und Subventionen für die Produktionsentwicklung.
Vorrangige Richtungen der republikanischen Industriepolitik:
- Entwicklung der High-Tech-Produktion in vorrangigen Wirtschaftsbereichen zur Herstellung wissensintensiver, wettbewerbsfähiger Produkte und Komponenten, die ausländischen Analoga entsprechen;
- Nutzung der Errungenschaften des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts, flächendeckende Einführung importsubstituierender wissensintensiver, ressourcenschonender und umweltfreundlicher Technologien;
- Entwicklung wettbewerbsfähiger Industrien, Entwicklung funktionierender High-Tech-Unternehmen, Wiederaufbau und Modernisierung bestehender Produktionsanlagen;
- Einführung moderner Methoden und Systeme der Management- und Produktionsorganisation, um Wettbewerbsfähigkeit und Qualität zu steigern Endprodukte;
- Bildung einer regionalen Produktionsinfrastruktur im Rahmen des regionalen Innovationssystems (RIS);
- Förderung der Entwicklung der Clusterstruktur des regionalen Industriekomplexes;
- die Ermäßigung negative Konsequenzen Wirtschaftssanktionen westlicher Länder;
- Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen durch Förderung der Entwicklung der industriellen Integration und Zusammenarbeit, Investitionsverträge, Umsetzung von Leasing-, Franchising- und Factoring-Programmen zur Entwicklung der Industrieproduktion;
- Unterstützung bei der Schaffung von Industrieparks, innovativen Industrieclustern und freien Wirtschaftszonen mit innovativem und wissenschaftlich-produktionsbezogenem Charakter;
- technologische Umrüstung und Modernisierung bestehender Unternehmen, Umsetzung von Investitionsprojekten auf der Grundlage importsubstituierender Technologien;
- konsequente Lösung von Personalfragen, Ausbildung qualifizierter Ingenieure und Arbeitnehmer in Massenberufen;
- Umsetzung der staatlichen Verordnung über Fachkräfte für den Industriekomplex der Republik Mordwinien mit der Schaffung eines Zentrums für die Ausbildung und Umschulung des Personals für die Ausbildung Personalreserve Spezialisten im Bereich innovatives Business.
Die hohe Qualität der Umsetzung der Industriepolitik der Region wird weitgehend durch das Republican Innovation System (RIS) gewährleistet. Die Gestaltung der Industriepolitik in der Region ist ohne ihren Einfluss nicht vorstellbar. Die Region entwickelt sich immer mehr zu einem Gebiet beschleunigter Innovation und industrieller Entwicklung.
Der Technopark „Mordovia“ nimmt im regionalen Innovationssystem einen besonderen Platz ein. Die im Land tätigen Technoparks sind an die Bedürfnisse der innovativen Entwicklung bestimmter Gebiete angepasst und sorgen für deren beschleunigte Entwicklung.
Im Jahr 2008 wurde die Verordnung der Regierung der Russischen Föderation über die Schaffung eines Technoparks im Bereich der Hochtechnologien in der Republik Mordwinien unterzeichnet. Der Technopark „Mordwinien“ gehört zur Gruppe der wissenschaftlichen und technologischen Parks und umfasst:
- Business-Inkubator;
- Zentrum für die gemeinsame Nutzung von Geräten;
- Trainingszentrum;
- Ausstellungs- und Konferenzzentrum.
Derzeit sind im Technopark 44 ansässige Unternehmen in sechs Fachgebieten ansässig und gleichzeitig wurden über 1.200 Arbeitsplätze geschaffen. Bis Ende 2014 ist geplant, die Einwohnerzahl auf 80 zu erhöhen.
Das Rechenzentrum und der Informations- und Computerkomplex erhielten das TIET-4-Zertifikat. Sie sind in der Lage, alle Bewohner des Technoparks mit einem breiten Spektrum an Dienstleistungen zu betreuen. Der Technopark kooperiert mit zentralen Universitäten des Landes, darunter der Mordovian State University. N.P. Ogareva, dessen Entwicklungsprogramm für 2010-2019. genehmigt im Auftrag des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation. Der Technopark unterzeichnete Kooperationsvereinbarungen mit den führenden Universitäten des Landes.
Der IT-Accelerator arbeitet erfolgreich, seine Aktivitäten zielen auf die Unterstützung innovativer Projekte ab. Das Technopark Experimental Production Center plant, den Bewohnern die notwendige Produktionsfläche sowie „Reinräume“ für innovative Technologien zur Verfügung zu stellen. Die Bau- und Installationsarbeiten im Optoelectronics Engineering Center und im Innovation Design Center werden fortgesetzt. Für die Öffnung werden hochqualifizierte Fachkräfte ausgebildet.
Das Zentrum für Nanotechnologien und Nanomaterialien entwickelt seine Aktivitäten im Technopark. Die Republik Moldau verfügt über ein Volumen innovativer Projekte im Wert von rund 500 Millionen Rubel, darunter auch eine Reihe internationaler Projekte.
Im September 2014 begann die Umsetzung eines großen Innovationsprojekts mit einem Bewohner des Technoparks, dem berühmten russisch-koreanischen Unternehmen NEPES-RUS. Seine Aufgabe besteht darin, die industrielle Produktion von Leuchtdioden und darauf basierenden Lampen unter Verwendung eines Remote-Phosphors zu schaffen.
Die Ergebnisse der Arbeit des Mordwinien-Technoparks wurden durch Entscheidungen des Finanzministeriums, des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation der Russischen Föderation geprägt.
Im Jahr 2014 soll der Technopark seine Entwicklungsziele erreichen. Der Bau des Engineering Centers ist erfolgreich abgeschlossen Glasfaseroptik und das Innovation Production Center, d. h. die materielle Basis des Technoparks wird gebildet und verbessert. Die geschaffene Infrastruktur muss möglichst effizient genutzt werden. Der Technologiepark plant eine Verdoppelung der Bewohnerzahl. Gleichzeitig entsteht durch die Arbeit von Wissenschaftlern und Spezialisten der Republik Moldau das Engineering Center for Carriage Manufacturing (ein Zentrum für die Konstruktion von Schienenfahrzeugen). Es ist geplant, Autos aus Aluminiumlegierungen und Polymerverbundwerkstoffen zu entwerfen. Die Verkehrstechnik ist ein vorrangiger Sektor der Republik. Im Jahr 2013 wurden 10.000 Autos produziert. Dank der Arbeit des Mordwinien-Technoparks betrug der Anteil der innovativen Produktion in der Industrie der Region 26 %. Die Frage der innovativen Industrialisierung und der konsequenten Importsubstitution wird in der Republik im Rahmen der entstehenden Industriepolitik und des sich entwickelnden Importsubstitutionsprogramms gelöst.
Das Funktionieren des Technoparks wirkt sich positiv auf die Neoindustrialisierung des industriellen Potenzials der Republik und die Organisation importsubstituierender Industrien aus:
- fotoelektrische Wandler und Solarmodule (gemeinsame Produktion der Firmen „HELIOS-Resource“ und „Electrovypryamitel“);
- Halbleiter-Leistungselektronikgeräte einer neuen Generation basierend auf Silizium-auf-Molybdän-Technologien unter Verwendung von Niedertemperaturverbindungen (JSC Elektrovypryamitel);
- elementare Basis der Leistungselektronik auf Basis von Galliumarsenid (Orbita JSC);
- Modernisierung und Schaffung neuer Produkttypen in den Unternehmen „VKM-Stal“, „Ruzkhimmash“, „Rezinotekhnika“, Fernsehen, Instrumentenbau und mechanischen Anlagen;
- Produkte, die Strahlungstechnologien nutzen, basierend auf dem Werk Elektrovypryamitel, dem russischen Nuklearzentrum und der Skolkovo-Stiftung;
- LEDs mit Galliumnitrid-Technologie (JSC Invest-Alliance).
Das Wachstum der Produktion und des Angebots innovativer Produkte in der Republik Moldau belief sich im ersten Halbjahr 2014 auf 134,5 %. Dies ist das Ergebnis des Funktionierens innovativer Cluster in den Bereichen Kabel-, Beleuchtungs- und Automobilherstellung; Bildung eines Clusters von Baustoffen und Bildung einer Clusterbildung im Bereich der Produktion und Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte. Allein im Jahr 2013 belief sich das Investitionsvolumen in innovative Projekte auf 2,5 Milliarden Rubel, das Investitionsvolumen in Anlagekapital überstieg 4 Milliarden Rubel. In den letzten fünf Jahren sind in der Republik etwa 30 neue Industrien entstanden, darunter 8 neue Unternehmen.
Die Delegation der Republik Mordwinien, die am Moskauer Internationalen Forum „Offene Innovationen“ teilnahm, präsentierte mehr als 70 innovative Entwicklungen in den Bereichen optische Elektronik und Faseroptik, energiesparende Beleuchtungstechnologie, elektronischer Instrumentenbau und alternative Energien, die meisten davon sind leistungsfähig der Schaffung importsubstituierender Produkte und sind die Reaktion der russischen Wirtschaft auf westliche Sanktionen.
Dank der Tätigkeit modernisierter und neu in Betrieb genommener Unternehmen wird die Republik Moldau in den kommenden Jahren zum Zentrum der Optoelektronik der Russischen Föderation werden, die Marktbelieferung und die Importsubstitution werden 50-60 % erreichen. Basis des Clusters ist die Unternehmensgruppe Optikenergo mit einem Investitionsvolumen von rund 5 Milliarden Rubel. Die Strukturen der Optikenergo-Holding beherrschen die Herstellung modernster optischer Kabel, die in Blitzschutzkabel eingebaut sind, sowie anlageninterne optische Kabel. Im Jahr 2014 wurde auf Basis von JSC Leader-Compound die Produktion peroxidisch vernetzter Isoliermasse für Mittelspannungskabel bis 35 kV aufgenommen. Die jährliche Produktion innovativer importsubstituierender Produkte wird eine Milliarde Rubel erreichen.
Anfang 2015 wurde die erste Stufe des einzigen Werks in Russland zur Herstellung von Telekommunikations-Lichtwellenleitern in Betrieb genommen. Die Entwicklung innovativer Produktion von Optoelektronik erfolgt im Rahmen der Technologieplattform Photonics.
Der Cluster „Energieeffiziente Lichttechnik und intelligente Lichtsteuerungssysteme“ wird auf der Grundlage der modernisierten Lichtindustrie der Republik gebildet und umfasst: das Lichttechnikzentrum, das Innovationsdesignzentrum, das Forschungszentrum für Leistungshalbleiterbauelemente, das Mordovia Technopark, nach dem NIIS benannt ist. EIN. Lodygina, nach ihr benannte National Research University MSU. N.P. Ogarev und andere Strukturen. Es ist geplant, einen Industriepark „Saransky“ zu schaffen.
BProdukte des Clusters machten im Jahr 2011 10 % des russischen Marktes aus, das Produktionsvolumen betrug 4,6 Milliarden Rubel, im Jahr 2016 wird der Marktanteil 25 % (17 Milliarden Rubel) erreichen, im Jahr 2020 – 35 % (30 Milliarden Rubel). ). Im Rahmen der Technologieplattform „Russische LED-Technologien“ entwickelt sich eine innovative, importsubstituierende Produktion.
Auf dem Markt für mitteltechnologische Produkte entsteht ein Cluster für Verkehrstechnik, bestehend aus: dem Rail Engineering Center auf Basis des Mordovia Technopark, Ruzkhimmash OJSC, VKM-Steel LLC, Saransk Freight Car Building Plant OJSC, Bildungs- und Wissenschaftslabor. Modellierung von Strukturen und Fahrzeugbautechnologien“, benannt nach der National Research University MSU. N.P. Ogareva und andere. Eine der Aufgaben des Clusters ist die Schaffung importsubstituierender, innovativer Produkte – Kesselwagen für viskoses Bitumen und Plattformen für den Huckepack-Containertransport für die Russische Eisenbahn.
Der Bau eines Industriekomplexes mit innovativer Vakuumfolienformtechnologie zur Herstellung von Stahl- und Gusseisengussteilen wird abgeschlossen, wodurch die Abhängigkeit der Automobilbauunternehmen von der Lieferung importierter Gussteile verringert wird. Die innovative Entwicklung des Clusters erfolgt auf Basis der Technologieplattformen „Verkehrstechnologien“ und „Metallurgietechnologien und neue Materialien“.
Der jährliche Effekt der funktionierenden Clusterbildung wird 2 Milliarden Rubel übersteigen, die Reduzierung der Importmengen wird 10-15 % erreichen.
Die Strukturen des Bauclusters sind mit der Herstellung importsubstituierender, energiesparender und wettbewerbsfähiger Produkte in der Bauindustrie verbunden. So wurde 2014 ein neues Bauunternehmen, CJSC Plaitera, eröffnet, um ein neues Produkt für das Land herzustellen – laminiertes Sperrholz mit einer Kapazität von 20.000 m³ pro Jahr, das Investitionsvolumen überstieg 70 Millionen Rubel. Das Unternehmen CJSC Plaitera baut ein Werk zur Herstellung von Holzwerkstoffplatten, die geplanten Investitionen belaufen sich auf über 3,3 Milliarden Rubel.
Fakultät für Architektur und Bauingenieurwesen, Nationale Forschungsuniversität. N.P. Ogareva löst aktiv die Probleme bei der Entwicklung von High-Tech-Produkten in der Bauindustrie und ist für die Personalbesetzung des Baugewerbes sowie der Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen in der Region verantwortlich.
Nach ihr benannte Mordwinische Staatsuniversität. N.P. Ogareva – das Zentrum für wissenschaftliche und pädagogische Aktivitäten der Region beteiligt sich an der Umsetzung vorrangiger Bereiche der innovativen Entwicklung, darunter:
PNR 1 – neue Baustoffe (Entwicklung grundlegend neuer Baustoffe und Technologien, Herstellung mikrokristalliner Pulver und Keramikprodukte mit einzigartiger Festigkeit und wärmeleitenden Eigenschaften).
In den letzten fünf Jahren betrug die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate im Bausektor in der Republik Moldau über 168 %. Baugeschäft Die Region steigerte den Anteil innovativer Produkte auf 18 %, einschließlich einer Steigerung von 2 % im Jahr 2012. In der Republik entstehen neue Bauunternehmen, die mit fortschrittlichen Technologien ausgestattet sind, und gleichzeitig werden bestehende modernisiert.
Die Herstellung moderner Baumaterialien, die importierte Produkte ersetzen können, ist der wichtigste Industriesektor in der Republik Mordwinien (16 %). Die Baustoffindustrie der Region ist durch zahlreiche Unternehmen vertreten, darunter solche, die moderne Baustoffe herstellen, die importierte Produkte erfolgreich ersetzen können. Das Gesamtvolumen der Anlageinvestitionen in der Republik belief sich über fünf Jahre auf 170 Milliarden Rubel, darunter 1,02 % der gesamten Bauinvestitionen. Die Baubranche belegt in Bezug auf Investitionen in der Republik den 11. Platz.
Die Republik Mordwinien ist führend in der Zementproduktion für die Luftverteidigung, ihr Anteil am russischen Markt beträgt 4 %. Die Region exportiert mehr als 80 % ihrer Zementproduktion. Im Jahr 2010 stieg die Zementproduktion in der Republik um 114,2 %. Um erfolgreich auf dem Markt zu bestehen, führen Unternehmen der Bauindustrie der Republik Moldau innovative Technologien ein.
Im Jahr 2010 hat Mordovcement OJSC eine neue Anlage zur Herstellung von Trockenzement mit innovativer Technologie mit einem Zementproduktionsvolumen von mehr als 3 Millionen Tonnen in Betrieb genommen. Im funktionierenden Zementwerk Alekseevsky wird eine neue Zementmahlabteilung aufgebaut. Die Arbeitsproduktivität bei Mordovcement OJSC stieg im Laufe des Jahres um 25 %.
Im Jahr 2012 wurde ein Werk für Gipsbindemittel und daraus hergestellte Produkte in Betrieb genommen. Die Gesamtinvestition in die neue Produktion belief sich auf 3,5 Milliarden Rubel. Das Unternehmen ist mit vier High-Tech-Produktionslinien vertreten und beschäftigt mehr als 150 Mitarbeiter. Nach Erreichen seiner Designkapazität ist das Unternehmen in der Lage, 15 % des Marktes für Gipsbindemittel im Land zu erschließen und das Volumen importierter Produkte zu begrenzen.
Der Aufbau eines Innovationsclusters im Bausektor erfolgt auf Basis der Technologieplattform „Einsatz innovativer Technologien zur Steigerung der Baueffizienz“, Koordinator ist Rosnanotech.
Der Bildung eines Clusters zur Produktion und Verarbeitung landwirtschaftlicher Produkte im Kontext westlicher Sanktionen und der Lösung des Problems der industriellen Sicherheit in Russland kommt heute besondere Bedeutung zu. Das Volumen der Lebensmittelproduktion wächst jedes Jahr und das Sortiment in den Verarbeitungsbetrieben der Republik erweitert sich.
Mordwinische Käsehersteller stellen Mozzarella- und Ricotta-Käsesorten her, die nach Ansicht französischer Experten dem importierten Produkt in nichts nachstehen. Im Jahr 2014 produzierte die Republik 1 Million Tonnen Getreide, die Zuckerrübenernte wird mindestens eine Million Tonnen erreichen und die Viehproduktion nimmt zu. 60 % der in der Republik produzierten Lebensmittel kommen außerhalb der Republik. In den letzten fünf Jahren wurden 40 Milliarden Rubel in den Agrarkomplex der Region investiert, was pro Produktionseinheit der höchste Wert im Land ist. Das Problem der Importsubstitution und der Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit wird konsequent gelöst verarbeitende Industrie RM.
Ein ähnlicher Kurs wurde vom Vorsitzenden der russischen Regierung D. Medwedew auf der Ausstellung „ der goldene Herbst» Am 10. Oktober 2014 betonte er, dass der Kurs zur Importsubstitution eine Priorität für den russischen Agrarsektor werden sollte. Zur Förderung der Importsubstitution wurde eine Regierungsverordnung unterzeichnet Landwirtschaft. Auf der Ausstellung gewannen Spezialisten aus der Republik Mordwinien 21 Gold-, Silber- und Bronzemedaillen.
Eine Vielzahl innovativer Projekte in der Industrie und im agroindustriellen Komplex werden gemeinsam mit den föderalen Entwicklungsinstitutionen OJSC RUSNANO, der State Corporation Vnesheconom Bank, dem Investmentfonds der Russischen Föderation, der Russian Venture Company, der State Corporation Rosttechnologii und gebaut andere Strukturen.
Durch die gemeinsamen Anstrengungen der Bundeszentrale und der Region ist es notwendig, den Importanteil in jedem Fünfjahreszeitraum um 4-5 % zu reduzieren. Auf dem Markt für High-Tech-Produkte kann der Importanteil von 90 auf 60 %, auf dem Markt für Mittel-Tech-Produkte von 60 auf 40 % gesenkt werden. Zukünftig soll der Importsubstitutionskoeffizient von 30 % auf 70 % steigen.
So war die Republik Mordwinien in den 90er Jahren eine deprimierte, subventionierte Region ohne Exportrohstoffressourcen; laut dem Index „Innovationsaktivität“ gehört sie derzeit zu den fünf am weitesten entwickelten innovativen Regionen Russlands, gleich hinter der Metropolregion Städte und Gebiete mit bedeutenden Rohstoffressourcen ( Moskau, St. Petersburg, die Republik Tatarstan und die Region Nischni Nowgorod). Mehr als 90 % der Industrieprodukte werden in der Republik in neu geschaffenen und modernisierten Industrien hergestellt. Trotz westlicher Sanktionen und makroökonomischer Probleme der russischen Wirtschaft erreichte der Index der Industrieproduktion in der Republik im ersten Halbjahr 2014 115,8 %, davon 118,1 % im verarbeitenden Gewerbe. Während der gesamtrussische Index der Industrieproduktion in dieser Zeit 101,5 % erreichte, waren es im PFV nur 102,2 %. Die Republik Moldau im Föderationskreis Wolga belegte bei diesem Indikator den ersten Platz.
Nachdem in der Republik Moldau eine Bruttoakkumulationsrate von 28–30 % erreicht wurde, stieg das Wachstum der Produktion und des Versands innovativer Produkte im ersten Halbjahr 2014 auf 134,5 %. Der Hauptanstieg wurde durch die Einführung innovativer Produkte erreicht. Sein Anteil am Gesamtvolumen der verschifften Waren stieg im Jahr 2013 auf 25 % (in der Russischen Föderation – 8,9 %, im Föderationskreis Wolga – 14,2 %). Die Zahl der Unternehmen, die technologische Innovationen nutzen, betrug 16,4 %, das ist der zweite Platz nach der Republik Tatarstan.
Damit entsteht eine neue Republik exportorientiertes Nichtwarenmodell Wirtschaft. Auf dem Territorium der Region wird die Aufgabe, ein „effektiver Eigentümer“ zu werden, konsequent gelöst, und die Republik entwickelt unter Umgehung des Konzepts der „nachholenden Entwicklung“ eine Strategie fortgeschrittene innovative Entwicklung auf eigenem Territorium.
So bildet die Republik Mordwinien als eine der führenden Regionen in der innovativen Entwicklung erfolgreich einen Industriesektor, der sich hauptsächlich auf den Inlandsmarkt konzentriert. Derzeit ist es durch die Nutzung der Möglichkeiten der Innovation und der Industriepolitik in der Lage, einen wesentlichen Beitrag zur Lösung des Problems der Importsubstitution zu leisten, indem es die Investitionen erhöht, die Bruttoakkumulationsrate und den Erfinderkoeffizienten in der Republik erhöht. Das Beispiel der Republik Moldau zeigt, dass es unter Bedingungen eines begrenzten Wachstums der Rohstoffexporte möglich ist, für die innovative Modernisierung des Landes ein Programm zur Steigerung des Volumens der Nicht-Ressourcenexporte zu nutzen, wie der Präsident der Russischen Föderation erklärte Darüber sprach V. V. Putin in seiner Rede vor dem Staatsrat am 18. September 2014. .
Entstehenden Modell der beschleunigten innovativen Entwicklung des Territoriums(am Beispiel der Republik Mordwinien) kann von anderen regionalen Strukturen und Einheiten unseres Landes für die weitere innovative und industrielle Entwicklung der Russischen Föderation, die Überwindung der Rohstoffstruktur der Wirtschaft, die Lösung des Problems der Importsubstitution und des Erreichens genutzt werden Ausländische Märkte mit nicht primären Produkten.
Im Rahmen der föderalen Industriepolitik werden in der Region die Grundlagen für eine neue exportorientierte ressourcenfreie Außenwirtschaftspolitik gelegt und das Problem des wachsenden Exports ressourcenloser Produkte gelöst. Dies erfordert die Erweiterung des Strukturspektrums der hergestellten Produkte auf der Grundlage der neuesten Technologien sowie die Einführung fortschrittlicher Geräte und Haushaltskomponenten unter Nutzung der Dienste des regionalen Innovationssystems. Die außenwirtschaftliche Tätigkeit der Region ist auf den tatsächlich funktionierenden industriell-innovativen Komplex der Region zurückzuführen, der die Kooperationsbeziehungen mit ausländischen Unternehmen und Behörden stärkt.
Die staatliche Förderung durch die Bundeszentrale für exportorientierte, nicht ressourcenorientierte Außenwirtschaftspolitik beinhaltet die Bildung eines Fonds zur Förderung der Entwicklung einer neuen Außenwirtschaftspolitik im Rahmen des Programms zur Gründung und Entwicklung exportorientierter, nicht ressourcenorientierter Außenwirtschaftspolitik -Ressourcenproduktion. Die russische Regierung plant, den Anteil der Nicht-Ressourcenexporte (170 Milliarden Rubel) am wachsenden Liefervolumen von 49 % zu erhöhen Russische Produkte im Ausland.
Die Republik Mordwinien war eine der ersten, die in dieser Angelegenheit positive Erfahrungen gesammelt hat. In der Republik ist ein regionales, institutionelles, systembildendes Modell des Regionalmanagements aktiv. Es legt die vorrangigen Richtungen der sozioökonomischen Entwicklung der Region und die effektive Nutzung des industriellen und innovativen Potenzials der Republik fest.
Das Wachstum des Exports wettbewerbsfähiger Fertigprodukte ermöglichte es der Republik, hinsichtlich der Geschwindigkeit der Reduzierung des regionalen Haushaltsdefizits führend im Föderationskreis Wolga zu werden. Nicht ressourcenbasierte Regionen des Landes haben unter den Bedingungen von Wirtschaftssanktionen die Möglichkeit, das wissenschaftliche, technologische, innovative und industrielle Potenzial ihrer Territorien zu nutzen, um die wichtigsten Bestimmungen der Industriepolitik des Staates umzusetzen und gleichzeitig das Problem zu lösen Problem der Importsubstitution sowohl innerhalb einer einzelnen Region als auch im ganzen Land. Auf diese Weise wird konsequent ein neues, fortschrittlicheres Modell der wirtschaftlichen Entwicklung der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation – innovative Führer – geschaffen, das auf der Grundlage der Regionalisierung der Wirtschaft und der schrittweisen Exportorientierung der verarbeitenden Industrie, wie sie es ist, basiert modernisiert und der Grad der innovativen Entwicklung steigt. Die Aussichten für ein neues Modell für die Entwicklung der Wirtschaft des Landes im 21. Jahrhundert werden durch die Ablehnung einer Politik bestimmt, die auf der Rolle Russlands als „Rohstoffanhängsel“ der entwickelten Länder basiert und den Kapitalexport aus dem Land begrenzt durch exportorientierte große Rohstoffunternehmen; die Schaffung günstiger Bedingungen für Investitionstätigkeiten, vor allem inländische Unternehmen, in der Russischen Föderation und die Wiederbelebung des innovationsindustriellen Komplexes, der in der Lage ist, das Problem der Importsubstitution im Rahmen der neuen Industriepolitik des Landes zu lösen.

Referenzliste

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