Forschung, Entwicklung und technologische Arbeit. Fertigungsinnovation durch Forschung und Entwicklung

Die Entstehung und Entwicklung neuer Produkte kann sowohl durch den Erwerb von Patenten, Lizenzen, Erfindungen, Know-how als auch durch die Nutzung des eigenen intellektuellen Potenzials des Unternehmens erfolgen.

Bekanntlich gliedert sich die wissenschaftliche Forschung in grundlegende, explorative und angewandte Entwicklungsarbeit (F&E) (Tabelle 5.4).

Grundlagen- und explorative Forschungsarbeiten sind im Komplex der Arbeiten zur Schaffung grundsätzlich neuer Produkte meist keine Selbstverständlichkeit.

Angewandte Forschungsarbeiten beziehen sich direkt auf diese Prozesse. Zu ihren Hauptetappen gehören:

1) Entwicklung technischer Spezifikationen (TOR);

2) Wahl der Forschungsrichtung;

3) theoretische und experimentelle Forschung;

4) Verallgemeinerung und Bewertung von Forschungsergebnissen.

Die konkrete Zusammensetzung der Stufen und Arbeiten wird durch die Besonderheiten der Produktion bestimmt (Tabelle 5.5).

Tabelle 5.4. Inhalte wissenschaftlich Forschungsarbeit(Forschungsarbeit)

Arten der Forschung	Forschungsergebnisse
Grundlegend	Erweiterung des theoretischen Wissens. Gewinnung neuer wissenschaftlicher Daten über Prozesse, Phänomene und Muster in einem bestimmten Bereich; wissenschaftliche Errungenschaften, Methoden und Prinzipien der Erforschung neuer Funktionen des Untersuchungsgegenstandes
Suchmaschinen	Erhöhung des Wissensumfangs für ein tieferes Verständnis des Forschungsgegenstandes. Entwicklung von Prognosen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie; Entdeckung neuer Anwendungsgebiete offener Phänomene und Prozesse. Suchen Sie nach neuen Funktionskombinationen basierend auf vorhandenen Funktionen
Angewandt	Verwendung positiver spezifischer wissenschaftlicher Probleme zur Entwicklung neuer Produkte. Empfang von Empfehlungen, Anweisungen, Berechnungs- und technischen Materialien, Methoden usw.
Experimentelles Design (F&E)	Entwicklung von Layouts, Prototypen, Modellen. Versuche durchführen, Mängel beheben, testen

Nach Abschluss der angewandten Forschungsarbeiten (F&E), vorbehaltlich des Erhalts positiver Ergebnisse, die den Kunden hinsichtlich Zielen, Ressourcenkosten usw. zufriedenstellen Marktbedingungen Nach der Umsetzung des Projekts beginnen sie in der Praxis mit der Durchführung von Entwicklungsarbeiten (F&E). Dies ist die wichtigste Phase bei der Verwirklichung der Ergebnisse früherer Forschungen.

Hauptstadien der Zwangsstörung:

1) Entwicklung technischer Spezifikationen und technischer Vorschläge;

2) vorläufiger Entwurf;

3) technisches Design;

4) Erstellung der Arbeitsdokumentation für die Herstellung und Prüfung eines Prototyps;

5) Vorversuche des Prototyps;

6) Testen eines Prototyps in Auftrag geben;

7) Fertigstellung der Dokumentation basierend auf Testergebnissen.

Tabelle 5.5. Phasen und Zusammensetzung der Forschungsarbeit

Phasen der Forschung	Zusammensetzung der DDR
Entwicklung technischer Spezifikationen	Wissenschaftliche Prognose. Analyse der Ergebnisse grundlegender und explorativer Forschung. Studium der Patentdokumentation. Berücksichtigung der Kundenanforderungen
Wahl einer Forschungsrichtung	Sammlung und Studium wissenschaftlicher und technischer Informationen. Vorbereitung einer analytischen Überprüfung. Durchführung von Patentrecherchen. Formulierung möglicher Lösungsansätze für die in den technischen Spezifikationen gestellten Probleme, vergleichende Bewertung. Auswahl und Begründung der eingeschlagenen Forschungsrichtung und Methoden zur Problemlösung. Vergleich der erwarteten Indikatoren neuer Produkte nach Umsetzung der Forschungsergebnisse mit den bestehenden Indikatoren analoger Produkte. Bewertung der geschätzten Wirtschaftlichkeit neuer Produkte. Entwicklung allgemeine Methodik Durchführung von Recherchen (Arbeitsprogramme, Zeitpläne, Netzwerkmodelle). Vorlage des Zwischenberichts
Theoretische und experimentelle Studien	Entwicklung von Arbeitshypothesen, Konstruktion von Modellen des Forschungsgegenstandes, Begründung von Annahmen. Ermittlung der Notwendigkeit, Experimente durchzuführen, um bestimmte Bestimmungen zu bestätigen theoretische Forschung oder um bestimmte Parameterwerte zu erhalten, die für Berechnungen erforderlich sind. Entwicklung experimenteller Forschungsmethoden, Erstellung von Modellen (Layouts, Versuchsmuster) sowie neuer Geräte, die entworfen werden. Durchführung von Experimenten, Verarbeitung der gewonnenen Daten; Vergleich experimenteller Ergebnisse mit theoretischen Studien. Korrektur theoretischer Modelle des Objekts. Bei Bedarf Durchführung zusätzlicher Experimente. Durchführung von Machbarkeitsstudien. Vorlage des Zwischenberichts
Verallgemeinerung und Bewertung von Forschungsergebnissen	Verallgemeinerung der Ergebnisse früherer Arbeitsschritte. Beurteilung der Vollständigkeit der Problemlösung. Durchführung von Forschung und Entwicklung. Entwicklung von Entwürfen technischer Spezifikationen für Design- und Entwicklungsarbeiten. Erstellung des Abschlussberichts. Annahme von Forschungsarbeiten durch die Kommission

Eine beispielhafte Liste der Arbeiten in den Phasen der Entwicklungsarbeit ist in der Tabelle aufgeführt. 5.6.

Tabelle 5.6. Beispiel für eine Liste von Werken in den Phasen der Entwicklungsarbeit

Phasen der Zwangsstörung	Hauptaufgaben und Arbeitsumfang
Entwicklung technischer Spezifikationen	Erstellung eines Entwurfs einer technischen Spezifikation durch den Kunden. Ausarbeitung des Entwurfs der technischen Spezifikationen durch den Auftragnehmer. Erstellen einer Liste von Kontrahenten und Vereinbarung privater Spezifikationen mit diesen. Koordination und Genehmigung technischer Spezifikationen
Technischer Vorschlag (ist die Grundlage für die Anpassung der technischen Spezifikationen und die Erstellung eines Vorentwurfs)	Identifizierung zusätzlicher oder präzisierter Anforderungen an das Produkt, seine technischen Eigenschaften und Qualitätsindikatoren, die in den technischen Spezifikationen nicht spezifiziert werden können, einschließlich: Ausarbeitung von Prognoseergebnissen; Studium wissenschaftlicher und technischer Informationen; Vorläufige Berechnungen und Klärung der technischen Spezifikationen
Schematischer Entwurf (dient als Grundlage für den technischen Entwurf)	Die Entwicklung grundlegender technischer Lösungen umfasst: Durchführung von Arbeiten in der Phase des technischen Vorschlags, sofern diese Phase nicht durchgeführt wird; Auswahl der Entwicklungselementbasis; Begründung grundlegender technischer Lösungen; Entwicklung von Struktur- und Funktionsdiagrammen des Produkts; Begründung der wesentlichen Strukturelemente; Messtechnische Prüfung des Projekts; Entwicklung und Test von Prototypen
Technisches Design	Die endgültige Auswahl technischer Lösungen für das Produkt als Ganzes und seine Komponenten: Entwicklung grundlegender elektrischer, kinematischer, hydraulischer und anderer Schaltkreise; Klärung der Hauptparameter des Produkts; Durchführung strukturelles Layout Produkt und Definition von Daten für seine Platzierung in der Einrichtung; Entwicklung technologischer Bedingungen (TS) für die Lieferung und Herstellung des Produkts; Testen von Modellen der Hauptgeräte des Produkts unter realen Bedingungen
Erstellung einer Arbeitsdokumentation für die Herstellung und Prüfung eines Prototyps	Erstellung einer Konstruktionsdokumentation: Entwicklung einer vollständigen Arbeitsdokumentation; Abstimmung mit dem Kunden und dem Hersteller von Serienprodukten; Überprüfung der Entwurfsdokumentation auf Vereinheitlichung und Standardisierung; Herstellung eines Prototyps in Nullserie; Umfangreiche Prototypenanpassung
Vorläufige Tests	Überprüfung der Übereinstimmung des Prototyps mit den Anforderungen der technischen Spezifikationen und Feststellung der Möglichkeit weiterer Tests: Prüfstandstests; Vorläufige Prüfung der Anlage; Zuverlässigkeitstests
Kommissionstest	Beurteilung der Übereinstimmung technischer Spezifikationen und Spezifikationen mit den Möglichkeiten der Organisation der Serienproduktion durch eine Unternehmenskommission unter Beteiligung staatlicher Regulierungsbehörden
Entwicklung einer Dokumentation basierend auf Testergebnissen	Vornahme notwendiger Klarstellungen und Änderungen an relevanten Dokumentationsarten. Übergabe der Dokumentation an den Hersteller

Der probabilistische Charakter der Ergebnisse von Forschungs- und Entwicklungsarbeiten erschwert die Beurteilung ihrer Wirtschaftlichkeit, was zu einer Verlängerung der Entwicklungsstadien und der Entwicklungsdauer führen kann. Um diese Schwierigkeiten zu vermeiden, wird eine Methode zur schrittweisen Ermittlung der Wirtschaftlichkeit mit zunehmender Genauigkeit eingesetzt. In den frühen Phasen der Entwurfsarbeit sind diese Berechnungen prädiktiver Natur und umfassen:

Technisch wirtschaftliche Analyse erwartete Ergebnisse;

Auswahl einer Vergleichsbasis und Bringen von Optionen in eine vergleichbare Form;

Berechnung der Produktions- und Kapitalkosten im Bereich Produktion und Betrieb;

Berechnung und Analyse von Wirtschaftlichkeitsindikatoren. Die Methoden zur Berechnung des jährlichen wirtschaftlichen Effekts hängen davon ab

Wie unterschiedlich sind die Varianten des analogen und neuen Produkts und die jährliche Produktionsmenge? Unter der Bedingung der Gleichheit der Jahresproduktivität (O2 = ED) erfolgt die Berechnung des jährlichen Wirtschaftseffekts auf Basis der absoluten Werte von Investitionen (K) und Betriebskosten (I):

Ist die jährliche Produktivität einer neuen Version eines Produkts (2) höher als die eines analogen Produkts (1): (O.2>O.i), dann wird der jährliche wirtschaftliche Effekt Er auf Basis der Stückkosten k berechnet, Und:

wobei K der absolute Wert der Investition ist;

/ - absoluter Wert der Betriebskosten;

k – spezifische Investitionen;

und - spezifische Betriebskosten;

En ist die Rendite.

Der jährliche wirtschaftliche Effekt aus der Produktion und dem Einsatz neuer Arbeitsmittel – langlebiger Geräte (Maschinen, Geräte, Geräte etc.) mit verbesserten Qualitätsmerkmalen (Produktivität, Langlebigkeit, reduzierte Betriebskosten etc.) wird wie folgt ermittelt:

wobei die Indizes „1“ und „2“ Daten für das analoge bzw. neue Produkt angeben;

B – reduzierte Kosten pro Produkteinheit; B = C + ENK; C sind die Herstellungskosten des Produkts;

P – Produktivität neuer Geräte oder ein integraler Indikator für die Produktqualität;

D – der Anteil der Abzüge für die vollständige Wiederherstellung des Produkts;

Di + En /D2 + En – Änderungskoeffizient der Lebensdauer neuer Geräte;

En - normalisierte Rentabilitätsquote (Abzinsungsfaktor);

Tsl - Lebensdauer von Arbeitswerkzeugen;

N ist das jährliche Produktionsvolumen des Produkts;

y| = u~[ ■ TIO2 / P1 – jährliche Betriebskosten basierend auf der Produktionsmenge;

K1 = K1 ■ P2 / P1 – aktuelle Investitionen im Betrieb (beim Verbraucher).

Investitionen werden getätigt, um einen Gewinn zu erzielen, der über den Kapitalbeschaffungskosten liegt, oder wenn der Anleger Kapital in ein anderes Unternehmen investiert oder Kapital in einem Bankdepot anlegt. Um neue Projekte im Zusammenhang mit der Notwendigkeit zu analysieren, einen Gewinn zu erzielen, müssen daher die Rentabilitätsnormen En entsprechend sein verschiedene Arten Investitionseffizienz. Die Verwendung einer bestimmten Rendite in Berechnungen hängt vollständig von Management und Investition, den Zielen des Unternehmens und den spezifischen Marktbedingungen ab.

Die wirtschaftliche Bewertung eines neuen Produkts wird auch berechnet, um die Amortisationszeit für zusätzliche Investitionen und deren Rentabilität zu ermitteln.

Die geschätzte Kapitalrendite wird durch das Verhältnis geschätzt:

Die Amortisationszeit berechnet sich als Kehrwert der Rentabilitätsberechnung (buchhalterische Rendite):

Ein neues Produkt im laufenden Betrieb ist dann kostengünstig, wenn die Ungleichung How > Ek erfüllt ist. Im Rahmen der Beobachtung dieser Ungleichheit kann man das Preisniveau eines neuen Produkts in Abhängigkeit von den Zielen der Unternehmensleitung und der Eigentümer des Unternehmens vergleichen.

Wenn die Strategie der Kapitaleigentümer darin besteht, während des Abrechnungszeitraums den maximalen Gewinn zu erzielen, wird die wahrscheinlichste Entscheidung darin bestehen, den Höchstpreis für ein neues Produkt festzulegen, dem der Markt standhalten kann (das Produkt bleibt wettbewerbsfähig und wird während des gesamten Abrechnungszeitraums erfolgreich verkauft). Abrechnungszeitraum).

Die Strategie der „tiefen Marktdurchdringung“ ermöglicht es, den Preis auf ein Mindestmaß zu senken, bei dem der Hersteller die Unregelmäßigkeit einhält. Wie > Ek.

Kommt es beim Betrieb eines neuen Produkts zu einer Gewinnsteigerung und einer Senkung der Produktionskosten, lässt sich der jährliche wirtschaftliche Effekt nach folgender Formel berechnen:

wobei P1 der jährliche Gewinn aus dem Betrieb eines im Unternehmen verfügbaren analogen Produkts (Gerät, Instrument usw.) ist; N - Produktionsvolumen (Arbeit);

N ist das Produktionsvolumen aus dem Betrieb eines neuen Produkts. C1, C2 – die Kosten der hergestellten Produkte beim Betrieb eines neuen Produkts bzw. eines analogen Produkts; K – zusätzliche Kapitalinvestitionen für die Entwicklung neuer Produkte; Ep ist die Rendite.

Bei der Ermittlung des jährlichen wirtschaftlichen Effekts ist auf einen Vergleich der Optionen eines neuen Produkts und eines analogen Produkts anhand folgender Indikatoren zu achten:

Das Volumen der mit diesen Produkten hergestellten Produkte (Arbeiten);

Ihre Qualitätsparameter;

Zeitfaktor;

Soziale Faktoren der Produktion und des Betriebs von Produkten.

Es ist auch zu berücksichtigen, dass der Übergang zur Serien- oder Massenproduktion die Kosten pro Produktionseinheit aufgrund einer Verringerung des spezifischen Gewichts erheblich senkt bedingte Fixkosten(Produktionsmaßstabseffekt) und Erhöhung des Grades der Mechanisierung und Automatisierung von Produktionsprozessen.

Das Produkt muss einen qualitativen Vergleich haben. Je nach Zweck und Einsatzbedingungen können qualitative Vergleichsindikatoren beispielsweise Zuverlässigkeit, Haltbarkeit, Wartbarkeit, Produktivität, Leistung, Gewicht, Abmessungen, Genauigkeit, Geschwindigkeit, Automatisierungsgrad usw. sein. Wenn ein analoges Produkt keine Funktion erfüllt, die im neuen Produkt vorhanden ist, sollten zusätzliche Maßnahmen (Mittel) bereitgestellt werden, die erforderlich sind, um diesen Indikator auf das Niveau des neuen Produkts zu bringen.

Es kann mehrere Ansätze für die Designmetriken geben, die berücksichtigt werden müssen, um die Gesamtqualitätsbewertung zu bestimmen. Normalerweise wird das spezifische Gewicht und die Bedeutung jedes Indikators für die Gesamteigenschaften eines neuen Produkts bestimmt. Anschließend werden sie anhand eines der Punktesysteme (z. B. Zehn-Punkte-Bewertung) bewertet. Die Bewertung erfolgt durch Experten (Tabelle 5.7).

Tabelle 5.7. Tabelle der Bewertungsparameter Xi eines neuen analogen Produkts

Der integrierte Indikator (Koeffizient) der Qualität (c) eines neuen Produkts wird durch die Formel bestimmt:

wobei n die Anzahl der Produktparameter ist;

a ist der Gewichtungskoeffizient der Wichtigkeit des 7. Parameters;

bін, bіа – die Werte dieses Parameters eines neuen Produkts bzw. eines analogen Produkts, bewertet von Experten in Punkten.

Berechnung des jährlichen wirtschaftlichen Effekts bei der Herstellung neuer Produkte:

wobei Pch der Gewinn aus dem Verkauf neuer Produkte nach Zahlung von Steuern und Zinsen für Kredite ist;

K - Kapitalinvestitionen.

Wenn ein neues Produkt eingeführt wird, um ein analoges Produkt zu ersetzen:

wobei Egn, Ega jeweils der wirtschaftliche Effekt bei der Herstellung eines neuen Produkts und eines analogen Produkts sind.

Wenn Investitionen mit der Einführung von Anlagevermögen verbunden sind, können Abschreibungskosten (AI) bei der Berechnung des jährlichen wirtschaftlichen Effekts berücksichtigt werden, dann:

In diesem Fall wird die jährliche Kapitalrendite für die Entwicklung neuer Produkte durch das Verhältnis geschätzt:

Das Kriterium für die Entscheidung über die Beherrschung der Produktion eines neuen Produkts ist das Verhältnis:

wobei „Current“ und „Currents“ jeweils die Amortisationszeit von Investitionen sind: berechnet und standardmäßig:

Der Indikator des wirtschaftlichen Effekts aus der Produktion neuer Produkte muss einen positiven Wert haben, was bedeutet, dass die Kapitalrendite den Standardwert En übersteigt.

Um zu berechnen, wie im Fall der Zusammenführung von Einnahmen und Kosten zu einem Zeitpunkt (?c) das folgende Problem gelöst werden muss. Finden Sie den Wert, bei dem der integrale wirtschaftliche Effekt für den Berechnungszeitraum (Lebenszyklus der Investitionen) Ei gleich Null wäre:

wobei Psh der Gewinn aus dem Verkauf neuer Produkte im i-ten Jahr ist;

K – Investitionen in GM;

T – Investitionslebenszyklus (Jahre);

und - Abzinsungsfaktor.

Berücksichtigung des Zeitfaktors zur Beurteilung der Wirtschaftlichkeit von Forschungs- und Entwicklungsarbeiten.

Bei wirtschaftlichen Berechnungen in den Phasen der Forschung und Entwicklung ist zu berücksichtigen, dass Investitionen in der Regel in den Jahren vor der Produktionsaufnahme neuer Produkte durch den Hersteller und deren vorheriger Inbetriebnahme getätigt werden Projekte. Daher wird davon ausgegangen, dass alle Einnahmen- und Ausgabenindikatoren auf einem Zeitpunkt basieren – dem ersten Jahr des Abrechnungszeitraums (Produktionsbeginn oder Betrieb neuer Produkte). Bei Bedarf wird eine solche Reduzierung als Summe der Indikatoren für ein bestimmtes Jahr durch den Abzinsungsfaktor ermittelt und:

Dabei ist d die Anzahl der Jahre zwischen dem Jahr ґ, auf das sich dieser Indikator bezieht, und dem Jahr „0“ – dem ersten Jahr des Berechnungszeitraums.

Für wirtschaftliche Berechnungen von Indikatoren nach dem Berechnungsjahr werden diese durch Multiplikation mit dem Abzinsungsfaktor auf das Berechnungsjahr Null gebracht.

Ermittlung der Produktionskosten von Produkten in den Phasen der Forschung und Entwicklung.

In den Phasen der Forschung und Entwicklung liegen noch keine Daten über die Herstellungstechnologie eines neuen Produkts, seine Arbeitsintensität und Materialintensität vor, sodass die Ermittlung der Produktionskosten in diesen Phasen einige Schwierigkeiten bereitet. Gleichzeitig sind umfassende wirtschaftliche Analysen sowohl in der Produktion als auch im Betrieb notwendig, um Entscheidungen über die Machbarkeit neuer Entwicklungen treffen zu können.

In diesen Fällen werden ungefähre Kostenberechnungen durchgeführt, indem auf der Grundlage einer Analyse seiner Parameter, Elemente und Funktionen Analogien zwischen einem neuen Produkt und einem zuvor erstellten Produkt erstellt werden. Am häufigsten werden die Kosten mit den folgenden Methoden berechnet:

Spezifische Indikatoren;

Spezifische Gewichtskosten;

Ballsaal;

Korrelation;

Standardberechnung.

Der F&E-Prozess kann aus einer oder mehreren Phasen bestehen. Unter einer Stufe (Bühne) versteht man in wissenschaftlich-technischen Tätigkeiten eine Gesamtheit von Arbeiten, die durch Merkmale ihrer eigenständigen Planung und Finanzierung gekennzeichnet sind, auf die Erzielung der beabsichtigten Ergebnisse abzielen und einer gesonderten Abnahme unterliegen. Jede einzelne Stufe kann ein eigenständiges Ergebnis geistiger Tätigkeit sein, die Tatsache ihrer Umsetzung hängt nicht vom Zeitpunkt der Fertigstellung des gesamten Werkes ab. Abhängig von Produktlebensdauer lassen sich folgende typische F&E-Stufen unterscheiden:

Studie

· Durchführung von Recherchen, Entwicklung eines technischen Vorschlags (fortgeschrittenes Projekt);

· Entwicklung technischer Spezifikationen für experimentelle Entwurfsarbeiten (technologische Arbeiten).

Entwicklung

· Entwicklung eines Vorentwurfs;

· Entwicklung eines technischen Projekts;

· Entwicklung einer Arbeitsentwurfsdokumentation für die Herstellung eines Prototyps;

· Herstellung eines Prototyps;

· Testen eines Prototyps;

· Entwicklung der Dokumentation

· Genehmigung der Arbeitsentwurfsdokumentation für die Organisation der industriellen (Serien-)Produktion von Produkten.

Lieferung von Produkten für Produktion und Betrieb

· Korrektur der Konstruktionsdokumentation bei festgestellten versteckten Mängeln;

· Entwicklung der Betriebsdokumentation.

Reparatur

· Entwicklung einer Arbeitsentwurfsdokumentation für Reparaturarbeiten.

Abgesetzt

· Entwicklung einer Arbeitsentwurfsdokumentation für das Recycling.

[Bearbeiten]Beispiel für die Phasen der Durchführung von OKR

Die Reihenfolge der Phasen der Design- und Entwicklungsarbeiten an einem optisch-elektronischen Gerät:

1. Untersuchung bestehender Produkte dieser Art

2. Untersuchung der für den Bau des gewünschten Produkts geeigneten Elementbasis

3. Auswahl der Elementbasis

4. Entwicklung eines optischen Designs für ein Prototypprodukt

5. Strukturelle Entwicklung Elektrischer Schaltplan Produktprototyp

6. Entwicklung von Skizzen des Produktkörpers

7. Abstimmung mit dem Kunden der tatsächlichen technische Eigenschaften Und Aussehen Produkte

8. Entwicklung eines elektrischen Schaltplans des Produkts

9. Studieren Produktionsstätte und PCB-Produktionsmöglichkeiten

10. Entwicklung einer Testplatine des Produkts

11. Auftragserteilung zur Herstellung einer Testleiterplatte des Produkts

12. Auftragserteilung zur Lieferung von Elementen zur Herstellung eines Produkts

13. Auftragserteilung zum Löten der Testleiterplatte des Produkts

14. Entwicklung von Produkttestkabeln

15. Herstellung eines Produkttestkabels

16. Produkttest PCB-Test

17. Schreiben von Software für die Testplatine des Produkts und Computers

18. Untersuchung der Produktionsbasis und Produktionsmöglichkeiten optischer Elemente

19. Berechnung der optischen Elemente des Produkts unter Berücksichtigung der Produktionsmöglichkeiten

20. Untersuchung der Produktionsbasis und Möglichkeiten zur Herstellung von Kunststoffgehäusen, Metallelementen und Hardware

21. Entwicklung des Designs des optischen Boxgehäuses des Produkts unter Berücksichtigung der Produktionsmöglichkeiten

22. Auftragserteilung für die Herstellung optischer Elemente und des Gehäuses der optischen Box des Produkts

23. Experimenteller Zusammenbau der optischen Box des Produkts mit Anschluss der Testleiterplatte

24. Testen der Betriebsarten der Testleiterplatte des Produkts und der optischen Box

25. Korrektur von Software, Schaltplan und Parametern des optischen Teils des Produkts, um die angegebenen Parameter zu erhalten

26. Entwicklung des Produktkörpers

27. Entwicklung einer Leiterplatte basierend auf den tatsächlichen Abmessungen des Produktkörpers

28. Auftragserteilung zur Herstellung eines Prototypen-Produktkörpers

29. Auftragserteilung zur Herstellung einer Leiterplatte eines Prototypprodukts

30. Verkabelung und Programmierung der Leiterplatte des Produkts

31. Lackieren des Körpers des Prototypprodukts

32. Herstellung eines Prototyp-Produktkabels

33. Endmontage des Produktprototyps

34. Prüfung aller Parameter und Zuverlässigkeit des Produktprototyps

35. Schreiben von Produktherstellungstechnologien

36. Verfassen von Benutzeranweisungen für das Produkt

37. Übergabe der technischen Dokumentation, Software und Produktprototypen an den Kunden mit Unterzeichnung der Dokumente bei Vertragsende

[Bearbeiten]Arten von Forschung und Entwicklung

Gemäß den behördlichen Vorschriften wird F&E nach der Methode der Kostenrechnung unterteilt in:

Rohstoffforschung und -entwicklung(aktuell, kundenspezifisch) – Arbeiten im Zusammenhang mit der normalen Tätigkeit der Organisation, deren Ergebnisse zum Verkauf an den Kunden bestimmt sind.

Kapitalforschung und -entwicklung(Initiative, für den eigenen Bedarf) - Arbeit, deren Kosten Investitionen in langfristige Vermögenswerte der Organisation sind, deren Ergebnisse verwendet werden Eigenproduktion und/oder zur Nutzung durch andere Personen überlassen werden.

[Bearbeiten]F&E-Vertrag

Das Verfahren zur Durchführung von Forschung und Entwicklung im Bereich Rohstoffe wird durch den Vertrag über die Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten geregelt. Die Gesetzgebung der Russischen Föderation unterscheidet zwei Arten dieser Vereinbarung:

1. Vereinbarung zur Durchführung wissenschaftlicher Forschungsarbeiten (F&E). Im Rahmen eines Forschungsauftrags verpflichtet sich der Auftragnehmer, wissenschaftliche Forschungsarbeiten durchzuführen, die in den technischen Spezifikationen des Auftraggebers festgelegt sind.

2. Vereinbarung zur Durchführung von Entwicklungs- und Technologiearbeiten (F&E). Im Rahmen des Auftrags zur Durchführung von Forschung und Entwicklung verpflichtet sich der Auftragnehmer, ein Muster eines neuen Produkts, eine Konstruktionsdokumentation dafür oder eine neue Technologie zu entwickeln.

Vertragsparteien des F&E-Vertrages sind der Auftragnehmer und der Auftraggeber. Der ausübende Künstler ist verpflichtet, selbst wissenschaftliche Untersuchungen durchzuführen. Die Einbeziehung von Mitausführenden in die Durchführung von Forschungsarbeiten ist nur mit Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Bei der Durchführung von Forschungs- und Entwicklungsarbeiten hat der Auftragnehmer das Recht, Dritte einzubeziehen, sofern der Vertrag nichts anderes vorsieht. Für die Beziehungen des Auftragnehmers zu Dritten im Falle ihrer Einbindung in Forschung und Entwicklung gelten die Regelungen zum Generalunternehmer und Subunternehmer.

Im Gegensatz zu anderen Arten von Verpflichtungen zeichnen sich F&E-Verträge durch Folgendes aus:

· Das Vorliegen einer technischen Spezifikation, die den Arbeitsgegenstand definiert, den Entwicklungsgegenstand, die praktische Nutzung der geplanten Ergebnisse, technische und wirtschaftliche Parameter sowie Anforderungen an den Entwicklungsstand des Gegenstandes festlegt. Darüber hinaus legt die Leistungsbeschreibung die Arbeitsschritte, das Forschungsprogramm und die Liste der Dokumentationen und Produkte fest, die bei Abnahme der vertragsgemäßen Arbeiten zu übergeben sind.

· Festlegung der Verteilung der Rechte der Parteien an den erzielten Arbeitsergebnissen. Die Rechte an den erzielten Ergebnissen können dem Auftraggeber oder dem ausübenden Künstler oder dem Auftraggeber und dem ausübenden Künstler gemeinsam zustehen.

· Festlegung eines Entwicklungsstandes, der den Status des erzielten Ergebnisses als Gegenstand des geistigen Eigentums oder als ungeschütztes geistiges Produkt bestimmt.

· Verpflichtungen hinsichtlich der Vertraulichkeit von Informationen im Zusammenhang mit den Ergebnissen geistiger Tätigkeit.

Eine Besonderheit von Forschung und Entwicklung besteht darin, dass bei dieser Art von Arbeiten ein hohes Risiko besteht, aus objektiven Gründen nicht das in den technischen Spezifikationen festgelegte Ergebnis zu erzielen. Das Risiko der zufälligen Unmöglichkeit der Erfüllung von Forschungs- und Entwicklungsaufträgen trägt der Kunde, sofern gesetzlich oder vertraglich nichts anderes bestimmt ist. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, den Auftraggeber unverzüglich über die festgestellte Unmöglichkeit, die erwarteten Ergebnisse zu erzielen, oder über die Unzweckmäßigkeit einer Fortsetzung der Arbeiten zu informieren. Die Beweislast für die Unmöglichkeit, das beabsichtigte Ergebnis zu erzielen, liegt beim Auftragnehmer. Die Entscheidung über die Einstellung der Arbeiten obliegt dem Kunden.

Bei der Durchführung von Kapitalforschung und -entwicklung werden die Funktionen des Kunden und des Auftragnehmers von derselben Person wahrgenommen und daher ist kein Vertrag erforderlich. Somit werden die Bedingungen für die Durchführung von Kapital-F&E durch die Leistungsbeschreibung und bestimmt Kalenderplan(planen wissenschaftliche Arbeiten), genehmigt ausführendes Organ Organisation und/oder wissenschaftlich-technischer Rat. Die Tatsache des Abschlusses der Arbeiten und das erzielte Ergebnis werden in einem vom Exekutivorgan der Organisation genehmigten technischen Gesetz festgelegt.

Forschung und Entwicklung- eine Reihe von Arbeiten, die darauf abzielen, neues Wissen und seine praktische Anwendung bei der Entwicklung eines neuen Produkts oder einer neuen Technologie zu erlangen.

Wissenschaftliche Forschungsarbeit (F&E) ist eine forschende, theoretische und experimentelle Arbeit, die mit dem Ziel durchgeführt wird, die technische Machbarkeit der Schaffung neuer Geräte innerhalb eines bestimmten Zeitrahmens zu ermitteln. Die Forschung wird in Grundlagenforschung (Erlangung neuen Wissens) und angewandte Forschung (Anwendung neuen Wissens zur Lösung spezifischer Probleme) unterteilt.

Experimentelle Designarbeiten (F&E) und technologische Arbeiten (TR) – eine Reihe von Arbeiten zur Entwicklung der Design- und Technologiedokumentation für einen Prototypenprodukt, zur Herstellung und zum Testen eines Prototypenprodukts, die gemäß technischen Spezifikationen durchgeführt werden.

Das Verfahren zur Durchführung von Forschung und Entwicklung im Bereich Rohstoffe wird durch den Vertrag über die Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten geregelt.
Die Gesetzgebung der Russischen Föderation unterscheidet zwei Arten dieser Vereinbarung:

Im Gegensatz zu anderen Arten von Verpflichtungen zeichnen sich F&E-Verträge durch Folgendes aus:

Das Vorliegen einer technischen Spezifikation, die den Arbeitsgegenstand definiert, legt den Entwicklungsgegenstand, die praktische Nutzung der geplanten Ergebnisse, technische und wirtschaftliche Parameter sowie Anforderungen an den Entwicklungsstand des Gegenstandes fest. Darüber hinaus legt die Leistungsbeschreibung die Arbeitsschritte, das Forschungsprogramm und die Liste der Dokumentationen und Produkte fest, die bei Abnahme der vertragsgemäßen Arbeiten zu übergeben sind.

Festlegung der Verteilung der Rechte der Parteien an den erzielten Arbeitsergebnissen. Die Rechte an den erzielten Ergebnissen können dem Auftraggeber oder dem ausübenden Künstler oder dem Auftraggeber und dem ausübenden Künstler gemeinsam zustehen.

Festlegung eines Entwicklungsstandes, der den Status des erzielten Ergebnisses als Gegenstand geistigen Eigentums oder ungeschütztes geistiges Produkt bestimmt.

Verpflichtungen zur Vertraulichkeit von Informationen im Zusammenhang mit den Ergebnissen geistiger Tätigkeit.

Bei der Durchführung von Kapitalforschung und -entwicklung werden die Funktionen des Kunden und des Auftragnehmers von derselben Person wahrgenommen und daher ist kein Vertrag erforderlich. Somit werden die Bedingungen für die Durchführung von Kapitalforschung und -entwicklung durch die Aufgabenstellung und den Kalenderplan (wissenschaftlicher Arbeitsplan) bestimmt, die vom Exekutivorgan der Organisation und/oder vom wissenschaftlich-technischen Rat genehmigt werden. Die Tatsache des Abschlusses der Arbeiten und das erzielte Ergebnis werden in einem vom Exekutivorgan der Organisation genehmigten technischen Gesetz festgelegt.

Forschung und Entwicklung (F&E)

Einführung

Das von mir gewählte Thema ist heute sehr aktuell. Der wirtschaftliche Aufschwung, der dank der Abwertung des Rubels und der günstigen Weltmarktlage für die meisten Exportgüter (Öl, Gas, Eisen- und Nichteisenmetalle sowie andere Rohstoffe) begann und anhält, kann ohne eine langfristige Fortsetzung nicht fortgesetzt werden Aufgrund der schwerwiegenden strukturellen Umstrukturierung der russischen Industrie scheint es praktisch unumgänglich zu sein, den Anteil des Innovationsfaktors am gesamten BIP zu erhöhen. Dies wird nicht nur die Wettbewerbsfähigkeit russischer Waren erhöhen, deren Hauptvorteil ihr niedriger Preis ist, der sie jedoch mit dem Wachstum der Realeinkommen der Russen und der Stärkung des Rubels nur schwach vor ausländischen Konkurrenten schützt, sondern nicht nur Schützen Sie die Exporterlöse vor starken Schwankungen der Weltmarktpreise (die Preise für Fertigprodukte sind im Vergleich zu Rohstoffen in der Regel stabiler), können aber auch die Gesamtarbeitsproduktivität steigern, die um mehrere Größenordnungen niedriger ist als in entwickelten Ländern.

Daher ist der Innovationsbereich, dessen Hauptbestandteil experimentelles Design und Forschungsentwicklung (im Folgenden F&E) ist, im gegenwärtigen Entwicklungsstadium der Hauptmotor des Wirtschaftswachstums und nicht das quantitative Wachstum, das für die russische Wirtschaft in jüngster Zeit charakteristisch ist Jahre, sondern qualitatives Wachstum ( Steigerung der Arbeitsproduktivität und Lebensqualität), das entwickelten Volkswirtschaften innewohnt.

Wie viele unserer Probleme steht auch die Entwicklung des F&E-Sektors vor Lösungen für Finanzierungsfragen. In meiner Arbeit habe ich versucht, die Organisation der F&E-Finanzierung in Russland zu analysieren, zu identifizieren moderne Probleme, skizzieren Wege zu ihrer möglichen Überwindung, basierend auf der Praxis der Organisation von Finanzierungen im Ausland, den Meinungen russischer Ökonomen zur Transformation des modernen Forschungs- und Entwicklungsfinanzierungssystems, der Logik und dem Wissen, das während des Studiums der Disziplin „Finanzen“ und verwandter Disziplinen gewonnen wurde.

Im ersten Kapitel habe ich mich auf die Definition von F&E konzentriert Russische Gesetzgebung; die Rolle von Forschung und Entwicklung in der gegenwärtigen Phase wirtschaftliche Entwicklung Beliebiges Land; über die wichtigsten Formen, Arten und Methoden des F&E-Finanzierungsmechanismus, die in unserem Land während der UdSSR genutzt wurden und auch heute noch genutzt werden; Probleme der qualitativen Verbesserung des modernen Mechanismus zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung, basierend auf der quantitativen Begrenzung des Volumens der Finanzmittel, die für diese Zwecke bereitgestellt werden können. Im zweiten Kapitel wird die hier erwähnte Organisation der F&E-Finanzierung in entwickelten Ländern und Ländern mit Übergangswirtschaften (CEE) dargelegt positive Punkte Wir haben jeden der Mechanismen und ihre Mängel untersucht und auch die Möglichkeit der Verwendung bestimmter Formen, Arten und Methoden der Organisation der F&E-Finanzierung analysiert Ausland Verbesserung des Mechanismus zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung in Russland.

Die Arbeit verwendet Materialien aus Artikeln russischer Ökonomen, die in den letzten 5 bis 6 Jahren in Wirtschaftszeitschriften veröffentlicht wurden, Monographien sowie statistische Daten des Staatlichen Statistikausschusses, Gesetze und Vorschriften Russische Föderation.

Kapitel 1 Organisation und Probleme der Finanzierung von Forschung und Entwicklung in Russland

Um über den Mechanismus der Finanzierung von Forschung und Entwicklung in Russland und über die Probleme seiner Verbesserung zu sprechen, scheint es notwendig, die Definition des Begriffs Forschung und Entwicklung zu verstehen, die in den Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation sowie in der Wirtschaft enthalten ist Literatur.

In der Gesetzgebung Vorschriften In der Russischen Föderation ist das Konzept von Forschung und Entwicklung nicht klar formuliert. Gemäß Art. Gemäß Art. 769 Teil 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation (1) umfasst die wissenschaftliche Forschung die wissenschaftliche Forschung, die anhand der technischen Spezifikationen des Kunden bestimmt wird, und die Entwicklungsarbeit umfasst die Entwicklung eines Musters eines neuen Produkts.

Gemäß der Anweisung des Staatlichen Statistikausschusses Russlands vom 20. Juni 1995 Nr. 63 (II) wird unter wissenschaftlicher Forschung und Entwicklung eine systematisch durchgeführte schöpferische Tätigkeit mit dem Ziel verstanden, den Betrag zu steigern wissenschaftliches Wissen, unter anderem über Mensch, Natur und Gesellschaft, sowie die Suche nach neuen Anwendungsgebieten dieses Wissens. Das Kriterium zur Unterscheidung wissenschaftlicher Forschung und Entwicklung von verwandten Aktivitäten ist das Vorhandensein eines wesentlichen Neuheitselements in Forschung und Entwicklung.

Gleichzeitig zur Nummer wissenschaftliche Forschung und Entwicklungen umfassen nicht:

Schul-und Berufsbildung;

sonstige Arten wissenschaftlicher und technischer Tätigkeiten (wissenschaftliche und technische Dienstleistungen, einschließlich Marketing Aktivitäten; Erhebung und Verarbeitung allgemeiner Daten (sofern dies nicht für spezifische Forschungsarbeiten gilt), Prüfung und Standardisierung, Vorentwurfsarbeiten, spezialisierte medizinische Dienstleistungen; Anpassung, Support und Wartung bestehender Software);

Produktionsaktivitäten (einschließlich der Einführung von Innovationen);

Management- und andere Unterstützungsaktivitäten (Aktivitäten von Forschungs- und Entwicklungsmanagementorganen, deren Finanzierung usw.).

Bei der Betrachtung der Probleme der Organisation und Finanzierung von Forschung und Entwicklung ist es daher notwendig, den eigentlichen Begriff „F&E“ klar von dem verwandten Begriff der „Innovationstätigkeit“ zu trennen, der mehr ist breites Konzept und umfasst neben Forschung und Entwicklung auch Aktivitäten im Zusammenhang mit der Umwandlung von Ideen (in der Regel die Ergebnisse wissenschaftlicher Forschung und Entwicklung oder anderer wissenschaftlicher und technischer Errungenschaften) in technologische Innovationen, d. h. Einführung eines neuen Produktmusters in die Produktion, Modernisierung technologischer Prozess, Kontroll systeme Produktionsaktivitäten, Aktivitäten zur Vermarktung eines neuen Produkts usw.

Die Isolierung der F&E-Phase im gesamten Innovationsprozess ist nicht nur notwendig, um nicht über das vorgesehene Thema hinauszugehen, sondern auch, um direkt über die Besonderheiten des F&E-Finanzierungsmechanismus sprechen zu können, der seine eigenen spezifischen Formen, Typen und Methoden, obwohl klar ist, dass alle Phasen des Innovationsprozesses sowie die Mechanismen zu ihrer Finanzierung miteinander verbunden sind und es keinen Sinn macht, Forschung und Entwicklung ohne ihre weitere Umsetzung in der Produktion durchzuführen. Im Rahmen dieser Arbeit werde ich mich jedoch speziell auf die Finanzierung der F&E-Phase konzentrieren, da sie eine Schlüsselphase der Innovationstätigkeit darstellt und einer besonderen, gesonderten Betrachtung bedarf.

Wenn man über die Organisation und Probleme der Finanzierung von Forschung und Entwicklung in Russland spricht, scheint es notwendig, die wichtigsten Phasen der Entwicklung von Methoden zur Finanzierung wissenschaftlicher Forschung und Entwicklung in unserem Land zu berücksichtigen, um ihre Vor- und Nachteile bei der Verbesserung des modernen Mechanismus für zu berücksichtigen Finanzierung von Forschung und Entwicklung.

In unserem Land war die Verbesserung der Organisation und Finanzierung der wissenschaftlichen Forschung lange Zeit nur von der Umsetzung der wirtschaftlichen Rechnungslegung in diesem Bereich abhängig bestimmt durch die Bedürfnisse der Volkswirtschaft.

Die ersten Schritte zur Einführung der Kostenrechnung in wissenschaftlichen Organisationen wurden Anfang der 30er Jahre unternommen. In dieser Phase wurden Finanzierungsquellen für problematische und angewandte Arbeiten unterschieden. Der erste wurde finanziert durch Haushaltsmittel, die zweiten sind die direkten Kunden dieser Werke. Allerdings lag die inhaltliche Seite der durchgeführten Forschung in dieser Zeit außerhalb des Rahmens der Selbstfinanzierung der in den 1920er Jahren erfolgten Organisation nach dem Problemprinzip, bei der die Finanzierung der Organisation mit der identifiziert wurde Die Finanzierung des Problems ging verloren. Mit Entwicklung wissenschaftliche Institutionen Haushaltsmittel wurden zunehmend zu einer Quelle der Unterstützung nicht für ein bestimmtes Thema oder Problem, sondern für die Institution als Ganzes, wodurch der F&E-Prozess von den Bedürfnissen bestimmter Wirtschaftseinheiten entkoppelt wurde.

„Die nächste Stufe der Übersetzung und praktischen Entwicklung wirtschaftlicher Rechnungslegungsprobleme erfolgte nach der Annahme des Beschlusses des Ministerrats der UdSSR „Über die Übertragung industrieller Forschungs- und Designorganisationen auf die wirtschaftliche Rechnungslegung“. eine Erhöhung des Arbeitsvolumens dieser Organisationen im Rahmen von Verträgen, Verbesserungen Formen selbsttragender Beziehungen in der Arbeitswissenschaft.

Die finanzielle Beziehung zwischen dem Kundenunternehmen und der ausführenden Organisation bestand darin, dass der Kunde während der Ausführung der Arbeiten nach und nach Geld an den Auftragnehmer überwies. Der Gegenstand der Zahlung war der Vorgang der Ausführung der Arbeit und nicht deren Ergebnis. Unter der Hülle der Selbstfinanzierung gab es also kein Selbstfinanzierungswesen.

Eine Ausweitung der Unabhängigkeit bei der Verwendung eigener Mittel wurde durch den Beschluss des Ministerrats der UdSSR von 1967 „Über die Änderung des Verfahrens zur Kostenplanung für Forschungsarbeiten und über die Erweiterung der Rechte der Leiter von Forschungseinrichtungen“ vorgesehen. Zum ersten Mal tauchte in wissenschaftlichen Organisationen eine Gewinnkategorie auf, bei der es sich um den Überschuss der Einnahmen über die Ausgaben für Auftragsarbeiten handelte. 75 % dieser Differenz konnten zur Erweiterung der Forschungs- und Produktionsbasis verwendet werden.

Die Stärkung des materiellen Interesses wurde durch eine Änderung der Grundsätze für den Aufbau eines wirtschaftlichen Anreizsystems erleichtert – die Vergütung begann durch die Umsetzung von Entwicklungen an die wirtschaftliche Wirkung in der Volkswirtschaft zu knüpfen. Wesentlich neue Aspekte waren der Übergang zu einem Zahlungssystem für vollständig abgeschlossene Arbeiten anstelle von Stufenzahlungen und die Schaffung eines einzigen Fonds für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie in den Ministerien, um die Ressourcen auf die wichtigsten Bereiche der Wissenschaft zu konzentrieren und technischer Fortschritt.

Trotz der unternommenen Schritte zur teilweisen Verbesserung der wirtschaftlichen Seite der Aktivitäten von Forschungs- und Entwicklungsorganisationen wurde das Ziel, einen Wirtschaftsmechanismus aufzubauen, der eine Steigerung der wissenschaftlichen Leistung gewährleisten würde, nicht erreicht. Finanzierung und materielle Anreize für Arbeitnehmer wurden nicht direkt von Forschungsergebnissen abhängig gemacht. Die Folge war ein niedriges Niveau und eine schwache Wettbewerbsfähigkeit der Entwicklungen. Außerdem bestand kein Zusammenhang zwischen den Aktivitäten wissenschaftlicher Organisationen und dem technischen Niveau der von ihnen bedienten Industrien. "(12 S. 48-49)

Somit sorgte der in den 70er und 80er Jahren in industriellen Wissenschaftsorganisationen funktionierende Finanzmechanismus nicht für eine Steigerung der Effizienz ihrer Aktivitäten. Dies wird durch die folgenden Daten bestätigt.

Der Bereich der Industriewissenschaften entwickelte sich vor allem aufgrund umfangreicher Faktoren: Als ein neues wissenschaftliches und technisches Problem auftrat, wurden zusätzliche Material- und Personalressourcen bereitgestellt, neue Forschungsinstitute und Designbüros gegründet.

Also von 1970 bis 1987. die Zahl der Wissenschaftler in branchenspezifischen wissenschaftlichen Einrichtungen stieg um mehr als 50 % und erreichte 652.000 Menschen.

Im gleichen Maße wuchs auch die Zahl der Beschäftigten in der Wissenschaft und im wissenschaftlichen Dienstleistungssektor – im Berichtszeitraum um 146 %. Infolgedessen ist ihr Anteil an Gesamtzahl Die Zahl der Erwerbstätigen in der Volkswirtschaft stieg von 3,3 % im Jahr 1970 auf 3,7 % im Jahr 1987.

In den gleichen Jahren stiegen die Zuweisungen für die Wissenschaft aus dem Staatshaushalt und anderen Quellen um mehr als das 2,8-fache und beliefen sich 1987 auf 32,8 Milliarden Rubel.

Der Anstieg der Wissenschaftsausgaben übertraf die Wachstumsrate des Volkseinkommens, was zwischen 1970 und 1987 zu einem Anstieg ihres Anteils an dessen Zusammensetzung führte. von 4,0 auf 5,8 %.“ (12 S. 50)

Die Zunahme der Zuweisungen an den wissenschaftlichen Bereich kann nicht als negativer Trend angesehen werden. Die Entwicklung der Wissenschaft kann nur unter bestimmten materiellen Voraussetzungen gewährleistet werden. Gleichzeitig soll das Wachstum der investierten Mittel aber mit einer Steigerung der Rendite aus der Umsetzung wissenschaftlicher Entwicklungen einhergehen.

Allerdings waren im Jahr 1987 nur 24,2 % der Forschungsthemen abgeschlossen technisches Niveau, entsprechend dem Niveau der besten in- und ausländischen Entwicklungen.

Somit beträgt die durchschnittliche jährliche Anzahl der erstellten Muster neuer Technologien, die das Endprodukt der angewandten Wissenschaft sind, während den letzten Jahren stetig zurückgegangen - von 3704 in den Jahren 1976-1980. auf 2724 im Jahr 1987 (Tabelle 1.1 Anhang 1).

Auch die Wirtschaftlichkeit neuer Technologiemaßnahmen in der gesamten Branche war rückläufig. Wie aus den Daten in Tabelle 1.2 (Anhang 2) ersichtlich ist, stiegen die Kosten für die Einführung neuer Technologien in den Jahren 1976-1987. – 151,7 % (pro Ereignis – 133,6 %), der Gewinn aus jedem Rubel Umsetzungskosten wuchs langsamer (120 % im Berichtszeitraum).

Diese Indikatoren spiegeln die Verschlechterung der Zusammensetzung der Innovationen und das Überwiegen unbedeutender Verbesserungen bei Ausrüstung und Technologie wider. Dadurch kam es zu einer Krise des Finanz- und Kreditmechanismus im Bereich der Verwaltung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts (einschließlich des wissenschaftlichen Bereichs). Wirtschaftliche Hebel und Anreize, die Einführung neuer wissenschaftlicher Entwicklungen in die Produktion zu beschleunigen und deren Qualität zu verbessern, wurden nicht gefunden. Es bestand kein Interesse der Unternehmen daran, ihr wissenschaftliches und technisches Niveau zu verbessern. Die organisatorische Vereinigung von Wissenschaft und Produktion wurde nicht durch die Schaffung eines einheitlichen Finanzmechanismus unterstützt. Seine Aufgabe bestand hauptsächlich darin, den ununterbrochenen Fluss sicherzustellen Geld an wissenschaftliche Organisationen.

Im Rahmen des allgemeinen Trends zur Wiederbelebung der Marktbeziehungen wurde 1987 ein radikaler Beschluss „Über den Übergang wissenschaftlicher Organisationen zur vollwirtschaftlichen Buchführung und Selbstfinanzierung“ verabschiedet. Ziel war es, den bestehenden Trend des Rückstands im Bereich des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts durch eine radikale Änderung des Wirtschaftsmechanismus umzukehren. Zum ersten Mal wurde in einem Grundsatzdokument eine Bestimmung zu wissenschaftlichen Organisationen als Rohstoffproduzenten und zum kommerziellen Charakter wissenschaftlicher und technischer Produkte formuliert. Der Gewinn von Unternehmen, die sich mit Forschung und Entwicklung befassen, wurde als Differenz zwischen den Erlösen aus dem Verkauf wissenschaftlicher und technischer Produkte, Dienstleistungen (vom Kunden akzeptiert und vollständig bezahlt) und den Kosten ihrer Herstellung definiert. Die Höhe der Anreizfonds begann direkt vom Erfolg beim Verkauf wissenschaftlicher und technischer Produkte abzuhängen, da die Quelle ihrer Bildung Abzüge nach festgelegten Gewinnstandards waren, die die Mitarbeiter dazu anregten, gefragte Produkte und Dienstleistungen zu möglichst niedrigen Preisen zu schaffen kosten.

Seit 1988 wurden Forschungseinrichtungen auf andere Finanzierungsformen aus dem Haushalt umgestellt – finanziert wurden nicht Institutionen, sondern spezifische Programme und Themen. Die Höhe der Förderung hing davon ab, an wie vielen Themen sich die Einrichtung beteiligte und in welchem Zeitrahmen sie diese abarbeitete. Die Entwicklung dieser Methoden hat zur Entstehung eines neuen Instruments zur Forschungsfinanzierung geführt – Zuschüsse – Zuschüsse für bestimmte Entwicklungen. Erst nach bestandener Prüfung und Anerkennung durch den Wissenschaftlichen Rat der jeweiligen Forschungseinrichtung konnten Forscher Geld für die Umsetzung ihres eigenen Projekts erhalten.

Mit der Umstellung auf marktwirtschaftliche Methoden der Wirtschaftsführung erhielten Unternehmen die Möglichkeit, verschiedene Fonds zur Finanzierung interner Forschung und Entwicklung auf Kosten des Gewinns zu schaffen und ihre Größe, Gründungs- und Nutzungsbedingungen selbstständig zu bestimmen. Sektorale und intersektorale zentralisierte Mittel wurden einbehalten und innerhalb von Ministerien und Abteilungen verwendet. Das Vorhandensein zentralisierter Quellen ermöglichte es, die Bemühungen auf die wichtigsten Bereiche des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts zu konzentrieren und so die Ressourcen der Industrie zu manövrieren.

Um zusätzliche Anreize für Unternehmen zu schaffen, die Kosten für Forschung und Entwicklung sowie die Vorbereitung und Entwicklung neuer fortschrittlicher Technologien und Produkttypen zu erhöhen, wurden Anreize geschaffen, einen Teil dieser Kosten in die Produktionskosten einzubeziehen.

Zusammenfassend möchte ich die Analyse der Entwicklung des Mechanismus zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung in der Zeit vor der Reform zusammenfassen und darauf hinweisen, dass diese Entwicklung schrittweise in Richtung der Einführung von Markt- und Quasi-Marktmethoden zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung und des gesamten wissenschaftlichen Bereichs als a ganz. Diese Bewegung war positiver Charakter, da es die Schaffung eines Forschungs- und Entwicklungsfinanzierungssystems mit sich brachte, das Unternehmen dazu anregen sollte, Forschungsprodukte zu entwickeln, die von den Kunden nachgefragt wurden. Die zentralisierte Finanzierung hat sich von der Finanzierung von Forschungseinrichtungen zur Finanzierung spezifischer Themen und Programme verlagert und gewährt Forschern Zuschüsse durch wettbewerbsorientierte, Wettbewerbsbasis mit allen daraus resultierenden Konsequenzen (obwohl diese Wettbewerbe nicht immer objektiver Natur waren, was mit den Lobbyfähigkeiten bestimmter Wissenschaftler verbunden war). Darüber hinaus erfolgte die Finanzierung von Forschung und Entwicklung, insbesondere im Bereich der angewandten Forschung, zunehmend zu Lasten der Unternehmen: Gewinne, Abschreibungskosten; durch die Kreditressourcen des Bankensektors (obwohl Kredit damals oft mit Finanzierung vergleichbar war). Trotz der deutlich erzielten Fortschritte gab es jedoch eine gravierende strukturelle Tendenz hin zum militärisch-industriellen Komplex, in dem der Löwenanteil der wissenschaftlichen Forschung und Entwicklung durchgeführt wurde. Darüber hinaus hat die Praxis der Einführung von Forschung und Entwicklung in den Industrien, die Konsumgüter herstellen, trotz des gesamten Mechanismus zur Stimulierung des F&E-Sektors keine ordnungsgemäße Verbreitung gefunden, was vor allem darauf zurückzuführen ist, dass es bei keinem Produkt aufgrund des Fehlens ernsthafter Konkurrenz und Planung und Verteilungscharakter der Wirtschaft schließlich ihren Verbraucher fand.

Unter anderem möchte ich bei der Analyse der sowjetischen Erfahrungen bei der Entwicklung des F&E-Finanzierungssystems noch einmal betonen, dass quantitative Anreize zwar wichtig, aber ohne eine qualitative Änderung des Mechanismus zur Anhäufung und Nutzung finanzieller Ressourcen nicht wirksam sein können. Basierend auf dieser These können wir zu einer Analyse des modernen Mechanismus zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung sowie der damit verbundenen Probleme übergehen.

1.2 Organisation und Probleme der Finanzierung von Forschung und Entwicklung in Russland im gegenwärtigen Stadium

Durchführung einer Beurteilung aktuellen Zustand und strukturelle Veränderungen im Innovationspotenzial Russlands lassen uns auf den Irrtum einiger grundlegender Reformleitlinien schließen, deren Kern sich in einem erdrutschartigen Rückgang der Innovations- und Investitionstätigkeit manifestierte, der maßgeblich zur Verschärfung der Krise in der russischen Wirtschaft beitrug. Starke Beschränkungen der Geldmenge und die Politik, unabhängig von der Profitrate einen „realen“ Bankkreditzins zu erreichen materielle Produktion verursachte nicht nur die Zahlungskrise, sondern auch die Erschöpfung des Fremdkapitals, vor allem im Innovationsbereich; Die Preisliberalisierung hat zu einer Abwertung des Anlagevermögens geführt und die Abschreibungsquelle für eine innovative Erneuerung des Produktionsapparats praktisch beseitigt. Die beschleunigte Privatisierung zerstörte im Wesentlichen die Einheit des Innovationsprozesses und förderte die Umnutzung der experimentellen Wissenschaftsbasis für die Produktion profitabler Produkte.

Die Streichung der Innovationsbasis aus der Liste der strategischen Prioritäten für die Entwicklung der heimischen Wirtschaft war eine schwerwiegende Fehleinschätzung der ersten Reformstufe. Die Einzigartigkeit der modernen Innovationssituation in Russland ist einerseits durch das Vorhandensein bedeutender grundlegender und technologischer Fortschritte, qualifiziertes wissenschaftliches Personal und eine entwickelte Forschungs- und Produktionsbasis und andererseits durch die äußerst schwache Ausrichtung gekennzeichnet dieses wichtigen Elements des Volkswohlstands auf die Umsetzung in konkrete Innovationen.

Entscheidend ist eine Krise Innovationsbereich war durch destruktive Tendenzen in seiner finanziellen Unterstützung vorbestimmt. Die Ausgaben für Forschung und Entwicklung in Russland gingen im Zeitraum 1989-1999 zu konstanten Preisen um fast das 3,3-fache zurück. Dadurch überstiegen sie im Jahr 1999 nicht mehr als 30 % des Niveaus von 1989 (31 S. 2). Wenn also in den entwickelten westlichen Ländern, die Mitglieder der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) sind, die Ausgaben für Forschung und Entwicklung 2,2 % des BIP betragen, in den G7-Ländern 2,4 % und in den USA 2,6 %, dann ist dies in Russland der Fall Der Wert liegt bei 0,9 % (33 S. 2). Das bedeutet, dass wir gemessen an den F&E-Ausgaben pro Kopf den heutigen Weltmarktführern um das Zehnfache unterlegen sind.

Wenn wir über den Mechanismus zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung in Russland sprechen, können wir die Quellen der Finanzressourcen in drei einteilen große Gruppen und sprechen Sie ausführlicher über jeden von ihnen:

Regierungsfinanzierung;

Eigenmittel Unternehmen;

beteiligte Mittel.

Wie aus den Diagrammen (Anhang 2) für die erste Gruppe hervorgeht, sank der Anteil der Haushaltskosten an der Struktur der F&E-Finanzierung in den Jahren 96–99 von 60,7 auf 49,9 %. Obwohl in Russland die Ausgaben für Forschung und Entwicklung 1,74 % des Bundeshaushalts ausmachen und in den Staatshaushalten der OECD-Länder 0,7 % für diese Zwecke ausgegeben werden, sind es in den G7-Ländern 0,8 % und in den USA 0,9 %, in unserem Land sind es 0,9 % Der Anteil des Bundeshaushalts am BIP ist viermal niedriger als die entsprechenden Indikatoren der führenden westliche Länder.

In westlichen Ländern erfolgt die Finanzierung von Forschung und Entwicklung naturgemäß hauptsächlich aus nichtstaatlichen Quellen. Doch für die russische Wissenschaft besteht heute die größte Bedrohung im Mangel an „effektiver Nachfrage“ nach fortschrittlichen Technologien und industriellen Innovationen auf dem heimischen Markt. Wissenschaftliche und wissenschaftlich-technische Tätigkeiten gehören zum Dienstleistungssektor, und diese Dienstleistungen müssen so beschaffen sein, dass sie vom Markt nachgefragt werden. Leider ist unser Heimatmarkt für wissenschaftliche Dienstleistungen und Hightech-Produkte derzeit sehr klein. Die meisten Unternehmen können es sich nicht leisten, wissenschaftliche Dienstleistungen zu „kaufen“. Unter diesen Bedingungen sollte der Staat als Sponsor und Koordinator der Auftragsvergabe für wissenschaftliche Arbeiten fungieren. Darüber hinaus sollten in Zeiten der Wirtschaftskrise nur lebenswichtige innovative Projekte aus dem Haushalt finanziert werden, die sich auf den Entwicklungsstand der gesamten Wirtschaft auswirken.

Die Methoden der öffentlichen Finanzierung von Forschung und Entwicklung können direkt und indirekt sein. Die direkte Finanzierung von Forschung und Entwicklung aus dem Haushalt besteht in der kontinuierlichen Bereitstellung von Mitteln an staatliche wissenschaftliche und technische Einrichtungen auf der Grundlage von Kostenschätzungen. Die Verteilung der Zuwendungen aus dem Bundeshaushalt für die Wissenschaft erfolgt nach der funktionalen Gliederung der Ausgaben in zwei Hauptbereiche:

01 Grundlagenforschung

02 Entwicklung vielversprechender Technologien und Schwerpunktbereiche des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts.

Wie aus Tabelle 1.3 (Anhang 3) hervorgeht, stiegen die Kosten in diesen beiden Bereichen im Zeitraum 1999–2001 zwar in absoluten Zahlen, doch der Anteil dieser Kosten stieg im Zeitraum 2000–2001. Obwohl der Gesamtbetrag der Bundeshaushaltsausgaben trotz des Wachstums im Jahr 2001 niedriger war als im Jahr 1999, deutet dies darauf hin, dass der Staat den Forschungssektor nicht an erster Stelle seiner Prioritätenliste einordnet, was unserer Meinung nach nicht der Fall ist scheinen richtig zu sein, da das Gesamtbudget der gesamten russischen Wissenschaft mit all ihrer enormen Rolle bei der Förderung eines qualitativ hochwertigen Wirtschaftswachstums mit dem Budget eines großen US-amerikanischen Wissenschaftszentrums vergleichbar ist.

Eine wichtige Finanzierungsform Grundlagenforschung ist die Gewährung von Zuschüssen an Forschungsteams und einzelne Wissenschaftler, die vielversprechende Entwicklungen durchführen. Unter einem Zuschuss versteht man Geld- und andere Mittel, die unentgeltlich und unwiderruflich zur Durchführung einer bestimmten wissenschaftlichen Forschung zu den vom Zuschussgeber festgelegten Bedingungen übertragen werden. Die Gewährung von Zuschüssen erfolgt auf Wettbewerbsbasis, d. h. die Gewährung von Zuschüssen erfolgt an diejenigen Forscher und Entwickler, die sich verpflichten, sie zum besten Preis-Leistungs-Verhältnis abzuschließen. Dabei geht es wiederum darum, den größtmöglichen Effekt durch den Einsatz öffentlicher Mittel zur Finanzierung wissenschaftlicher Entwicklungen zu erzielen. Allerdings sollte die Gewährung von Zuschüssen bei begrenzten finanziellen Mitteln des Staates in den Bereichen mit der höchsten Priorität erfolgen, was auf das Vorliegen erheblicher wirtschaftlicher und sozialer Auswirkungen schließen lässt, und im Allgemeinen sollte die Entwicklung der öffentlichen Finanzierung auf die Stärkung dieser ausgerichtet sein Grundsätze der Rückzahlung und Zahlung (auch teilweise).

Eine Form der direkten Finanzierung von Forschung und Entwicklung aus dem Bundeshaushalt ist die Bereitstellung von Haushaltszuweisungen für Wissenschaftsfonds. So sieht der Bundeshaushalt 2001 die Zuweisung von Mitteln an die Russische Stiftung für Grundlagenforschung (RFBR) und den Fonds zur Förderung kleiner Unternehmen im wissenschaftlich-technischen Bereich vor. Wie aus Tabelle 1.4 (Anhang 4) ersichtlich ist, gibt es einen stetigen Anstieg der staatlichen Zuweisungen zu diesen Fonds, und dieser Anstieg ist laut Tabelle in diesem Jahr der Fall. 1,3 übertraf das Wachstum der Ausgaben für Grundlagenforschung und die Förderung des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts, dies kann als positiver Trend bezeichnet werden, da Die Mittel sind zielgerichteter Natur und zielen auf die Entwicklung von Grundlagenforschung und kleinen Formen des Unternehmertums ab – der Hauptlokomotive des F&E-Sektors im Westen – und verteilen die Mittel auf Wettbewerbsbasis. Die Mittel der Fonds dienen der Finanzierung wissenschaftlicher Einrichtungen auf entsprechendem Niveau. Die Zuteilungen werden vom Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Russischen Föderation verteilt. Das Ministerium regelt die gezielte Mittelvergabe nach Ausgabenart nicht – diese liegt in der Priorität der Wissenschaftsorganisationen selbst.

Die direkte staatliche Förderung zielt vor allem auf den Bereich der Grundlagenforschung ab, wobei einer der vorrangigen Einsatzbereiche die Finanzierung von Wissenschaftsorganisationen, akademischen Einrichtungen und Hochschulen ist Bildungsinstitutionen, Bundesforschungslabore. Hier Hauptaufgabe Die Reform vor dem Hintergrund eines starken Haushaltsdefizits besteht darin, den strategischen Kern des wissenschaftlichen Forschungsbereichs als Garant für den Erhalt der heimischen wissenschaftlichen Schule in vorrangigen Bereichen des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts hervorzuheben.

Unter den Bedingungen der Übergangszeit sollte die staatliche Innovationspolitik Folgendes umfassen: erstens die Entwicklung von Bereichen, in denen neue Technologiegenerationen geschaffen werden, um letztendlich den Status Russlands als führende Technologiemacht zu sichern; zweitens die Erhaltung des strategischen Kerns des Innovationspotenzials auf der Grundlage von Strukturen, die in vorrangigen Bereichen des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts arbeiten; drittens Förderung der Bildung und Entwicklung von Marktbeziehungen im Innovationsbereich, der Bildung eines Wettbewerbsumfelds und kleiner innovativer Unternehmen.

Der Finanzmechanismus zur Umsetzung der staatlichen Politik zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung sollte ein System der Ressourcenbereitstellung für den gesamten Innovationszyklus, einschließlich der Entwicklungsphasen, sein. industrielle Produktion und operative Anwendung von Innovationen. Die Budgets der Fächer und Gemeinden, Weil Es ist offensichtlich, dass der Staat kein großes Interesse daran hat, regional genutzte Entwicklungen zu finanzieren, geschweige denn an deren Umsetzung.

Ein weiterer Bereich der staatlichen Förderung ist der Bereich der angewandten Forschungs- und Umsetzungsarbeit. Von besonderer Bedeutung in diesem Bereich ist die Stärkung der Rolle des öffentlichen Beschaffungswesens. Gegenstand gezielter staatlicher Förderung sollten Innovationen des Bundes sowie wissenschaftliche und technische Programme des Landes sein. Ihr Hauptinhalt besteht aus im Wettbewerb ausgewählten Projekten zur Schaffung spezifischer Arten grundlegend neuer Geräte, Technologien und Materialien oder zur Erzielung praktischer Ergebnisse im Rahmen komplexer theoretischer und experimenteller Forschung. In Kombination mit der verpflichtenden „Transparenz“ der Verfahren zur Erteilung behördlicher Aufträge auf Wettbewerbsbasis mit anschließendem Abschluss eines Vertrages zu deren Umsetzung wird eine solche Praxis eine zielgerichtete Ausrichtung und insgesamt eine Effizienzsteigerung bei der Nutzung gewährleisten finanzielle Resourcen. Formulare für behördliche Anordnungen können sein:

gezielter Vertrag für bestimmte Zwecke und bestimmte Künstler mit dem ausschließlichen Recht des Staates an den erzielten Ergebnissen;

ein Wettbewerbsvertrag mit einer Aufteilung des Eigentums an den erzielten Ergebnissen zwischen dem Staat und dem ausübenden Künstler und dem Recht des Staates, seinen Anteil vom ausübenden Künstler abzukaufen.

Im Allgemeinen ist der Mechanismus der Direktfinanzierung gerade in den Bereichen der Lösung nationaler Probleme am vielversprechendsten: Finanzierung von Wissenschaft, Grundlagenforschung, vorrangiger angewandter Forschung usw. – um eine Erhöhung des Anteils der F&E-Kosten innerhalb von Unternehmen anzuregen, heißt es notwendig, den Mechanismus der indirekten Staatsfinanzierung zu nutzen.

Ein Schlüsselelement eines solchen Mechanismus ist die Praxis, den F&E-Akteuren Vorteile zu bieten. Zunächst geht es um Steuervorteile. Somit bietet die russische Steuergesetzgebung Vorteile für Organisationen, die auf eigene Kosten Forschung und Entwicklung betreiben. Gemäß Absatz 1 Unterabsatz „h“ der Kunst. 6 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Einkommensteuer von Unternehmen und Organisationen“ (3) wird bei der Berechnung der Einkommensteuer der steuerpflichtige Gewinn für tatsächlich angefallene Kosten und Aufwendungen zu Lasten der dem Unternehmen zur Verfügung stehenden Gewinne gemindert Beträge, die von Unternehmen für Forschung und Entwicklung sowie von der Russischen Stiftung für Grundlagenforschung und dem Russischen Fonds für technologische Entwicklung bereitgestellt werden, jedoch nicht mehr als 10 % des steuerpflichtigen Gewinns. Es ist auch zu berücksichtigen, dass Absatz 7 der Kunst. Gemäß Art. 6 desselben Gesetzes ist für eine Reihe von Vergünstigungen (einschließlich der oben genannten Vergünstigung für Organisationen, die Forschung und Entwicklung betreiben) eine Ermäßigung des tatsächlich ohne Berücksichtigung dieser Steuervergünstigungen berechneten Steuerbetrags auf 50 % begrenzt.

Leider nutzen Unternehmen diesen Vorteil derzeit praktisch nicht, erstens aufgrund des fehlenden Gewinns, bei dem ein Rabatt von 10 % keine wesentliche Rolle spielt, und zweitens aufgrund der fehlenden Möglichkeit, solche Arbeiten durchzuführen alleine. Um Unternehmen zur Einführung neuer Technologien zu ermutigen, ist es in diesem Zusammenhang notwendig, eine Kürzung der Eifür den gesamten Forschungs- und Entwicklungsaufwand vorzusehen. Wenn es gleichzeitig nicht möglich ist, die Forschungs- und Entwicklungsaufwendungen aus den Gewinnen eines Jahres zu decken, ist eine Senkung der Einkommensteuer in den Folgejahren vorzusehen.

Wenn wir über Vorteile für Wissenschaftsorganisationen sprechen, dann gibt es auch hier Probleme. Unterabsatz „e“ von Absatz 1 der Kunst. 6 des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Einkommensteuer von Unternehmen und Organisationen“ (3) legt fest, dass bei der Berechnung der Einkommensteuer der steuerpflichtige Gewinn für tatsächlich angefallene Kosten und Aufwendungen zu Lasten der dem Unternehmen zur Verfügung stehenden Gewinne berechnet wird wird um Beträge gekürzt, die von wissenschaftlichen Organisationen, die die staatliche Akkreditierung direkt für die Durchführung und Entwicklung von Forschungs- und Entwicklungsarbeiten erhalten haben, in der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise und gemäß der Liste übermittelt werden. Dieser Vorteil wird von der oben erwähnten 50-Prozent-Beschränkung ausgenommen. „Allerdings wird die praktische Anwendung dieser Einkommensteuervergünstigung derzeit erheblich dadurch erschwert, dass es kein von der Regierung der Russischen Föderation genehmigtes Verfahren gibt, um die tatsächlich angefallenen Kosten vom steuerpflichtigen Gewinn wissenschaftlicher Organisationen, die eine staatliche Akkreditierung durchlaufen haben, auszuschließen Durchführung und Entwicklung von Forschung und Entwicklung“ (32 S. 9).

Zusätzlich zu den Einkommensteuervorteilen kommt die Vorzugssteuerregelung für Forschungs- und Entwicklungsarbeiten gemäß Art. 1 Abs. 1 Unterabsatz „m“ zur Anwendung. Gemäß Artikel 5 des Bundesgesetzes „Über die Mehrwertsteuer“ (2) sind Forschungs- und Entwicklungsarbeiten, die zu Lasten des Budgets und der Mittel der Russischen Stiftung für Grundlagenforschung durchgeführt werden, von der Mehrwertsteuer befreit. Russischer Fonds für technologische Entwicklung und außerbudgetäre Mittel von Ministerien, Abteilungen, Verbänden, die zu diesen Zwecken gemäß der Gesetzgebung gegründet wurden, sowie für Forschung und Entwicklung, die von Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen auf der Grundlage von Geschäftsverträgen durchgeführt werden.

Dieser Vorteil ist unserer Meinung nach ein völlig gerechtfertigter Schritt, denn Dies regt Kundenunternehmen nicht nur dazu an, auf vertraglicher Basis mit Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen zusammenzuarbeiten, sondern leitet auch die Teilnehmer des Innovationsprozesses an, Arbeiten durchzuführen, die vorrangige Bereiche des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts umsetzen und entsprechend entwickelte neue Gerätegenerationen schaffen mit staatlichen Anordnungen die Schaffung spezialisierter außerbudgetärer F&E-Finanzierungsfonds. Zu den Vorteilen gehören neben der Vorzugsbesteuerung auch:

Anwendung eines beschleunigten Abschreibungsmechanismus für in der Forschung verwendete Ausrüstung;

Bereitstellung der Möglichkeit, Mittel für materielle Anreize, wissenschaftliche, technische und gesellschaftliche Entwicklung auf Kosten der aus eigenen Mitteln erhaltenen Mittel kommerzielle Aktivitäten und Einsparungen gemäß Budgetschätzungen für die abgeschlossene Arbeit dieser Institutionen.

Nächste wichtige Gruppe Quellen der F&E-Finanzierung sind Eigenmittel der Unternehmen. Leider ist festzustellen, dass in der Struktur der F&E-Ausgaben der Anteil des Unternehmenssektors als Finanzierungsquelle abnimmt. Für 1994-1999 er sank um mehr als 4 Punkte – von 19,9 (24 S. 88) auf 15,7 % (siehe Diagramme in Anhang 2), wobei der Rückgang nichtlinearer Natur war. In Ländern mit entwickelten Marktwirtschaft Die Rolle der Privatwirtschaft bei der finanziellen Unterstützung des Innovationsbereichs ist viel größer, was meiner Meinung nach durchaus gerechtfertigt ist, da innerhalb des Unternehmens alle Phasen des Innovationsprozesses geschlossen sind und Forschung und Entwicklung betrieben werden, für deren Finanzierung unternehmensinterne Mittel zur Verfügung stehen (Gewinn, Abschreibungsfonds, nachhaltige Verbindlichkeiten) verwendet werden, führen letztendlich zu fertigen innovativen Produkten, die bei den Verbrauchern nachgefragt werden (bei einer ordnungsgemäß strukturierten Produktions- und Vertriebspolitik des Unternehmens). Natürlich wird mit dem Wachstum der Industrieproduktion und der effektiven Nachfrage und damit der Einnahmen und Gewinne von Unternehmen und Organisationen der Anteil der Eigenmittel an der Finanzierung von Investitionsausgaben und F&E-Kosten allmählich zunehmen, was im Jahr 2000 jedoch zu einer Stimulierung führte FuE-Aktivitäten innerhalb der Wirtschaft mit Der Staat muss Maßnahmen (wie oben beschrieben) ergreifen, um indirekt Einfluss auf diesen Prozess zu nehmen.

Das wichtigste Bindeglied bei der Finanzierung von Forschung und Entwicklung sind außerbudgetäre Mittel, die im Wesentlichen eine Verbindung zwischen dem Unternehmenssektor und Organisationen darstellen, deren Haupttätigkeit die Forschung ist. Gemäß § 1 des Verfahrens zur Bildung außerbudgetärer Mittel (10) können „Bundesbehörden und Wirtschaftsorganisationen zur Finanzierung wissenschaftlicher Forschung und experimenteller Entwicklung folgende außerbudgetäre Mittel schaffen:

Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Russischen Föderation – Russischer Fonds für technologische Entwicklung;

Bundesministerien und andere Bundesvollzugsbehörden – Mittel zur Finanzierung der wissenschaftlichen Forschung und experimentellen Entwicklung der zuständigen Bundesministerien und anderer Bundesorgane Exekutivgewalt;

kommerzielle Organisationen – Mittel zur Finanzierung der wissenschaftlichen Forschung und experimentellen Entwicklung relevanter kommerzieller Organisationen.

Außerbudgetäre Mittel der föderalen Exekutivbehörden werden gebildet durch: – freiwillige Beiträge, die auf vertraglicher Basis von Organisationen (Wirtschaftssubjekten) in ihrem Zuständigkeitsbereich geleistet werden;

1,5 % – x Abzüge;

Beiträge von kommerziellen Organisationen.

Außerbudgetäre Mittel gewerblicher Organisationen werden aus Eigenbeiträgen (1,5 %) sowie auf vertraglicher Basis geleisteten Beiträgen anderer gewerblicher Organisationen gebildet.

Föderale Exekutivbehörden und Handelsorganisationen überweisen gemäß einer Vereinbarung mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie der Russischen Föderation vierteljährlich 25 Prozent der erhaltenen Mittel aus ihren außerbudgetären Mitteln an den Russischen Fonds für technologische Entwicklung.

Es scheint, dass der Mechanismus zur Finanzierung von Forschung und Entwicklung durch außerbudgetäre Mittel sehr effektiv ist. Die Vergabe von Mitteln aus außerbudgetären Mitteln erfolgt auf vertraglicher Basis, basierend auf Wettbewerben und Projektgutachten. Fonds begannen, als Bindeglied zwischen Kunden und F&E-Akteuren zu fungieren und Finanzierungen bereitzustellen, auch auf rückzahlbarer Basis. Am erfolgreichsten im Hinblick auf die gestellten Aufgaben waren die Russische Stiftung für Grundlagenforschung, die aus ihr hervorgegangene Russische Stiftung für humanitäre Wissenschaft sowie der Fonds zur Unterstützung der Entwicklung kleiner Unternehmen im wissenschaftlich-technischen Bereich.

Den Mangel an Eigenmitteln kann die Organisation durch Fremdkapital ausgleichen. Zu diesen Quellen zählen zunächst einmal Bankkredite. Das Darlehen entspricht unter Berücksichtigung der Bedingungen seiner Gewährung (Rückzahlung, Dringlichkeit, Sicherheit) am ehesten der Art der Marktbeziehungen. Es kann in allen Phasen der Innovationstätigkeit zur Finanzierung von Aufträgen des realen Wirtschaftssektors im wissenschaftlichen, technischen und innovativen Bereich eingesetzt werden.

Geschäftsbanken können von wissenschaftlichen Organisationen durchgeführte Forschungs- und Entwicklungsarbeiten im Rahmen von Verträgen mit interessierten Kunden finanzieren, die die Arbeit nach vollständiger Fertigstellung und Abnahme bezahlen. Die Bank kann als Koordinator eines innovativen Projekts im Namen einer bestimmten Einrichtung, die Eigentümerin von Geldern ist, fungieren, wodurch die Effizienz der Geldanlage und die Verantwortung der Ausführenden erhöht werden, da das Finanzinstitut bei unsachgemäßem Handeln Strafen geltend machen kann Ausführung des Vertrages.

Kredite können am häufigsten bei der Durchführung von F&E-Aufwendungen direkt bei den Unternehmen selbst eingesetzt werden, da sie es diesen ermöglichen, Innovationen durchzuführen, ohne dass dafür einmalig große eigene Mittel aufgewendet werden müssen. Betriebskapital. Dies wird durch die Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes der Russischen Föderation „Über die Gewinnsteuer von Unternehmen und Organisationen“ erleichtert.(3) Mittel zur Finanzierung von Kapitalinvestitionen sowie zur Rückzahlung von Bankdarlehen Die für diese Zwecke erhaltenen und verwendeten Gewinne von Banken und Kreditinstituten aus der Gewährung von Darlehen für einen Zeitraum von 3 Jahren für Investitionen in die Entwicklung der Produktionsbasis von Unternehmen sind von der Besteuerung befreit.

Leider müssen wir zugeben, dass viele russische Geschäftsbanken nicht in der Lage sind, die Forschungs- und Entwicklungskosten von Unternehmen und Organisationen zu finanzieren. Dies ist darauf zurückzuführen, dass sich inländische Banken durch folgende Merkmale auszeichnen: relativ geringes Bankeigenkapital, geringer Eigenkapitalanteil am Vermögen, überwiegend kurzfristige Verbindlichkeiten, eingeschränkte Möglichkeit langfristiger Investitionen , ein hoher Anteil der Kontostände von Unternehmen und Organisationen an Verbindlichkeiten, die Schwere der Liquiditätsprobleme des Bankvermögens usw. Diese Merkmale erlauben es den meisten russischen Banken nicht, langfristige Kredite für innovative Projekte bereitzustellen, da dies über Eigenmittel der Banken erfolgt relativ klein, und die Angezogenen sind hauptsächlich kurzfristiger Natur.

Die Schwere des Problems eines zuverlässigen Kreditnehmers wird durch die Praxis der Banken verringert, liquide Sicherheiten für einen Kredit zu erhalten. Eine Kreditvergabe an Kunden ohne zusätzliche Sicherheiten ist nur möglich, wenn das Unternehmen über eine ausreichend starke Marktposition verfügt. Als Sicherheiten für einen Kredit dienen: Sicherheiten, Bürgschaften, Bürgschaften, Kreditrisikoversicherung, Abtretung der Ansprüche des Kreditnehmers an einen Dritten zugunsten der Bank.

Gleichzeitig bestehen objektive Einschränkungen bei der Verwendung von Sicherheiten zur Risikominimierung, da nur wenige Unternehmen und Organisationen die Möglichkeit haben, Sicherheiten zu stellen, die den Anforderungen der Bank entsprechen.

Die rückläufige Inflation und sinkende Renditen von Staatsanleihen zwingen Banken dazu, nach neuen Bereichen der Kapitalanlage zu suchen. Banken, die spekulative Geschäfte zugunsten der Kreditvergabe an die Produktion ablehnen, haben jedoch ernsthafte finanzielle Probleme, da „von den Industrieunternehmen in Russland, die Investitionen benötigen, nicht mehr als 1 % in der Lage sind, den Kredit zurückzuzahlen“ (26, S. 20). Die Besonderheiten von F&E-bezogenen Aktivitäten (Risiko, fehlende Einnahmen für lange Zeit nach der Erstellung eines Prototypprodukts) sowie die schwere Finanzkrise im August 1998 haben die Aufmerksamkeit der Geschäftsbanken weiter von Innovationsaktivitäten im Allgemeinen abgelenkt .

Heute sollte der Staat radikalere Maßnahmen ergreifen, um das Interesse der Kreditinstitute an der Betreuung des F&E-Sektors zu erhöhen. Solche Maßnahmen können Folgendes umfassen:

die Höhe der dringenden Schulden von Unternehmen, die innovative Projekte umsetzen, vom steuerpflichtigen Gewinn der Bank ausschließen oder erheblich reduzieren;

Reduzierung der erforderlichen Reserven der Zentralbank um 50 % für Geschäftsbanken, die Kredite für innovative Projekte inländischer Unternehmen vergeben;

Gewährleistung der rechtzeitigen Rückzahlung von Krediten von Geschäftsbanken durch zinslose Kreditvergabe der Zentralbank für bestimmte Zeiträume der Verlängerung überfälliger Kredite;

Bereitstellung gezielter Mittel der Zentralbank Russlands zu niedrigeren Zinssätzen für die Kreditvergabe an innovative Prozesse durch Geschäftsbanken. (26 S. 21)

Zusätzlich zu den Mitteln russischer Banken erscheint es angemessen, dass der Staat und die Unternehmen Maßnahmen ergreifen, um ausländische Investitionen anzuziehen. Ausländische Investitionen würden erheblich zum Wachstum der Innovationstätigkeit russischer Unternehmen beitragen, da Direktinvestitionen von ausländischem Kapital Krediten vorzuziehen sind, die die Auslandsverschuldung des Landes erhöhen. Die Umsetzung der staatlichen Strategie, ausländische Investitionen in den Realsektor der Wirtschaft zu locken, setzt die Schaffung eines günstigen Investitionsklimas und eines wirksamen Mechanismus zu ihrer Mobilisierung voraus. Zu diesem Zweck müssen die Regierungsbehörden ein System von Vorteilen und Präferenzen für ausländische Investoren formulieren, diese in den Steuer- und Zollgesetzen und anderen Rechtsakten verankern und Joint Ventures gründen.

Zusammenfassend möchte ich die Analyse des aktuellen Stands des Forschungs- und Entwzusammenfassen und darauf hinweisen, dass seine weitere Reform auf die Stärkung der Marktprinzipien der Finanzierung abzielen sollte. Ausgaben für Forschung und Entwicklung sollten hauptsächlich im Rahmen von Wirtschaftssubjekten getätigt werden, die direkt an der Herstellung wettbewerbsfähiger innovativer Produkte beteiligt sind, was durch ein überprüftes System angemessener Leistungen des Staates gefördert werden sollte. Die Interaktion von Wirtschaftssubjekten mit Forschungseinrichtungen sollte auf vertraglicher, kommerzieller Basis durch ein etabliertes System zur Koordinierung der Auftragsvergabe auf Wettbewerbsbasis erfolgen (durch Fonds, spezialisierte kommerzielle Vermittler, die an der Annahme von Forschungs- und Entwicklungsaufträgen und der Suche nach den meisten beteiligt sind). effektive Darsteller). Die staatliche Förderung sollte sich bei stabiler wirtschaftlicher Entwicklung nur auf den Bereich der Grundlagenforschung, der Wissenschaftsförderung und den wichtigsten Bereichen der angewandten Forschung konzentrieren. Die Entwicklung neuer, zukunftsträchtiger Formen und Arten der Organisation und Finanzierung von Forschung und Entwicklung muss auf der Nutzung erfolgreicher Welterfahrungen basieren, die an die Realitäten unserer Realität angepasst werden müssen. Auf die Probleme und Chancen der Nutzung von Welterfahrung werde ich mich im zweiten Kapitel konzentrieren.

Kapitel II F&E-Finanzierungssystem im Ausland

2.1 F&E-Finanzierung in OECD-Ländern

Ende des 20. Jahrhunderts wurde klar, dass der Entwicklungsstand des wissenschaftlichen und technischen Bereichs – Wissenschaft, Bildung, wissensintensive Industrien, Welttechnologiemärkte – die Grenzen zwischen reichen und armen Ländern bestimmt und die Grundlage für Nachhaltigkeit schafft Wirtschaftswachstum und ist der wichtigste Faktor Lösungen soziale Probleme. Der technologische Fortschritt hat nicht nur den Umfang und die Struktur der Produktion in den Industrieländern verändert, sondern hatte auch spürbare Auswirkungen auf die Lebensqualität und die Beziehungen der Menschen untereinander und mit der Außenwelt.

Die entwickelten Länder haben zwei der wichtigsten Phasen der modernen wissenschaftlichen und technologischen Revolution abgeschlossen. In der ersten Phase (1940er – 50er Jahre) zielte es vor allem auf die Schaffung von Waffensystemen und die Sicherung der militärisch-technischen Überlegenheit ab. In der zweiten Phase (60er – 80er Jahre) wurde dieses Ziel nicht aufgehoben, sondern es entstand eine qualitativ neue Aufgabe – die Gewährleistung stabiler Wirtschaftswachstumsraten und die Steigerung der globalen Wettbewerbsfähigkeit der Schlüsselindustrien. In diesem Stadium wird der Beitrag des Faktors des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts zum Wirtschaftswachstum entscheidend; seine Bedeutung kann größer sein als der Beitrag von Kapital und Arbeitskosten.

Die dritte, moderne Phase ist dadurch gekennzeichnet, dass die entwickelten Länder begonnen haben, eine Reihe neuer, hauptsächlich sozioökonomischer Probleme zu formulieren und zu lösen, die eine Verschiebung der Prioritäten der Wissenschafts- und Technologiepolitik hin zu Informationsdiensten, Medizin, Ökologie und anderen erfordern Aspekte des nachhaltigen Wachstums und der Verbesserung der Lebensqualität. Mit hoher Wahrscheinlichkeit kann davon ausgegangen werden, dass diese Aufgaben auch im nächsten Jahrzehnt relevant bleiben.

Wenn wir über die quantitativen Merkmale der F&E-Finanzierung in entwickelten Ländern sprechen, dann haben sich im letzten Jahrzehnt die Indikatoren der gesamten Wissenschaftsintensität des BIP (das Verhältnis der nationalen F&E-Ausgaben zum BIP) in den entwickelten Ländern stabilisiert, während kleine jährliche Schwankungen beibehalten wurden . Für die USA, Japan und Deutschland wurde dieser Wert auf 2,5 - 2,8 %, in Frankreich und Großbritannien -2,2 - 2,4 %, in Italien und Kanada -1,3 - 1,5 % festgelegt. (Tabelle 1.5 Anhang 5) Für die meisten entwickelten Länder ist der Prozess der Bildung und des Wachstums des öffentlichen Sektors der Wissenschaft am intensivsten im militärischen und die Nachkriegszeit, größtenteils abgeschlossen. Die jüngste Praxis des Managements des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts zeigt, dass die Finanzierung von Innovationen zunehmend einen unternehmensinternen Charakter erhält. So ist in den USA der Anteil des Staates an den F&E-Ausgaben im Jahr 1998 auf 30 % gesunken, verglichen mit mehr als 50 % in den frühen 80er Jahren (15 S. 25). In den entwickelten Ländern übernimmt der Staat jedoch immer noch einen erheblichen Anteil der F&E-Finanzierung Kosten. Anfang der 90er-Jahre wurden in Großbritannien und Frankreich über 50 % der F&E-Kosten vom Staat getragen, in Deutschland waren es mehr als 40 %. Von den entwickelten Ländern schwankte dieser Anteil nur in Japan zwischen 20 und 30 %. (12 S. 44) Allerdings beträgt die Beteiligung des öffentlichen Sektors an der Umsetzung wissenschaftlicher Forschung 10-20 %, (22 S. 56), d.h. Der Großteil der öffentlichen Mittel wird von privatwirtschaftlichen Unternehmen genutzt. Wissenschaftliche Abteilungen großer Konzerne sowie kleiner und mittlerer wissensintensiver Unternehmen stärken ihre Position in der nationalen wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung und stützen sich dabei auf das mit staatlicher Hilfe geschaffene Bildungssystem, die Infrastruktur und einige wirtschaftliche Vorteile.

Dementsprechend werden in den meisten entwickelten Ländern die außerbudgetären Mittel für wissenschaftliche Forschung und Entwicklung das Volumen der Haushaltszuweisungen in diesem Bereich deutlich übersteigen. Im Durchschnitt der OECD-Länder stieg sie von 55 % im Jahr 1981 auf 65 % Anfang der 90er Jahre. (19 S. 294)

Die Hauptquelle nichtbudgetärer Mittel ist der Unternehmenssektor, der von großen nationalen und transnationalen Unternehmen dominiert wird. Unternehmen im Unternehmenssektor in entwickelten Ländern haben sich historisch als die wichtigsten Strukturen nationaler Innovationssysteme herausgestellt. Sie sind es, die gleichzeitig die Forschung finanzieren und wissenschaftliche Ergebnisse und Erfindungen in reale Produkte und Technologien umsetzen, aber auch die wirtschaftliche Verantwortung für die Hauptbereiche des wissenschaftlichen und technischen Fortschritts übernehmen; sie stellen den Großteil der Wissenschaftsfinanzierung aus dem Privatsektor dar; Der Unternehmenssektor ist und bleibt auch in Zukunft der größte FuE-Träger, sowohl gemessen am Volumen der ausgegebenen Mittel als auch hinsichtlich der Anzahl der Wissenschaftler und Ingenieure, die in der wissenschaftlichen Forschung tätig sind.

In entwickelten Ländern werden 2/3 der gesamten industriellen Forschung von großen Unternehmen durchgeführt, aber seit den 1980er Jahren haben kleine Unternehmen, die die Mittel am effektivsten absorbieren können, begonnen, einen erheblichen Einfluss auf diesen Prozess auszuüben. So belaufen sich die Kosten für den Betrieb kleiner Unternehmen auf etwa 5 % des gesamten F&E-Volumens und der Anteil der von diesen Unternehmen eingeführten Innovationen am Gesamtvolumen liegt bei über 50 %. (12 S. 6-7) Gleichzeitig sind kleine Unternehmen gerade in der Forschungs- und Entwicklungsphase am effektivsten und überlassen oft das Recht auf Massenproduktion erstellter Muster großen Geschäftseinheiten.

In den meisten entwickelten Ländern erfolgt die Entwicklung des F&E-Sektors hauptsächlich durch die Gründung und Finanzierung von Risikounternehmen (Risikounternehmen). Diese Form ist besonders typisch für JV TA. Die Risikofinanzierung ist paradoxerweise zu einem der Motoren der amerikanischen Wirtschaft geworden, obwohl die Das Volumen der Kapitalinvestitionen von Risikounternehmen im selben Silicon Valley beträgt nicht mehr als 12 Milliarden Dollar pro Jahr. (27 S. 18) Relativ kleine Unternehmen, die neue Ideen entwickeln und Technologien entwickeln, ziehen die Giganten hinter sich her und versorgen sie umgehend mit fortschrittlichen Entwicklungen in verschiedenen Bereichen.

Der Zweck der Gründung von Venture-Firmen besteht darin, alle Phasen der Forschung und Entwicklung durchzuführen, einen Prototyp eines innovativen Produkts zu erstellen und ihn in die Produktionsphase zu bringen. Moderne Venture-Unternehmen sind flexible und mobile Strukturen und zeichnen sich durch eine äußerst hohe und fokussierte Aktivität aus, was durch das unmittelbare persönliche Interesse der Mitarbeiter und Venture-Geschäftspartner des Unternehmens an der schnellen erfolgreichen kommerziellen Umsetzung des F&E-Produkts bei minimalen Kosten erklärt wird. Hinsichtlich der Geschwindigkeit, mit der Entwicklungen in die kommerzielle Umsetzung gebracht werden, können weder große noch mittlere und kleine Industrieunternehmen mit ihnen konkurrieren. Statistiken zeigen, dass die Urheber von mehr als 60 Prozent der großen Innovationen des 20. Jahrhunderts Risikokapitalfirmen waren. (23 S. 32)

In der Regel werden solche kleinen Firmen gegründet, um an einem bestimmten Projekt zu arbeiten und ein revolutionäres Produkt zu schaffen, das keine Analogien hat und dementsprechend noch keine eigene Marktnische hat. Daher ist die Finanzierung solcher Unternehmen immer mit einem erhöhten Risiko verbunden. Die Finanzierung solcher Unternehmen erfolgt entweder durch Direktinvestoren des für sie interessanten Projekts oder über einen speziell für diesen Zweck geschaffenen Fonds. Der Vorteil von Venture-Fonds besteht in der Möglichkeit, das Risiko möglicher Verluste durch Diversifizierung der Investitionen der verfügbaren Mittel in Anteile mehrerer Venture-Unternehmen zu minimieren.

Die Hauptquellen für riskante Investitionen sind Mittel von: Unternehmen, Versicherungen; Banken; Rentenfonds; private Stiftungen; Einzelinvestoren; Zustände. Auch der Erhalt von Risikokapital aus ausländischen Quellen ist wichtig.

„Für Länder Westeuropa Charakteristisch ist der erhebliche Anteil an Bankmitteln. Als Beispiel für eine „rein europäische“ Struktur der Risikokapitalquellen können wir deutsche (in „/o“) Banken – 44,9, Industriemonopole – 36,8, Versicherungen – 7,8, Pensionsfonds – 1,4, Staat – 4 nehmen. 3, Einzelanleger – 4.8.

Die Quellen der Risikofinanzierung in den Vereinigten Staaten zeichnen sich durch einen erheblichen Anteil von Pensionsfonds aus – mehr als 34 % der Gesamtmenge.“ (12 S. 24) Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass 1978 ein Gesetz verabschiedet wurde, nach dem Pensionsfonds erhielten die Erlaubnis, einen Teil ihrer Mittel für Finanztransaktionen mit hohem Risiko zu verwenden. Dieses Gesetz kann als eines der Elemente der wissenschaftlichen und technologischen Politik der US-Regierung angesehen werden. Es öffnete das Ventil für eine neue und sehr intensive Quelle der Finanzierung von Innovationen Aufgrund der Tatsache, dass der Aktienmarkt regelmäßig Krisen unterliegt, waren Pensionsfonds und Versicherungsgesellschaften jedoch zurückhaltend bei Investitionen in die Wertpapiere von Risikokapitalfirmen. Hier kamen amerikanische Risikokapitalfonds ins Spiel, die als Vermittler fungierten Gelder von Pensions- und Versicherungsfonds sowie Banken zur Finanzierung von Risikokapitalfirmen nutzen und so die Geldgeber abschöpfen, sind für mögliche Verluste verantwortlich und teilen diese mit den Unternehmen, in die die eingeworbenen Gelder investiert werden.

Fremdkapitalquellen für risikoreiche Unternehmen sind vor allem Kredite von Geschäftsbanken. Darüber hinaus können verschiedene Arten von Darlehen bereitgestellt werden Industrieunternehmen(Meistens handelt es sich dabei um Unternehmen, die durch Verträge über die Lieferung von Rohstoffen, Materialien, Halbfabrikaten usw. gebunden sind), Mietergesellschaften und Versicherungsgesellschaften.

„Um das Interesse der Banken an der Kreditvergabe für Innovationen zu erhöhen, übernimmt der Staat einen erheblichen Teil des Risikos, indem er Kredite von Geschäftsbanken garantiert (in den USA kann beispielsweise die Small Business Administration bis zu 90 % garantieren). ein von einer Bank gewährtes Darlehen)“ (12 S. 39). Darüber hinaus nutzt der Staat ein Instrument der Vorzugsbesteuerung von Kreditinstituten, die Forschung und Entwicklung finanzieren und an der Schaffung neuer Geräte arbeiten.

Ein wichtiger Bereich zur Förderung von Investitionen in riskante Geschäfte ist Steuervorteile. Das System der besonderen Steueranreize für Investitionen in innovative Projekte beinhaltet die Befreiung von Anlegern, die Anteile riskanter Unternehmen erwerben, von der Einkommensteuer (dies legt einen maximalen jährlichen Investitionsbetrag und eine Mindesthaltedauer der Anteile fest) sowie von der Kapitalertragssteuer, die sie erhalten im Falle des Verkaufs von Anteilen an einem riskanten Unternehmen (nach Ablauf der Mindestlaufzeit).

„In Frankreich beispielsweise sind Risikokapitalgesellschaften von der Kapitalertragssteuer befreit. Auch den Aktionären des Unternehmens werden erhebliche Vorteile geboten: Gewinne aus dem Verkauf von Anteilen unterliegen einer milden Steuer von 15–16 % oder sind grundsätzlich steuerfrei.“ (vorausgesetzt, dass der Aktionär seit mindestens 5 Jahren ab dem Datum ihres Erwerbs Anteile besitzt und den Gewinn unverzüglich in denselben Risikofonds reinvestiert). (12 S. 42) Hierzulande gibt es ein spezielles Programm, bei dem Unternehmer das für die Gründung eines eigenen Unternehmens notwendige Kapital in Form von Bankdarlehen zu einem besonderen Vorzugszinssatz erhalten können. Zinsen für Darlehen sind steuerfrei. Darüber hinaus wurden spezielle Rabatte definiert, um Innovationen anzuregen. Insbesondere in der Phase der wissenschaftlichen Forschung genießen riskante Unternehmen das Recht auf eine 50-prozentige Abschreibung von Forschungsgeräten im ersten Jahr nach deren Erwerb sowie das Recht, zwischen einer Vorzugsabschreibung und einer Ermäßigung der Einkommensteuer zu wählen. (12 S.44)

In den Vereinigten Staaten haben Aktionäre von Investmentgesellschaften das Recht, die Kosten für den Erwerb von Unternehmensanteilen von ihren erklärten steuerpflichtigen Gewinnen abzuziehen. „Auch Investmentgesellschaften selbst erhalten Steuervorteile: Bildung einer steuerfreien Verlustrücklage (in Höhe von 10 % des Gesamtbetrags der Darlehen und des Grundkapitals) möglich, Befreiung von der Kapitalertragssteuer.“ (12 S. 42)

„Um F&E-Ausgaben zu stimulieren, kann der Abzug von der Steuerbemessungsgrundlage der laufenden F&E-Ausgaben bis zu 100 % betragen. Eine Steuergutschrift für F&E-Gewinne wird häufig verwendet, bei der es sich um einen Abzug eines bestimmten Anteils (%) von der Körperschaftssteuer handelt Die Höhe der zusätzlichen, d. h. inkrementellen F&E-Ausgaben basiert auf den durchschnittlichen jährlichen Kosten in einem bestimmten Zeitraum (in den USA und Japan – jeweils 20 %, in Frankreich – manchmal wird die Steuergutschrift erhöht). weniger entwickelte Regionen (in Kanada - s). Dieser Vorteil ist weniger „teuer“ und am effektivsten für sich schnell entwickelnde Industrien, es gibt jedoch bestimmte Einschränkungen, die 50 % des Basisbetrags nicht überschreiten sollten Kosten für den angegebenen Zeitraum. (15 S. 24)

Man kann nicht umhin, die Rabatte zu erwähnen, die es im Westen gibt. Hierbei handelt es sich in erster Linie um Rabatte für Verträge für Forschungsprojekte, die von externen Auftragnehmern durchgeführt werden, die Grundlagenforschung betreiben (in den USA sind dies am häufigsten Universitäten).

Steuerrückerstattung für Unternehmen, die Grundlagenforschung finanzieren und hierfür Geräte und Geräte bereitstellen, mit dem Recht, die Kosten der übertragenen Geräte vom steuerpflichtigen Gewinn abzuziehen (in den USA beträgt dieser 100 %);

Einkommensteuerrabatt in Höhe von 20 % der Unternehmensausgaben für Grundlagenforschungsprogramme, die von Universitäten im Rahmen von Verträgen mit Unternehmen durchgeführt werden (USA).

Dazu gehören Vorteile für kleine wissensintensive Unternehmen mit einem ermäßigten Einkommensteuersatz:

vorübergehende Steuerbefreiung (Australien);

Senkung der Kapitalertragsteuersätze auf Einkünfte aus Wertpapiergeschäften (USA);

50 % Ermäßigung der Einkommensteuer (Frankreich).

Besondere Anreize für gemeinnützige wissenschaftliche Organisationen, die im Bereich der vorrangigen angewandten Forschung tätig sind (USA):

Befreiung von der Besteuerung ihres Einkommens;

das Recht, vom steuerpflichtigen Einkommen der Erzeuger Folgendes abzuziehen:

Beträge der an gemeinnützige Organisationen überwiesenen Mittel, jedoch nicht mehr als 5 % des steuerpflichtigen Einkommens von Unternehmen;

die Kosten für die vom Unternehmen gespendete wissenschaftliche Ausrüstung.

Steuerliche Anreize zur Beschleunigung der Zusammenarbeit von Unternehmen im Bereich Forschung und Entwicklung (USA):

Abzug aller Unternehmensbeiträge zum Konsortiumsbudget für Forschung und Entwicklung vom steuerpflichtigen Einkommen;

Vorteile für die beschleunigte Abschreibung wissenschaftlicher Geräte. (15 S. 24)

Es kann darauf hingewiesen werden, dass in letzten Jahrzehnte In entwickelten Ländern drückte sich die staatliche Regulierung des F&E-Sektors in der Gestaltung der staatlichen Wissenschafts- und Technikpolitik aus, die sich in erster Linie an den Prioritäten der allgemeinen Wirtschaftsziele des Staates orientierte und ein System bestimmter Maßnahmen umfasste:

Finanzierung von Forschung und Entwicklung in staatlichen Labors und Institutionen;

die Schaffung neuer wissenschaftlicher Institutionen innerhalb der Exekutive und Legislative;

finanzielle Unterstützung für nichtstaatliche Risikokapitalfirmen;

Verwendung Vertragssystem zur Umsetzung großer wissenschaftlicher Projekte und Programme;

Entwicklung der F&E-Infrastruktur.

Neben indirekten Anreizmaßnahmen unterstützt der Staat den F&E-Bereich auch direkt. Im Vordergrund steht die Verwendung staatlicher Haushaltsmittel Finanzinstrument Wissenschafts- und Technikpolitik. Der Staat trägt zwischen einem Fünftel und der Hälfte der nationalen wissenschaftlichen Ausgaben in entwickelten Ländern. Bei der Grundlagenforschung ist dieser Wert viel höher – von der Hälfte auf 2/3. (19 S. 302) Grundlagenwissenschaft an Universitäten und nationale Zentren Gesundheitswesen, Verteidigungsforschung in staatlichen Labors und im Rahmen von Verträgen im privaten Sektor sowie die Schaffung der komplexesten und teuersten experimentellen Einrichtungen der „großen Wissenschaft“ (Beschleuniger, Teleskope, Raumstationen usw.).

„Der Anteil der wissenschaftlichen Ausgaben am Gesamtbetrag der Staatshaushalte ist gering, aber in den letzten 20 Jahren war er recht stabil und betrug 6-7 % in den USA, 4-5 % in Frankreich, Deutschland, Großbritannien, Italien, 3-3,5 % in Japan. (19 S. 302)

Das Zusammenspiel des privaten und öffentlichen Sektors der Forschungsarbeit, die Übertragung von Mitteln aus dem Haushalt an Unternehmen wird durch eine Reihe von Organisations- und Finanzmechanismen sichergestellt, bei deren Entwicklung und Umsetzung die Legislative und die Exekutive, der Apparat der Ministerien, Agenturen und Sonderabteilungen. Normalerweise der Hauptmechanismus für die Erteilung eines Regierungsauftrags für Forschungsarbeiten Bestandteil Bundesprogramme (Schaffung bestimmter Waffensysteme, Energieanlagen, Weltraumtechnologie usw.) sind Verträge und Projekte.

In Japan ist der Anteil der Regierung an den gesamten F&E-Ausgaben relativ gering (20–30 %), dennoch spielt die Regierung eine äußerst aktive Rolle bei der Gesamtkoordinierung von Forschung und Entwicklung im Land sowie bei der Umsetzung und Förderung groß angelegter F&E-Entwicklungsprogramme Privatunternehmen. Die Wissenschaft erhält hier ausschließlich vergünstigte Kredite vom Staat (manchmal ähneln ihre Konditionen Subventionen), private Unternehmen stellen Mittel hauptsächlich für angewandte Forschung und Entwicklung bereit

Einleitung…………………………………………………………………………….3

Forschung……………………………………………………………………………….4

Konzept…………………………………………………………......4

Arten der Forschung………………………………………………………4

Regulatorische Dokumente…………………………………………………….5

Zwangsstörung……………………………………………………………………………….7

Konzept……………………………………………………………7

Regulatorische Dokumente…………………………………………………….7

Organisation von F&E………………………………………………………9

Die Bedeutung von Forschung und Entwicklung für die Entwicklung des Landes……………………………………11

Forschung und Entwicklung in Russland, Investitionen…………………………………………...15

Durchführung von Forschung und Entwicklung in Russland. Mythen und Realität…………………...16

Fazit………………………………………………………18

Referenzen……………………………………………………………...19

Einführung:

Eine ständige Modernisierung und Optimierung der Produktion ist einfach notwendig und verspricht Unternehmen nicht nur höhere Gewinne, sondern auch die Produktion einzigartiger, überlegener Produkte, die zu einer führenden Position auf dem Markt führen. Allerdings ist das Interesse an Forschung und Entwicklung in unserem Land im Vergleich zu westlichen Ländern verschwindend gering. Der Staat stellt Hunderte Millionen für die wissenschaftliche Forschung bereit und dennoch sind die Ergebnisse nahezu unsichtbar. Wir als Studierende, deren zukünftige Arbeit eng mit Innovation verbunden ist, müssen verstehen: Auf welcher Ebene befindet sich dieses System derzeit, was sind die Gründe dafür und ob es Perspektiven für seine Entwicklung gibt.

Wissenschaftliche Forschungsarbeit (F&E): Eine Reihe theoretischer oder experimenteller Studien, die mit dem Ziel durchgeführt werden, vernünftige Ausgangsdaten zu erhalten und Prinzipien und Wege zur Entwicklung oder Modernisierung von Produkten zu finden.

Grundlage für die Durchführung von Forschungsarbeiten ist die Technische Spezifikation (im Folgenden: TK) zur Durchführung von Forschungsarbeiten oder ein Vertrag mit dem Kunden. Auftraggeber können sein: Fachgremien für Normung, Organisationen, Unternehmen, Verbände, Konzerne, Aktiengesellschaften und andere Wirtschaftssubjekte, unabhängig von der Organisations- und Rechtsform des Eigentums und der Unterordnung, sowie staatliche Stellen, die in direktem Zusammenhang mit der Entwicklung, Produktion, dem Betrieb und der Reparatur von Produkten stehen.

Folgende Arten von Forschungsarbeiten werden unterschieden:

Grundlagenforschung: Forschungsarbeit, deren Ergebnis ist:

Erweiterung des theoretischen Wissens.

Gewinnung neuer wissenschaftlicher Daten über Prozesse, Phänomene und Muster im Untersuchungsgebiet;

Wissenschaftliche Grundlagen, Methoden und Prinzipien der Forschung.

Explorative Forschungsarbeit: Forschungsarbeit, deren Ergebnis ist:

Erhöhung des Wissensumfangs für ein tieferes Verständnis des untersuchten Themas. Entwicklung von Prognosen für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie;

Wege entdecken, neue Phänomene und Muster anzuwenden.

Angewandte Forschung: wissenschaftliche Forschungsarbeit, deren Ergebnis ist:

Lösung spezifischer wissenschaftlicher Probleme zur Entwicklung neuer Produkte.

Ermittlung der Möglichkeit der Durchführung von F&E (experimentelle Designarbeiten) zu Forschungsthemen.

Die Forschungsarbeit wird durch folgende Dokumente geregelt:

GOST 15.101 spiegelt Folgendes wider:

allgemeine Anforderungen an die Organisation und Durchführung von Forschungsarbeiten;

Verfahren zur Durchführung und Annahme von Forschungsarbeiten;

Phasen der Forschungsarbeit, Regeln für deren Umsetzung und Akzeptanz

GOST 15.201 spiegelt Folgendes wider:

Anforderungen an technische Spezifikationen

GOST 7.32 spiegelt Folgendes wider:

Anforderungen an einen Forschungsbericht

Experimentelle Designarbeit (F&E) ist eine Phase der Innovationstätigkeit zur Entwicklung neuer oder Modernisierung bestehender Produkte, die Arbeiten in allen Phasen der Entwicklung der Designdokumentation, der Herstellung eines Prototyps und Tests umfasst. Forschung und Entwicklung werden sowohl auf der Grundlage wissenschaftlicher Forschungsergebnisse als auch bei der Umsetzung einer neuen Designidee durchgeführt, bei der ein Produkt durch den Einsatz neuer Strukturmaterialien oder Komponenten verbessert wird.

Die Entwicklungsarbeit wird durch die folgenden Dokumente geregelt:

GOST R 15.201 spiegelt wider:

Erarbeitung technischer Spezifikationen für Design- und Entwicklungsarbeiten;

Dokumentationsentwicklung;

Herstellung und Prüfung von Prototypenprodukten;

Akzeptanz der Produktentwicklungsergebnisse;

Vorbereitung und Entwicklung der Produktion.

GOST-Serie 2.100, die Folgendes widerspiegelt:

Die Art und Vollständigkeit der Konstruktionsdokumente wird gemäß GOST 2.102 festgelegt

Grundvoraussetzungen für Zeichnungen nach GOST 2.106,

Bezeichnung von Produkten und Konstruktionsdokumenten gemäß GOST 2.201,

Allgemeine Anforderungen an Textdokumente nach GOST 2.105,

Formulare und Regeln zur Erstellung von Textdokumenten (VS, VD, VP, PT, TP, EP, PZ, RR) gemäß GOST 2.106.

Kapitel 38 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation enthält Folgendes:

Artikel 769 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Verträge zur Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten

Artikel 770 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Ausführung der Arbeiten

Artikel 771 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Vertraulichkeit der Informationen, die Gegenstand der Vereinbarung sind

Artikel 772 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Rechte der Parteien an den Arbeitsergebnissen

Artikel 773 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Verantwortlichkeiten des Darstellers

Artikel 774 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Pflichten des Kunden

Artikel 775 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Folgen des Scheiterns von Forschungsergebnissen

Artikel 776 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Folgen der Unfähigkeit, Entwicklung und technologische Arbeit fortzusetzen

Artikel 777 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Haftung des Künstlers bei Vertragsverletzung

Artikel 778 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation. Gesetzliche Regelung Verträge zur Durchführung von Forschungs-, Entwicklungs- und Technologiearbeiten

Forschung und Entwicklung

Bei der Durchführung einer Zwangsstörung besteht manchmal die Notwendigkeit, Nachforschungen anzustellen. Das heißt, die Forschungs- und Entwicklungsphasen können sukzessive abgewechselt und teilweise kombiniert werden (F&E). Da das Hauptziel dieser Arbeit darin besteht, die Organisation von Forschungs- und Entwicklungssystemen in Unternehmen des Maschinenbaus und der Metallurgieindustrie zu untersuchen, werden wir die Phasen dieser Arbeit nicht separat betrachten, sondern die Phasen der Forschung und Entwicklung.

Phasen der Forschung und Entwicklung:

Durchführung von Recherchen, Entwicklung eines technischen Vorschlags;

Erarbeitung technischer Spezifikationen für Entwicklungsarbeiten.

Entwicklung

Entwicklung eines Vorentwurfs;

Entwicklung eines technischen Projekts;

Entwicklung einer Arbeitsentwurfsdokumentation für die Herstellung eines Prototyps;

Herstellung eines Prototyps;

Testen eines Prototyps;

Bearbeitungsdokumentation

Genehmigung der Arbeitsentwurfsdokumentation für die Organisation der industriellen Produktion von Produkten.

Lieferung von Produkten für Produktion und Betrieb

Korrektur der Konstruktionsdokumentation aufgrund festgestellter versteckter Mängel;

Entwicklung der Betriebsdokumentation.

Entwicklung einer Arbeitsentwurfsdokumentation für Reparaturarbeiten.

Abgesetzt

Entwicklung einer funktionierenden Designdokumentation für das Recycling.

Die Bedeutung von Forschung und Entwicklung für die Entwicklung eines Landes am Beispiel der Metallurgie- und Maschinenbauindustrie.

Metallurgie und Maschinenbau sind umfassende, voneinander abhängige Branchen.

Die Ergebnisse ihrer Aktivitäten haben einen erheblichen Einfluss auf das Wohlergehen des Landes. Für die stabile Entwicklung und den Wohlstand des Staates ist daher eine ständige Modernisierung und Optimierung der Produktion notwendig. Dabei muss das Unternehmen nicht nur auf die Gewinnmaximierung achten, sondern auch durch Entwicklung und Forschung darauf abzielen, die Beschaffung einfacher und wirtschaftlicher zu machen Endprodukte, sondern auch zur Lösung von Umweltproblemen. Zum Beispiel: Reduzierung der Schadstoffemissionen in die Atmosphäre, umweltfreundliche Entsorgung von Produktionsabfällen, Reduzierung der Wasserverschmutzung usw. Das Beispiel westlicher Länder zeigt deutlich die Aussichten für die Entwicklung von Forschung und Entwicklung und die Anziehung von Investitionen aus dem Privatsektor. Es ist kein Geheimnis, dass Deutschland eine führende Position im internationalen Maschinenbaumarkt einnimmt und die Leistungsfähigkeit der deutschen Wirtschaft stark vom Erfolg in diesem Markt abhängt. Diese Situation wäre ohne ständige Modernisierung nicht nur der Produkte, sondern auch der Produktion einfach unmöglich. Jedes Jahr melden deutsche Maschinenbauunternehmen über 4.000 Patente an. Besonders hervorzuheben ist, dass die Initiatoren von F&E die Unternehmen selbst sind.

Beziehungen zwischen Forschung und Entwicklung in der Metallurgie und im Maschinenbau

Zunächst ist festzuhalten, dass sich die Ergebnisse der Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten in diesen Branchen gegenseitig beeinflussen. Und oft fungieren sie als Initiatoren und manchmal auch als Kunden für ihre Umsetzung. Zum Beispiel: Für die Entwicklung der Militärindustrie, die alle Zweige des Maschinenbaus umfasst, und damit für die Steigerung der Verteidigungsfähigkeit des Landes werden lediglich neue Materialien benötigt, die im Gegensatz zu alten Modellen einzigartige, fortschrittlichere Eigenschaften aufweisen. Schauen wir uns diesen Vorgang am Beispiel der Luftfahrttechnik genauer an: Das erste startende Flugzeug hatte einen einfachen Vierkolben-Reihenmotor. Anschließend wurde es vierzig Jahre lang genutzt. Natürlich erfuhr das Design in dieser Zeit viele Änderungen und war nahezu ideal, aber die Anforderungen in der Luftfahrt wuchsen immer weiter und konnten durch weitere Modernisierungen nicht mehr erfüllt werden. Eine neue, innovative Lösung war gefragt und der luftatmende Motor wurde sie. Es zeichnete sich nicht nur durch seine technischen Eigenschaften aus, sondern auch durch sein Funktionsprinzip, was natürlich ein Verdienst der Entwicklungen des Maschinenbaus ist. Doch trotz der Tatsache, dass mit diesem Triebwerkstyp ausgestattete Flugzeuge schneller als ihre Vorgänger waren und eine höhere „Obergrenze“ hatten, verbreitete sich ihr Einsatz zu dieser Zeit nicht. Der Grund dafür war, dass sie viel schwerer waren, mehr Treibstoff benötigten und höhere Start- und Landegeschwindigkeiten hatten als ihre Kolbenkolbenflugzeuge, was bedeutete, dass sie weniger manövrierfähig waren, die Flugdistanz kürzer war und lange Startflugplätze erforderte. Und genau in diesem Moment wurde es notwendig, nicht das Design, sondern das Material zu modernisieren, es leichter, verschleißfester und hitzebeständiger zu machen und ihm die notwendigen technischen Eigenschaften zu verleihen, was zum Anlass für Forschung auf diesem Gebiet wurde der Metallurgie.

Forschung und Entwicklung in der Metallurgie.

Russland nimmt einen der führenden Plätze beim Export metallurgischer Produkte ein. Unternehmer haben es sich zur Hauptaufgabe gemacht, möglichst viel Gewinn zu erzielen. Um dies zu erreichen, müssen sie theoretisch die Produktion kontinuierlich modernisieren und enorme Summen in die Entwicklung neuer Technologien zur Suche, Gewinnung und Verarbeitung von Ressourcen investieren. Doch in der Praxis ist alles anders: Unser Land ist so reich an Bodenschätzen, dass diese Entwicklungen einfach nicht nötig sind und daher Investitionen in Forschung und Entwicklung aus dem privaten Sektor unbedeutend sind. Der Hauptinvestor dieser Branche ist der Staat.

Forschung und Entwicklung im Maschinenbau.

Meiner Meinung nach ist die Militärindustrie der vielversprechendste und interessanteste Studienbereich des Maschinenbaus. Erstens deckt es alle Zweige des Maschinenbaus ab, und zweitens betrug der Anteil der Ausgaben für die Landesverteidigung am BIP im Jahr 2011 3,01 %, im Jahr 2012 - 2,97 % und im Jahr 2013 - 3,39 %, was über den Parametern von 2010 liegt ( 2,84 %). Dies zeigt das Interesse des Staates an der Entwicklung des militärisch-industriellen Komplexes. Der Hauptinvestor in diesem Bereich ist der Staat.

Durchführung von Forschung und Entwicklung in Russland. Mythen und Realität.

Wie bereits erwähnt, sind Metallurgie und Maschinenbau wissensintensive, ressourcenintensive und energieintensive Industrien. Und selbst die einfachste Forschung erfordert enorme finanzielle Kosten. Leider ist in Russland der Anteil der Enthusiasten, die eigene Projekte entwickeln und sich um Fördermittel bemühen, äußerst gering. Am häufigsten werden Forschung und Entwicklung im Rahmen von Regierungsaufträgen durchgeführt. Und am häufigsten nach folgendem Schema: Für die Durchführung jeglicher Forschungs- oder Designarbeiten werden staatliche Lose gebildet, Unternehmen stellen einen Antrag für deren Umsetzung. Die wichtigsten Informationen in den Anträgen sind:

Dauer behördlicher Anordnungen;

Das dafür erforderliche Budget (jedoch nicht höher als der Preis des Regierungsauftrags)

Anschließend wird auf Wettbewerbsbasis die profitabelste Option ausgewählt. Aber das ist nur in der Theorie. In der Praxis ist es für eine Person ohne Verbindungen unmöglich, viel zu bekommen, selbst wenn sie bereit ist, die ganze Arbeit kostenlos zu erledigen. Tatsache ist, dass das Budget, das der Staat bereit ist, sogar für angewandte Forschung und Entwicklung bereitzustellen, die auf vorhandenen Ergebnissen früherer Forschung basiert und aus einer einfachen Modernisierung oder der Erforschung eines neuen Anwendungsbereichs besteht, Dutzende Millionen Rubel beträgt. Was natürlich zu Korruption führt. Bestechung, Schmiergelder und Bestechung sind längst nichts Neues und Auffälliges im Innovationsgeschehen des Staates mehr.

Es sei daran erinnert, dass die technischen Spezifikationen Folgendes umfassen:

Ziele und Vorgaben für alle Phasen.

wie die Arbeit mit allen Eigenschaften der Ausrüstung durchgeführt wird.

Arbeitsausführungsplan.

Nach der Vertragserlangung durch korrupte Methoden rücken jedoch die Machbarkeit, Wirksamkeit und generell die Notwendigkeit einiger Punkte weniger in den Fokus. Das Hauptziel besteht darin, das zugewiesene Budget möglichst vollständig auszugeben. Natürlich auf Papier.

In der Praxis kommt es häufig vor, dass alte Geräte zum Preis neuer Geräte gekauft werden und unqualifiziertes Personal eingestellt wird, das weniger bezahlt als in den Unterlagen angegeben. Sparen Sie alles, was möglich ist. Im Allgemeinen geht es darum, das Budget auf andere interessante Arten zu stehlen, die Einfallsreichtum, Verbindungen oder Arroganz erfordern.

Es ist logisch anzunehmen, dass der Staat versucht, dagegen anzukämpfen. Häufig wird im Vertrag festgelegt, welcher Anteil der Gesamtkosten durch das zugewiesene Budget gedeckt werden soll. Die Kontrolle erfolgt durch Vorlage einer Bescheinigung über die für die Forschung aufgewendeten außerbudgetären Mittel (EBF) im Bericht. Es ist untersagt, andere F&E-Budgets für VBS zu verwenden. Theoretisch ist es verboten, aber in der Praxis zeigt sich, dass es niemand kontrolliert.

Ein markantes Beispiel für eine solche „Geldkürzung“ ist der Skandal um den Absturz des GLONASS-Satelliten.

Formulare zur Berichterstattung und Überwachung von Aktivitäten Bemerkenswert ist, dass die Umsetzung und Bereitstellung der F&E-Ergebnisse an den Kunden stufenweise erfolgt. Die Frist für die Fertigstellung der Arbeiten für jede Phase wird im Voraus vereinbart. Die Kontrollmethode ist ein Bericht über jede Phase. Es enthält:

Informationen zum außerbudgetären VBS

Der Bericht selbst

Softwaredokumentation über die geleistete Arbeit

Programmmethodik. Pläne für Experimente.

Ergebnisse von Experimenten mit Anwendungsprotokollen.

Erbringt der Auftragnehmer die Leistung nicht fristgerecht, hat der Auftraggeber das Recht, den Vertrag mit ihm zu kündigen und die Erstattung der aufgewendeten Mittel zu verlangen.

Abschluss:

Es gibt viele Beispiele dafür, dass der aktuelle Entwicklungsstand von Unternehmen oft nicht dem Niveau entspricht, das erforderlich ist, um sich auf der Weltbühne durchzusetzen. Am Beispiel der Maschinenbau- und Metallindustrie können wir mit Sicherheit sagen, dass die Entwicklung der Branche in einigen Bereichen ohne Forschung und Entwicklung äußerst schwierig ist. Es ist notwendig, eine gewisse „Angst“ davor, Geld für die Forschung auszugeben, zu überwinden; es ist notwendig, private Investoren davon zu überzeugen, in die Entwicklung von Forschung und Entwicklung zu investieren, was wiederum zur stabilen Entwicklung der Wirtschaft des Landes beitragen und den Abstand zu anderen verringern wird Länder.