Ergebnisse der abteilungsübergreifenden Interaktion einer sozialen Einrichtung. Organisation der abteilungsübergreifenden Interaktion. Effizienz der abteilungsübergreifenden Interaktion. Probleme der abteilungsübergreifenden Interaktion. Verbesserung der abteilungsübergreifenden Zusammenarbeit
Der Artikel enthält eine Beschreibung bestehendes System abteilungsübergreifende Interaktion bei der sozialen Unterstützung gefährdeter Familien und Ergebnisse der Umsetzung in Bildungsorganisation ein Projekt, das auf einem präventiven Ansatz in der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der Arbeit mit gefährdeten Familien basiert. Berücksichtigt werden das Konzept der „Risikofamilie“ und das System der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der Arbeit mit Problemfamilien. Das Hauptaugenmerk liegt auf der Untersuchung des bestehenden Systems der abteilungsübergreifenden Interaktion und der Untersuchung seiner Wirksamkeit. Es werden ein Modell zur Organisation der sozialen Unterstützung von Familien mit Kindern und die Ergebnisse einer Befragung von Fachkräften des Präventionssystems vorgestellt, die es ermöglichten, die Besonderheiten der abteilungsübergreifenden Interaktion zu identifizieren. Der Artikel konkretisiert die Notwendigkeit, die Arbeit auf dieser Grundlage zu organisieren und zu koordinieren Bildungseinrichtung. Der Projektpass wird vorgelegt „ Freundliche Familie“, das auf der Grundlage einer Bildungseinrichtung auf die Arbeit mit gefährdeten Familien abzielt. Beschrieben werden die Ergebnisse einer Befragung von Projektteilnehmern. Es werden die von den Projektteilnehmern am meisten nachgefragten Veranstaltungen genannt. Es werden Informationen zur Dynamik registrierter Familien bereitgestellt.
Familie in Gefahr
Familie in einer sozial gefährlichen Situation (SOP)
abteilungsübergreifende Interaktion
präventiver Ansatz
Bildungsorganisation
1. Alekseeva L.S. Russische Familie unter Bedingungen sozialer Risiken // Domestic Journal of Social Work. – 2011. – Nr. 1. – S. 42-51.
2. Butaeva M.A. Ursachen und Bedrohungen der Familienkrise in modernes Russland(philosophische Aspekte) // Sozialpolitik und Soziologie. – 2010. – Nr. 2. – S. 63-67.
3. Belicheva S.A. Soziale und pädagogische Unterstützung für gefährdete Kinder und Familien: ein abteilungsübergreifender Ansatz (ein Handbuch für Sozialarbeiter und Lehrer): Monographie. – M.: Verlag Ed.-ed. Zentrum des Konsortiums „Soziale Gesundheit Russlands“, 2009. – 111 S.
4. Shirokalova G.S. Gefährdete Familien im Alltag // Familie: Phänomenologie des Alltags: Sammelmonographie. – N. Nowgorod, 2016. – S. 61-77.
5. Mametyeva O.S., Kuzmenko N.I. „Risikofamilie“ als Gegenstand sozialer Arbeit // Wissenschaft heute: Sammlung wissenschaftliche Arbeiten basierend auf internationalen Materialien. wissenschaftlich-praktisch Konf.: in 4 Teilen. – Wissenschaftliches Zentrum „Dispute“, 2015. – S. 106-108.
6. Barsukova T.M. Prävention familiärer Probleme an der neuen Grenze der Sozialarbeit // Sozialdienst. – 2011. – Nr. 9. – S. 37-39.
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8. Akhlyustina E.V., Petushkova O.G. Algorithmus zur Umsetzung des Fallmanagements in die Aktivitäten von Spezialisten zur Unterstützung „gefährdeter“ Familien // Wissenschaftliche Studentengemeinschaft. Interdisziplinäre Forschung: Elektronische Sammlung von Artikeln zu Materialien XIX Student international wissenschaftlich-praktisch conf. – 2017. – S. 216-224.
Die Relevanz der Studie wird dadurch begründet, dass Russland derzeit gravierende sozioökonomische Veränderungen durchmacht, die sich auf die Familienbildung auswirken. Nach Untersuchungen russischer Soziologen (Alekseeva L.S., Kartseva L.V. usw.) ist der Beginn des 21. Jahrhunderts ein charakteristischer Trend gesellschaftliche Entwicklung ist eine deutliche Zunahme familiärer Dysfunktionen. Moralische Probleme Gesellschaften verkomplizieren das System der Wertebeziehungen in der Familie und das pädagogische Versagen der Eltern verringert das Bildungspotenzial der Familie. Experten sprechen zunehmend von „gefährdeten“ Familien. Inländische Wissenschaftler haben dieses Problem untersucht: Belicheva S.A. , Shirokalova G.S. , Mametyeva O.S. und Kuzmenko N.I. usw.
„Risikogruppe“ ist eine Kategorie von Familien, die aufgrund bestimmter Lebensumstände anfälliger für negative Einflüsse der Gesellschaft sind als andere. Der Hauptgrund für die Einstufung von Familien als „gefährdet“ sind schwierige Lebensumstände und familiäre Dysfunktionen. Wissenschaftler (Barsukova T.M., Belicheva S.A., Mustaeva F.A. usw.) betrachten die Situation der familiären Dysfunktion als eine Situation, in der es für die Familie schwierig oder unmöglich ist, ihre Hauptfunktionen vollständig zu erfüllen und die notwendigen Bedürfnisse der Familienmitglieder zu befriedigen. Je nach Ausmaß der Verstöße bei der Wahrnehmung innerfamiliärer Funktionen kann man von der Gefahr sprechen, dass die Familie in eine sozial gefährliche Situation (SDS) gerät. Ein Merkmal solcher Familien ist ein negativer, destruktiver Einfluss auf die Persönlichkeitsbildung des Kindes.
Forschungsmethoden. Der Artikel präsentiert eine Analyse der pädagogischen und Fachliteratur, die Ergebnisse einer Umfrage (unter Spezialisten im Bereich der sozialen Unterstützung von Familien) und Projektteilnehmern.
Der Zweck des Artikels besteht darin, das bestehende System der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der sozialen Unterstützung gefährdeter Familien und die Ergebnisse der Umsetzung eines Projekts in einer Bildungsorganisation zu beschreiben, das auf einem präventiven Ansatz der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der Arbeit mit gefährdeten Familien basiert.
Mit allen Bemühungen des Staates und verschiedener Abteilungen, die auf den Erhalt abzielen Wohlbefinden der Familie Von Jahr zu Jahr wächst die Zahl der von Benachteiligung geprägten Familien. Die Tabelle präsentiert Statistiken über familiäre Dysfunktionen und ihre Dynamik in Magnitogorsk von 2013 bis 2016 und bestätigt die theoretischen Schlussfolgerungen von Wissenschaftlern (Tabelle 1).
Tabelle 1
Statistische Daten über in Magnitogorsk registrierte Familien
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Insgesamt registriert |
Familie „in Gefahr“ |
Eine Familie in einer sozial gefährlichen Situation |
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Laut Statistik gab es in den Jahren 2013-2015 einen Anstieg der Familien in einer sozial gefährlichen Situation, während im Zeitraum 2014-2016 ein deutlicher Rückgang der Familien und Kinder in der Kategorie „Risikogruppe“ zu verzeichnen war. Im Jahr 2016 hingegen kam es erstmals zu einem deutlichen Rückgang der SEN, dafür aber zu einem Anstieg der Zahl der darin lebenden Kinder. Diese Statistik legt nahe, dass Familien mit vielen Kindern häufiger in die Kategorie der Familien in einer sozial gefährlichen Situation eingeordnet werden, da die Zahl der Familien zurückgegangen und die Zahl der Kinder gestiegen ist.
Die Forscher sind sich einig, dass frühzeitige Präventionsmaßnahmen wirksame Maßnahmen in den Aktivitäten der Probanden bei der Arbeit mit „gefährdeten“ Familien sind. Je früher familiäre Dysfunktionen erkannt werden, desto erfolgreicher kann die soziale Unterstützung für gefährdete Familien organisiert und das Risiko des Übergangs in eine Gruppe von Familien mit besonderen Bedürfnissen minimiert werden. Wenn die Ursachen familiärer Dysfunktionen identifiziert sind, ist die Lösung des Problems in enger Zusammenarbeit aller Spezialisten, einschließlich Spezialisten aus Gremien und Institutionen des Systems zur Verhinderung von Vernachlässigung und Kriminalität, möglich. In diesem Fall besteht die Hauptaufgabe darin, eine effektive abteilungsübergreifende Interaktion zu organisieren.
Es konzentriert sich auf die Aufgabe, die Effizienz der sozialen Unterstützung für gefährdete Familien zu steigern, und wurde gemäß dem Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 Nr. 442 „Über die Grundlagen der sozialen Dienste für Bürger in“ entwickelt Russische Föderation„Und es wurde ein Modellprogramm zur Einführung sozialer Unterstützung für Familien mit Kindern zur Umsetzung in allen Teilgebieten der Russischen Föderation angenommen. Auf dieser Grundlage wurde ein Modell zur Organisation sozialer Unterstützung für Familien entwickelt (Abbildung).
Modell zur Organisation sozialer Unterstützung für Familien mit Kindern
Aus dem Modell folgt, dass die Arbeit mit Familien mehrdimensional ist. Grundlage ist die Erstellung eines individuellen Programms zur sozialen Unterstützung der Familie (IP SSS). Gleichzeitig ist das Arbeitsmodell auf formale Indikatoren ausgerichtet, und die Kleinen „fallen heraus“, die oft unter ungünstigen innerfamiliären Beziehungen leiden. Um die Meinung von Spezialisten aus Einrichtungen und Institutionen des Kriminalpräventions- und Vernachlässigungssystems zu untersuchen, die mit Minderjährigen und ihren Familien arbeiten, wurde ein Fragebogen entwickelt. Dieser Fragebogen befasste sich mit Fragen zum Problem der sozialen Benachteiligung der in der Familie lebenden Kinder; das Wesen und die Besonderheiten der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der sozialen Unterstützung „gefährdeter“ Familien, der von Spezialisten verwendete Regulierungsrahmen sowie Fragen der staatlichen Familienpolitik.
Die Umfrage wurde unter Spezialisten von Einrichtungen und Institutionen des Präventionssystems der Stadt Magnitogorsk durchgeführt. An der Umfrage nahmen 100 Personen teil: 46 % davon waren Soziallehrer, die an weiterführenden Schulen arbeiteten, 30 % waren Spezialisten für den sozialen Schutz der Bevölkerung, 14 % waren Spezialisten der Jugendabteilung der Organe für innere Angelegenheiten des Leninsky und Pravoberezhny Bezirke, 6 % waren Spezialisten der Bezirkskommissionen für die Angelegenheiten von Minderjährigen und den Schutz ihrer Rechte der Bezirke Leninsky und Pravoberezhny, 4 % - Spezialisten von Gesundheitseinrichtungen.
Die Ergebnisse der Studie zeigten, dass die Hauptprobleme moderner Familien mit Kindern finanzielle Schwierigkeiten, Mangel an getrenntem Wohnraum, Probleme bei der Kindererziehung und Verschlechterung sind Kind-Eltern-Beziehungen, Arbeitslosigkeit und andere.
Die Hauptfaktoren für familiäre Dysfunktionen sind: mangelnde Kontrolle seitens der Eltern, ihr Alkoholismus, Zerstörung Familienwerte, Kindesmissbrauch, Verletzung der Kinderrechte, rechtliche Inkompetenz der Familien und unzureichende psychologische und pädagogische Kompetenz der Eltern, geringe Effizienz Rechtliche Rahmenbedingungen. Wie die Ergebnisse der Studie zeigten, ist die abteilungsübergreifende Interaktion bei der sozialen Unterstützung „gefährdeter“ Familien nicht effektiv genug und bedarf einer Verbesserung. Das Zentrum dieser Arbeit ist nach unserem Plan die Bildungseinrichtung, und die Schlüsselfigur ist der Soziallehrer.
Darauf aufbauend wurde 2016–2017 das Projekt „Friendly Family“ entwickelt und umgesetzt, das darauf abzielt, die soziale Unterstützung gefährdeter Familien zu verbessern (Tabelle 2). Ziel des Projekts war es, die Zahl der „gefährdeten“ Familien zu reduzieren und sie in die Kategorie der bedingt angepassten und möglicherweise wohlhabenden Familien zu überführen. Die Grundidee des Projekts bestand darin, die Arbeit mit Familien auf der Grundlage einer Bildungseinrichtung zu organisieren und Fachkräfte aus verschiedenen Abteilungen entsprechend den individuellen Anforderungen der am Projekt teilnehmenden Familien auf Basis der Case-Management-Technologie zu gewinnen.
Tabelle 2
Reisepass des Projekts „Friendly Family“
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Name |
Schule zur Harmonisierung der Eltern-Kind-Beziehungen "Freundliche Familie" |
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Grund für Projektentwicklung |
Reduzierung der Zahl der „gefährdeten“ Familien, die bei der städtischen Bildungseinrichtung „Sekundarschule Nr. 34“ registriert sind. Die rechtzeitige Bereitstellung sozialer, pädagogischer und psychologischer Unterstützung für die Familie wird es ihr ermöglichen, in den Status einer bedingt angepassten und möglicherweise wohlhabenden Familie zu gelangen |
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Ziel des Projekts |
Förderung der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der Bereitstellung psychologischer und pädagogischer Unterstützung für „gefährdete“ Familien |
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Basic Veranstaltungen |
Betriebsbesprechung mit dem Schulleiter. Treffen mit dem Stellvertreter Leiter der Bildungsarbeit. Veranstaltungen für Eltern. Aktivitäten für Kinder |
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Projektumsetzung |
Kurzfristig - 8 Monate. Vom 30.09.2016 bis 31.05.2017 (dann Kinder von GR-Familien in Sommerzeit wird vom 5. bis 22. Juni 2017 in einem Schulsommercamp sein) |
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Darsteller |
Verwaltungs- und Lehrpersonal der Städtischen Bildungseinrichtung „Sekundarschule Nr. 34“, Gegenstand des Präventionssystems des Leninsky-Bezirks |
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Erwartet Ergebnisse |
Steigerung des Bildungspotenzials der Familie. Harmonisierung der Eltern-Kind-Beziehungen. Einbindung von Eltern und Kindern in gemeinsame Freizeitaktivitäten (gemeinsame Zeit verbringen). Bewusstsein für die Bedeutung der Wahrung familiärer Werte und Traditionen. Steigerung der psychologischen und pädagogischen Kompetenz der Eltern, der Rechtskenntnisse und der Verantwortung für die Kindererziehung. Verbesserung des psycho-emotionalen Zustands von Kindern und Eltern |
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Kontrollsystem für die Projektausführung |
Die laufende und endgültige Kontrolle über die Umsetzung des Projekts obliegt dem Stellvertreter. Direktor für Personalwesen, Städtische Bildungseinrichtung „Sekundarschule Nr. 34“ |
An dem Projekt waren „gefährdete“ Familien beteiligt, die bei der städtischen Bildungseinrichtung „TsSPSD“ in Magnitogorsk registriert sind und an der städtischen Bildungseinrichtung „Sekundarschule Nr. 34“ studieren, sowie Alleinerziehende und Alleinerziehende, kinderreiche Familien, Familien mit Stiefeltern, mit Vormundskindern, die sich in schwierigen Situationen befinden Lebenssituation.
Bei der Umsetzung des Projekts wird als Ergebnis eine Erhöhung der Verantwortung der Eltern für die Kindererziehung und ein Bewusstsein der Eltern für die Bedeutung der Wahrung familiärer Werte und Traditionen erwartet; Ermutigung der Eltern, gemeinsam mit ihren Kindern Freizeit zu verbringen, wodurch die Lebensbedingungen der Kinder in der Familie verbessert werden; Normalisierung psychologisches Klima in der Familie, Harmonisierung der Eltern-Kind-Beziehungen etc.
Die abteilungsübergreifende Interaktion bei der sozialen Unterstützung von Familien mit Kindern während der Projektdurchführung zielte auf die Früherkennung und Lösung familiärer Probleme, die Vorbeugung familiärer Probleme und die Unterstützung bei der Bewältigung schwieriger Lebenssituationen ab. An dem Projekt nahmen Subjekte des Präventionssystems des Leninsky-Bezirks von Magnitogorsk teil: PDN OP „Leninsky“, MU „Zentrum für Sozialhilfe für Familie und Kinder“ von Magnitogorsk, MU „Umfassendes Zentrum für soziale Dienste der Bevölkerung“, Kommission für die Angelegenheiten Minderjähriger und den Schutz ihrer Rechte, Bezirk Leninsky, Abteilung für Vormundschaft und Treuhandschaft. Diese Einrichtungen boten „gefährdeten“ Familien soziale Unterstützung in Form von sozialen, psychologischen, pädagogischen, Rechtstypen Unterstützung, Unterstützung bei der Arbeitssuche für Jugendliche und Eltern sowie die Bereitstellung dringender sozialer Dienste.
Nach der Umsetzung des Projekts zur sozialen Unterstützung gefährdeter Familien in der städtischen Bildungseinrichtung „Sekundarschule Nr. 34“ in Magnitogorsk wurde eine Umfrage unter den am Projekt teilnehmenden Eltern durchgeführt. Die Umfrage wurde unter Eltern von „gefährdeten“ Familien durchgeführt, die bei der städtischen Bildungseinrichtung „TsSPSD“ und intern bei der städtischen Bildungseinrichtung „Sekundarschule Nr. 34“ in Magnitogorsk gemeldet sind. An der Umfrage nahmen 30 Personen teil, davon 80 % Frauen und 20 % Männer. Die Altersstruktur der befragten Befragten stellt sich wie folgt dar: 27-30 Jahre alt – 20 %; 31–40 Jahre alt – 50 %; 41 und älter – 30 %.
Die überwiegende Mehrheit (50 %) der befragten Familien gehören Einelternfamilien an. Die Verteilung nach Familientyp war wie folgt: jeweils 20 % - Familien mit zwei Elternteilen und Familien mit einem Stiefelternteil; 10 % - Vormundschaft. Auch kinderreiche und einkommensschwache Familien beteiligten sich am Projekt und erhielten präventive Unterstützung bei der Projektumsetzung.
Die Antwort auf die Frage „Welche im Rahmen des Projekts umgesetzten Aktivitäten haben Ihnen am besten gefallen?“ ergab, dass psychologische und pädagogische Workshops, insbesondere Schulungen für Eltern und Entspannungstechniken, 40 % der Befragten gefielen; insbesondere gemeinsame Aktivitäten von Eltern und Kindern Weihnachtsbaum und ein Ausflug zur vorschulischen Bildungseinrichtung „Ural Dawns“ – 25 %; psychologische und pädagogische Beratungen - 20 %; pädagogische Aufgaben - 10 %. Dies deutet darauf hin, dass Eltern an Aktivitäten interessiert sind, die ihre psychologische und pädagogische Kompetenz verbessern und auf die Harmonisierung der Eltern-Kind-Beziehungen abzielen.
Auf die Frage „Waren Ihrer Meinung nach alle Projektaktivitäten für Sie nützlich, interessant und sinnvoll“ antworteten 80 % der Eltern positiv; 15 % fiel die Antwort schwer, nur 5 % antworteten negativ. Dies zeigt, dass größere Zahl Die Projektteilnehmer bewerten ihre Teilnahme daran und ihre Bereitschaft, angesammelte Probleme zu lösen, positiv.
Auf die Frage „Beabsichtigen Sie, sich in Zukunft zur Lösung familiärer Probleme an den sozialen und pädagogischen Dienst der Schule zu wenden?“ 100 % der Eltern reagierten positiv.
Durch die Umsetzung des Sozialhilfeprojekts sank die Zahl der gefährdeten Familien, die am Projekt teilnahmen und bei der städtischen Bildungseinrichtung „Sekundarschule Nr. 34“ gemeldet sind, von 21 auf 5. Die Zahl der Benachteiligten Die Zahl der Familien, die bei der städtischen Bildungseinrichtung „TsSPSD“ registriert sind und am Projekt teilnehmen, ist ebenfalls von 10 auf 6 gesunken.
Basierend auf den untersuchten inländischen Erfahrungen mit der abteilungsübergreifenden Interaktion und basierend auf den Ergebnissen der Studie haben wir eine verbesserte „Regulierung der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der sozialen Unterstützung gefährdeter Familien“ entwickelt, die darauf abzielt, die Arbeit bei der Ermittlung des Bedarfs von Familien zu verbessern Kinder, um ihnen durch soziale Unterstützung zu helfen. Diese Bestimmung wurde vom Staatlichen Komitee für Bau und Bau der Stadt Magnitogorsk genehmigt (das Umsetzungsgesetz wurde unterzeichnet).
1. Durch die Studie konnte festgestellt werden, dass der ressortübergreifenden Interaktion bei der Begleitung gefährdeter Familien sowohl von theoretischen Wissenschaftlern als auch von staatlicher Seite große Aufmerksamkeit geschenkt wird, was sich zum einen in zahlreichen wissenschaftlichen Artikeln und Sonderpublikationen zum Thema manifestiert einerseits und in der Verbesserung des Regulierungsrahmens andererseits. Allerdings nimmt die Zahl der „gefährdeten“ Familien nicht ab und es besteht die Gefahr, dass sie in die Kategorie der Familien in einer sozial gefährlichen Situation abrutschen.
2. Der Artikel stellt ein Modell vor, das die Besonderheiten der abteilungsübergreifenden Interaktion widerspiegelt umfassende Lösung Familienprobleme. Gleichzeitig wird die Verknüpfung „Bildungseinrichtung“ aus dem harmonischen Gesamtsystem der abteilungsübergreifenden Interaktion ausgeschlossen. Dieser Umstand wirkt sich auf die Wirksamkeit der Arbeit mit gefährdeten Familien aus, was die Meinung von Spezialisten im Präventionssystem bestätigt.
3. Um das System der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der sozialen Unterstützung „gefährdeter“ Familien zu verbessern, ist es notwendig, die Arbeit in Bildungseinrichtungen zu organisieren, um die Umsetzung der Grundgedanken des präventiven Ansatzes zu ermöglichen.
4. Der Artikel zeigt, dass die Schaffung gezielter Projekte, die auf der Grundlage einer Bildungseinrichtung umgesetzt werden und die Bemühungen verschiedener Abteilungen integrieren, möglich ist wirksame Mittel Verbesserung der abteilungsübergreifenden Interaktion bei der Arbeit mit gefährdeten Familien in einer Bildungseinrichtung.
Bibliografischer Link
Petushkova O.G., Akhlyustina E.V. VERBESSERUNG DES SYSTEMS DER ABTEILUNGSINTERAKTION IN EINER BILDUNGSORGANISATION MIT SOZIALER UNTERSTÜTZUNG FÜR RISIKOFAMILIEN // Moderne Probleme von Wissenschaft und Bildung. – 2017. – Nr. 6.;URL: http://science-education.ru/ru/article/view?id=27232 (Zugriffsdatum: 19.02.2020). Wir machen Sie auf Zeitschriften des Verlags „Academy of Natural Sciences“ aufmerksam.
Die Umsetzung aller Aktivitäten des Frühförderungssystems ist nur mit der Entwicklung von Mechanismen möglich abteilungsübergreifende Interaktion und soziale Partnerschaft .
Die abteilungsübergreifende Interaktion schafft die notwendigen Rahmenbedingungen für das nachhaltige Funktionieren des Frühförderungssystems als soziales System: Komplexität, Qualität, Aktualität und Variabilität der Leistungen.
Das entwickelte Modell der ressortübergreifenden Interaktion von Organisationen, die Dienstleistungen im Bereich der Frühförderung erbringen, mit Gesundheitsorganisationen, sozialer Absicherung der Bevölkerung, Bildung, nichtstaatlichen (nichtkommunalen) Organisationen ist Teil des grundlegenden regional-kommunalen Modells der Frühförderung und basiert auf folgenden Grundsätzen:
- Das Prinzip eines staatlich-öffentlichen Ansatzes im Modell der Interaktion und Sozialpartnerschaft des Frühförderungsdienstes/Abteilung (Beratungsstelle und andere Formen der Frühförderung) mit verschiedenen Organisationen und Abteilungen, das die Zusammenarbeit der Bemühungen aller Beteiligten beinhaltet der Prozess der Interaktion und Partnerschaft, einschließlich Eltern, Spezialisten in verschiedenen Bereichen, Regierung und öffentliche Organisationen basiert auf einer Kombination aus zentraler Verwaltung und Unterstützung lokaler kreativer Initiativen.
- Das Prinzip der Selbstorganisation, das den nichtlinearen Charakter der Bildung und Entwicklung des Partnerschaftsmodells und der Interaktion des Dienstes/der Abteilung für Frühförderung (Beratungsstelle und andere Formen) mit verschiedenen Organisationen und Abteilungen bestimmt, das Fehlen von Verbote der möglichen Entstehungs- und Funktionsweisen, kombiniert mit den eigenen Entwicklungstrends des Modells in der Region.
- Das Prinzip einer proaktiven innovativen Modellverwaltungsstrategie, die auf nichtlinearen Interaktionen basiert.
- Das Prinzip der Kontinuität und Nachfolge gewährleistet das erforderliche Maß an Beteiligung von Organisationen und ihren Spezialisten in verschiedenen Phasen der sozialen Unterstützung der Familie eines kleinen Kindes mit Behinderungen. Ermöglicht die Umsetzung kontinuierlicher Verbindungen zwischen Bildungs-, Gesundheits- und Sozialschutzorganisationen der Bevölkerung sowohl in der Phase der Identifizierung und Überweisung bedürftiger Kinder und ihrer Familien an das Frühhilfesystem als auch in der Phase der Bereitstellung von Frühhilfe und Übergang dazu das System vorher schulische Ausbildung.
- Das Prinzip der Hierarchie bedeutet, dass das System der Partnerschaft und Interaktion auf verschiedenen, zumindest organisatorisch und methodisch untergeordneten Ebenen funktionieren soll: auf regionaler, kommunaler, auf der Ebene einer einzelnen Organisation. Die Einhaltung dieses Grundsatzes gewährleistet eine effektive Verwaltung des Systems.
- Das Prinzip der offenen Partnerschaft und Interaktion des Dienstes/der Abteilung für Frühförderung (Beratungsstelle) mit verschiedenen Institutionen und Abteilungen, einschließlich des Erfahrungsaustauschs zwischen den Interaktionspartnern innerhalb und außerhalb des Modells.
- Das Prinzip der Mobilität, das es ermöglicht, die notwendigen Ressourcen zur sozialen Unterstützung von Familien in kürzester Zeit und möglichst nahe am Wohnort der Familie zu organisieren und bereitzustellen.
Das regional-kommunale System der Interaktion und Partnerschaft von Organisationen, die Dienstleistungen im Bereich der Frühhilfe erbringen, mit Organisationen des Gesundheitswesens, der sozialen Absicherung der Bevölkerung, Nichtregierungs- und Nichtregierungsorganisationen ist ein wichtiger Bestandteil des Modells der Frühhilfe in der Region und ihre Territorien.
Merkmale der vertikalen Struktur des Systems der Interaktion und Sozialpartnerschaft von Organisationen, die Dienstleistungen im Bereich der Frühförderung anbieten, mit anderen Abteilungen und Organisationen
Charakteristisch für die vertikale Struktur des Systems sind drei Ebenen der Gewaltenteilung (Abbildung 1).
Abbildung 1. Vertikale Struktur des Interaktions- und Sozialpartnerschaftsmodells
Die erste Ebene – die regionale Ebene – wird durch einen abteilungsübergreifenden Koordinierungsrat repräsentiert, dem Vertreter interessierter Abteilungen sowie Vertreter nichtstaatlicher Nichtregierungsorganisationen angehören. Ein solcher Rat kann unter der Autorität des Regionalgouverneurs oder seines Stellvertreters tätig sein. Hierbei handelt es sich um eine Verwaltungs- und Koordinierungsstruktur, die das Prinzip der öffentlichen Verwaltung umsetzt. Die erste Ebene umfasst regionale Behörden für Bildung, Gesundheitswesen, sozialen Schutz der Bevölkerung, wirtschaftliche Entwicklung der Region und andere interessierte Abteilungen (Ministerien für Bildung, Gesundheit, Arbeit und sozialen Schutz der Bevölkerung, wirtschaftliche Entwicklung Region und andere interessierte Abteilungen).
Ressourcen- und methodische Unterstützung für sozialpartnerschaftliche Aktivitäten kann einem der regionalen Zentren der federführenden Abteilung (z. B. dem Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Region) anvertraut werden, das Kindern mit Behinderungen medizinische, soziale und psychologisch-pädagogische Unterstützung bietet. die über eine Abteilung für Frühförderung verfügt. Nichtstaatliche nichtkommunale Dienste/Abteilungen für Frühförderung (Beratungszentren, Lekotek, Spielunterstützungszentren, Familienunterstützungszentren und andere Strukturen) können von einem regionalen Gründerzentrum (oder einer öffentlichen Organisation, die mit Familien behinderter Kinder in der Region arbeitet) unterstützt werden Region).
Funktionen: Verwaltung und Koordinierung der Aktivitäten von Partnerschaftseinheiten auf regionaler Ebene; organisatorische, informationelle, personelle, softwaretechnische, methodische und sonstige Ressourcenunterstützung für das Funktionieren des Sozialpartnerschaftssystems, einschließlich der rechtlichen Regelung der Tätigkeit von Sozialpartnerschaften; Überwachung der Wirksamkeit der Interaktion und der Sozialpartnerschaft.
Die Personalunterstützung (Umschulungs- und/oder Fortbildungsniveau psychologischer und pädagogischer Fachkräfte) kann regionalen Bildungsentwicklungsinstituten und/oder anderen Zentren der beruflichen Zusatzausbildung in der Region anvertraut werden.
Die zweite Ebene ist die kommunale Ebene. Diese Ebene wird durch die kommunale Bildungsbehörde, verschiedene praktische Bildungseinrichtungen, das Gesundheitswesen, das Sozialschutzsystem sowie nichtstaatliche Nichtregierungsorganisationen mit Sitz auf dem Gebiet einer bestimmten Gemeinde repräsentiert. Auf dieser Ebene kann bei der Gemeinde ein „Partnerrat“ eingerichtet werden, der die Aktivitäten der in das System einbezogenen Organisationen verwaltet und koordiniert.
Funktionen: Umsetzung und Unterstützung von Partnerschaften und abteilungsübergreifender Interaktion in verschiedenen Bereichen der Zusammenarbeit auf der Grundlage des erstellten kommunalen Programms oder Projekts.
Die dritte Ebene ist die Ebene einer bestimmten Organisation (Frühförderungsdienst/Abteilung, Klinik, Beratungsstelle etc.), die am Prozess der Interaktion und Partnerschaft teilnimmt. Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Dienstes/Abteilung Frühförderung haben zahlreiche weitere Funktionen im Zusammenhang mit der Wahrnehmung ihrer beruflichen Aufgaben. Die Entscheidung, einen Dienst/eine Abteilung für Frühförderung durch ein System der Partnerschaft und Interaktion aufzubauen, erfordert jedoch die Einbeziehung der Mitarbeiter in die Gestaltung, Umsetzung und Verwaltung der Sozialpartnerschaft. Zu diesem Zweck wird eine Arbeitsgruppe „Sozialpartnerschaft“ gegründet, ein Gruppenleiter und sein Koordinator ernannt funktionale Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit der Untersuchung der Bedürfnisse sozialer Kunden, der Formulierung einer sozialen Ordnung, der Gestaltung eines Programms oder innovatives Projekt Dienst/Abteilung für Frühförderung, Prognose der Ergebnisse der Sozialpartnerschaft und Interaktion, Kontrolle und Überwachung; Sicherstellung der Qualität der Partnerschaft und Interaktion, Bereitstellung von Informationen und pädagogischer Unterstützung usw.
Funktionen: Organisation, Koordination und Unterstützung der Sozialpartnerschaft in verschiedenen Bereichen auf der Grundlage eines gemeinsam mit Partnerorganisationen erstellten Projekts.
Merkmale der horizontalen Struktur des Systems der Interaktion und Sozialpartnerschaft
Die Merkmale der horizontalen Struktur des Sozialpartnerschaftssystems konzentrieren sich auf die Identifizierung wichtiger, kritischer Aktivitätsbereiche und -phasen, die Spezifizierung dieser Aktivitätsarten oder -phasen und die Identifizierung der für ihre Umsetzung verantwortlichen Teile des Systems.
In der horizontalen Struktur des entwickelten Systems der Sozialpartnerschaft der Frühförderungsdienste/-abteilungen (Beratungsstelle und andere Formen der Frühförderung) mit Gesundheits-, Sozial- und Bildungsorganisationen sowie mit nichtstaatlichen Nichtregierungsinstitutionen fünf Subsysteme mit ihren Verbindungen und Funktionen werden identifiziert.
Dabei handelt es sich um eine Dienstleistung/Abteilung (Beratungsstelle) der Frühen Hilfe, eine Organisation regionaler und regionaler Hilfe kommunales System Bildungs-, Gesundheits- und Sozialschutzsysteme, Nichtregierungsorganisationen der Region und Gemeinde.
Die zentrale Stellung im System nimmt die Frühförderungsstelle (Beratungsstelle) ein.
Die spezifische Aufgabe des Dienstes/der Abteilung für Frühförderung (Beratungszentrum) besteht darin, die Interaktion zu initiieren, Kooperations- und Koordinationsbeziehungen mit Gesundheitsorganisationen, Sozialschutz, Bildungseinrichtungen und Nichtregierungsorganisationen aufzubauen, um eine rechtzeitige Identifizierung von Kindern sicherzustellen, die psychologische Hilfe benötigen. pädagogische und medizinisch-soziale Hilfe, um zusätzliche ärztliche Untersuchungen zu organisieren und/oder qualifizierte fachärztliche Betreuung bereitzustellen, um den rechtzeitigen Eintritt der Familie mit dem Kind in das System der Frühförderung sicherzustellen; den tatsächlichen Bedürfnissen einer besonderen Familie gerecht zu werden, die in den ersten drei Lebensjahren ein Kind mit Behinderungen großzieht, sowie die optimalen Wege für die weitere Vorschul- und Schulbildung oder die Inanspruchnahme von Dienstleistungen im Bereich der Zusatzbildung zu ermitteln.
Das zweite Subsystem besteht aus Organisationen des Bildungssystems, einem Komplex ihrer Bildungsressourcen und -dienstleistungen.
Als für die Sozialpartnerschaft wichtige Bestandteile des Bildungssystems heben wir folgende Organisationen hervor: regionale Bildungsverwaltung; regionales Institut für Bildungsentwicklung, psychologisch-pädagogische und medizinisch-soziale Bildungszentren, Ressourcenzentren, methodische Klassenzimmer im Zusammenhang mit dem regionalen (interkommunalen) Bildungssystem und kommunale Bildungsorganisationen, einschließlich psychologisch-pädagogischer und medizinisch-sozialer Zentren sowie vorschulischer Bildungsorganisationen, Dazu gehören Lekotek, Frühförderungsdienste/-abteilungen, Beratungszentren, Beratungsräume usw. sowie Freizeitbildungszentren.
Das allgemeine Ziel des Bildungssystems in Bezug auf Kinder mit Behinderungen besteht darin, angemessene Bedingungen für die Verwirklichung der Rechte von Kindern mit Behinderungen im Bildungsbereich zu schaffen. Die Hauptressourcen des Systems sind ein Komplex von Bildungsressourcen und -diensten.
Das spezifische Ziel von Fachkräften und Bildungseinrichtungen, die das Teilsystem Sozialpartnerschaft bilden, ist die Zusammenarbeit zwischen den Aktivitäten von Bildungsorganisationen und dem Dienst/der Abteilung für Frühförderung (Beratungszentrum), um den rechtzeitigen Eintritt der Familie eines Kindes mit Behinderungen in die Frühförderung sicherzustellen System; Sicherstellung der im Frühförderungsdienst/-abteilung (Beratungszentrum) umgesetzten Prozesse – Diagnostik, Prävention, Strafvollzug, Allgemeinbildung usw.; den Austritt der Familie eines Kindes mit Behinderung aus dem Frühförderungsdienst und den Übergang in das vorschulische Bildungssystem zu organisieren.
Das dritte Teilsystem ist die Organisation des Gesundheitssystems.
Das Gesundheitswesen wird durch eine regionale Gesundheitsbehörde, regional, repräsentiert medizinische Organisationen und medizinische Organisationen der kommunalen Unterordnung, einschließlich Entbindungskliniken, Perinatalzentren, Kinderkrankenhäuser, spezialisierte medizinische Zentren, medizinische und genetische Konsultationen, audiologische Zentren und/oder Büros, Kliniken, Sanitätsstationen, Milchküchen usw. sowie MSEC-Organisationen ( ärztliche und soziale Untersuchung).
Die Hauptressourcen des Systems sind ein Komplex aus Behandlungs-, Präventions-, Rehabilitationsressourcen und medizinischen Dienstleistungen.
Die wichtigsten Funktionen und Aufgaben des Kreisgesundheitssystems, wichtig für das Sozialpartnerschaftssystem mit dem Frühförderungsdienst/Abteilung:
- medizinische und genetische Beratung;
- Früherkennung verschiedener Entwicklungsstörungen bei Neugeborenen, Säuglingen, Kleinkindern, Vorschul- und Schulkindern;
- Massenscreening-Untersuchungen von Kindern zur Identifizierung von Risikofaktoren und Krankheiten, die zu verschiedenen Abweichungen in der Entwicklung von Kindern führen können;
- dynamische medizinische Überwachung des Gesundheitszustands von Kindern;
- eingehende umfassende Diagnostik der kindlichen Entwicklung und Gesundheit mit klinischen und paraklinischen Methoden;
- Durchführung präventiver, therapeutischer und Rehabilitationsmaßnahmen;
- Durchführung einer medizinischen und sozialen Untersuchung;
- Aufklärungs- und Gesundheitserziehungsarbeit mit Eltern etc.
Das konkrete (innovative) Ziel von Gesundheitsorganisationen, die Teil des Systems der Sozialpartnerschaft sind, ist die Zusammenarbeit ihrer Aktivitäten mit dem Dienst/der Abteilung für Frühförderung, um den rechtzeitigen Eintritt von Familien mit Kindern mit Behinderungen in das Frühförderungssystem der Region sicherzustellen oder Gemeinde durch frühzeitige Identifizierung von Bedürftigen; Zugänglichkeit des Frühförderungssystems für Eltern und Fachkräfte durch Information und Schaffung von Rahmenbedingungen in Gesundheitseinrichtungen; Umsetzung aller Maßnahmen innerhalb eines begrenzten Zeitraums, um einen schnellen Zugang von Familien mit Kindern mit Behinderungen zu verfügbaren Ressourcen im Frühförderungssystem zu gewährleisten; Verbraucherbewusstsein – Verbesserung der Fähigkeit der Familie, sich im Dienstleistungssystem zurechtzufinden und Zugang zu Ressourcen und Dienstleistungen der Region und Gemeinde auf der Ebene der Gesundheitseinrichtungen zu erhalten. Ein weiteres spezifisches Ziel ist die Zusammenarbeit der Aktivitäten von Gesundheitsorganisationen und dem Dienst/der Abteilung für Frühintervention, um den vom Dienst/der Abteilung durchgeführten Diagnoseprozess sicherzustellen.
Das vierte Teilsystem ist die Organisation des Sozialschutzsystems.
Das Sozialschutzsystem der Bevölkerung wird durch das regionale Leitungsgremium vertreten, soziale Organisationen interkommunale und/oder kommunale Unterordnung, einschließlich Sozialzentren und Arbeitsvermittlungszentren.
Die Hauptressourcen des Systems sind ein Komplex sozialer Ressourcen und Dienste.
Die Hauptfunktionen und Aufgaben des Sozialschutzsystems, wichtig für das System der Sozialpartnerschaft mit dem Frühförderungsdienst:
- Bereitstellung von Sozialhilfe für behinderte Kinder und Kinder mit eingeschränkten gesundheitlichen Fähigkeiten gemäß dem gesetzlich festgelegten Verfahren;
- Bereitstellung von Beratungshilfe für Familien behinderter und gesundheitlich eingeschränkter Kinder;
- Bereitstellung von Beratungsunterstützung für Organisationen, die spezielle medizinische, pädagogische und soziale Dienste anbieten.
Das spezifische Ziel der Fachkräfte und Sozialschutzorganisationen, die das Teilsystem der Sozialpartnerschaft bilden, ist die Zusammenarbeit mit dem Dienst/der Abteilung für Frühförderung, um den rechtzeitigen Eintritt der Familie eines Kindes mit Behinderungen in das System der Frühförderung sicherzustellen; Sicherstellung der vom Frühinterventionsdienst/-abteilung umgesetzten Prozesse – Prävention, Strafvollzug, allgemeine Bildung usw.; Umsetzung des Übergangs von Kindern, die Dienstleistungen im Bereich der Frühförderung erhalten, bei der Organisation der Bildung zum Erhalt einer Vorschul- und Schulbildung.
Das fünfte Teilsystem ist das System der nichtstaatlichen Nichtregierungsorganisationen.
Das System der nichtstaatlichen Nichtregierungsorganisationen kann durch verschiedene Organisationen von Menschen mit Behinderungen, Elternvereinigungen, Fonds zur Unterstützung von Familien mit Kindern mit besonderen Bedürfnissen, sozial orientierte NGOs, repräsentiert werden. Einzelunternehmer usw. Auf regionaler und/oder städtischer Ebene können ihre Interessen durch regionale und/oder territoriale Gründerzentren vertreten werden; übergeordnete Nichtregierungsorganisationen, öffentliche Organisationen usw. Grundressourcen sind ein Komplex aus sozialen, rechtlichen, materiellen, finanziellen und anderen Ressourcen.
Das spezifische Ziel der Fachkräfte und Nichtregierungsorganisationen, die das Teilsystem der Sozialpartnerschaft bilden, ist die Bereitstellung variabler und/oder zusätzlicher Dienstleistungen im Bereich der Frühförderung für die Familie eines Kindes mit Behinderungen; Gewährleistung des Übergangs der Familie eines Kindes mit Behinderungen und/oder Behinderungen in das Vorschul- und Allgemeinbildungssystem.
Inhaltliche Merkmale des Systems der Interaktion und Sozialpartnerschaft
- Schaffung, Bereitstellung und Entwicklung eines Rahmenwerks für die Interaktion der Frühförderungsstelle/-abteilung (Sprechstelle) mit verschiedenen Organisationen und Abteilungen:
- Rechtsgültigkeit der Partnerschaft, Regeln des Miteinanders und der gegenseitigen Kontrolle; Teilen von Funktionen, Rollen, Aktivitäten und Abläufen mit Partnerorganisationen;
- Schaffung, Unterstützung des Funktionierens und Weiterentwicklung eines einheitlichen Informationsfeldes, das den Prozess der Interaktion und Sozialpartnerschaft abdeckt;
- sozialpsychologische Bedingungen, die zur Umwandlung von Einzelpersonen oder einer Gruppe von Einzelpersonen in ein erfolgreiches Subjekt (Interaktion und Partner) gemeinsamer Aktivitäten beitragen;
- Bestehen eines gemeinsamen Projektes bzw genereller Plan als Möglichkeit, gemeinsame Aktivitäten zu organisieren;
- Aktivitäten zur Unterstützung und Entwicklung der Sozialpartnerschaft.
Abbildung 2. Interne Prozesse im System der Interaktion und Sozialpartnerschaft
Der wichtigste „Kern“ des Systems der Interaktion und Sozialpartnerschaft
Der wesentliche „Kern“ des Systems der Interaktion und Sozialpartnerschaft bildet sich auf der Ebene der Frühförderungsdienste/-abteilungen (Beratungsstelle und andere Formen der Frühförderung).
Abbildung 3. Kern des Interaktions- und Sozialpartnerschaftsmodells
Der zentrale Kernpunkt der Interaktion und Sozialpartnerschaft ist das soziale Problem selbst: die Unterstützung der Familie eines Kindes mit Behinderung im System der Frühförderung. Ein soziales Problem legt die Grundwerte, Bedeutungen und Ziele der Interaktion und Sozialpartnerschaft für alle seine Subjekte fest. Allerdings: Identifizieren, Verstehen und Realisieren soziales Problem Für die Entstehung gemeinsam verteilter Aktivitäten reicht es nicht aus, es ist notwendig, die Interessen der Subjekte der vorgeschlagenen Interaktion und Sozialpartnerschaft zu kreuzen, nämlich:
- die Bedeutung der Begleitung der Familie eines Kindes mit Behinderung im Frühförderungssystem für jeden der potenziellen Partner;
- Ermittlung der Interessen jedes potenziellen Partners;
- gemeinsame Formulierung von Zielen und Zielsetzungen gemeinsam verteilter Aktivitäten;
- Bewusstsein für die eigene Rolle, Fähigkeiten und Ressourcen bei der Lösung eines gesellschaftlichen Problems;
- Bewusstsein potenzieller Partner, dass die Bündelung ihrer Kräfte und Mittel einen erheblichen Einfluss auf die Lösung eines gesellschaftlichen Problems hat;
- Bewusstsein für die Notwendigkeit, Regeln für die Interaktion und gegenseitige Kontrolle zu entwickeln.
Das Bewusstsein für die Bedeutung des gesellschaftlichen Problems sowie die Verwirklichung des Bedarfs an Interaktion und Sozialpartnerschaft, gepaart mit der offensichtlichen Überschneidung der Interessen potenzieller Partner, kann zur Formulierung einer Strategie zur Entwicklung von Interaktion und Partnerschaft führen die Ebene der Service-/Frühförderungsabteilung (Beratungszentrum), die Erstellung eines Plans oder Projekts für deren Entwicklung.
Das Bewusstsein für die Bedeutung des sozialen Problems erfordert daher die Einbeziehung der Mitarbeiter in die Gestaltung, Umsetzung und Steuerung des Prozesses der Interaktion und Partnerschaft. Zu diesem Zweck wird eine Gruppe „Sozialpartnerschaft“ gegründet, ein Gruppenleiter und sein Koordinator ernannt, deren funktionale Verantwortung darin besteht, die Bedürfnisse sozialer Kunden zu untersuchen, eine soziale Ordnung zu formulieren, ein Programm oder ein innovatives Projekt eines Frühförderungsdienstes zu entwerfen /Abteilung (Beratungszentrum und andere Formen) werden bestimmt. Vorhersage der Ergebnisse von Interaktion und Partnerschaft, Kontrolle und Überwachung; Sicherstellung der Qualität der Interaktion und Partnerschaft, Bereitstellung von Informationen und Bildungsunterstützung usw.
Im Rahmen der Umsetzung eines Projekts zur Interaktion und Partnerschaft auf der Ebene der Frühförderungsstelle (Beratungsstelle und andere Formen) werden Fachkräfte darauf vorbereitet, Kompetenzen in diesem Bereich unter Beweis zu stellen; sie erwerben Kenntnisse über den Kompetenzinhalt; Sie sammeln Erfahrungen in der Demonstration von Kompetenz in verschiedenen Situationen, die eine Einstellung zu ihrem Inhalt und Anwendungsgegenstand, eine emotional-willkürliche Regulierung des Prozesses und ein Ergebnis der Manifestation von Kompetenz bilden.
Gemeinsame Aktivitäten bei der Umsetzung der Projektziele entwickeln eine Gemeinschaft von Fachkräften unterschiedlicher Profile innerhalb des Frühförderungsdienstes/-bereichs (Beratungsstelle und andere Formen) und tragen zur Entwicklung eines kollektiven Interaktions- und Partnerschaftsthemas „Familie eines jungen Menschen“ bei Kind mit Behinderung und Fachkräfte verschiedener Berufsgruppen.“
Somit wird der „Kern“ des Sozialpartnerschaftssystems auf der Ebene des Dienstes/der Abteilung für Frühförderung (Beratungsstelle anderer Formen) gebildet.
Minimal in qualitativer und quantitativer Hinsicht, aber gleichzeitig eine vollständige Struktur, die als Original bezeichnet wird Grundstruktur Systeme der Interaktion und Partnerschaft entstehen im Zuge des Aufbaus von Beziehungen zwischen dem Dienst/der Abteilung für Frühförderung (Beratungsstelle und andere Formen) und seinen Spezialisten mit anderen Organisationen und anderen Fachleuten. Partnerorganisationen, die an gemeinsamen Aktivitäten teilnehmen, können durch einzelne Organisationen aus den Bereichen Bildung, Gesundheitswesen, soziale Sicherungssysteme und nichtstaatliche Nichtregierungsorganisationen vertreten sein. Eine Struktur mit minimalen Merkmalen kann beispielsweise durch einen Dienst/eine Abteilung für Frühförderung (Beratungszentrum und andere Formen) und deren Interaktion mit einer Kinderklinik in einer bestimmten Gemeinde dargestellt werden; Interaktion mit einer vorschulischen Bildungsorganisation; städtisches Sozialzentrum sowie der Verwaltungsprozess dieser Minimalstruktur.
Die Rolle eines Vermittlers zwischen dem Dienst/der Abteilung für Frühförderung (Beratungszentrum und andere Formen) und allen anderen Organisationen und Gruppen ihrer Spezialisten ist die Gemeinschaft der Fachleute des Dienstes/der Abteilung für Frühförderung (Beratungszentrum anderer Formen), das zwei Funktionen erfüllt: Initiierung und Einbindung von Spezialisten anderer Organisationen in gemeinsam verteilte Aktivitäten zur Interaktion und Partnerschaft sowie der Transfer von Geldern, Technologien und Techniken, die zur Durchführung dieser Aktivitäten erforderlich sind. Bei solchen Mediationsaktivitäten übernimmt die etablierte Gemeinschaft von Fachkräften der Frühförderung (Beratungsstelle und andere Formen) die Aufgabe, die Bedeutung des sozialen Problems für eine Gruppe potenzieller Partner anderer Organisationen aufzuzeigen; stimuliert und unterstützt ihre Aufmerksamkeit für das Problem; klärt die gegenseitigen Interessen der Partner; beteiligt sich an der gemeinsamen Formulierung von Zielen und Zielsetzungen der Aktivität; hilft Ihnen, Ihre Rollen, Fähigkeiten und Ressourcen zu verstehen; hilft, die Erfahrungen beim Aufbau erster interdisziplinärer Berufskompetenzen etc. nachzuvollziehen. Somit weist das entstehende minimale Anfangssystem der Interaktion und Partnerschaft ebenso wie das entwickelte System einen Komplex philosophischer Merkmale auf – die Werte und Bedeutungen der Sozialpartnerschaft; Ziele; Aufgaben; Prinzipien; Strategie- und Entwicklungsmodelle; Strukturmerkmale und ihre Zusammenhänge; Inhalt und dynamische Eigenschaften; Es stellt auch das Ergebnis der lebenswichtigen Aktivität des Systems dar.
Die erwarteten Ergebnisse des Funktionierens des Partnerschaftsmodells und der abteilungsübergreifenden Interaktion sind:
- Schaffung und Bereitstellung einer Reihe von Rahmenbedingungen, die für das Zusammenspiel der Frühförderungsstelle/Abteilung und anderer Institutionen wichtig sind;
- Verbesserung der Qualität der Interaktion zwischen dem Dienst/der Abteilung für Frühförderung und anderen Partnerinstitutionen bei der Schaffung der notwendigen sozialen Ressourcen zur Unterstützung der Familie eines Problemkindes;
- Sicherstellung der Verfügbarkeit sozialer Ressourcen der Region, Gemeinde und Organisation zur Unterstützung der Familie eines behinderten Kindes und eines Kindes mit Behinderungen;
- Einführung eines Informationsunterstützungssystems für das Sozialpartnerschaftssystem;
- Verbesserung der Fähigkeit von Exekutivbehörden, Kommunalverwaltungen, der Öffentlichkeit, der Familie eines Kindes mit Behinderungen und Fachkräften, gesellschaftlich bedeutsame Ergebnisse zu erzielen.
Die abteilungsübergreifende Interaktion kann als eine Art sozialer Interaktion betrachtet werden. Die Parteien der Interaktion sind sozial orientierte Einheiten (Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, ihnen unterstellte Organisationen, Institutionen, gemeinnützige Organisationen und andere) ihre Ziele durch bestimmte beruflich spezialisierte Maßnahmen und Handlungen erreichen.
Die wichtigsten Mittel und Wege zur Optimierung der abteilungsübergreifenden Interaktion zwischen Institutionen soziale Sphäre Bei der Lösung von Problemen der Verhinderung von Vernachlässigung und Jugendkriminalität sind:
Interaktionsprozesse mit dem Notwendigen versorgen Rechtsrahmen; wissenschaftliche und methodische Begründung komplexer Arbeiten;
Eine klare Abgrenzung der Funktionen zwischen den Interaktionsteilnehmern auf allen Ebenen der Zusammenarbeit;
Bereitstellung von Befugnissen und Mitteln für Institutionen entsprechend den ausgeübten Funktionen und zugewiesenen Aufgaben;
Bereitstellung von qualifiziertem Personal für Managementstrukturen und Institutionen; Organisation eines einheitlichen Informationsraums;
Schaffung eines gemeinsamen Konzepts für gemeinsames Handeln;
Optimierung der Arbeit der abteilungsübergreifenden Koordinierungsverbindung und anderer.
Die Tätigkeit der Organe und Institutionen des Präventionssystems zur Hilfeleistung für Minderjährige, die zu Freiheitsstrafen verurteilt wurden, für Minderjährige, die aus der Haft entlassen werden, sowie für Minderjährige, die aus der Untersuchungshaftanstalt zurückkehren, erfolgt nach folgenden Grundprinzipien:
Das Prinzip der abteilungsübergreifenden Interaktion – legt das Verfahren zur Gestaltung der Beziehungen zwischen den Subjekten des Präventionssystems fest, indem Aktionspläne und Maßnahmen zu deren Umsetzung vereinbart und deren Umsetzung überwacht wird;
Das Prinzip der Aufteilung der Verantwortungsbereiche - bezieht bestimmte Leistungsträger ein und weist ihnen im Rahmen der Abteilungskompetenz ein bestimmtes Aufgabenspektrum zu, dessen Umsetzung zur Erreichung der gesetzten Ziele erforderlich ist;
Durch die Umsetzung des Rehabilitationsprozesses wird das Prinzip der individuellen Herangehensweise unter Berücksichtigung der individuellen Merkmale eines bestimmten Kindes und einer bestimmten Familie umgesetzt, die deren Verhalten in unterschiedlichen Lebenssituationen maßgeblich beeinflussen;
Der Grundsatz der Legalität – sieht die Einhaltung der Anforderungen der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation und der Gesetzgebung der Teilstaaten der Russischen Föderation bei der Arbeit mit verurteilten Minderjährigen und ihren Familien vor;
Das Prinzip der Komplexität – beinhaltet die Umsetzung systematischer Ansatz bei der Arbeit mit Minderjährigen und ihren Familien und den Auswirkungen auf sie unter Berücksichtigung aller Aspekte: wirtschaftlicher, rechtlicher, sozialer, medizinischer, pädagogischer, psychologischer Natur.
Eine wichtige Form der abteilungsübergreifenden Interaktion ist der Austausch von Informationen mit Behörden, staatlichen und nichtstaatlichen Institutionen, Organisationen und Diensten, die die Situation von Familien und Kindern in dem ihrer Zuständigkeit unterliegenden Gebiet charakterisieren und für die Durchführung von Aktivitäten in ihrem Interesse erforderlich sind.
Verbesserung der abteilungsübergreifenden Interaktion von Organen und Institutionen des Systems zur Verhinderung von Vernachlässigung und Kriminalität Minderjähriger bei der Organisation der Präventionsarbeit mit Familien in einer sozial gefährlichen Situation, entwickelt gemäß Abschnitt I Absatz 2 des Sitzungsprotokolls der Regierungskommission für die Angelegenheiten Minderjähriger und den Schutz ihrer Rechte vom 21. Dezember 2016, Stadt Nr. 14.
Anwendung
an das Ministerium für Bildung und Wissenschaft Russlands
vom 23.08.2017 Nr. TS-702/07
Richtlinien
Verbesserung der abteilungsübergreifenden Interaktion zwischen Organen und Institutionen des Systems zur Verhinderung von Vernachlässigung und Jugendkriminalität bei der Organisation der Präventionsarbeit mit Familien in einer sozial gefährlichen Situation
I. Allgemeine Bestimmungen
Richtlinien zur Verbesserung des ressortübergreifenden Zusammenspiels von Organen und Institutionen des Systems zur Verhinderung von Vernachlässigung und Kriminalität Minderjähriger zur Gestaltung der Präventionsarbeit mit Familien in sozial gefährlichen Situationen (nachfolgend Methodische Empfehlungen genannt), entwickelt gemäß Absatz 2 Abschnitt I des Protokolls der Sitzung der Regierungskommission für Jugendangelegenheiten und den Schutz ihrer Rechte vom 21. Dezember 2016 Nr. 14.
Diese methodischen Empfehlungen richten sich an die in das System zur Verhinderung von Vernachlässigung und Kriminalität Minderjähriger (nachfolgend Präventionssystem genannt) eingebundenen Stellen und Institutionen und sollen dazu beitragen, die Effizienz der Arbeit zur rechtzeitigen Identifizierung von Minderjährigen zu verbessern und Familien in einer sozial gefährlichen Situation sowie ihre soziale und pädagogische Rehabilitation und/oder die Verhinderung von Straftaten und asozialen Handlungen.
Abteilungsübergreifende Interaktion – gemeinsame koordinierte Aktionen (Entscheidungen) von Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion zur Organisation der Präventionsarbeit mit Familien in einer sozial gefährlichen Situation;
Interdepartementale Informationsinteraktion – Austausch von Dokumenten und Informationen, auch in elektronischer Form, zwischen Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion zur Organisation der Präventionsarbeit mit Familien in einer sozial gefährlichen Situation;
Subjekte (Teilnehmer) der abteilungsübergreifenden Interaktion sind Einrichtungen und Institutionen des Präventionssystems, sonstige Einrichtungen und Organisationen, die im Rahmen ihrer Zuständigkeit an Aktivitäten zur Prävention von Vernachlässigung und Jugendkriminalität beteiligt sind;
Das Verfahren (Reglement) für die abteilungsübergreifende Interaktion ist ein Dokument, das die Liste der Einheiten (Teilnehmer) definiert, die die abteilungsübergreifende Interaktion durchführen, die Arten der im Rahmen der abteilungsübergreifenden Interaktion durchgeführten Aktivitäten, das Verfahren und die Formen der abteilungsübergreifenden Interaktion, Anforderungen an den Inhalt und Formulare und Bedingungen des Informationsaustauschs, einschließlich elektronischer Form, das Verfahren zur Überwachung und Bewertung der Ergebnisse der abteilungsübergreifenden Interaktion.
II. Prinzipien der abteilungsübergreifenden Interaktion
Die abteilungsübergreifende Interaktion sollte auf den Grundsätzen basieren:
Rechtmäßigkeit;
Kompetenzabgrenzung zwischen Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion;
Beseitigung doppelter Verfahren zur Erhebung und Verarbeitung von Informationen über Minderjährige und Familien in einer sozial gefährlichen Situation durch Subjekte (Teilnehmer) der abteilungsübergreifenden Interaktion;
Ein individueller Ansatz zur Organisation der Arbeit mit Minderjährigen und Familien in einer sozial gefährlichen Situation;
Gewährleistung der Vertraulichkeit der im Rahmen der abteilungsübergreifenden Interaktion erhaltenen Informationen.
Darüber hinaus wird empfohlen, die angewandten Ansätze zur Methodik zur Einstufung von Familien als Familien, die sich in einer sozial gefährlichen Situation befinden und vorbeugende Maßnahmen gegen sie benötigen, auf der Grundlage des Grundsatzes der Vermutung des guten Glaubens der Eltern bei der Ausübung durchzuführen der elterlichen Rechte. Gemäß den Bestimmungen des Familiengesetzbuches der Russischen Föderation ist die Erziehung eines Kindes für die Eltern ein wesentlicher Bestandteil der Ausübung der elterlichen Rechte. Daher sind bei der Identifizierung von Minderjährigen und Familien in einer sozial gefährlichen Situation Behörden und Institutionen des Präventionssystems zuständig Es wird empfohlen, zunächst die Rechte und Pflichten der Eltern anzuerkennen und zu respektieren, die rechtlich für das Kind verantwortlich sind.
Somit setzt der Grundsatz der Vermutung des guten Glaubens der Eltern voraus, dass die Handlungen der Eltern in Bezug auf ihre Kinder gutgläubig sind, bis die zuständigen Gremien und Institutionen des Präventionssystems (z. B. die Kommission für Jugendangelegenheiten und den Schutz von ihre Rechte, die Vormundschafts- und Treuhandbehörde oder eine andere autorisierte Stelle) werden nicht die gegenteiligen Tatsachen erfasst und festgestellt, die auf unehrliches Verhalten der Eltern gegenüber ihren Kindern hinweisen.
III. Subjekte (Teilnehmer) der abteilungsübergreifenden Interaktion
Die Organisation und Koordinierung der abteilungsübergreifenden Interaktion auf dem Territorium einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation erfolgt durch die von der obersten Behörde eingesetzte Kommission für die Angelegenheiten von Minderjährigen und den Schutz ihrer Rechte ausführendes Organ Staatsgewalt einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation und Ausübung von Tätigkeiten auf dem Territorium einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (im Folgenden als Kommission einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation bezeichnet).
Organisation und Koordinierung der ressortübergreifenden Interaktion auf dem Gebiet einer Gemeindeformation (städtische Siedlung, Gemeindebezirk, Stadtbezirk, Stadtbezirk mit innerstädtischer Gliederung, innerstädtischer Bezirk, innerstädtische Gebiete von Städten). Bundesbedeutung) wird von einer Territorialkommission für die Angelegenheiten von Minderjährigen und den Schutz ihrer Rechte durchgeführt, die vom höchsten Exekutivorgan der Staatsgewalt einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation eingesetzt wird, oder von einer kommunalen Kommission für die Angelegenheiten von Minderjährigen und den Schutz ihrer Rechte ihrer Rechte, geschaffen von einer lokalen Regierungsbehörde (im Folgenden als territoriale [kommunale] Kommission bezeichnet).
Die Subjekte (Teilnehmer) der abteilungsübergreifenden Interaktion sind:
Kommission für die Angelegenheiten Minderjähriger und den Schutz ihrer Rechte;
Verwaltungsorgane des Sozialschutzes;
Organe, die Management im Bildungsbereich ausüben;
Vormundschafts- und Treuhandbehörden;
Jugendbehörden;
Gesundheitsbehörden;
Arbeitsämter;
Organe für innere Angelegenheiten;
Institutionen des Strafvollzugs (Untersuchungshaftanstalten, Bildungskolonien und Strafvollzugsinspektionen).
In diesen Gremien geschaffene Institutionen, die bestimmte Funktionen zur Verhinderung von Vernachlässigung und Kriminalität Minderjähriger wahrnehmen, sowie Beauftragte für Kinderrechte in den Teilgebieten der Russischen Föderation, andere Gremien, Institutionen und Organisationen können im Rahmen der abteilungsübergreifenden Interaktion im Rahmen der Grenzen teilnehmen ihrer Zuständigkeit gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und (oder) den Rechtsvorschriften der Teilstaaten der Russischen Föderation, den Rechtsakten der Kommunalverwaltungen sowie den Beschlüssen der Kommissionen der Teilstaaten der Russischen Föderation und (oder) territoriale (kommunale) Kommissionen.
Den Kommissionen der Teilstaaten der Russischen Föderation und den territorialen (kommunalen) Kommissionen wird empfohlen, bei der Organisation und Koordinierung der abteilungsübergreifenden Interaktion unter Berücksichtigung eines individuellen Ansatzes bei der Arbeit mit Minderjährigen und Familien in einer sozial gefährlichen Situation das volle Potenzial der zu nutzen Themen (Teilnehmer) der abteilungsübergreifenden Interaktion.
Die Vorsitzenden der Kommissionen der Teilstaaten der Russischen Föderation und die Vorsitzenden der territorialen (kommunalen) Kommissionen tragen die persönliche Verantwortung für die Organisation der Arbeit der entsprechenden Kommissionen zur Koordinierung von Fragen der abteilungsübergreifenden Interaktion.
IV. Formen der abteilungsübergreifenden Interaktion
Die abteilungsübergreifende Interaktion kann in folgenden Formen organisiert werden.
1. Durch abteilungsübergreifende Analysen und abteilungsübergreifende Prognosen werden Informationen (Informationen) gesammelt, die zur Identifizierung von Problemen bei der Organisation der Präventionsarbeit mit Familien in einer sozial gefährlichen Situation erforderlich sind.
Die abteilungsübergreifende Analyse zielt auf die gemeinsame analytische Entwicklung von Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion ab, wobei auf der Grundlage der erzielten Ergebnisse weitere Prognosen zur Wirksamkeit der präventiven Arbeit mit Familien in einer sozial gefährlichen Situation erstellt werden können.
Die Kombination von Informationsflüssen, die von verschiedenen Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion organisiert werden, ermöglicht es, die Entstehung neuer Probleme in der Familie, die Gegenstand der abteilungsübergreifenden Interaktion ist (z. B. mögliche Konflikte zwischen einem Minderjährigen und seinen Eltern [andere rechtliche Vertreter]).
Es erscheint notwendig, die Gesamtheit der von der Organisation und Koordinierung der interdepartementalen Interaktion (Kommission einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, territoriale [kommunale] Kommission) erhaltenen Daten im Hinblick auf Prognosemöglichkeiten für die Entwicklung von Ereignissen zu analysieren. die die Platzierung und Taktik des Einsatzes verschiedener Berufskräfte vorgibt.
2. Durchführung von Sitzungen der Kommission einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, territorialer (kommunaler) Kommissionen sowie der von ihnen geschaffenen Beratungsgremien (falls vorhanden): Arbeitsgruppen, Räte, Hauptquartiere, Konsultationen und andere Gremien.
3. Gemeinsame Entwicklung von Richtlinien, Regeln, Verfahren, Vorschriften, die für die Umsetzung durch die Subjekte (Teilnehmer) der abteilungsübergreifenden Interaktion während ihrer gemeinsamen Arbeit verbindlich sind und deren Festlegung vor Beginn der gemeinsamen Arbeit mit Familien in einer sozial gefährlichen Situation das Endergebnis beeinflusst der Interaktion.
4. Koordinierung der Dokumente, die sowohl für die organisatorischen Aspekte der Umsetzung der abteilungsübergreifenden Interaktion als auch für die Umsetzung der gemeinsamen beruflichen Aktivitäten selbst erforderlich sind.
5. Durchführung gemeinsamer umfassender gezielter Aktivitäten, Inspektionen, Projekte, Operationen usw.
Dieses Formular kann zwei Varianten haben.
Erstens handelt es sich um ein auf lange Zeit angelegtes Maßnahmenpaket mit konsequenter Ansammlung von Informationen, Berufserfahrung in der Arbeit mit Familien in einer sozial gefährlichen Situation und der schrittweisen Einführung von Kräften und Mitteln verschiedener Subjekte (Teilnehmer) abteilungsübergreifend Interaktion (Durchführung abteilungsübergreifender Programme zur sozialen Rehabilitation von Minderjährigen und Familien in sozial gefährlichen Situationen).
Zweitens handelt es sich dabei um kurzfristige, einmalige gemeinsame Aktionen von Subjekten (Teilnehmern) abteilungsübergreifender Interaktion (z. B. eine Untersuchung der Lebensbedingungen einer Familie).
Bei der Umsetzung dieses Formulars kann das Gremium, das die interdepartementale Interaktion organisiert und koordiniert (Kommission einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation, territoriale [kommunale] Kommission), im Einvernehmen mit anderen Subjekten (Teilnehmern) der interdepartementalen Interaktion den Kreis der Teilnehmer bestimmen Veranstaltung, die über die zur Erledigung der übertragenen Aufgaben erforderlichen fachlichen Fähigkeiten verfügt.
6. Entwicklung einer einheitlichen Strategie für die gemeinsame Interaktion (z. B. im Bereich der Prävention von Vernachlässigung und Jugendkriminalität).
Die Ergebnisse der gemeinsamen Strategieentwicklung können in Vorschläge bei der Vorbereitung verschiedener organisatorischer und taktischer Maßnahmen, komplexer Operationen, gemeinsamer Arbeitspläne, Ressortgesetze (Anordnungen, Beschlüsse) oder lokaler Entscheidungen umgesetzt werden.
7. Arbeitstreffen von Führungskräften oder anderen Vertretern von Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion, die organisiert werden, um die Effizienz der gegenseitigen Information und Reaktion auf das aufgetretene Problem zu erhöhen (z. B. Bekämpfung von Vernachlässigung, Obdachlosigkeit und Jugendkriminalität) .
Bei solchen Treffen werden Vereinbarungen über die Koordinierung von Maßnahmen und den Informationsaustausch getroffen und Pläne für gemeinsame Aktivitäten vorbereitet.
8. Informationsübergreifende Interaktion, die durch Informationsaustausch zwischen Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion, einschließlich der Nutzung, umgesetzt wird moderne Technologien(zum Beispiel das Internet-Informations- und Telekommunikationsnetz, lokale abteilungsübergreifende Netzwerke, Datenbanken und andere).
Mit diesem Formular können Sie Online-Beratungen, Webinare, Telefonkonferenzen und Telefonkonferenzen durchführen.
Bei der Organisation der abteilungsübergreifenden Interaktion können verschiedene Formen der abteilungsübergreifenden Interaktion gleichzeitig genutzt werden.
V. Information abteilungsübergreifende Interaktion
Die abteilungsübergreifende Informationsinteraktion erfolgt gemäß Artikel 9 Absatz 2 Bundesgesetz vom 24. Juni 1999 Nr. 120-FZ „Über die Grundlagen des Systems zur Verhinderung von Vernachlässigung und Jugendkriminalität.“
Bedingungen für den Informationsaustausch, Anforderungen an deren Inhalt und Darstellungsformen, einschließlich im elektronischen Format Es wird empfohlen, in der Reihenfolge (Regelungen) der abteilungsübergreifenden Interaktion festzulegen, die den Status eines Normativs haben können Rechtsakt oder durch einen Beschluss einer Kommission einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation und/oder einer territorialen (kommunalen) Kommission genehmigt.
Bei der Entwicklung von Anforderungen an Inhalte, Formen und Bedingungen des Informationsaustauschs, auch in elektronischer Form, empfiehlt es sich, Folgendes vorzusehen:
Schaffung (Bestimmung) eines Betreibers des abteilungsübergreifenden Interaktionssystems, der dessen Funktionieren gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation im Informationsbereich sicherstellt, Informationstechnologien und Informationsschutz;
Möglichkeit der Nutzung zentralisierter Datenbanken und Informationssystemklassifikatoren, die mit dem abteilungsübergreifenden Interaktionssystem verbunden sind. Den Teilnehmern der abteilungsübergreifenden Interaktion wird empfohlen, Zugang zu elektronischen Diensten zur Durchführung der abteilungsübergreifenden Interaktion zur Beschaffung von Informationen zu erhalten, deren Inhalt und Umfang für die Ausübung der den Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion übertragenen Befugnisse erforderlich sind;
Schutz der übermittelten Dokumente und (oder) Informationen vor unbefugtem Zugriff, Verfälschung oder Blockierung ab dem Zeitpunkt, an dem die angegebenen Dokumente und (oder) Informationen im abteilungsübergreifenden Interaktionssystem eingehen;
Speicherung von Dokumenten und (oder) Informationen, die in elektronischen Diensten von Informationssystemen von Subjekten (Teilnehmern) der abteilungsübergreifenden Interaktion enthalten sind, die mit dem System der abteilungsübergreifenden Interaktion verbunden sind, und Überwachung der Leistung elektronischer Dienste;
Bedingungen für die Organisation der abteilungsübergreifenden Interaktion;
Das Formular zur Einreichung einer abteilungsübergreifenden Anfrage und die Antwort auf diese Anfrage;
Verantwortung für die nicht rechtzeitige Bereitstellung von Dokumenten und (oder) Informationen im Rahmen der abteilungsübergreifenden Interaktion.
Dokumentenübersicht
Es werden methodische Empfehlungen zur Verbesserung der ressortübergreifenden Interaktion zwischen Gremien und Institutionen des Systems zur Prävention von Vernachlässigung und Jugendkriminalität zur Gestaltung der Präventionsarbeit mit Familien in sozial gefährlichen Situationen vorgestellt.
Die Interaktionsformen und Teilnehmer werden angegeben. Fragen des Informationsaustauschs sind geregelt.
