Sozialmanagement – ​​Ziele, Zielsetzungen, Funktionen. Grundkonzepte des Sozialmanagements

Die Wissenschaft des Sozialmanagements ist keine angewandte Wissenschaft. Es basiert auf den allgemeinen methodischen Prinzipien der Grundlagenwissenschaften, hat jedoch ein eigenes Thema und eigene Forschungsprobleme und ist zur relevantesten Richtung des wissenschaftlichen Aufbaus geworden, auf deren Erfolg sowohl der Erfolg privater Managementdisziplinen als auch das Tempo von Die Entwicklung der Gesellschaft, die Lebensqualität ihrer Bürger und ihre persönliche Sicherheit hängen weitgehend davon ab.

Die Notwendigkeit eines Sozialmanagements wird in erster Linie durch die Arbeitsteilung und die Notwendigkeit ihrer Zusammenarbeit bestimmt. Wie Zusammenarbeit die Grundlage von allem ist menschliche Gesellschaft und Management ist eine notwendige Voraussetzung für die Existenz und Entwicklung der Gesellschaft.

Das Schlüsselkonzept des Managements ist Wirkung. Einfluss in sozialen Systemen ist bewusster Natur und wird als Einfluss des Kontrollsubjekts auf das Objekt verstanden, um es in den gewünschten Zustand zu überführen. Daher ist das Hauptelement des Managements die Zielsetzung.

Das neue Paradigma des Managements ist die immer vollständigere Einbeziehung der kreativen Persönlichkeit, der kollektiven transformativen Intelligenz der Gesellschaft in den Inhalt des Managementfachs, die es ermöglicht, eine Führungselite von Fachkräften zu bilden, die in der Lage ist, die Hauptaufgabe der Gesellschaft zu erfüllen - Bedingungen für seine Selbstentwicklung und Verbesserung der Lebensqualität seiner Mitglieder zu schaffen.

Management beschränkt sich nicht auf das Erreichen von Zielen; es dient als Mittel zur Aufrechterhaltung der Integrität jedes komplexen Systems und zur Stimulierung seiner Selbstentwicklung.

Im Gange Managementtätigkeiten Es entsteht ein Führungsverhältnis der besonderen Art. Sie haben ihre eigene komplexe innere Struktur. Das Managementsystem, das sich im Prozess der Umsetzung von Managementaktivitäten und Managementfunktionen entwickelt, besteht aus einem Objekt und Subjekt des Managements, einem System von Direkt- und Feedbackverbindungen. Innerhalb des Systems gibt es Quellen der Selbstregulierung (Interessen, Bedürfnisse, Werte seiner konstituierenden Unterstrukturen), verschiedene Leitungsgremien. Der Inhalt des Managementsystems und die internen Prinzipien seiner Organisation und Selbstorganisation bestimmen die Zielsetzung im Zusammenhang mit der Prognose und Modellierung sozialer Systeme. Das Endergebnis der Funktionsweise und Entwicklung des Managementsystems ist die Annahme und Umsetzung von Managemententscheidungen.

Sozialmanagement ist ein Managementprozess in verschiedenen Arten von Gemeinschaften, Organisationen, Institutionen und der Gesellschaft als Ganzes, der durchgeführt wird, um die Nachhaltigkeit der Entwicklung des entsprechenden Systems zu bewahren und sicherzustellen, seine Struktur zu rationalisieren und zu verbessern und seine Ziele zu erreichen.

Der Zweck des Sozialmanagements besteht darin, die Aktivitäten von Leitungsorganen, Staat und Öffentlichkeit, vor allem als soziale Systeme, den gesamten Komplex der Auswahl, Platzierung, Bildung von Führungspersonal, Beziehungen und Interaktionen, die sich zwischen Mitarbeitern des Führungsapparats und untergeordneten Mitarbeitern entwickeln, zu untersuchen zu ihnen und Organisationsstrukturen.

Der Schwerpunkt seiner Aufmerksamkeit liegt auf der Untersuchung und Verbesserung sozialer Mechanismen der systematischen, auf verlässlichem Wissen basierenden Einflussnahme des Managementsubjekts auf ein soziales Objekt, um dessen qualitative Spezifität und Integrität zu bewahren, sein normales Funktionieren sicherzustellen und sich erfolgreich darauf zu bewegen ein vorgegebenes Ziel.

Aufgaben, die darauf ausgerichtet sind, das Ziel des Sozialmanagements zu erreichen:

1. Studieren echte Fakten, ein lebendiges, sich ständig weiterentwickelndes Gefüge von Managementaktivitäten bildend; Fakten, die die Besonderheiten der Interaktion zwischen den Menschen offenbaren, die verschiedene soziale Gemeinschaften und Organisationen leiten, und denen, die diese nicht besetzen Führungspositionen, sind nicht in die Führungstätigkeit eingebunden und gezwungen, ersteren zu gehorchen, ihre Befehle, Befehle, Weisungen auszuführen.

2. Heben Sie aus der riesigen und vielfältigen Ansammlung realer Fakten der Managementtätigkeit die wichtigsten und typischsten hervor und entdecken Sie auf dieser Grundlage Trends in der Entwicklung von Managementprozessen und deren Veränderungen in Abhängigkeit von den sich ändernden sozioökonomischen, politischen und soziokulturellen Veränderungen Lebensbedingungen der Menschen, die Entwicklung ihrer Gruppen und Gemeinschaften, die Gesellschaft im Allgemeinen.

3. Die Notwendigkeit zu erklären, warum bestimmte Innovationen im System und in der Struktur der Managementaktivitäten auftreten und aufgrund welcher Umstände neue praktische Wege zu ihrer Umsetzung in Managementprozessen entstehen.

4. Konstruktion der wahrscheinlichsten Richtungen und Szenarien für die Entwicklung der Managementaktivitäten in der Zukunft, d die Möglichkeit, die fünfte Aufgabe erfolgreich zu lösen.

Durch die Isolierung der Hauptaufgaben des Sozialmanagements können wir seine Hauptfunktionen bestimmen:

1. Die Zielsetzung im Management durchdringt und bestimmt alle Phasen Führungsarbeit: informativ, organisatorisch, regulierend, koordinierend, kontrollierend.

Die Zielsetzung bestimmt den Inhalt aller anderen, vereint, vereint sie und wird in allen Bereichen des Sozialmanagements umgesetzt und liegt dem Hauptprinzip des Managements zugrunde – systematischer Ansatz. Daher wird das Hauptziel der Territorialbildung und der entsprechenden Verwaltungsformen durch das Hauptziel der Gesellschaft als Ganzes als System höherer Ordnung bestimmt.

Die Grundlage echter Zielsetzung ist die Kenntnis der objektiven Gesetze der gesellschaftlichen Entwicklung. Als die wichtigsten Ziele der Gesellschaft gelten ihre einzelnen Teilsysteme heute als Hauptaufgabe, den Menschen eine hohe Lebensqualität zu gewährleisten.

2. Komplexe zielgerichtete Programme und Projekte ermöglichen es Ihnen, die Zielsetzung mit den verfügbaren Ressourcen in Beziehung zu setzen, Prioritäten hervorzuheben und sie auf die Erreichung des Hauptziels auszurichten.

Die Programme sind sehr unterschiedlich in Art, Zweck, Umfang, Zeit und zu lösenden Aufgaben. Es gibt nationale Programme, die alle Lebensbereiche abdecken, funktionale Programme, die eine Reihe von Problemen in einer Branche, Region oder lokalen Gemeinschaft lösen. Sie enthalten Untertypen von Programmen. Einen besonderen Platz nehmen dabei wissenschaftliche und technische Programme und Projekte ein, bei denen neue Ideen, Technologien und Gerätemuster entstehen.

Heute ist die Methode des Programmzielmanagements weltweit verbreitet und hat sich neben anderen Methoden weitgehend durchgesetzt. Es vereint verschiedene Managementfunktionen: informativ, kognitiv, prädiktiv, strategisch und andere. Sie alle erhalten organisatorische und finanzielle Unterstützung.

3. Strategisches Zielsetzungsmanagement unter modernen Bedingungen bestimmt die inhaltliche Seite des Managements auf konzeptioneller und langfristiger Basis, ermöglicht es Ihnen, einzelne Programme und Projekte zu koordinieren, Ressourcen auf die Hauptrichtungen zu konzentrieren, sie unter Berücksichtigung der Entwicklungsperspektiven zu verteilen, Prioritäten zu identifizieren Programme und Projekte, die einen „Durchbruch“ im Anti-Krisen-Management schaffen sollen.

Aktuelle Technologien strategische Entwicklung im Westen bekannt und entwickelt. Dazu gehören Strategien: Durchdringung, beschleunigtes Wachstum, Übergangsphase, Stabilisierung und Überleben, Wachstum usw. Russische Wissenschaftler haben zur Umsetzung eine Strategie für die Entwicklung der lokalen Gemeinschaft und die Bildung einer echten lokalen Selbstverwaltung vorgeschlagen.

Sie alle erfordern eine Ausweitung auf die regionale und föderale Ebene. strategisches Management, was besonders wichtig für Russland ist. Der Prozess der Entwicklung und Umsetzung von Managementstrategien besteht aus mehreren Phasen, deren Technologien bekannt sind, aber in der russischen Managementpraxis noch nicht ausreichend eingesetzt werden, was Krisenphänomene im Management verstärkt.

4. Wertauswirkungen.

Die Besonderheit der Wissenschaft des Sozialmanagements besteht darin, dass es sich um einen Bereich des spirituellen Lebens der Menschen handelt und weitgehend vom Zustand des sozialen und individuellen Bewusstseins abhängt. Daher wird der Grad der Kontrolle über öffentliche Angelegenheiten durch Kultur, Traditionen, Ideologie, moralische Normen, Integrität des Denkens usw. bestimmt. Diese Abhängigkeit nimmt mit zunehmender Reife der Gesellschaft selbst und der Entwicklung des sozialen Fortschritts zu.

Bei der Verwaltung öffentlicher Angelegenheiten ist es sehr wichtig, ein Gleichgewicht zwischen Maßnahmen der verwaltungsrechtlichen, machtgewaltigen und spirituell-moralischen Regulierung aufrechtzuerhalten. Eine Verletzung dieses Gleichgewichts führt meist zum Phänomen der sozialen Anomie, das in unserer heutigen Gesellschaft weit verbreitet ist. Zielsetzung in der Gesellschaft hat immer einen wertmoralischen Aspekt. Wenn Ziele unmoralisch und unspirituell sind, verliert die Zielsetzungsaktivität selbst ihre Bedeutung.

5. Normative Regulierung und Modellierung im Management öffentlicher Angelegenheiten stehen in engem Zusammenhang mit spiritueller, moralischer und ideologischer Regulierung und leiten Managementsubjekte quantitativ und qualitativ bei der Beurteilung des Zustands gesellschaftlicher Prozesse und Entwicklungstrends.

In der Soziologie ist das Verständnis einer sozialen Norm üblicherweise mit einer besonderen Art von Vorschrift verbunden, die das Verhalten von Menschen in allen gesellschaftlich bedeutsamen Situationen regelt. Sie können die Form von Rechtsnormen annehmen oder in Form von gesellschaftlichen Regeln, Indikatoren, Bräuchen und Traditionen existieren. Die Bewertung des Standards wird durch die Art seines Zusammenhangs mit den Indikatoren von Prognosen, Berechnungen und Sozialprogrammen bestimmt.

Die Modellierung als Methode zur Untersuchung verschiedener Prozesse und Phänomene und zur Entwicklung von Optionen für Managemententscheidungen beschreibt die Struktur von Objekten, den Prozess ihrer Funktionsweise und Entwicklung. Besondere Aufmerksamkeit Heutzutage verdient eine Simulationsmodellierung, die die Funktionen oder Entwicklung sozialer Phänomene nachbildet.

6. Die Informationsunterstützung für das Sozialmanagement durchdringt alle Bereiche Menschenleben, dient als Dirigent allen Wissens und aller Meinungen, ein universelles Werkzeug für Kommunikation, gegenseitiges Verständnis und Zusammenarbeit, eskalierende Konflikte und Spannungen und die Bestätigung von Denk- und Verhaltensstereotypen.

Vertragsinformationen sind für alle Phasen des Managements notwendig: von der Zielsetzung bis zur Umsetzung von Maßnahmen soziale Kontrolle, Beurteilung der Wirksamkeit getroffener Entscheidungen und deren Korrektur. Ohne die notwendige Informationsunterstützung gibt es daher kein wirksames Sozialmanagement. Es gibt bestimmte Gesetze und Prinzipien der modernen Sammlung, Speicherung und Analyse von Informationen, die Sie kennen müssen. Die Unkenntnis elementarer Regeln in diesem Bereich oder deren perverse Anwendung verwandelt Informationen von einem großen Nutzen des gesellschaftlichen Fortschritts in ein ebenso schlechtes und kann zu einem Hindernis bei Managemententscheidungen werden.

Sozialmanagement- ist das Management von Menschen: Einzelpersonen, Gruppen, der Gesellschaft als Ganzes; Dies ist eine besondere Art menschlicher Beziehung.

Menschlich - ein soziales Wesen, er kann nicht außerhalb der Gesellschaft existieren. Das wichtigste Merkmal Die menschliche Existenz ist das gemeinsame Handeln von Menschen verschiedene Gebieteöffentliches Leben. Die Vereinigung ist ein wichtiges Mittel im Kampf ums Dasein. Das menschliche Kollektiv nimmt zwangsläufig die Form einer bestimmten Organisation an, um Aktionen zu koordinieren und zu lenken, die Beziehungen zwischen seinen Mitgliedern zu regeln und sie einem einzigen gemeinsamen Ziel unterzuordnen.

Soziales Management kann nur auf die Führung von Menschen reduziert werden (ein Aufruf dazu). Militärdienst, Zulassung zu Universitäten). Aber oft dient es als Mittel zur Beeinflussung von Dingen, als Mittel zur Sicherstellung der koordinierten Aktivität der Menschen im Prozess der Produktion, des Transports und der Verteilung materieller Güter.

Das Thema Management beeinflusst gesellschaftliche Beziehungen, Dinge durch den Willen und das Bewusstsein der Menschen. Organisation besteht immer darin, andere Aktivitäten anzuordnen.

Sozialmanagement erfolgt durch Beeinflussung des Willens von Menschen.Wille- Dies ist die regulierende Seite des Bewusstseins, die die menschliche Aktivität darauf lenkt, das gesetzte Ziel zu erreichen. Daher sind die Handlungen eines Menschen aus seiner Sicht bewusster, zweckmäßiger und willentlicher Natur. Eine notwendige Voraussetzung für die Koordinierung des Handelns der Menschen ist die Einheit des Willens.

Die Fähigkeit, die Dominanz sicherzustellen, die Dominanz des Willens einiger über den Willen anderer, die Fähigkeit, den Willen anderer unterzuordnen, wird Macht genannt. Leistung- Hierbei handelt es sich um eine vertikale, hierarchische Handlungskoordination, das wichtigste und wesentlichste Kontrollmittel, das die Koordination des Willens und damit der Handlungen verschiedener Menschen gewährleistet.

Übrigens liegen die Begriffe „Macht“ und „Eigentum“ sehr nahe beieinander. Eigen- Dies ist die Nutzung, der Besitz, die Verfügung über die Produkte materialisierter Aktivität, die Macht über materialisierte Arbeit. Und Macht ist die Nutzung und Kontrolle der Handlungen der Menschen, lebendige Arbeit.

Lassen Sie uns überlegen Zeichen des Sozialmanagements :

  • 1) Sozialmanagement existiert nur dort, wo sich die gemeinsamen Aktivitäten von Menschen manifestieren;
  • 2) Der Hauptzweck des Sozialmanagements besteht darin, den Einfluss auf die Teilnehmer an gemeinsamen Aktivitäten zu optimieren;
  • 3) Gegenstand des Einflusses des Sozialmanagements ist das Verhalten der Teilnehmer an gemeinsamen Aktivitäten und die Beziehungen zwischen ihnen;
  • 4) Sozialmanagement erreicht dieses Ziel durch die Regulierung des Verhaltens der Teilnehmer an gemeinsamen Aktivitäten im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit;
  • 5) Die Grundlage des Sozialmanagements ist die Unterordnung des Willens der Teilnehmer an Managementbeziehungen;
  • 6) Der Mechanismus zur Umsetzung des Sozialmanagements wird durch die Subjekte des Managements, also durch die Leitungsgremien, personifiziert.

Sozialmanagement besteht aus einer Reihe von Funktionen, also Tätigkeitsbereichen. Sie werden in zwei Typen unterteilt: allgemeine und spezielle Funktionen.

ZU allgemeine Funktionen Sozialmanagement umfasst Folgendes:

Sammlung und Analyse sozialer Informationen.

Prognose - wissenschaftliche Voraussicht, Vorhersage von Veränderungen in der Entwicklung jeglicher Phänomene oder Prozesse auf der Grundlage objektiver Daten und moderner wissenschaftlicher Errungenschaften.

Planung- läuft darauf hinaus, dass das Thema Management auf der Grundlage der Untersuchung und Analyse von Informationen über den Stand der Dinge und die Möglichkeiten zur Umsetzung einer bestimmten Aufgabe im Voraus die Zwischenstufen ihrer Lösung, die erforderlichen Mittel, Ausführenden usw. festlegt Fristen für die Ausführung.

Organisation- Aufbau eines Managementsystems, Straffung der Managementbeziehungen zwischen Subjekt und Managementgegenstand, Festlegung von Rechten und Pflichten, Organstruktur, Auswahl, Vermittlung und Ausbildung des Personals usw.

Anordnung- Festlegung eines Tätigkeitsmodus zur Erreichung von Managementzielen und -zielen, Regulierung des Verhaltens verwalteter Objekte, Erteilung von Anweisungen, Anweisungen, Anweisungen usw.

Verordnung- eine Reihe von Maßnahmen, die darauf abzielen, einen Zustand der Ordnung, Kontrolle und Kontrolle sicherzustellen Kontroll systeme(Durchführung verschiedener Arten von Besprechungen, Besprechungen, Treffen zusätzlicher Managemententscheidungen, Durchführung relevanter Kontrollen und Umfragen, Bildung neuer strukturelle Unterteilungen Organe usw.).

Kontrolle und Buchhaltung- Feststellung der Übereinstimmung (oder Nichtübereinstimmung) des tatsächlichen Zustands des Kontrollobjekts mit dem gegebenen.

Zu den besonderen Managementfunktionen zählen beispielsweise Managementfunktionen im Außendienst Wirtschaftstätigkeit, Management soziokulturell Tätigkeiten, Management im administrativen und politischen Bereich usw.

Die Hauptphasen des Managementzyklus sind:

  • 1. Entwicklung und Annahme von Managemententscheidungen. Unter einer Entscheidung versteht man eine Handlung (schriftlich oder mündlich) eines Leitungsorgans bzw. des entsprechenden Geschäftsführers, in der dem Leitungsgegenstand allgemeine und mittelfristige Aufgaben zu seiner Erreichung sowie die Mittel, Methoden und Fristen für die Umsetzung konkreter Aufgaben übertragen werden Sind angegeben.
  • 2. Organisation der Ausführung von Managemententscheidungen. Der Kern dieser Phase besteht darin, ein Netzwerk organisatorischer Beziehungen zu schaffen, das die Integrität des verwalteten Systems, die effektivste Beziehung seiner Komponenten und angemessene Koordinations- und Unterordnungsbeziehungen zwischen ihnen gewährleistet.
  • 3. Überwachung und Überprüfung der Ausführung. Dabei wird der Fortschritt der Umsetzung von Managemententscheidungen überwacht. Kontrolle ist eine notwendige Voraussetzung und der Hauptfaktor für die Gewährleistung der Wirksamkeit des Managements.
  • 4. Kontrolle ist ein System zur Überprüfung des Fortschritts der Umsetzung einer Managemententscheidung, um Abweichungen von ihren Anforderungen zu verhindern und mögliche Mängel zu beseitigen.

Vorwort

Grundvorlesungen können von Studierenden juristischer Fachrichtungen beim Studium der Fachrichtung genutzt werden. Verwaltungsrecht ».

Ziel des Studiums der Disziplin „Verwaltungsrecht“ ist die Ausbildung und Weiterentwicklung Berufskultur Studenten, die die kreativen Qualitäten des zukünftigen Anwalts verbessern und praktische Fähigkeiten erwerben, die für ihre berufliche Tätigkeit erforderlich sind.

Beim Studium der Disziplin werden folgende Aufgaben gelöst:

Sicherstellen, dass die Studierenden die Konzepte, Kategorien und Institutionen der öffentlichen Verwaltung beherrschen;

Bildung von Vorstellungen der Studierenden über verwaltungsrechtliche Normen und Beziehungen; Themen des Verwaltungsrechts; Verwaltungszwang und Verwaltungshaftung; die Grundlagen der administrativen und rechtlichen Organisation der Wirtschaftsführung, des soziokulturellen und verwaltungspolitischen Bereichs;

Entwicklung der Fähigkeiten der Schüler im Umgang mit Normativem Rechtsakte Regelung der Beziehungen, die Gegenstand des Verwaltungsrechts sind.

Das Studium der Disziplin erfordert eine logische Kombination von Vorlesungen und Seminaren sowie unabhängige Arbeit Schüler über Lehrmaterial.

Diese Vorlesungen wurden unter Berücksichtigung der Veränderungen auf dem Gebiet der Gesetzgebung und Rechtsprechung verfasst und werden für die Vorbereitung und Durchführung praktischer Lehrveranstaltungen, für die Durchführung unabhängiger und unabhängiger Lehrveranstaltungen empfohlen Tests, zur Vorbereitung auf die Kursprüfung.

Management, öffentliche Verwaltung, Exekutive

Fragen zum Thema:

1. Konzept, Inhalte und Managementarten. Sozialmanagement.

2. Konzept, Merkmale und Arten der öffentlichen Verwaltung. Die Beziehung zwischen den Konzepten der Exekutive und der öffentlichen Verwaltung.

3. Merkmale der Exekutive. Exekutiv- und Verwaltungstätigkeiten.

Konzept, Inhalte und Managementarten. Sozialmanagement.

Management ist ein gezielter und stetiger Prozess der Einflussnahme des Führungsgegenstandes auf den Führungsgegenstand. Als Gegenstand des Managements fungieren verschiedene Phänomene und Prozesse: eine Person, ein Team, soziale Gemeinschaft, Mechanismen, technologische Prozesse, Geräte. Management als Prozess der Einflussnahme eines Subjekts auf einen Managementgegenstand ist ohne ein Managementsystem undenkbar, worunter in der Regel ein Mechanismus verstanden wird, der den Managementprozess sicherstellt, also viele miteinander verbundene Elemente, die koordiniert und zielgerichtet funktionieren . Die am Managementprozess beteiligten Elemente werden über Informationsverbindungen, genauer gesagt nach dem Feedback-Prinzip, zu einem System zusammengefasst.

„Manage“ bedeutet „leiten, leiten“(sich um etwas kümmern, etwas in seinem Namen tun, ausführen und entsorgen). In den 60er Jahren 20. Jahrhundert eine neue wissenschaftliche Richtung wurde gebildet - Kybernetik, dessen Untersuchungsgegenstand Managementprozesse in verschiedenen Bereichen waren. Mithilfe mathematischer Apparate, mathematischer Logik und Funktionstheorie konnten die wichtigsten Errungenschaften der Theorie der automatischen Steuerung, der Informatik und vieler anderer Bereiche kombiniert werden wissenschaftliches Wissen. Diese Wissenschaft untersucht Fragen des Managements, der Kommunikation, der Kontrolle, Regulierung, des Empfangs, der Speicherung und der Verarbeitung von Informationen in jedem Komplex dynamische Systeme. Dabei wird Management auf einem hohen Abstraktionsniveau betrachtet, wobei den Managementabläufen, ihren Prinzipien, Mustern und Verbindungen zahlreicher Elemente, die ein einziges System bilden, besondere Bedeutung beigemessen wird.


Der Begriff „System“, der das Wesen des Managements offenbart, zeichnet sich durch das Vorhandensein folgender Merkmale aus: Aufgaben und Ziele; Themen und Gegenstände der Verwaltung; Funktionen; organisatorische Struktur; Einheit, Unabhängigkeit und gegenseitige Abhängigkeit der Systemelemente; bestimmte Formen und Methoden der Tätigkeit.

Regiert durch Im allgemeinsten Sinne kann man den gezielten Einfluss des Managementgegenstandes auf die Managementgegenstände verstehen, um ein effektiv funktionierendes System auf der Grundlage von Informationszusammenhängen und -beziehungen zu schaffen. Eine sehr genaue Definition von Management wurde von G.V. Atamanchuk gegeben: Management ist Zielsetzung, d.h. kreativer, nachdenklicher, organisierender und regulierender Einfluss von Menschen auf ihr eigenes soziales Leben, der sowohl direkt (in Formen der Selbstverwaltung) als auch direkt (in Formen der Selbstverwaltung) ausgeübt werden kann. und durch speziell geschaffene Gremien und Strukturen (Staatsorgane, politische Parteien, öffentliche Verbände, Unternehmen, Vereine, Gewerkschaften usw.).

Es sollte notiert werden dass das Wesen des Managements seit vielen Jahrzehnten unverändert geblieben ist.

Der Managementklassiker A. Fayol definiert den Begriff „Management“ und nennt sechs davon folgende Funktionen(Operationen):

1) technisch (Produktion, Vorbereitung und Verarbeitung);

2) kommerziell (Kauf, Verkauf und Tausch);

3) finanziell (Geldbeschaffung und deren Verwertung);

4) Versicherung (Versicherung und Schutz von Eigentum und Personen);

5) Buchhaltung (Buchhaltung, Kalkulation, Buchhaltung, Statistik usw.);

6) administrativ (Voraussicht, Organisation, Management, Koordination und Kontrolle).

Der Wissenschaftler enthüllt die Bedeutung des Verwaltungsvorgangs und erklärt:

- „Verwalten bedeutet, vorauszusehen, zu organisieren, zu verfügen, zu koordinieren und zu kontrollieren;

Antizipieren, d. h. die Zukunft berücksichtigen und ein Aktionsprogramm entwickeln;

Organisieren, das heißt, einen doppelten – materiellen und sozialen – Organismus des Unternehmens aufbauen;

Verwalten, d. h. Personal dazu zwingen, ordnungsgemäß zu arbeiten;

Koordinieren, d. h. alle Handlungen und alle Anstrengungen verbinden, vereinen, harmonisieren;

Zu kontrollieren, das heißt sicherzustellen, dass alles nach festgelegten Regeln und gegebenen Anweisungen geschieht.“

Die Literatur diskutiert verschiedene Arten von Systemen: technische Systeme(Energiesystem, Informations- und Computernetzwerk, technologischer Prozess usw.); sozioökonomische Systeme (Industrien, einzelne Unternehmen, Dienstleistungssektor usw.); Organisationssysteme, deren Hauptelement die Person selbst ist. Typischerweise gehören die meisten Mitglieder der Gesellschaft einer oder mehreren Organisationen an, d. h. organisatorische Beziehungencharakteristisch menschliche Existenz.

Menschen treten in eine Organisation ein, um Probleme durch Managementprozesse zu lösen. Eine Organisation ist ein bewusster Zusammenschluss von Menschen, der sich durch die Prinzipien der Konsistenz, vernünftigen Organisation, Struktur und des Strebens nach der Erreichung bestimmter gesellschaftlicher Ziele und der Lösung gesellschaftlich bedeutsamer Probleme auszeichnet. Jede Organisation verfügt über Managementprozesse, die zur Erreichung ihrer Ziele und Zielsetzungen erforderlich sind.

Irgendjemand verwaltungs Prozess Charakteristisch sind folgende charakteristische Merkmale:

1) die Notwendigkeit, ein vollständiges System zu erstellen und zu betreiben;

2) gezielte Einflussnahme auf das System, deren Ergebnis die Erreichung einer Ordnung der Beziehungen und Verbindungen ist, die in der Lage sind, die übertragenen Aufgaben zu erfüllen;

3) das Vorhandensein eines Subjekts und eines Objekts der Geschäftsführung als direkte Beteiligte an der Geschäftsführung;

4) Informationen als Hauptverbindung zwischen den Managementteilnehmern;

5) das Vorhandensein einer Hierarchie in der Managementstruktur (Elemente, Subsysteme, Branchen, Bereiche);

6) die Verwendung verschiedener Formen der Unterordnung des Verwaltungsgegenstandes unter das Verwaltungssubjekt, in deren Rahmen verschiedene Methoden, Formen, Methoden, Mittel und Techniken des Managements eingesetzt werden.

Traditionell hervorgehoben die folgenden Typen Kontrollen:

1) mechanisches, technisches Management (Steuerung von Geräten, Maschinen, technologischen Prozessen);

2) biologische Kontrolle (Kontrolle der Lebensprozesse lebender Organismen);

3) Sozialmanagement (Management sozialer Prozesse, Menschen und Organisationen).

Jede dieser Managementarten unterscheidet sich in Zweck, qualitativer Originalität, spezifischen Merkmalen und der Intensität der durchgeführten Managementfunktionen und -operationen.

Sozialmanagement

Unter Sozialmanagement bezieht sich auf Management im menschlichen Bereich, soziale Aktivitäten; Management sozialer Beziehungen, Prozesse in der Gesellschaft, des Verhaltens von Menschen und ihrer Teams, Organisationen, in denen Menschen arbeiten oder offizielle Tätigkeiten ausüben. Die gemeinsamen sozialen Aktivitäten von Menschen werden in verschiedenen Bereichen ausgeübt, beispielsweise im Prozess der Produktion und des Konsums materieller Güter, in gesellschaftspolitischen, ideologischen, ethischen, kulturellen, Familienbereiche. Die in diesen zum Teil besonders komplexen und wichtigen Bereichen ablaufenden Prozesse erfordern Führung, also die Zusammenführung von Beziehungen in ein Gesamtsystem, die Schaffung von Ordnung in den sozialen Beziehungen. In jedem Bereich, der eine qualitative Einzigartigkeit aufweist, sind nur spezielle Systeme der Managementorganisation akzeptabel.

Somit ist das Führungsprinzip insbesondere für ein soziales System zwingend, in dem es zwei Führungsbeteiligte gibt – ein Subjekt und ein Objekt mit direkten und rückwirkenden Verbindungen zwischen ihnen.

Das Wesen des Sozialmanagements offenbart sich in der Analyse seiner folgenden Merkmale:

1) Management – ​​der Prozess des bewusst-willkürlichen Einflusses eines bestimmten Managementsubjekts auf die entsprechenden Objekte;

2) Management – ​​Aktivitäten, die auf spezifischen Prinzipien zur Umsetzung von Managementmaßnahmen, zum Erreichen bestimmter Managementziele und zur Lösung administrativer Probleme basieren;

3) Management ist ein funktionales sozialrechtliches Phänomen, d.h. die öffentliche Verwaltung zeichnet sich durch eine Vielzahl ausgeübter Verwaltungsfunktionen aus;

4) Das Management wird von speziell ausgebildeten Managementsubjekten organisiert und durchgeführt, für die das Management ein Beruf, eine berufliche Tätigkeit ist.

5) Management ist ein Managementprozess, ein System von Verwaltungsverfahren mit spezifischem Rechtsinhalt;

6) Das Management wird entweder durchgeführt, um allgemeine Managementziele zu erreichen , oder zur Lösung administrativer Angelegenheiten in bestimmten Bereichen des gesellschaftlichen oder öffentlichen Lebens (Management). innere Angelegenheiten, Außenpolitik, Sicherheit oeffentliche Ordnung, Management im Finanzbereich, Management im Justizbereich, Management des Baukomplexes des Landes);

7) Management kann als ein spezifisches geschlossenes Organisationssystem betrachtet werden, das auf bestimmten rechtlichen Grundlagen aufgebaut ist; Das heißt, es handelt sich um eine separate Organisation, die spezifische Managementziele und -ziele, eine Organisationsstruktur, Befugnisse und Strukturen hat und mit anderen Organisationen interagiert.

Inhalte des Sozialmanagements ist die Straffung der sozialen Beziehungen, die Regulierung der Organisation und des Funktionierens der sozialen Ordnung und öffentliche Vereine, Bereitstellung von Bedingungen für harmonische Entwicklung Persönlichkeit, Achtung und Schutz der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten. In all diesen Fällen werden sozial-willkürliche Verbindungen, menschliches Verhalten und sein Handeln zum Gegenstand des Managements. Der Mensch ist jedoch auch Gegenstand des Sozialmanagements, das er im Verhältnis zu anderen Menschen ausübt. Gegenstand des Sozialmanagements sind jeweils sowohl Einzelpersonen als auch Organisationen: staatlich, öffentlich, international.

Sozialmanagement umfasst das Konzept soziale und betriebswirtschaftliche Tätigkeiten, was in Bezug auf den Begriff „Management“ weiter gefasst ist. Die Managementtätigkeit setzt das Vorhandensein eines praktischen Elements bei der Umsetzung des Managements voraus, das heißt, sie zeichnet sich durch die direkte Umsetzung der Funktionen des Sozialmanagements aus – die Umsetzung von Normen, Regeln, Organisation, Führung, Koordination, Rechnungslegung und Kontrolle.

Schaffung organisatorische Struktur Sozialmanagement ist eine notwendige, aber nicht hinreichende Voraussetzung für die Erreichung der Ziele und Vorgaben des Managements. Die Realität des Managements wird durch Eigenschaften wie Organisation, Verantwortung, Unterordnung, Stärke und Wille sichergestellt. Zusammengenommen bilden sie eine neue Qualität - Autorität der Geschäftsführung, das heißt, dem Subjekt der Führungstätigkeit die notwendigen Befugnisse zur erfolgreichen Wahrnehmung der ihm übertragenen Führungsaufgaben zu verleihen.

Somit ist Management untrennbar mit den Konzepten „Macht“ und „Staatsmacht“ verbunden. Die Autorität des Managements bestimmt die Entstehung organisatorischer Bindungen, die die Unterordnung der Teilnehmer an gemeinsamen gesellschaftlichen Aktivitäten unter die Wünsche des Managementsubjekts, seinen „dominanten“ Willen, sicherstellen. Macht ist ein notwendiges Mittel zur Regulierung sozialer Prozesse; Es bildet einen einheitlichen Organisations- und Regierungswillen, der den öffentlichen Interessen gerecht wird und die Schaffung der sozialen Ordnung und der demokratischen Grundlagen der Gesellschaft gewährleistet.

Die Macht des Sozialmanagements umfasst solche soziales Phänomen, als Autorität. Das Sozialmanagement muss das Zusammenspiel zweier Faktoren gewährleisten: einerseits die Befugnisse und Autorität des Management- und Managementsubjekts (im weitesten Sinne die Autorität des Staates) und andererseits die freiwillige Hinrichtung der Menschen und ihre Organisationen soziale Normen, bewusste Unterwerfung unter das Thema Macht und Kontrolle sowie seine Anweisungen. Das Gleichgewicht dieser Phänomene entsteht erforderliche Qualität Sozialmanagementaktivitäten.

Sozialmanagement zeichnet sich dadurch aus, dass es:

1) entsteht im Zusammenhang mit der Notwendigkeit, die Aktivitäten von Menschen und ihren Organisationen zu organisieren und zu regulieren sowie Standards für ihr Verhalten und Handeln festzulegen;

2) zielt darauf ab, die Ziele und Zielsetzungen des Managements zu erreichen, die darin bestehen, öffentliche Interessen durch die Umsetzung gemeinsamer Aktivitäten von Menschen zu befriedigen;

3) nutzt bestehende Befugnisse und Funktionen;

4) erfolgt auf der Grundlage der Unterordnung der Teilnehmer an Führungstätigkeiten unter den einheitlichen Führungswillen des Führungssubjekts (Person, Team, Organisation).

Sozialmanagement umfasst mehrere Spezies, sich in Zielen, Zielsetzungen, Funktionen, Themen und deren Befugnissen sowie Managementverfahren unterscheiden:

1) öffentliche Verwaltung (Management im Bereich der Organisation und Funktionsweise des Staates, staatliche Exekutivgewalt);

2)Kommunalverwaltung (Gemeindeverwaltung, Kommunalverwaltung, Kommunalverwaltung);

3) öffentliche Verwaltung (Management in öffentlichen Verbänden und nicht kommerzielle Organisationen);

4) kaufmännisches Management (Management in kommerziellen Organisationen, die mit dem Ziel gegründet wurden, Gewinne zu erwirtschaften und den daraus resultierenden Gewinn unter ihren Teilnehmern zu verteilen).

Das Verwaltungsrecht regelt die Beziehungen im Bereich der Organisation und Funktionsweise der öffentlichen Verwaltung, d.h. im Auftrag der Gesellschaft und des Staates durchgeführt.

Management ist gemäß der allgemein anerkannten Definition in enzyklopädischen Wörterbüchern: eine Funktion komplex organisierter Systeme jeglicher Art (technisch, biologisch, ökologisch, sozial), die Gewährleistung der Erhaltung ihrer Struktur (interne Organisation) und die Aufrechterhaltung einer Funktionsweise auf die Verwirklichung ihrer Programmziele abzielen.

Objekte des Sozialmanagements

a) Dinge (Dinge verwalten)
b) Phänomene und Prozesse (Prozessmanagement)
c) Menschen (Personenmanagement)

Thema Sozialmanagement fungiert als Person (Betreiber, Manager, Manager usw.) oder als kollektive Einheit – Verwaltung (Direktion, Geschäftsführung, Kommando usw.).

Sozialmanagement- Dies ist die Verwaltung zahlreicher und vielfältiger sozialer Prozesse, die in menschlichen Gemeinschaften (Gesellschaften) ablaufen: Stamm, Clan, Familie, verschiedene Arten öffentlicher Personenvereinigungen und schließlich im Staat als breiteste und komplexeste stabile menschliche Gemeinschaft.

Sozialmanagementprozess steht Leistung. In Bezug auf die Verfassung der Russischen Föderation gibt es im System zur Verwaltung aller Angelegenheiten der Gesellschaft und des Staates drei Haupttypen der Sozialverwaltung im Zusammenhang mit der administrativen und rechtlichen Regulierung:

Öffentlichkeit
b) kommunal
c) Staat

Der Hauptwirkungs- und Anwendungsbereich des Verwaltungsrechts ist die öffentliche Verwaltung, die die Vorrechte des Staates durch seine Organe und Beamten im allgemeinen System der Sozialverwaltung umsetzt.

Im weitem Sinne Unter öffentliche Verwaltung versteht man die Tätigkeit jeglicher Regierungsstellen aller Branchen Staatsmacht, weil das gemeinsames Ziel und der Inhalt der Tätigkeit sowohl des gesamten Staates als Ganzes als auch aller seiner Körperschaften ist eine Art Organisation, eine bestimmte Ordnung der gesellschaftlichen Beziehungen.

In einer engen Im organisatorischen und rechtlichen Sinne wird die öffentliche Verwaltung nur als eine bestimmte Art verstanden Regierungsaktivitäten, verbunden mit der Umsetzung der exekutiven Staatsgewalt als einem der Zweige der Staatsgewalt, durchgeführt durch ein System besonderer staatlicher Exekutivbehörden oder Regierungsstellen. Öffentliche Verwaltung im engeren organisatorischen und rechtlichen Sinne und ist der Hauptgegenstand der verwaltungsrechtlichen Regelung und der Wirkungsbereich der verwaltungsrechtlichen Normen.

Arten des Sozialmanagements:

1. Öffentliche Verwaltung, d.h. Verwaltung im Zusammenhang mit Staatsangelegenheiten, Umsetzung erfolgt Regierungsbehörden Exekutive und Beamte.

2. Kommunale Selbstverwaltung – wird von Körperschaften durchgeführt Gemeinden und städtische Mitarbeiter.

3. Öffentliches Management – ​​organisationsinterne Verwaltung der Angelegenheiten öffentlicher Verbände, einschließlich Genossenschaften.

4. Nichtstaatliche Verwaltung privater Organisationen ( Aktiengesellschaften, Unternehmen, Konzerne, Beteiligungen etc.).

    Sozialmanagement - Soziale Systeme sind die meisten komplexe Systeme, und ihr Management ist am meisten komplexes Aussehen Management. Unter Sozialmanagement versteht man die Beeinflussung der Gemeinschaft von Menschen mit dem Ziel, die Gesellschaft zu rationalisieren, zu verbessern und weiterzuentwickeln,... ... Verwaltungsrecht. Wörterbuch-Nachschlagewerk

    Sozialmanagement- siehe Sozialmanagement...

    SOZIALE MANAGEMENT- basierend auf verlässlichem Wissen, dem systematischen Einfluss des Subjekts Management (Kontrollsubsystem) auf das soziale Objekt (gesteuertes Subsystem), das die Gesellschaft als Ganzes und ihre einzelnen Bereiche sein kann - Wirtschaft, ... ... Soziologie: Enzyklopädie

    Sozialmanagement- Aktivitäten zur Organisation sozialer Prozesse, basierend auf der bewussten Nutzung ihrer inhärenten Gesetze. S. u. ist eine gezielte Einwirkung auf die wesentlichen Bereiche und Strukturen Soziales System mit dem Ziel, systematisch... Soziologisches Nachschlagewerk

    SOZIALE MANAGEMENT- im weitesten Sinne des Wortes die Verwaltung aller Gesellschaften. Prozesse im Gegensatz zum Management in der Biologie. und technisch Systeme; im engeren Sinne Management sozialer Prozesse und Phänomene. Sphären der Gesellschaft. Leben, ein Mittel zur Verwirklichung des Sozialen Politiker. UNS.... ... Russische soziologische Enzyklopädie

    Sozialmanagement- gezielte Einflussnahme auf die Gesellschaft, um ihr Verhalten zu ändern (Struktur erhalten, Aktivitätsregime aufrechterhalten, Programm zur Zielerreichung umsetzen). Sozialmanagement kann bewusst und spontan erfolgen. Im technischen... ... Terminologisches Wörterbuch des Bibliothekars zu sozioökonomischen Themen

    Kontrolle- (Verwaltung lat.) ist eine Funktion organisierter Systeme jeglicher Art und Komplexität, die von Natur aus mit einem bestimmten Einfluss eines Elements (des Verwaltungssubjekts oder des verwaltenden Subjekts) auf das zweite Element (dem Verwaltungsobjekt oder ...) verbunden ist. ... Verwaltungsverfahrensrecht: Wörterbuch der Begriffe und Konzepte

    Die Funktion organisierter Systeme, die auf natürliche Weise (evolutionär) oder künstlich (Schöpfung) entstanden sind. Kontrolle wird in biologischen, sozialen, wirtschaftlichen, politischen, technischen, kybernetischen und anderen Systemen unterschieden. Das Üblichste... ... Philosophische Enzyklopädie

    SOZIALVERSICHERUNG- SOZIALVERSICHERUNG. Inhalt: Sozialversicherung im zaristischen Russland. . 194 Sozialversicherung in der UdSSR.... 196 Sozialversicherung in kapitalistischen Ländern....................... 204 Sozialversicherung im zaristischen Russland. ... ... Große medizinische Enzyklopädie

    Management, Element, Funktion organisierter Systeme unterschiedlicher Art (biologisch, sozial, technisch), Gewährleistung der Erhaltung ihrer spezifischen Struktur, Aufrechterhaltung der Tätigkeitsweise, Umsetzung des Programms, Ziele der Tätigkeit.... ... Große sowjetische Enzyklopädie

Bücher

  • Sozialmanagement, A. I. Gomola, I. A. Gomola. Wesen, Prinzipien, Funktionen, Methoden des Sozialmanagements und deren Einordnung werden skizziert. Grundlegende Konzepte werden offenbart Sozialpolitik, seine Funktionen und Richtungen. Verschiedene Formen werden analysiert...
  • Sozialmanagement. Serie: Sekundarschulbildung, A. I. Gomola, I. A. Gomola. 176 Seiten. Es werden Wesen, Prinzipien, Funktionen, Methoden des Sozialmanagements und deren Einordnung dargelegt. Die Grundkonzepte der Sozialpolitik, ihre Funktionen und Richtungen werden offengelegt. Werden analysiert...